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1、農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。如今的中國(guó),已經(jīng)加入WTO多年,中國(guó)數(shù)千年來(lái)承襲下來(lái)的僵化了的“過(guò)密型農(nóng)業(yè)”已經(jīng)全面的被卷入世界市場(chǎng)之中,如何在這一背景下,黨中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作亟待解決的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中就包含了如何使農(nóng)民有組織的進(jìn)入國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)。在這種新形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的重要?jiǎng)?chuàng)新,既“農(nóng)民專業(yè)合作社”對(duì)中國(guó)廣大農(nóng)村的
2、重要意義將在愈發(fā)的顯現(xiàn)出來(lái)。然而實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖發(fā)生了天翻地覆的變化,但金融體制改革十年來(lái),農(nóng)村公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)卻依然相對(duì)滯后。尤其是在近年來(lái)農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展之際,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷變化,生產(chǎn)力水平大幅度提高的新型的適合農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的農(nóng)村公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)嚴(yán)重落后。
本文依據(jù)在十幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)研的實(shí)際情況,結(jié)合公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)
3、村建設(shè)的基本國(guó)情,對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)狀展開(kāi)探討,并結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的特點(diǎn),提出加強(qiáng)公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的供給措施:一是在農(nóng)村基層建立“村民自治”為基礎(chǔ)的公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)需求表達(dá)機(jī)制。二是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供分散的公共經(jīng)濟(jì)服務(wù)供給。三是變革現(xiàn)有的農(nóng)村金融信貸資金和信貸產(chǎn)品的形式和供給模式。四是努力建全多層次的農(nóng)村金融體系。五是加強(qiáng)農(nóng)村金融制度建設(shè)。六是按照公共經(jīng)濟(jì)的原則,改變重城市、輕農(nóng)村的支出政策,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,
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