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1、二戰(zhàn)以來,工業(yè)園區(qū)作為一種推動產(chǎn)業(yè)集聚,形成協(xié)同作業(yè)模式的空間承載區(qū)域,被越來越多的國家和地區(qū)移植和仿效。在我國,開發(fā)工業(yè)園區(qū)通常被認(rèn)為是鄉(xiāng)村城市化的重要方式,由工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)引發(fā)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾也隨之顯現(xiàn)。贛北作為江西最密集的工業(yè)活動區(qū),是長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首要承載區(qū);同時江西是農(nóng)業(yè)大省,贛北地區(qū)亦相應(yīng)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的態(tài)勢,所以研究贛北工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)引起的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展矛盾問題具有一定的代表性。 基于上
2、述研究背景,本文在梳理國內(nèi)外相關(guān)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展理論和回顧國內(nèi)外工業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中若干城鄉(xiāng)關(guān)系統(tǒng)籌實踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合贛北地區(qū)工業(yè)園區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀,將贛北工業(yè)園區(qū)發(fā)展過程中城鄉(xiāng)關(guān)系欠統(tǒng)籌的成因總結(jié)為以下四方面:因園失地農(nóng)民利益的保障程度低;園區(qū)規(guī)劃編制缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮;園區(qū)產(chǎn)業(yè)與村莊發(fā)展脫離;統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制不健全。 通過研究分析,本文認(rèn)為要強化贛北工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌關(guān)系,需要從建立健全園區(qū)失地農(nóng)民的保障機(jī)制、擴(kuò)大園區(qū)
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