市政工程的績效評價體系研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入，城市的發(fā)展日新月異，政府部門進(jìn)行公共事業(yè)投資也越來越多。在發(fā)展過程中，由于市政工程公共項目的公共性及壟斷性等特殊性質(zhì)，公共項目建設(shè)領(lǐng)域績效問題比較重要?？茖W(xué)評價我國市政工程公共投資項目的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性和公平性，不僅是新時期公共支出管理改革的制度創(chuàng)新，也是轉(zhuǎn)變公共財政職能、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資方向、提高投資效益和投資決策水平的重要舉措。構(gòu)建一個科學(xué)合理的市政工程項目績效評價體系，為公共項目績效評價實(shí)踐提供

2、理論依據(jù)，可以促進(jìn)公共項目建設(shè)管理水平的提高，增強(qiáng)社會公眾滿意度。論文回顧了市政工程項目評價的發(fā)展歷程以及國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，探討了相關(guān)公共投資基礎(chǔ)設(shè)施項目績效評價的理論、評價方法、指標(biāo)體系與管理體系，并結(jié)合案例開展了實(shí)證研究。
　　 本研究分為六個部分：第一章緒論部分。研究了市政工程項目的研究背景以及內(nèi)容意義等，對市政工程績效評價的發(fā)展歷程、國內(nèi)外項目評價的內(nèi)容、范圍及機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行了深入的研究和分析。第二章為理論分析部分。在對傳

3、統(tǒng)項目評價進(jìn)行分析對比的基礎(chǔ)上，闡述了市政工程項目的定義與特征和績效評價的定義與特征，為論文的后續(xù)研究確定理論支撐。第三章為評價方法研究。根據(jù)評價指標(biāo)篩選、指標(biāo)權(quán)重確定、評價標(biāo)準(zhǔn)選擇、結(jié)果判定都具有模糊性的特點(diǎn)，提出了層次分析-模糊綜合評價方法的工作流程，并對數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用進(jìn)行了闡述。第四章體系研究。通過對績效評價指標(biāo)構(gòu)建目標(biāo)、選取原則、設(shè)計思路、設(shè)計步驟，最終建立了準(zhǔn)則層指標(biāo)3個，指標(biāo)層指標(biāo)9個，分指標(biāo)層指標(biāo)29個的市政工程項目績效評