建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量管制的改進(jìn)研究.pdf

1、勘察設(shè)計質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初步建立，勘察設(shè)計市場發(fā)生了根本性的變化，建設(shè)方、勘察設(shè)計方的不規(guī)范行為以及因勘察設(shè)計質(zhì)量問題導(dǎo)致的工程事故時有發(fā)生。加強政府對勘察設(shè)計市場的監(jiān)管成了全社會的共識。同時，基于勘察設(shè)計產(chǎn)品具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性、勘察設(shè)計單位市場化運作和勘察設(shè)計市場中存在較為嚴(yán)重的信息不對稱的現(xiàn)實狀況，也需要政府對勘察設(shè)計質(zhì)量實施有效的管制。 本文以蘇州地區(qū)實施勘察設(shè)計質(zhì)量政府管制的情況為研究對

2、象，借鑒當(dāng)今OECD國家較為流行的政策評估分析工具——影響評估(Impact Assessment)，構(gòu)建政策評估框架，確定了目標(biāo)實現(xiàn)、可行性、執(zhí)行成本與有效性三項評估標(biāo)準(zhǔn)，從公共政策分析的角度，對我國現(xiàn)行的勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入政策和施工圖設(shè)計文件審查政策進(jìn)行評估。得出了現(xiàn)行政策不能充分、有效地保證勘察設(shè)計質(zhì)量的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，以政府管制改革理論和西方發(fā)達(dá)國家勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理理論為指導(dǎo)，提出了我國勘察設(shè)計質(zhì)量政府管制改革的總體思路。針