南充市“嘉陵江英才工程”高層次人才引進(jìn)的案例研究.pdf

1、改革開放三十多年，我國經(jīng)濟(jì)已從資源消耗型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會的必然要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展過程中，社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長，越來越多的依靠人才的數(shù)量與質(zhì)量，人才資源作為第一資源，特別是高層次人才，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。在高層次人才引進(jìn)上升為國家戰(zhàn)略的大背景下，國內(nèi)各級地方政府不斷調(diào)整自身引才政策，以招才引智助推

2、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，爭奪高層次人才的競爭愈發(fā)激烈。面對四川省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的歷史性機(jī)遇,南充市通過“嘉陵江英才工程”大力開展高層次人才的引進(jìn)工作，努力打造“人才聚集之地”和“人才創(chuàng)業(yè)之都”，以人才集聚效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市提供智力支撐。
　　本文通過對南充市“嘉陵江英才工程”高層次人才引進(jìn)進(jìn)行詳盡的案例描述，運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較研究、專家咨詢、實(shí)地調(diào)查等多種研究方法，著重從引才環(huán)境、優(yōu)惠政策、

3、宣傳因素三個(gè)方面深入分析，提出地方政府在招才引智的過程中必須定位明確，充分發(fā)揮政府的職能作用，結(jié)合本地實(shí)際，通過強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)，提升城市的核心競爭力和對高層次人才的吸引力。目前，關(guān)于地方政府高層次人才引進(jìn)的研究多數(shù)集中在兩個(gè)領(lǐng)域。一個(gè)是不同地域之間引才政策的比較分析，另一個(gè)則是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市高層次人才引進(jìn)的單一研究。針對西部地區(qū)，特別是西部三四線城市如何引進(jìn)高層次人才，學(xué)者們研究的較少。本文雖然是以南充市作為個(gè)例進(jìn)行研究,但高層次人才引進(jìn)