河南省“雨露計(jì)劃”的研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,實(shí)現(xiàn)了總體小康,正闊步邁向全面的小康,然而,我國(guó)仍然面臨著區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題,因此,黨的十八大明確提出要大力“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”,縮小城鄉(xiāng)差距,“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”,使每個(gè)人都有尊嚴(yán)的生活下去,要讓改革發(fā)展的成果由全體人民共同享用。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅關(guān)系到農(nóng)民自身的生活發(fā)展?fàn)顩r,也關(guān)系到我國(guó)的新農(nóng)村的建設(shè),更關(guān)系到改革發(fā)展怎么走的問(wèn)題。在此背景下,研究我國(guó)廣大農(nóng)村的剩余勞動(dòng)

2、力轉(zhuǎn)移問(wèn)題具有重大意義。為積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,國(guó)務(wù)院扶貧辦于2006年啟動(dòng)了一項(xiàng)旨在推動(dòng)和促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的雨露計(jì)劃,雨露計(jì)劃是一項(xiàng)以政府為主導(dǎo),社會(huì)參與為特色,以提高素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨,以職業(yè)教育,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為手段,以促成轉(zhuǎn)移就業(yè),自主創(chuàng)業(yè)為途徑的社會(huì)工程。此項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施近些年來(lái),應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了不少成效,但其間也遇到了不少的困難和問(wèn)題。本文就以我省實(shí)施的雨露計(jì)劃為切入

3、口,來(lái)研究我省的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移情況。
　　本文的研究主要分四個(gè)部分:在第一部分里,主要介紹本文研究的背景、意義;采用的研究方法以及研究的思路;重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)這一課題的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,從梳理中找出研究的特點(diǎn)和不足,從而確立本文的研究的重點(diǎn)和方向。第二部分主要介紹雨露計(jì)劃的內(nèi)涵,首先闡述清楚我國(guó)推動(dòng)實(shí)施雨露計(jì)劃的原因,即雨露計(jì)劃提出的背景,然后介紹雨露計(jì)劃的宗旨以及雨露計(jì)劃服務(wù)的對(duì)象,最后說(shuō)明雨露計(jì)劃實(shí)施的意

4、義。文章的第三部分主要論述雨露計(jì)劃在我省的實(shí)施狀況。在這一部分,首先介紹我省的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀以及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特點(diǎn),再進(jìn)一步分析引起我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點(diǎn)的原因;其次,在我省的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、特點(diǎn)以及原因分析的基礎(chǔ)上,兼顧眼前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定了我省雨露計(jì)劃實(shí)施的總體目標(biāo)和近期目標(biāo)。再次,詳細(xì)地考察了在目標(biāo)指導(dǎo)下的雨露計(jì)劃實(shí)施的具體措施。我省雨露計(jì)劃實(shí)施的具體措施非常繁雜,涉及到很多方面,本文通過(guò)資料整理進(jìn)行了歸納,主要從摸

5、清底數(shù),制定規(guī)劃;加強(qiáng)示范,完善網(wǎng)絡(luò);加大投入,加強(qiáng)管理;整合資源,形成合力;嚴(yán)格制度,規(guī)范管理;突出培訓(xùn)工作,重在提升勞動(dòng)力素質(zhì)等六個(gè)方面進(jìn)行介紹。文章的第四部分主要是對(duì)我省雨露計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考察,研究雨露計(jì)劃實(shí)施以來(lái)所取得的成效,同時(shí)也應(yīng)該看到雨露計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的不足方面。根據(jù)對(duì)雨露計(jì)劃實(shí)施的情況考察,總結(jié)做法比較好的經(jīng)驗(yàn),矯正做的不到位的地方,最后,對(duì)我省未來(lái)實(shí)施雨露計(jì)劃提出自己的一些見(jiàn)解,即要不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極探索雨露計(jì)劃工作

6、的新途徑,開(kāi)創(chuàng)雨露計(jì)劃工作的新局面。文章結(jié)語(yǔ)部分就是對(duì)雨露計(jì)劃的就行一個(gè)簡(jiǎn)單的陳述,闡釋雨露計(jì)劃的內(nèi)容,實(shí)施的成果和意義。
　　本文的研究方法主要采用調(diào)查研究和文獻(xiàn)研究相結(jié)合,歸納和演繹相結(jié)合的分析方法,側(cè)重于調(diào)查研究和材料的收集,資料主要來(lái)自我省扶貧辦的的資料和各地方政府的相關(guān)文件。
　　本文的研究目的主要有三個(gè),一是系統(tǒng)考察我國(guó)尤其是我省的雨露計(jì)劃的內(nèi)容,全面闡釋實(shí)施雨露計(jì)劃的意義。二是考察我省實(shí)施雨露計(jì)劃的具體做法以及