普惠金融視角下小額信貸的發(fā)展和完善.pdf

1、我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有很大一部分人口居住在農(nóng)村地區(qū)，以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)等為主要收入來源，面臨自然災(zāi)害、市場環(huán)境等方面的考驗(yàn)，此外，農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、服務(wù)設(shè)施等不完善。城鎮(zhèn)居民中也有不少生活在最低社會保障水平以下的，一些金融服務(wù)的便捷性他們不能享受到，一些微小企業(yè)的發(fā)展也面臨資金短缺的制約，它們能從銀行所獲得的資金和金融服務(wù)項(xiàng)目很少。目前，我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)民居收入不平衡、社會貧富差距懸殊等，在這種背景下，我國

2、提出發(fā)展普惠金融道路，建立適合我國國情的普惠金融制度，對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會環(huán)境有非常重要的意義。在建設(shè)普惠金融的問題上，小額信貸作為一種產(chǎn)品和模式，對解決資金需要困難起到了關(guān)鍵的作用，小額信貸產(chǎn)品和小額信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展成為了金融整體發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。發(fā)展小額信貸可以從服務(wù)提供者、市場建設(shè)、立法和政策協(xié)調(diào)三個層面給予幫助，完善小額信貸需要加強(qiáng)風(fēng)險控制、建立員工激勵機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新小額信貸產(chǎn)品和服務(wù)，拓展小額信貸的資

3、金來源渠道，加強(qiáng)信用體制建設(shè)以優(yōu)化貧困地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境；此外，加強(qiáng)財政政策和稅收政策的支持力度。
　　在我國提出建立普惠金融體系的背景下，小額信貸的發(fā)展和完善必然成為關(guān)注的問題。小額信貸是在特定的區(qū)域，向特定低收入人群和組織提供小額度、可持續(xù)性的貸款模式，它與普通的扶貧貸款性質(zhì)有所不同，小額信貸在金融深化理論、金融創(chuàng)新趨勢、金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長理論等啟發(fā)下，得到了充分的發(fā)展。各國出現(xiàn)了很多小額信貸成功案例，我們從中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，為我