關于尼爾基水利樞紐工程移民監(jiān)理工作的研究與分析.pdf

1、據不完全統(tǒng)計，我國建國以來興建水庫，淹沒耕地達200萬公頃，移民達1500萬人。如丹江口水庫淹沒耕地達2.87萬公頃，移民達38.2萬人；新安江水庫淹沒耕地達2.19萬公頃，移民達27.41萬人；三門峽水庫淹沒耕地達5.6萬公頃，移民達31.89萬人；三峽淹沒耕地據不完全統(tǒng)計，我國建國以來興建水庫，淹沒耕地達200萬公頃，移民達1500萬人。如丹江口水庫淹沒耕地達2.87萬公頃，移民達38.2萬人；新安江水庫淹沒耕地達2.19萬公頃，移

2、民達27.41萬人；三門峽水庫淹沒耕地達5.6萬公頃，移民達31.89萬人；三峽淹沒耕地達2.79萬公頃，移民達110.56萬人；小浪底水庫淹沒耕地達1.58萬公頃，移民達18.8萬人。 尼爾基水利樞紐工程是國家“十五”期間西部大開發(fā)計劃中的重點水利工程建設項目，是嫩江干流上唯一的控制性工程。水庫淹沒涉及黑龍江省訥河市、嫩江縣和內蒙古自治區(qū)莫力達瓦旗共計13610戶，54469人。淹沒耕地42.2萬畝，拆遷房屋812331.6m

3、2。概算總投資24.36億元。2005年，經過調概，尼爾基水利樞紐工程移民工程投資增加到50億元，大大超過工程投資(約30億元)。尼爾基水利樞紐工程移民安置工作實行“黑龍江省和內蒙古自治區(qū)政府負責、縣(市、旗)政府實施，業(yè)主參與管理，水利部行業(yè)指導”的管理體制。 由于國內移民監(jiān)理尚沒有非常成型的模式，尼爾基又是東北目前在建的最大水利樞紐工程，也是該區(qū)域最早實行移民監(jiān)理的工程，對于它的移民監(jiān)理工作的研究和經驗總結，必將大力推動東北

4、地區(qū)的水利工程移民工作。經過對該工程的移民監(jiān)理研究，我們發(fā)現：在移民監(jiān)理工作中，要充分重視移民監(jiān)理，真正發(fā)揮監(jiān)理的作用；改變現有委托方式，使監(jiān)理成為真正獨立一方；監(jiān)理要及早介入規(guī)劃，保證項目順利實施；做好監(jiān)理規(guī)劃，詳細制訂監(jiān)理細則；服務移民心系移民，維護移民的切身利益；做好監(jiān)測評估后評價，不斷完善監(jiān)理工作；做好后期扶持監(jiān)理，保障移民安居樂業(yè)。 隨著我國經濟的快速發(fā)展，“十一五”的實施和社會主義新農村的建設，水庫移民工作面臨新的發(fā)