北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作效能研究.pdf

1、本論文旨在研究北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的效能，保障北京市動物源性食品的質(zhì)量安全，通過描述法、定量分析與定性分析法、案例研究法等方法，結(jié)合政府績效管理和獸醫(yī)系統(tǒng)運行效能評價工作，查找動物衛(wèi)生監(jiān)督效能存在的問題，并對比國內(nèi)外食品安全監(jiān)督工作的方法和效能，提出北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作效能提高的對策建議。通過分析發(fā)現(xiàn)，北京市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作效能上的問題有:體系建設(shè)不平衡，隊伍建設(shè)進展不平衡，執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施條件尚需改善，區(qū)域派出機構(gòu)建設(shè)進度較慢;標

2、準化建設(shè)方面，案卷制作水平還需提高，總結(jié)報表的質(zhì)量差異較大;監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)仍需加大力度，私屠亂宰、未經(jīng)檢疫動物產(chǎn)品、非法生產(chǎn)銷售獸藥等行為依然存在;科技應(yīng)用不平衡，快速檢測室建設(shè)面積、布局、設(shè)施設(shè)備、檢測能力、人員技術(shù)、管理制度等方面還有待完善;在社會認可度方面，被監(jiān)管單位工作人員對動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管職責、相關(guān)法律法規(guī)的了解不夠。通過對全市動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)工作的效率、功能進行全面而深入的分析、評價，論文提出了整改措施:在體系建設(shè)上，

3、要強化人員隊伍建設(shè)，加快機構(gòu)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，爭取執(zhí)法經(jīng)費，購置齊全執(zhí)法設(shè)備、車輛、服裝等物資，完成區(qū)域官方獸醫(yī)室布局建設(shè)和官方獸醫(yī)工作機制的建立，建立國家級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對各省工作實行統(tǒng)一管理，在全國范圍內(nèi)建立權(quán)責統(tǒng)一的食品安全行政管理體系;在標準化方面，要深入開展工作機制、工作內(nèi)容等方面的標準化建設(shè);從監(jiān)管環(huán)節(jié)來看，要強化飼料、獸藥、養(yǎng)殖、屠宰、運輸、生鮮乳等環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法;要健全監(jiān)督檢驗服務(wù)體系，建立由入境查驗登記、隔離檢疫、無害化