縣級公共財政支出績效評價研究——以疏勒縣為例.pdf

1、近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn)，我國財政管理進(jìn)行了多項改革，制定了國庫集中支付、部門預(yù)算管理、鄉(xiāng)財縣管、政府采購和國有資產(chǎn)管理等多項制度，切實提升了公共財政支出管理水平。隨著社會、政治和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，我國的公共財政支出規(guī)模逐年增大，公共財政支出的績效問題日益為社會所重視?，F(xiàn)在正在構(gòu)建一套與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，可以對公共財政產(chǎn)生的效果與投入的成本進(jìn)行科學(xué)的衡量和比較的公共財政支出績效評價體系。通過對公共財政支出產(chǎn)生的社會效益

2、和經(jīng)濟(jì)效益的評價，對公共財政資金的合理性、合規(guī)性和有效性的評價，能夠客觀反映公共財政支出政策的科學(xué)性和合理性，加強對政府支出行為的約束與激勵，提高公共財政支出決策和管理水平。
　　本文結(jié)合縣級公共財政支出績效評價工作的現(xiàn)狀,借鑒西方發(fā)達(dá)國家及我國公共財政支出績效評價的理論成果和實踐經(jīng)驗,探索構(gòu)建、完善、優(yōu)化縣級公共財政支出績效評價體系。首先，分析了公共財政支出績效評價的相關(guān)理論，闡釋了公共財政支出績效評價的內(nèi)涵和重要性；其次，介紹

3、了國內(nèi)外公共財政支出績效評價成功的實踐經(jīng)驗，并著重論述了國內(nèi)外公共財政支出績效評價實踐對開展縣級公共財政支出績效評價的啟示；再次，分別從分析框架、組織體系、評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)四個方面，論述縣級公共財政支出績效評價體系的構(gòu)建；再次，以疏勒縣公共財政支出績效評價實踐為例，探討了縣級公共財政支出績效評價的現(xiàn)狀、存在的問題及解決方法；最后，對本文的研究進(jìn)行了總結(jié)，提出了開展縣級公共財政支出績效評價的建議、縣級公共財政支出績效評價研究的局限性和后

4、續(xù)研究的方向。
　　通過本文的研究，建構(gòu)了科學(xué)的縣級公共財政支出績效評價機制，完善了縣級公共財政支出績效評價指標(biāo)，充分發(fā)揮了公共財政職能，切實提高了公共財政支出績效水平，推進(jìn)了財政體制創(chuàng)新和發(fā)展。通過疏勒縣公共財政支出績效評價體系的建設(shè)和公共財政支出績效評價工作的實施，發(fā)現(xiàn)了縣級公共財政支出績效評價中存在的問題，進(jìn)一步完善了縣級公共財政支出績效評價體系，提高了公共財政資金使用效率。通過開展縣級公共財政支出績效評價研究工作，在實踐中