縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)研究——以疏勒縣為例.pdf

1、近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn)，我國財(cái)政管理進(jìn)行了多項(xiàng)改革，制定了國庫集中支付、部門預(yù)算管理、鄉(xiāng)財(cái)縣管、政府采購和國有資產(chǎn)管理等多項(xiàng)制度，切實(shí)提升了公共財(cái)政支出管理水平。隨著社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，我國的公共財(cái)政支出規(guī)模逐年增大，公共財(cái)政支出的績效問題日益為社會(huì)所重視。現(xiàn)在正在構(gòu)建一套與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，可以對公共財(cái)政產(chǎn)生的效果與投入的成本進(jìn)行科學(xué)的衡量和比較的公共財(cái)政支出績效評價(jià)體系。通過對公共財(cái)政支出產(chǎn)生的社會(huì)效益

2、和經(jīng)濟(jì)效益的評價(jià)，對公共財(cái)政資金的合理性、合規(guī)性和有效性的評價(jià)，能夠客觀反映公共財(cái)政支出政策的科學(xué)性和合理性，加強(qiáng)對政府支出行為的約束與激勵(lì)，提高公共財(cái)政支出決策和管理水平。
　　本文結(jié)合縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)工作的現(xiàn)狀,借鑒西方發(fā)達(dá)國家及我國公共財(cái)政支出績效評價(jià)的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索構(gòu)建、完善、優(yōu)化縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)體系。首先，分析了公共財(cái)政支出績效評價(jià)的相關(guān)理論，闡釋了公共財(cái)政支出績效評價(jià)的內(nèi)涵和重要性；其次，介紹

3、了國內(nèi)外公共財(cái)政支出績效評價(jià)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并著重論述了國內(nèi)外公共財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)踐對開展縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)的啟示；再次，分別從分析框架、組織體系、評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面，論述縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)體系的構(gòu)建；再次，以疏勒縣公共財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)踐為例，探討了縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決方法；最后，對本文的研究進(jìn)行了總結(jié)，提出了開展縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)的建議、縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)研究的局限性和后

4、續(xù)研究的方向。
　　通過本文的研究，建構(gòu)了科學(xué)的縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)機(jī)制，完善了縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)，充分發(fā)揮了公共財(cái)政職能，切實(shí)提高了公共財(cái)政支出績效水平，推進(jìn)了財(cái)政體制創(chuàng)新和發(fā)展。通過疏勒縣公共財(cái)政支出績效評價(jià)體系的建設(shè)和公共財(cái)政支出績效評價(jià)工作的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)了縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)中存在的問題，進(jìn)一步完善了縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)體系，提高了公共財(cái)政資金使用效率。通過開展縣級公共財(cái)政支出績效評價(jià)研究工作，在實(shí)踐中