所得稅調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)居民收入及城鄉(xiāng)差距的影響——基于CGE模型的實(shí)證分析.pdf

1、本文根據(jù)最近十年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大這一熱點(diǎn)問(wèn)題為研究視角，利用研究財(cái)政政策的有力工具——可計(jì)算一般均衡模型，分析企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅改革對(duì)城鄉(xiāng)居民收入分配的影響。
　　首先，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際國(guó)情構(gòu)建了一個(gè)將城鄉(xiāng)居民區(qū)分開(kāi)來(lái)研究的動(dòng)態(tài)遞推可計(jì)算一般均衡模型。在構(gòu)建稅收CGE過(guò)程中，為了更好的區(qū)分稅收的調(diào)節(jié)作用，本文對(duì)中國(guó)政府部門(mén)的稅收劃分進(jìn)行了詳細(xì)的重新分類、匯總和定義。
　　然后，采用行列項(xiàng)平衡的處理方法，根據(jù)相關(guān)數(shù)

2、據(jù)資料編制了2007年中國(guó)社會(huì)核算矩陣。選取行列平衡處理方法的最大好處就是能保證數(shù)據(jù)來(lái)源的完整性，不會(huì)因?yàn)槠胶夥椒ǖ脑驅(qū)е缕胶夂蟮纳鐣?huì)核算矩陣中重要的數(shù)據(jù)出現(xiàn)過(guò)度失真問(wèn)題。
　　最后，利用本文建立的動(dòng)態(tài)遞推可計(jì)算一般均衡模型，模擬分析了所得稅調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)居民收入分配、進(jìn)出口、總產(chǎn)出以及企業(yè)投資所帶來(lái)的短期和長(zhǎng)期影響。
　　短期模擬結(jié)果表明:(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和商品出口總額基本上不受個(gè)人所得稅稅率改變的影響;(2)降低所得稅稅

3、率，城鄉(xiāng)居民收入增加，反之，城鄉(xiāng)居民收入減少;(3)降低個(gè)人所得稅稅率導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，提高企業(yè)所得稅稅率卻引起城鄉(xiāng)居民收入比值減小;(4)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅稅率的改變對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響呈現(xiàn)反向作用。
　　長(zhǎng)期模擬結(jié)果顯示:(1)如果所得稅稅收政策不進(jìn)行改革，城鄉(xiāng)居民收入差距會(huì)進(jìn)一步拉大，財(cái)富更加集中到城市居民，農(nóng)村居民收入水平提升比較緩慢;(2)降低個(gè)人所得稅稅率不利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，卻有利于增加進(jìn)口，進(jìn)

4、一步縮小貿(mào)易順差，維持國(guó)際收支長(zhǎng)久均衡，減輕人民幣升值壓力;(3)降低企業(yè)所得稅稅率有利于經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)，提高城鄉(xiāng)居民收入，對(duì)城鄉(xiāng)居民收入分配的調(diào)節(jié)作用很小;(4)個(gè)人所得稅稅率保持不變，或者小幅提升個(gè)人所得稅稅率，同時(shí)降低企業(yè)所得稅，不僅沒(méi)有降低政府收入，而且可以在保持城鄉(xiāng)居民收入不出現(xiàn)明顯降低的情況下，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
　　因此，綜合考慮個(gè)人所得稅稅率保持不變，降低企業(yè)所得稅稅率，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅征收力度，同時(shí)提高政府對(duì)農(nóng)