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1、貴州省是一個(gè)自然災(zāi)害較為頻繁的地區(qū),抗戰(zhàn)八年間只有1938年和1939年的災(zāi)害范圍比較小,其余幾年幾乎是年年大范圍被災(zāi),帶有明顯的多種災(zāi)害并發(fā)和續(xù)發(fā)的特征,嚴(yán)重影響了人民生活和社會(huì)穩(wěn)定。加之作為大后方,貴州又有大量難民涌入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其原有的承載能力,對(duì)社會(huì)各個(gè)方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這時(shí)期該地區(qū)的自然災(zāi)害及災(zāi)荒救濟(jì)措施值得重新審視。 由于民族危機(jī)的加深和政權(quán)本身的局限性,貴州省政府仍然以傳統(tǒng)的救災(zāi)措施為主。文章以積谷為中心對(duì)抗日
2、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期貴州省的賑災(zāi)救濟(jì)作系統(tǒng)研究,主要是由于這一制度在中國(guó)歷來(lái)都是賑濟(jì)制度的核心,這時(shí)的積谷制度正在從傳統(tǒng)向近代化逐漸邁進(jìn),更加制度化和規(guī)范化。 抗戰(zhàn)時(shí)期很多淪陷區(qū)的積谷在日本侵略者的掠奪下已經(jīng)是名存實(shí)亡,貴州省的積谷儲(chǔ)量在國(guó)民政府的統(tǒng)計(jì)中一直處于較低水平,其原因除貴州農(nóng)業(yè)水平落后,又頻頻受災(zāi)外,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的特殊狀態(tài)又使貴州人民承擔(dān)著極重的田賦和軍糧,勞動(dòng)力減少,這些都影響到了積谷的儲(chǔ)量。作為災(zāi)后維持災(zāi)民生存的重要物資,積谷除散
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