我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控的應(yīng)急機(jī)制研究.pdf

1、重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制是社會(huì)抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾生命健康的重要組成部分。重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急功能弱化則必然成為公共衛(wèi)生突發(fā)事件和災(zāi)難發(fā)生的直接原因。禽流感事件的發(fā)生，給人類(lèi)高度重視重大動(dòng)物疫病防控問(wèn)題敲響了警鐘。科學(xué)把握動(dòng)物疫病演變規(guī)律，客觀分析我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，居安思危，借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從更新觀念、轉(zhuǎn)變職能，完善我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制。這一課題已經(jīng)迫切需要研究

2、。 本文以公共管理理論、危機(jī)管理理論和系統(tǒng)管理理論為基礎(chǔ)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的現(xiàn)狀，從四個(gè)方面：構(gòu)建我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制組織體系、完善我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制應(yīng)對(duì)流程、建立我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、加快我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制政策法規(guī)體系建設(shè)提出了完善我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的對(duì)策。 本文共分為四個(gè)部分對(duì)我國(guó)重大

3、動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的完善這一課題做了研究。 第一部分為緒論部分，對(duì)本論文研究的目標(biāo)與意義，國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究現(xiàn)狀綜述，以及完善我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的理論基礎(chǔ)做了分析和闡述。 第二部分重點(diǎn)分析了禽流感帶來(lái)的影響及思考，首先介紹了禽流感的發(fā)生和禽流感帶來(lái)的影響，接著闡述了由禽流感引發(fā)的思考――完善我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的必要性。 第三部分介紹了國(guó)外重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)狀以及經(jīng)驗(yàn)的借鑒，首先

4、介紹了美國(guó)基層政府重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制、英國(guó)以基本醫(yī)療委托機(jī)構(gòu)為主的重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制、法國(guó)網(wǎng)絡(luò)化管理的重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制，最后結(jié)合我國(guó)國(guó)情，分析了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒意義。 第四部分重點(diǎn)分析和探討了我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的完善。在這部分，首先，分析了我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制的現(xiàn)狀：應(yīng)急機(jī)制中應(yīng)對(duì)流程不通暢、應(yīng)急機(jī)制中支持網(wǎng)絡(luò)的缺失、應(yīng)急機(jī)制中社會(huì)資源利用的不充分、應(yīng)急機(jī)制中法律體系的不完善，接著，也是