直隸總督方觀承治理永定河研究_697.pdf

1、方觀承是清前期任職時間最長的直隸總督，也是乾隆朝“五督臣”之一。在他督直的近二十年間，尤為重視直隸地區(qū)的水患治理。永定河是直隸地區(qū)最大的河流。清代，國家對永定河的治理形成了完善的體系。以治河為焦點，直隸總督與直隸總河之間的權(quán)力紛爭致使直隸總督的治河權(quán)逐漸擴大，以致乾隆十四年，直隸總督兼管直隸河務(wù)，自此，方觀承總攬直隸地區(qū)的治河權(quán)，期間他尤為關(guān)注永定河的治理問題。
　　永定河水患災(zāi)害頻繁，方觀承從“臨災(zāi)救治”和“銳意根治”兩個層面對

2、永定河進行了系統(tǒng)的治理。在臨災(zāi)救治過程中，方觀承親臨河工勘察情況，并能在最短時間調(diào)動一切人力、物力、財力堵筑漫口，體現(xiàn)了政府職能的強大，并實行災(zāi)后賑濟，以維護直隸地方社會的穩(wěn)定。同時，方觀承在高宗“一勞永逸”治河思想的指導(dǎo)下，進行了根治永定河的實踐。他勇于突破前人的治河方略，提出改移永定河下口的決策；其方案在受到朝中非議之時，能夠力排眾議，堅定改移下口的決心；在實施改移永定河下口的過程中，對永定河的疏浚體系，工程設(shè)置等各方面進一步完善，