濟寧市公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、研究背景：隨著社會的進步、經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市建筑物越來越多地采用了集中空調(diào)通風系統(tǒng)，特別是在賓館飯店、商場等公共場所中應用廣泛。集中空調(diào)通風系統(tǒng)給人們帶來冷熱舒適的同時，也帶給大家一系列衛(wèi)生安全隱患，據(jù)國內(nèi)外研究資料，空調(diào)通風系統(tǒng)由于長期運行，相關人員衛(wèi)生意識不強，衛(wèi)生知識欠缺，清洗消毒不當?shù)榷际窃斐墒覂?nèi)空氣污染的原因。 研究目的：為了解掌握濟寧市市直管公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況，2005年

2、6月至12月對濟寧市市直管的公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況進行了調(diào)查研究，找出差距和存在的問題，為改善此類公共場所的衛(wèi)生狀況，加強衛(wèi)生監(jiān)管提供決策依據(jù)，更好地為濟寧市廣大人民提供舒適健康的環(huán)境。 研究方法：選擇濟寧市衛(wèi)生防疫站直管的全部使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的15家公共場所單位；選擇220名人員進行集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生知識的問卷調(diào)查。對市直管公共場所的一般情況采用描述性分析；對市直管使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督狀況進

3、行描述性分析：對市直管使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)公共場所的衛(wèi)生檢測狀況與國家衛(wèi)生標準進行對比性分析；對相關人員的集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生知識認知情況進行對比性分析。分析指標主要有樣品合格率、比值比、超標率、衛(wèi)生知識知曉合格率。 研究結(jié)果：1)本次調(diào)查結(jié)果顯示，濟寧市公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理較差，衛(wèi)生指標合格率較低。由于濟寧市公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)管理水平不夠，管理責任不層層落實，各項管理制度不健全，導致從管理者自身到每一位人員

4、都不會有強烈的責任意識，不能夠發(fā)揮“主人翁”意識及主觀能動性，直接影響著濟寧市集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況。2)相關人員公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生意識不強，衛(wèi)生知識掌握不夠。本次調(diào)查結(jié)果表明，公共場所經(jīng)營者對于空調(diào)系統(tǒng)的衛(wèi)生知識及可能存在的衛(wèi)生問題了解甚少，少數(shù)單位也是自2003年的非典爆發(fā)后，才意識到空調(diào)通風系統(tǒng)可能造成的健康危害后果。公共場所相關責任人掌握集中空調(diào)衛(wèi)生知識不夠，必然放松對集中空調(diào)運行使用的衛(wèi)生管理，為傳染病的傳播流行

5、提供了可趁之機。3)衛(wèi)生監(jiān)督體制建設尚不健全，財政投入不到位，衛(wèi)生監(jiān)督人員隊伍整體素質(zhì)還有待提高，檢測設備不能滿足工作需要，現(xiàn)場檢查和采樣手段落后，樣品處理及分析能力還有待提高。4)集中空調(diào)通風系統(tǒng)在設計上還存在不少問題，如部分單位空調(diào)系統(tǒng)主管道無預留的檢修口，空調(diào)系統(tǒng)回風口無過濾網(wǎng)或過濾網(wǎng)拆卸不方便，既影響了管道檢測，也不便于清潔消毒。 政策建議：1)進一步規(guī)范公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生管理。盡快修訂出臺《公共場所衛(wèi)生管理

6、條例》，研究和探索公共場所空調(diào)衛(wèi)生管理模式，盡快制訂出公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)的衛(wèi)生法規(guī)和配套辦法，規(guī)范對開展集中空調(diào)系統(tǒng)檢測與清潔消毒機構的管理，為保障集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生安全提供強有力的法律保證。2)加大政府對衛(wèi)生監(jiān)督工作的投入力度，優(yōu)化整合衛(wèi)生資源配置。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，是執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī)，維護公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務秩序，保護人民群眾健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。各級政府一定要保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法日常

7、性經(jīng)費的長期穩(wěn)定投入。同時，各級政府要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜，整合部分衛(wèi)生監(jiān)督資源3)加強衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的基礎與核心。教育培訓是衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設的重要內(nèi)容，也是提高衛(wèi)生執(zhí)法水平的有效手段，各級機構不僅要加強監(jiān)督員的整體培訓，也要在鼓勵監(jiān)督員自學方面提供一些激勵措施，另外要大力吸引高層次人才到基層去服務，使衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)有較大提高，切實履行衛(wèi)生監(jiān)督職責。4)加強對公共

8、場所的監(jiān)督管理，尤其是加大對空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。依據(jù)規(guī)范的要求，將集中空調(diào)的衛(wèi)生監(jiān)督管理納入到日常性管理中去，并加強對集中空調(diào)使用單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，同時做好對公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)的預防性衛(wèi)生監(jiān)督，切實保證集中空調(diào)通風系統(tǒng)的衛(wèi)生質(zhì)量。5)組織好《公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》的宣傳培訓工作。公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理是一項新的工作，技術性較強，要在宣傳培訓中找出重點對象，逐步增強廣大群眾的衛(wèi)生意識，重點針對公共場所