新功能主義路徑下的歐盟科技政策一體化研究.pdf

1、歐洲煤鋼共同體建立后，一體化理論出現(xiàn)了多種多樣的解釋,但伴隨著歐洲一體化實(shí)踐的不斷發(fā)展，新功能主義在功能主義的基礎(chǔ)上提出了“外溢”的概念，并成為歐洲一體化全新的理論基礎(chǔ)。一方面，新功能主義的兩個(gè)重要觀點(diǎn)“外溢”和“一體化條件論”為一體化的經(jīng)濟(jì)和政治層面提供了基礎(chǔ)理論依據(jù)；另一方面，新功能主義也存在一定的局限性，即外溢是否可以自動(dòng)從一個(gè)方面“溢出”到另一個(gè)方面或是自動(dòng)從一個(gè)區(qū)域“溢出”到另一個(gè)區(qū)域，是否可以自動(dòng)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“溢出”到社會(huì)發(fā)展

2、領(lǐng)域，是否可以自動(dòng)從低政治領(lǐng)域“溢出”到高政治領(lǐng)域等。
　　回顧歐洲一體化的發(fā)展并沒有看到這樣自然的過渡。歐洲一體化進(jìn)程在1975年前后出現(xiàn)了停滯不前的情況，使得新功能主義的權(quán)威性下降并受到了質(zhì)疑和批評(píng)。1980年后，歐洲科技的發(fā)展進(jìn)步逐漸滲入歐洲共同體，科技政策一體化的影響逐步外溢，成為推進(jìn)一體化發(fā)展和歐盟在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持領(lǐng)先地位的重要因素。歐盟委員會(huì)從2010年開始先后頒布了“歐洲2020”戰(zhàn)略和“地平線2020”科學(xué)技術(shù)研究