農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)管理與對策研究：以蕭山區(qū)為例.pdf

1、隨著農(nóng)機保有量的快速增長，農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域的不斷拓寬，我國農(nóng)機事故發(fā)生率雖然近幾年總體呈下降趨勢，但形勢依然嚴峻，存在問題還較多。因此，如何科學(xué)實行并加強政府對農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全管理，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，是我們直接面臨的一個課題。 有關(guān)文獻顯示，國內(nèi)外還沒有應(yīng)用政府規(guī)制理論來研究農(nóng)機安全生產(chǎn)管理中市場失靈和政府失靈問題。基于這一認識，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，運用規(guī)制理論工具，結(jié)合現(xiàn)代安全管理理論，以杭州市蕭山區(qū)為例，對農(nóng)機安全生產(chǎn)

2、管理的問題及其原因進行了分析。 本文通過系統(tǒng)、全面的調(diào)查研究，認為蕭山區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)制失靈比較嚴重，表現(xiàn)為農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，同時存在嚴重的農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)制內(nèi)生性、外生性、體制性失靈。其主要原因是農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)制法律體系、組織設(shè)計、績效管理、決策機制和監(jiān)督機制存在缺失，此外還存在市場化競爭不徹底的問題。 本文在上述分析的基礎(chǔ)上，運用規(guī)制理論，提出了我國農(nóng)機安全生產(chǎn)管理改革對策：首先，農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)制應(yīng)將依法原則、