

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1、目的:掌握運(yùn)城市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的現(xiàn)狀,以合理配置衛(wèi)生資源,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 方法:1、調(diào)查方法:采用國(guó)家法定報(bào)表與自擬調(diào)查表相結(jié)合,知情人深入訪談,專題小組訪談,選題小組討論等方式,定量與定性相結(jié)合;2、分析方法:對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員、工作量、經(jīng)費(fèi)投入、基本建設(shè)情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述,采用綜合歸納與評(píng)價(jià)的方法分析衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)從事的衛(wèi)生監(jiān)督工作的態(tài)度、認(rèn)知、培訓(xùn)需求、工作滿意度與穩(wěn)定性,以及對(duì)目前衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議。
2、結(jié)果:1、至2004年底,市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所和6家縣級(jí)監(jiān)督所已完成改制,占總數(shù)50%。全市共有衛(wèi)生監(jiān)督人員951人,其中,完成改制的7家機(jī)構(gòu)共302人。中級(jí)職稱及以上占25.24%,年齡結(jié)構(gòu)中30-50歲占75.92%,所學(xué)專業(yè)以衛(wèi)生和醫(yī)藥為主,占53.63%。人均管理單位為28.1戶。2、按照衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的要求,還需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)、增加監(jiān)督職能,人員增加大約40%,定性研究結(jié)果表明,衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)》(草案)規(guī)定的定編
3、辦法及計(jì)算公式是可行的,符合運(yùn)城市的實(shí)際。3、各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的本級(jí)財(cái)政投入人均為0.9502萬(wàn)元,占總支出的49.4%。已改制的7家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中僅有3家有辦公用房產(chǎn)權(quán),人均面積不足10m2。車輛、取證器材、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和辦公設(shè)備的配備情況很差。4、衛(wèi)生監(jiān)督職能還未包括對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師的監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)已作了嘗試。5、經(jīng)費(fèi)不足和工作關(guān)系不順是目前影響衛(wèi)生監(jiān)督工作最主要的問(wèn)題。6、運(yùn)城市已改制衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)年輕有為,
4、男性占88%、平均年輕43.4歲,均有中專以上學(xué)歷,醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)歷占到總數(shù)的92%,中級(jí)職稱及以上占80%,從事衛(wèi)生監(jiān)督工作5年以上占60%,熟悉衛(wèi)生監(jiān)督工作。7、衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),超過(guò)一半的人認(rèn)為應(yīng)不斷提高自己,但是目前的培訓(xùn)不足。62.5%的人贊同改革方向,57.8%的人認(rèn)為目前的衛(wèi)生監(jiān)督工作只能勉強(qiáng)維持或很困難,52.9%的人員贊成衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)實(shí)行綜合執(zhí)法,分段管理。衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展可
5、能更有利于工作。大家普遍要求監(jiān)督員實(shí)行公務(wù)員管理,自上而下實(shí)行垂直管理。人才流失現(xiàn)象應(yīng)引起重視。80%對(duì)工作待遇不滿意,目前的人均月收入為600-800元。8、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人力資源管理得到了大家的普遍認(rèn)同。 結(jié)論:運(yùn)城市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍已初具規(guī)模,監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員素質(zhì)較高,年輕有為;但整個(gè)監(jiān)督員隊(duì)伍素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)不合理。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、裝備及經(jīng)費(fèi)保障情況很差,影響了監(jiān)督工作的開(kāi)展。應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整好衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的運(yùn)行機(jī)制,改善人
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