市國土資源局述責述廉報告

1、<p>　　市國土資源局述責述廉報告</p><p>　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將一年來履行全面從嚴治黨主體責任以及廉潔自律情況報告如下：</p><p>　　一、落實全面從嚴治黨主體責任情況</p><p>　　始終堅持把全面從嚴治黨放在重要位置，深化第一責任人責任，發(fā)揮“一把手”的示范帶動作用，從實際出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，直指薄弱環(huán)節(jié)，全面落實從嚴治黨的各項責

2、任。</p><p>　　一是強化思想認識，全面加強黨的建設(shè)。堅持抓黨建就是最大的講政治的理念，持之以恒抓好黨的建設(shè)。2018年，局黨組專題研究黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作12次，傳達學(xué)習(xí)紀委有關(guān)精神7次，組織黨組中心組集體學(xué)習(xí)8次，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織講黨課7次。局黨組主動接受紀檢機關(guān)、巡察組的監(jiān)督，將重大決策、重要活動和關(guān)鍵業(yè)務(wù)全程置于紀檢機構(gòu)的監(jiān)督之下，并在人力、物力、財力等各方面，全力支持和保障紀檢組

3、開展工作。</p><p>　　二是強化規(guī)章制度，推動黨建工作規(guī)范化。針對新形勢下國土資源領(lǐng)域面臨的風(fēng)險考驗，注重把制度治黨貫徹始終。2018年，共制定完善規(guī)章制度8個，其中：落實民主集中制1個、強化反腐倡廉5個、嚴格監(jiān)督檢查問責2個。大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范決策程序，將國土資源領(lǐng)域“三重一大”事項，黨組自身建設(shè)以及系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、意識形態(tài)和思想政治工作等，明確納入局黨組研究的

4、內(nèi)容，集體討論、民主決策，進一步強化了制度的剛性約束。</p><p>　　三是強化用人機制，激發(fā)干部隊伍活力。堅決貫徹落實《干部選拔任用工作條例》和中央關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的要求，堅持用制度管人，讓業(yè)績說話。建立《干部實績檔案卡》，將工作目標、黨風(fēng)廉潔完成情況和創(chuàng)新驅(qū)動、破解難題、服務(wù)發(fā)展等方面取得的突出成效記入干部實績檔案，作為干部評優(yōu)評先、提拔重用的重要依據(jù)，年終考核結(jié)合實績檔案，通過雙向選擇、競爭上崗決定

5、中層干部的任用，實現(xiàn)干部動態(tài)管理，激發(fā)單位內(nèi)生動力，激發(fā)干部隊伍的干事熱情。</p><p>　　四是強化廉潔教育，筑牢懲防監(jiān)督防線。堅持廉潔教育常態(tài)化。先后舉辦廉潔專題講座6場1200余人次，觀看廉政微電影和警示片32部4500余人次，并運用手機短信、微信等新媒體，發(fā)布廉潔信息48條，實現(xiàn)廉潔提醒常態(tài)化、全覆蓋;堅持紀挺法前，作為黨組書記，切實履行第一責任人的職責，積極運用“四種形態(tài)”，重點加強對局黨組班子成員

6、的監(jiān)督，及時提醒，防微杜漸;支持從嚴執(zhí)紀，今年共受理查處辦結(jié)上級交辦、群眾舉報案件6起，自辦案件6起，行政警告處分6人，誡勉談話3人，提醒談話1人，廉政談話200余人，制作發(fā)放監(jiān)督卡和督辦函18份，風(fēng)險告知書21份，下發(fā)通報9次。</p><p>　　五是強化專項整治，打造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“懶政怠政為官不為”、“侵害群眾利益”和“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”專項整治，強力整治不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡

7、要等行為，制定了局《關(guān)于深入開展服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作的意見》、《關(guān)于貫徹落實市委市政府“4﹢4﹢2”重點工作推進機制情況的意見》，進一步優(yōu)化工作流程，減化辦事程序，強化資源支撐，確保執(zhí)行政策零折扣，部門服務(wù)零距離，生產(chǎn)經(jīng)營零干擾，處理問題零缺位，全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在2018年度懶政怠政為官不為問責年面對面評責中，經(jīng)220多名代表現(xiàn)場評分，國土局取得了第二名的好成績。</p><p>　　六是強化黨建基礎(chǔ)，破難題促

8、發(fā)展。持續(xù)深入的黨建工作，充分調(diào)動了干部隊伍的積極性。全局上下自覺按照“五個國土”的要求，創(chuàng)新驅(qū)動，積極破解發(fā)展難題。局黨組成員帶頭“走出去”，與其他單位協(xié)調(diào)對接，深入基層解決問題，千方百計保障發(fā)展;對全部審批事項和審批環(huán)節(jié)進行“瘦身”，審批環(huán)節(jié)減少8項，審批時限累計減少120個工作日，平均每個程序減少3.5個工作日;變“項目”跟著“土地”跑為“土地”圍著“項目”轉(zhuǎn)，開通重點項目用地報批“綠色通道”，提前介入，跟蹤服務(wù)，全力做好各項配套

9、服務(wù)，提高報批效率。</p><p>　　二、嚴格遵守黨的六大紀律情況</p><p>　　一是嚴格遵守政治紀律。加強政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的各項方針政策。既在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明，也在生活小節(jié)、平常小事上講規(guī)矩、守紀律，始終堅守對黨忠誠的政治品格。</p><p>　　二

10、是嚴格遵守組織紀律。時刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，任何時候都與黨同心同德。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項集體決策制、重大事項督查督辦制，按要求向組織上報個人重大事項，自覺將自己置于群眾監(jiān)督之下。</p><p>　　三是嚴格遵守廉潔自律。深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨說法自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，積極貫徹落實《中央八項規(guī)定》、省委省政府20條意見和××市委22條規(guī)定，淡

11、化“官念”和權(quán)欲，教育和引導(dǎo)同志們敬畏法紀威嚴，堂堂正正做人，明明白白工作，開通2部舉報電話，設(shè)立12個舉報信箱，充分調(diào)動社會各界力量參與，自覺堅守廉潔底線。</p><p>　　四是嚴格遵守群眾紀律。牢固樹立群眾觀念，積極踐行群眾路線，有效解決基層、群眾、干部職工最直接最關(guān)心的問題;強化服務(wù)，提升效能，加大政務(wù)公開，推行并落實AB崗工作制，開展侵害群眾利益專項整治，召開轉(zhuǎn)變作風(fēng)座談會，面對面征求群眾意見和建議3

12、類8條，積極整改落實，切實維護群眾利益。</p><p>　　五是嚴格遵守工作紀律。教育干部職工樹立正確的政績觀，一切從服務(wù)群眾方便群眾出發(fā)，簡化辦事流程，提高服務(wù)效能，加大政務(wù)公開，堅持法無授權(quán)不可為，在權(quán)力的界限內(nèi)，有規(guī)矩、有秩序地秉公用權(quán)。</p><p>　　六是嚴格遵守生活紀律。力戒“四風(fēng)”，帶頭凈化交友圈、生活圈。發(fā)揮好示范表率作用。管好家人、朋友和身邊工作人員，自己在全局大會

13、上作出承諾，決不允許家人和親朋好友打著我的旗號謀取非法利益，并接受大家監(jiān)督舉報。</p><p>　　三、存在問題及努力方向</p><p><b>　　(一)存在問題</b></p><p>　　一是抓黨建工作的精力相對較弱。局黨組研究業(yè)務(wù)工作較多，專題研究黨建工作、黨風(fēng)廉潔建設(shè)較少，對全面從嚴治黨主體責任意識不足。</p>&

14、lt;p>　　二是基層黨組織沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。一些基層組織黨組織建設(shè)抓得不緊，長期不發(fā)展黨員，個別國土所至今沒有1名黨員，影響了基層黨組織作用的發(fā)揮。三是制度不完善，落實不到位。國土資源系統(tǒng)行政審批事項多，涉及面廣，責任重大，但由于長期以來黨的組織制度、工作制度、生活制度以及業(yè)務(wù)管理制度還不健全，存在漏洞和短板，剛性約束不足。</p><p>　　四是作風(fēng)建設(shè)有待加強?！皯姓≌楣俨粸椤?、“ 門難進、

15、臉難看、話難聽、事難辦”等群眾辦事難問題在某些辦理環(huán)節(jié)還存在。</p><p><b>　　(二)整改措施</b></p><p>　　下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉潔工作的新部署、新要求，切實履行好局黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”，進一步完善有效的監(jiān)督檢查和督促落實機制，保持全面從嚴治黨的定力和韌勁。</p><p>

16、;　　一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)，樹立紀律規(guī)矩權(quán)威。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會精神，把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為牢不可破的一條底線，把政治紀律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，通過嚴肅政治紀律政治規(guī)矩這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來、立起來、嚴起來。</p><p>　　二是持續(xù)強化措施，壓實“兩個責任”。堅持從我做起，從班子成員做起，著力把落實 “兩個責任”的壓力向基層傳導(dǎo)，健全和實施“一崗雙責”管理機制

17、、“一案雙查”問責機制。全面深入落實責任清單、述責述廉等工作制度，促進“兩個責任”具體化、規(guī)范化、程序化。</p><p>　　三是持續(xù)加強廉潔教育，嚴格權(quán)力運行約束。加大對行政審批、執(zhí)法檢查、項目資金、干部管理等權(quán)利運行的監(jiān)督制約力度，堵塞漏洞、筑牢防線。結(jié)合巡察“回頭看”反饋意見整改和懶政怠政專項整治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，改作風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)。</p><p>　　四是持續(xù)加強“三性建

18、設(shè)”，全面推進從嚴治黨。以隊伍建設(shè)為重點，著力在錘煉黨性、改變慣性、治理惰性上下功夫。加強反腐倡廉制度建設(shè)，強化重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)利行使的制約和監(jiān)督，建立健全權(quán)利清單、負面清單和責任清單，公開權(quán)力運行流程圖。真正做到內(nèi)容無死角，主體全覆蓋，勁頭不松懈。</p><p>　　匯報完畢，不當之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。</p><p>　　市科技局黨組書記、局長2018年度述責述廉述

19、職述法報告</p><p>　　今年以來，按照市委、市政府“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型突破年”的總體要求，本人帶領(lǐng)班子成員和全系統(tǒng)工作人員把握機遇，務(wù)實擔當，奮力作為，創(chuàng)新型城市以及黨的建設(shè)取得了一定成績?，F(xiàn)將本人一年來主要工作匯報如下：</p><p>　　一、堅持從嚴治黨，落實主體責任，政治生態(tài)環(huán)境更加純正</p><p>　　本人把抓好黨建作為最大的政績，深入領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)

20、總要求的豐富內(nèi)涵，將全面從嚴治黨貫穿于科技工作始終，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、教育管理、檢查考核、責任追究和率先垂范，切實扛起“第一責任人”的責任。</p><p>　　一是旗幟鮮明講政治。圍繞迎接和學(xué)習(xí)黨的十九大精神，不斷增強旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺，牢固樹立“四個意識”，真正從靈魂深處深化對講政治的思想認識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央

21、保持高度一致。</p><p>　　二是親力親為強黨建。</p><p>　　1、加強思想政治教育。推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，認真落實“三會一課”制度，主持上專題黨課1次，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議3次，主持反腐倡廉學(xué)習(xí)2次，集中學(xué)習(xí)11次，認真學(xué)習(xí)《十九大報告》及人民日報評論員文章、黨風(fēng)廉政建設(shè)和省委、市委有關(guān)巡視巡察工作的指示，將黨規(guī)黨章、重要講話、黨的方針政策、廉政準則學(xué)深學(xué)透

22、，確保黨章黨規(guī)黨紀落實到位。</p><p>　　2、加強班子隊伍建設(shè)。調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子分工，召開高質(zhì)量的民主生活會、業(yè)務(wù)工作研討會、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任情況匯報會等，開展批評與自我批評觸及問題，互相幫助共同提高。與班子成員及局機關(guān)工作人員深入談心交心，了解情況，溝通思想，聽取班子成員關(guān)于加強企業(yè)培育和強化知識產(chǎn)權(quán)管理等想法，逐步融入到科技改革工作中，提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。</p>&l

23、t;p>　　3、加強“一崗雙責”落實。緊扣“作風(fēng)建設(shè)、嚴明紀律、懲治腐敗”三大關(guān)鍵任務(wù)，抓好“定責、交責、督責、追責”四個環(huán)節(jié)，圍繞局領(lǐng)導(dǎo)班子10類25項、黨組書記4類11項、班子成員4類10項和紀檢組長6類15項責任書，逐項確定工作措施和進度安排，并主動向市委和市紀委報告主體責任落實情況。</p><p>　　三是抓嚴抓實守底線。</p><p>　　1、做好形勢研判。及時召開廉政

24、工作部署會、分析會4次，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定規(guī)劃。開展廉政常態(tài)化教育，加強正面典型引路教育和反面典型警示教育，以2015年本單位發(fā)生的違法案件為鑒，做到警鐘長鳴，切實增強全體黨員的紀律意識、規(guī)矩意識，做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。</p><p>　　2、加強制度約束。嚴格執(zhí)行民主集中制、重大事項報告、民主生活會、述職述廉、經(jīng)濟責任審計等制度，并規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的從政行為。在選人用人上，堅持“20字好干部”標準，

25、集體研究推薦優(yōu)秀青年干部人才2人，×市勞模1人。出臺了《科技局公務(wù)員平時考核實施辦法》、《關(guān)于辦理××市級以上科技計劃項目授權(quán)事項管理的相關(guān)規(guī)定》、《××市知識產(chǎn)權(quán)強市計劃專項資金管理實施細則》等制度，加強對權(quán)力節(jié)點的廉政風(fēng)險防控。</p><p>　　3、嚴格監(jiān)督管理。本人以身作則接受監(jiān)督，著力抓好第一種形態(tài)教育，即開展常態(tài)性地提醒和批評教育，及時消除黨組織和黨

26、員的“亞健康”狀態(tài)。全年，對新上崗人員、崗位調(diào)整人員談心談話及廉政提醒10余次。同時，把黨內(nèi)監(jiān)督與自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，推進黨務(wù)政務(wù)公開，征求全市領(lǐng)導(dǎo)、各部門及人大代表建議和意見。加強與檢察、紀檢監(jiān)察、、財政、審計等部門的聯(lián)系和溝通，接受科技創(chuàng)新專項資金審計和專利專項資金績效評價各1次，增強了局黨組抓廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作的針對性和有效性。</p><p>　　4、保持優(yōu)良作風(fēng)。帶頭深入基層

27、，開展“進村入戶暖企大走訪”、“定點掛鉤服務(wù)”、“雛鷹計劃服務(wù)”和產(chǎn)學(xué)研等活動，不斷豐富科技強企365黨建品牌內(nèi)涵，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。本人共計走訪永和社區(qū)村民25戶，上報困難4條，幫扶永和村解決實際困難2項，走訪企業(yè)100余家，征集企業(yè)創(chuàng)新難題與需求30件，幫助20家中小微企業(yè)尋找到高校院所智力支撐。</p><p>　　5、嚴守紀律規(guī)矩。帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”，嚴格執(zhí)行“三公”

28、經(jīng)費支出、外出考察、公務(wù)接待等標準，帶頭發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自我約束，加強家風(fēng)家規(guī)建設(shè)，保持清醒的頭腦和健康的人際關(guān)系，以實際行動樹立共產(chǎn)黨人良好形象。</p><p>　　四是高效高質(zhì)抓整改。帶頭學(xué)習(xí)省委、市委有關(guān)巡視、巡察工作的指示，將市委巡察組反饋的問題梳理為3個方面13項具體整改任務(wù)，全局上下逐條對照檢查，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，堅持對照整改、邊查邊改、即知即改，集中整改期內(nèi)的整改任務(wù)完

29、成率為100%。按照市紀委要求，積極支持紀檢組織工作，市紀委派駐第七紀檢組已參加項目評審6次，涉及權(quán)力節(jié)點和廉政建設(shè)的局辦公會4次，有力監(jiān)督指導(dǎo)了科技局各項工作。</p><p>　　二、打造創(chuàng)新高原，攀登創(chuàng)新高峰，科技創(chuàng)新特色更加鮮明</p><p>　　本人堅決貫徹落實中央、省、市各項決策部署尤其是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，帶頭研究新形勢、新課題，努力在管理體制、工作機制和發(fā)展模式等方面尋求突

30、破，全面提高創(chuàng)新供給能力，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的“挑大梁”作用。參加了鎮(zhèn)江市(清華大學(xué))科技創(chuàng)新專題研修、科技招商研討、儲能國際峰會等研修培訓(xùn)6次，赴蘇南先進縣市、浙江新昌綜合改革試點縣、陜西楊林國家高新區(qū)、中科院大連化物所等地參觀學(xué)習(xí)。今年修訂了科技創(chuàng)新激勵政策，擬定了《關(guān)于“深化科技體制改革、聚力創(chuàng)新發(fā)展”的實施意見》，出臺了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)制度，努力當好科技創(chuàng)新的策劃者。這一年里，經(jīng)過全體科技工作管理人員的共同

31、努力，科技創(chuàng)新取得了較好成績。</p><p>　　一是科技創(chuàng)新指標保持領(lǐng)先。截至目前，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達75.2%，全社會研發(fā)投入占GDP比重2.97%，萬人發(fā)明專利擁有量27件等反映區(qū)域創(chuàng)新能力的幾個主要指標繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。</p><p>　　二是知識產(chǎn)權(quán)強市穩(wěn)步推進。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣，經(jīng)開區(qū)省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)通過驗收，省高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)

32、權(quán)試點園區(qū)，油坊鎮(zhèn)探索光伏新能源知識產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn)建設(shè)，貫標創(chuàng)建、通過貫標企業(yè)分別為28家、11家，三星能科榮獲第十九屆中國專利優(yōu)秀獎，大全集團獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。</p><p>　　三是創(chuàng)新載體建設(shè)成效明顯。高新區(qū)各項建設(shè)指標邁入全省高新區(qū)第一方陣，積極爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。智能電氣科技產(chǎn)業(yè)園被評為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)秀科技園區(qū)?？苿?chuàng)中心在國家級科技企業(yè)孵化器年度績效評審中是鎮(zhèn)江9個國家級孵化器中唯一的“A類

33、”，創(chuàng)成3家省級眾創(chuàng)空間，獲批企業(yè)省級以上研發(fā)機構(gòu)10家，3家省級工程技術(shù)研究中心在2018年度績效評估中獲評優(yōu)秀，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到90%。</p><p>　　四是科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施各級科技計劃項目60余項，有3個項目獲得江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目，1個項目獲得鎮(zhèn)江市重大科技專項。</p><p>　　五是政產(chǎn)學(xué)研合作更

34、加廣泛。圍繞新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加強與上海、北京等科教資源密集地區(qū)的合作，先后成功舉辦××-武漢地區(qū)高校、××-上海地區(qū)高校、××-西安地區(qū)高校大型政產(chǎn)學(xué)研活動6場，成功簽約合作項目60余項，華北電力大學(xué)××智能電氣研究中心實質(zhì)性運作，成立××-華東理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。</p><p>　　三、打造陽光科技，推進

35、法治建設(shè)，依法行政體系更加完備</p><p>　　認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，將法治建設(shè)貫穿到科技創(chuàng)新的各個方面，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。</p><p>　　一是帶頭學(xué)法守法。積極落實黨組集體學(xué)法等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。組織班子成員和全體工作人員認真學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)實踐，牢固樹立法律

36、權(quán)威至上、權(quán)力服從法律的觀念，努力做到自覺崇尚、堅決捍衛(wèi)。</p><p>　　二是強化規(guī)范執(zhí)法。依照《專利法》，加強與省、市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門的協(xié)作配合、信息溝通交流，定期組織開展“雙打、護航”行動。今年查處假冒專利75件，處理侵權(quán)糾紛30起，結(jié)案率達100%，有效維護了企業(yè)合法權(quán)益。</p><p>　　三是自覺接受評議。在人大依法行政工作專項評議中，帶領(lǐng)全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，做到

37、邊評邊改，以評促改，對標先進，務(wù)實作為，實現(xiàn)了依法行政能力、工作質(zhì)量、服務(wù)效能“三提升”，評議結(jié)果為滿意。迎接了市政協(xié)的專題調(diào)研。主辦政協(xié)委員提案2件、協(xié)辦1件，協(xié)辦重要建議1件，辦復(fù)率、見面率、滿意率均為100%。。</p><p>　　總結(jié)過去一年的工作，在看到成績的同時，我也清醒認識到，在全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面力度不夠大，長效機制建設(shè)還需加強;在區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)上，運用新知識指導(dǎo)實踐能

38、力還不強，缺乏新思維、新理念和新辦法;在創(chuàng)新供給服務(wù)能力提升上，聯(lián)系基層不緊密，創(chuàng)新服務(wù)不及時。</p><p>　　2019年，我將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，積極響應(yīng)市委市政府“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提升年”的號召，揚長避短，不斷學(xué)習(xí)，拓寬戰(zhàn)略視野，提高創(chuàng)造性思維能力，提升政治素質(zhì)和政策水平，帶領(lǐng)全體科技工作人員以過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)爭創(chuàng)新業(yè)績、實現(xiàn)新跨越，為活力充沛的“創(chuàng)新之城”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻!&l

39、t;/p><p>　　市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局黨組書記、局長述責述廉報告</p><p>　　大家好，我叫×××，2012年5月任市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局黨組書記,同年6月任局長。根據(jù)市紀委安排，現(xiàn)將廉潔自律和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任情況向紀委全會匯報如下：</p><p>　　一、遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則(試行)》及中、省、市有關(guān)廉潔自律

40、規(guī)定方面的情況</p><p>　　我認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，原原本本學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)總書記系列講話，特別是中央出臺“八項規(guī)定”和重新頒布《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》后，認真開展自學(xué)和對照檢查，觀看了《小官大貪》、《永遠在路上》等反腐倡廉教育片，參觀了楊震廉政教育基地，進一步堅定了理想信念，增強

41、了廉潔自律意識。在工作生活中嚴格執(zhí)行黨的紀律和政策規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項。近年來個人及家庭沒有婚喪嫁娶等重大事項，家中親戚沒有從事與我職權(quán)有關(guān)的事業(yè)，也沒有在我工作范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)和打工的。2018年3月，因公參團出國到新加坡5天，進行招商引資，回國后把護照上交市委組織部集中保管。</p><p>　　二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制主體責任情況</p><p>　　

42、(一)認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，努力營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。嚴格執(zhí)行市委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制黨委主體責任的實施意見》，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，制定了本單位的落實措施。依據(jù)《黨章》、《廉政準則》、《紀律處分條例》，制定了局系統(tǒng)《加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉崗位教育實施方案》，落實黨組廉政教育責任，深化警示教育、示范教育，大力推進關(guān)愛教育，使執(zhí)行“三條鐵律”、“六大紀律”形成自覺。指導(dǎo)紀檢組認真評定崗位廉政風(fēng)險等級，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃行

43、業(yè)廉政風(fēng)險防控手冊，切實把權(quán)力關(guān)在制度的“籠子”里?？茖W(xué)編制權(quán)力清單、責任清單，規(guī)范和公開崗位職責，開展“陽光規(guī)劃”，接受群眾監(jiān)督。同各分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬單位負責人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責任書》、《家庭廉潔承諾書》，要求各主管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域加大執(zhí)紀檢查力度，嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》，限制行政裁量權(quán)濫用，杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生，構(gòu)建了黨組書記負總責、班子成員分工負責的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任機制，確保黨員干部不想

44、腐、不能腐、不敢腐。</p><p>　　(二)支持和接受紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督，形成齊抓共管的合力。局黨組關(guān)心支持紀檢監(jiān)察干部，鼓勵他們大膽開展工作，有效發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能。黨組議事過程中，經(jīng)常征求紀檢組長的意見建議;日常工作生活中，常與紀檢組長促膝談心，共同分析預(yù)測單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究解決問題。局紀檢組認真開展“三轉(zhuǎn)”工作，圍繞中心工作發(fā)揮監(jiān)督作用，始終把紀律挺在前面，積極主動監(jiān)督項目審批、經(jīng)費開支、干部選拔

45、、人員招聘、組織發(fā)展、評先創(chuàng)優(yōu)、干部考核、創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)、包村扶貧等重大活動，經(jīng)常深入局屬單位檢查紀律作風(fēng)、干群關(guān)系，及時約談重要科室、要害崗位、局屬單位負責人，敲警鐘、拉袖子、抓預(yù)防已經(jīng)常態(tài)化。</p><p>　　(三)堅持民主集中制原則，充分依靠集體領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)科學(xué)決策。帶頭貫徹落實黨的民主集中制原則和局黨組議事規(guī)則，自覺維護班子團結(jié)，研究討論中，不提前定調(diào)子，不強行拍板子，堅持民主管理，科學(xué)決策。凡涉及規(guī)劃編制、項

46、目審批、人事安排等重大事項和規(guī)劃宣傳、展示館建設(shè)等重大開支，都能廣泛聽取意見，集體研究決策。</p><p>　　三、貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況</p><p>　　積極向中央基準看齊，嚴格按照中省市的要求，及時出臺了本單位的落實措施。厲行節(jié)約、反對浪費，嚴格控制單位的“三公”經(jīng)費開支，沒有職務(wù)人情消費和出入各種會所消費現(xiàn)象。公務(wù)用車由局辦公室統(tǒng)一進行租用派遣，主要保障參加會議和對建設(shè)項

47、目進行現(xiàn)場勘察、去縣市區(qū)調(diào)研等，沒有公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象。積極精簡會議文件，開短會、講短話，不隨意擴大發(fā)文范圍和參會范圍。研究制定了單位公務(wù)接待辦法，嚴格按照規(guī)范標準，在單位食堂就餐，未出現(xiàn)超標準接待現(xiàn)象。去市區(qū)檢查工作不在受檢單位用餐，去縣(市)只用工作餐，主動減輕基層接待壓力。在三項專項治理行動中，單位沒有“吃空餉”、違規(guī)借貸、持娛樂消費會員卡現(xiàn)象。邀請市區(qū)30家房地產(chǎn)企業(yè)代表座談?wù)髟円庖?，分片區(qū)對各縣(市、區(qū))進行規(guī)劃調(diào)研、赴華

48、陰市進村與群眾座談，共訪談群眾262人次，收集合理化建議38條。</p><p>　　四、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作推進情況</p><p>　　作為黨組書記和黨總支書記，我突出全面從嚴治黨這條主線，局黨組多次召開專題會議，研究部署黨建工作、分析黨建形勢，結(jié)合“兩學(xué)一做”和支部建設(shè)提升年活動，不斷強化黨組織解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力。積極抓好干部管理“三項機制”落實，不斷完善量化考核制

49、度，激發(fā)干部工作積極性。按照權(quán)責一致、有職必履、有責必問的要求，完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制追究辦法，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作群眾評價制度，通過強化主動服務(wù)意識、加強規(guī)劃實施情況檢查、建立執(zhí)法聯(lián)席會議制度、加大規(guī)劃公開力度、擴大公眾參與程度、大力宣傳規(guī)劃成果等方式，實現(xiàn)規(guī)劃管理“陽光工程”，減少和杜絕違法建設(shè)的發(fā)生。及時化解了五里鋪五組、贠張四組、民生街拆遷安置和××縣、××縣等群眾涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃

50、的信訪矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。通過開展治理群眾身邊的腐敗現(xiàn)象等活動，結(jié)合住建系統(tǒng)案例進行廉政教育，不斷完善行政審批流程和工作制度，依靠制度加強對權(quán)力運行、履職盡責的監(jiān)管，遏制侵害群眾利益的不正之風(fēng)。積極理順中心城市規(guī)劃管理體制，在設(shè)立臨渭分局、高新分局、經(jīng)開分局的基礎(chǔ)上，籌劃設(shè)立華州分局、鹵陽湖分局，進行機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，通過完善體制機制，提升依</p><p>　　五、工作中存在的問題及改進措施</p&g

51、t;<p>　　任職五年來，我不忘初心、牢記誓言、廉潔勤政，但與市紀委的要求和人民群眾的期盼相比，還有一定的差距。一是思想認識還沒有完全到位，缺乏長期抓落實的狠勁和韌勁;二是組織領(lǐng)導(dǎo)還不到位，抓制度落實還沒有形成強大的合力;三是有些制度措施還較為簡單籠統(tǒng)，缺乏針對性和可操作性。</p><p>　　結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我要立行立改、盡心履責、扎實工作，努力把單位黨風(fēng)廉政建設(shè)推向更深層

52、次和更高境界。一是深化學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀常態(tài)化，不斷堅定理想信念，在帶頭執(zhí)行上做表率。二是完善制度。注重工作的精細化、規(guī)范化和制度化，進一步完善制度，增強實用性和可操作性。三是強化監(jiān)督。采取多種形式，主動公開權(quán)力運行、責任落實和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，暢通投訴舉報渠道，接受干部群眾的監(jiān)督評議。四是嚴肅查處。組織和依靠紀檢組、監(jiān)察室積極開展工作，從嚴從快查處“四風(fēng)”問題，不斷推動規(guī)劃局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)提升和深化。</p>&

53、lt;p>　　以上匯報，如有不妥之處，敬請批評指正!</p><p>　　市公安局黨委書記述廉述責報告</p><p>　　按照會議安排，下面我就個人廉政守紀以及市公安局黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任有關(guān)情況作以匯報：</p><p>　　一、遵守《廉政準則》和中省市有關(guān)廉潔自律規(guī)定方面</p><p>　　參加工作以來，自己沒有因私出國

54、(境)。在市局工作期間，分別去美國、香港學(xué)習(xí)一次，都是按上級組織任務(wù)要求，嚴格履行審批手續(xù)。本人目前使用一輛公務(wù)用車(帕薩特)，是借用技偵支隊車輛。目前除公務(wù)外，因私或節(jié)假日都按要求不開公務(wù)車。本人月工資××元，現(xiàn)有住房兩套。愛人××在××工作，沒有房產(chǎn)。女兒××，在××工作。本人及家人沒有經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職領(lǐng)取報酬和出入會所等情況。

55、辦公用房基本符合市上規(guī)定的使用標準。在公務(wù)接待、職務(wù)消費、“三公”經(jīng)費支出、個人、財務(wù)等方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有違規(guī)問題。</p><p>　　二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制規(guī)定方面</p><p>　　主要抓了三個方面：一是明確主體責任內(nèi)容。認真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，按照市委、市紀委指示和要求，率先在市直機關(guān)部門制定下發(fā)《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任的意見》，結(jié)合公安隊伍實際，將黨風(fēng)廉

56、政建設(shè)主體責任明確為加強領(lǐng)導(dǎo)、選好干部、教育監(jiān)督、正風(fēng)肅紀、組織保障、示范表率等六項職責，堅持黨委統(tǒng)攬，班子成員共擔責任，牢固樹立不抓是失職、抓不好是瀆職的觀念，踴躍擔負履行主體責任的職責。二是建立主體責任制度。圍繞《主體責任意見》配套建立工作計劃、點評分析、述職述廉、民主監(jiān)督、責任追究五項制度，黨委書記是“第一責任人”，班子成員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策，對分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任，形成權(quán)力清單，逐步構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體

57、領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督機制，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保黨委主體責任落到實處。三是落實黨委書記“四個親自”要求。作為公安局黨委的“班長”，我深知自己的言行舉止關(guān)系著全市公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的導(dǎo)向和成效，時刻牢記自己的黨內(nèi)職務(wù)，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推動、同檢查、同考核，優(yōu)先支持保障，親自解決疑難問題，嚴格落實一把手“不直接分管人財物</p><p>　　三、貫徹落實中央《八項規(guī)

58、定》方面</p><p>　　我局黨委將落實《八項規(guī)定》作為履行黨委主體責任的切入點和突破口，從群眾意見最大、呼聲最高的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起，下茬立勢整肅隊伍紀律作風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。從局黨委班子抓起，人人做出“當好標桿、向我看齊”承諾，開展“踐行群眾路線，建設(shè)過硬班子”主題調(diào)研，市局班子成員分成11個調(diào)研組深入全市20個縣市公安局、分局走訪，先后召開服務(wù)對象座談會21次，走訪社區(qū)村組85個、群眾860戶28

59、24人，解決了一批群眾關(guān)注的熱點、難點問題。我親自深入包聯(lián)的××縣蹲點走訪，逐一跑遍了××的15個基層派出所，上門走訪群眾18戶42人，組織打擊盜竊奶山羊犯罪專題研判，協(xié)調(diào)解決視頻監(jiān)控建設(shè)事宜，聯(lián)系省公安廳治安局為××調(diào)撥了600本戶口本，結(jié)合調(diào)研心得撰寫的體會文章被《人民公安報》全文刊發(fā)。二是增強制度剛性。圍繞《八項規(guī)定》先后制定改進調(diào)查研究、公文處理、車輛管理、財務(wù)管理、厲

60、行節(jié)約、民警出國(境)等八方面制度，逐項嚴格落實，不斷扎緊“制度籠子”。一年來以市局名義下發(fā)的文件比往年同期減少20%，會議以電視電話形式為主，不擺花、不制牌、不掛橫幅;對局黨委班子成員辦公室全部進行了分割和調(diào)整，騰退辦公室面積180</p><p>　　四、黨風(fēng)廉政工作取得的成效方面</p><p>　　主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面紀委力量加強，職能發(fā)揮充分。去年成立市局紀委審計室，提拔紀

61、委干部3人，今年優(yōu)先為局紀委監(jiān)察室選招兩名研究生，增配警力10人。特別是在查處違法違紀案件中，堅決支持紀委依法履行職責，保證監(jiān)督權(quán)的相對獨立性，今年以來市局紀委共受理來信來訪舉報線索147件，查辦案件16起，處理民警36人(14人為雙重處分)，主動查處違紀案件數(shù)較去年同期增加了23.5 %，在市直部門中查處案件最多、查處力度最大。另一方面服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展，工作亮點紛呈。今年以來，全市刑事發(fā)案下降16.9%，八類暴力案件全面下降，“兩盜一搶”

62、侵財案件分別下降47.3%(搶劫)、4.38%(搶奪)和16.7%(盜竊)，在全省各地市中降幅最大。全市公安執(zhí)法和隊伍紀律作風(fēng)較前發(fā)生明顯變化，公安部刊發(fā)××隊伍建設(shè)經(jīng)驗，新華社等十余家新聞媒體報道市公安局簡政放權(quán)工作，我市“兩率一度”指標均創(chuàng)歷史最好成績，公安隊伍滿意度增幅居全省第一位，被市委、市政府授予“全市工作創(chuàng)新獎二等獎”。</p><p>　　五、存在的不足和改進措施</p&g

63、t;<p>　　存在的問題和不足主要表現(xiàn)為一些部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)對主體責任認識不到位、步調(diào)不合拍，依然存在“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)靠紀委”的錯誤思想，制度落不實，工作中存在隨大流、拖著走的問題。下一步，我將團結(jié)帶領(lǐng)局黨委一班人整改不足，再添舉措，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點抓好五個方面：</p><p>　　一是樹立主體責任意識。市局黨委將旗幟鮮明地履行主體責任，進一步加強向市紀委的請示、匯報，定期深入基層檢查

64、指導(dǎo)，在經(jīng)常、深入的溝通協(xié)調(diào)中準確掌握上級精神，及時發(fā)現(xiàn)問題不足，形成上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局;</p><p>　　二是提高黨委履職能力。嚴格按照市委《實施意見》的部署和要求，加強對履行主體責任的謀劃、組織、推動和保障力度，堅定不移地走在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)最前列;</p><p>　　三是強化公安紀委職能。以查處違法違紀案件為抓手，關(guān)口前移，狠抓苗頭，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息縱容，始

65、終保持嚴查違紀、懲治腐敗的高壓態(tài)勢;</p><p>　　四是始終堅持從嚴治長。從我做起，做黨委班子成員抓起，講黨性、講大局，比實干、守法紀，夯實干部“一崗雙責”，為民警做出表率;</p><p>　　五是全力實行三個目標。即：確保全市政治大局持續(xù)穩(wěn)定，社會治安持續(xù)向好;確保不發(fā)生重大違法違紀案件，推進隊伍規(guī)范化建設(shè);確保群眾“兩率一度”持續(xù)提升，警民關(guān)系更加和諧，以實際行動為全市經(jīng)濟社會