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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題</p><p><b> 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高</b></p><p> 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)離不開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)環(huán)境抗干擾能力差</p><p> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo),人員經(jīng)費(fèi)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),造成其工作很大程度上受制于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)環(huán)境抗干擾能力差。特別當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為政績(jī)考核
2、的依據(jù)時(shí),其政治色彩更加濃厚。因而有那些統(tǒng)計(jì)人員愿意為核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的多少而賭上自己的職業(yè)?以至有統(tǒng)計(jì)人感嘆:統(tǒng)計(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)不重視統(tǒng)計(jì),難搞,領(lǐng)導(dǎo)太重視統(tǒng)計(jì),也難搞。 </p><p> 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的統(tǒng)計(jì)工作量不堪重負(fù)</p><p> 隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)的工作量越來(lái)越大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有疲于應(yīng)付的傾向,遇到大型國(guó)情國(guó)力普查,即使從其他單位抽調(diào)人員也很難適從。</p>
3、<p> 當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)的“統(tǒng)計(jì)范圍”較廣,干了很多本應(yīng)由其他單位部門干的工作。就拿去年來(lái)說(shuō),人口普查、小康社會(huì)認(rèn)知度調(diào)查、脫貧攻堅(jiān)調(diào)查、科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查、組織工作滿意度調(diào)查、納稅人滿意度調(diào)查、政法系統(tǒng)滿意度調(diào)查等十多項(xiàng)專業(yè)調(diào)查,而這些調(diào)查,有些本不屬于統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查項(xiàng)目,因此上級(jí)部門不能“完全攬活”,而“統(tǒng)攬”的結(jié)果是顧此失彼,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作不堪重負(fù)。</p><p> 3、為“時(shí)效性”而犧牲
4、數(shù)據(jù)質(zhì)量</p><p> 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。但有時(shí)為了達(dá)到上級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)時(shí)間的要求,不惜犧牲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“生命”而提供預(yù)計(jì)數(shù),估計(jì)數(shù),這樣的數(shù)據(jù)何來(lái)準(zhǔn)確性?</p><p> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的時(shí)間和精力很大一部分都花在催要報(bào)表上面,而沒(méi)有精力對(duì)上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)了。就統(tǒng)計(jì)工作中工作量最大的工業(yè)報(bào)表、投資報(bào)表、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、勞資統(tǒng)計(jì)等來(lái)說(shuō),經(jīng)常需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和企業(yè)
5、進(jìn)行多次溝通、聯(lián)系,若碰到企業(yè)主對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視,統(tǒng)計(jì)人員不配合,那么遲報(bào)、拒報(bào)就難免了,經(jīng)催報(bào)末報(bào),而上報(bào)時(shí)間已到的就只能預(yù)計(jì)和估計(jì)了。</p><p> 統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)能力不高、責(zé)任心不強(qiáng)</p><p> 1、統(tǒng)計(jì)人員收入較低</p><p> 一直以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員發(fā)揚(yáng)一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)、甘愿寂寞的統(tǒng)計(jì)精神,為地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。但是又
6、有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員能夠享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的溫暖,享受政府的關(guān)懷了? 10年前,興化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員和農(nóng)村“三匠”的平均工資基本相當(dāng)。 而10年后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的平均工資則僅為同期 “三匠”的30%-50%之間。作為家庭里上有父母下有孩子的頂梁柱,面對(duì)社會(huì)交往、基本應(yīng)酬的需要,面對(duì)漲幅較快的物價(jià)和消費(fèi)水平,面對(duì)家人對(duì)幸福生活的期盼,面對(duì)接近省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資,他們又該何去何從?</p><p> 2、統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)
7、計(jì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)</p><p> 統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的迫切需要,要讓服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)社會(huì)相互銜接,相互促進(jìn),要充分做好為社會(huì)服務(wù)、為百姓服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)等工作,只有這樣才能增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)水平。</p><p> 現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品中,常規(guī)性產(chǎn)品多,特色性產(chǎn)品少;在統(tǒng)計(jì)分析中,有深度、有創(chuàng)意、有見(jiàn)解的分析少,空泛議論的分析多;在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中,滿足于完成報(bào)表、按部就班的多,
8、主動(dòng)出擊,開(kāi)拓性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的少,政府機(jī)關(guān)幾乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)成果的唯一受益者,這些都嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能的發(fā)揮。</p><p> 3、統(tǒng)計(jì)人員忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)不強(qiáng)</p><p> 統(tǒng)計(jì)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最小的部門,只有一二個(gè)人,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至都沒(méi)有統(tǒng)計(jì)站。因統(tǒng)計(jì)部門只有做事的權(quán)利,沒(méi)有用人的權(quán)力,是既不管事,也不管人,更不管錢,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計(jì)一無(wú)所
9、有,部分統(tǒng)計(jì)員認(rèn)為做統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展前途小,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度較其他工作低,被愛(ài)開(kāi)玩笑的統(tǒng)計(jì)人戲稱:統(tǒng)計(jì)站在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門中最不受村干部歡迎的單位。</p><p> 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)力度不夠</p><p> 1、日常的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)得不到保障</p><p> 統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的統(tǒng)一性與經(jīng)費(fèi)保障的差異性無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。它的時(shí)效性決定了統(tǒng)計(jì)工作必
10、須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按規(guī)定的步驟、要求來(lái)完成,而工作經(jīng)費(fèi)遵循的卻是自上而下的分級(jí)負(fù)擔(dān),經(jīng)費(fèi)落實(shí)的好壞與多少,取決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況、統(tǒng)計(jì)人員與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度等,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒(méi)有必要的工作經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法正常開(kāi)展工作。</p><p> 2、統(tǒng)計(jì)人員配備與統(tǒng)計(jì)工作量不匹配</p><p> 近年來(lái),統(tǒng)計(jì)日益增長(zhǎng)的工作量與統(tǒng)計(jì)人員職數(shù)的不匹配成為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的主
11、要矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一個(gè)人要干幾個(gè)專業(yè),甚至負(fù)責(zé)好幾個(gè)上級(jí)統(tǒng)計(jì)科室的活,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是幾倍的增長(zhǎng),可統(tǒng)計(jì)工作還是那么一兩個(gè)人在做。</p><p> 由于村干部受職數(shù)的限制,各村的統(tǒng)計(jì)人員還是村結(jié)報(bào)員兼任。村結(jié)報(bào)員具體落實(shí)村莊規(guī)劃建設(shè)、村民小組事務(wù)協(xié)調(diào)、涉農(nóng)補(bǔ)貼核實(shí)發(fā)放、養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)的落實(shí),管理自家責(zé)任田和家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,是女結(jié)報(bào)員的同時(shí)兼任村婦女主任,因此具體事務(wù)較煩,經(jīng)手業(yè)務(wù)較多,從而用在統(tǒng)計(jì)上的時(shí)間大不如
12、從前了,布置的統(tǒng)計(jì)工作也只能“差不多”的完成了。</p><p> 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)不健全,權(quán)威不高</p><p> 基層統(tǒng)計(jì)部門是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織者、執(zhí)行者、監(jiān)督者,承擔(dān)著基層數(shù)據(jù)的采集整理、審核匯總、分析上報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督等工作,因此,一個(gè)職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、精干高效的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)是做好當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。</p><p> 當(dāng)前,雖然各村(居)委會(huì)、企業(yè)都
13、明確了專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,建立了統(tǒng)計(jì)管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了辦公場(chǎng)所,但是這些網(wǎng)絡(luò)、組織架構(gòu)能不能經(jīng)受得起當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作嗎?</p><p> 鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門要求參加的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議很少有部門來(lái)參加,因?yàn)闆](méi)有什么好處。要求報(bào)送的報(bào)表很少有單位自覺(jué)報(bào)送,因?yàn)樗麄儽緛?lái)就比統(tǒng)計(jì)部門有地位。要求村結(jié)報(bào)員參加的會(huì)議,也是在極不情愿的情況下參會(huì),因?yàn)椴荒転榇鍟?huì)計(jì)帶去在老百姓面前展示的權(quán)力。</p><p>
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