2019年某市全市民政工作會(huì)議報(bào)告范文

1、<p>　　2019年某市全市民政工作會(huì)議報(bào)告范文</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委四屆七次全體會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議精神，總結(jié)2018年工作，安排2019年任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，并就有關(guān)工作提出了

2、要求，下面，我代表市民政局向會(huì)議報(bào)告工作。</p><p>　　一、2018年全市民政工作的主要成效</p><p>　　2018年，市、縣民政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省民政廳決策部署，以兜底保障為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為抓手，集中攻堅(jiān)、整體推進(jìn)，全市各項(xiàng)民政工作取得了新進(jìn)展。全年共到位各類民政資金12.63億元，同比增長(zhǎng)22.6%，銷售福利

3、彩票2.12億元，同比增長(zhǎng)6%，為全市民政事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。一年來，我們?nèi)〉昧艘恍┝钊伺d奮和為之驕傲的喜人成績(jī)，兜底保障和城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作走在了全省前列；先后代表全省迎接了民政部在靈臺(tái)縣對(duì)困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)核查和對(duì)莊浪縣加強(qiáng)基層民政工作調(diào)研，莊浪縣民政局?jǐn)M被表彰為全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體。</p><p>　　一是黨建統(tǒng)領(lǐng)筑牢

4、堅(jiān)強(qiáng)堡壘。提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨組中心組學(xué)習(xí)13次，及時(shí)傳達(dá)貫徹了上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議精神；召開民主生活會(huì)2次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部剖析了自身存在的問題和根源，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建成了機(jī)關(guān)等6個(gè)支部標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室，完成了17項(xiàng)黨建任務(wù)，開展支部書記抓黨建述職評(píng)議2次、談心談話8次。加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，密集傳達(dá)了中央、省、市通報(bào)的違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神的典

5、型案例和發(fā)生在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，達(dá)到了教育、震懾和引以為戒的效果。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年” “脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，民政干部在涉軍維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、兜底保障等方面展現(xiàn)了不畏艱險(xiǎn)、不怕吃苦、任勞任怨的為民情懷。扎實(shí)開展扶貧幫扶，選派2名優(yōu)秀黨員干部到莊浪縣韓店鎮(zhèn)劉咀村、岔溝村蹲點(diǎn)幫扶，投入資金30萬元，對(duì)接實(shí)施到村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目28項(xiàng)，幫助落實(shí)“一戶一策”幫扶措施110項(xiàng)。開展了 “九大沖刺

6、行動(dòng)”社會(huì)救助全兜底、治理高價(jià)彩禮等6期專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層干部750人，實(shí)現(xiàn)了提高工作能力、推進(jìn)工作落</p><p>　　二是脫貧攻堅(jiān)兜底保障堅(jiān)定有力。針對(duì)巡視巡查、明查暗訪和審計(jì)反饋問題，先后召開全市民政局長(zhǎng)會(huì)議5次、明查暗訪3次，下發(fā)整改通知9次，確保反饋和發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)有效整改。以解決低保對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)等突出問題為重點(diǎn)，在華亭市開展了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理試點(diǎn)，為全市開展專項(xiàng)治理提供了可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)

7、做法。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算，共確定5家市級(jí)醫(yī)院、125家縣級(jí)以下醫(yī)院為“一站式”即時(shí)結(jié)算定點(diǎn)單位，切實(shí)解決了群眾結(jié)算多頭跑路等問題。加大信息核查力度，共核查信息45619條，退出低保1.1萬人，新納入3028人，從根本上整改了“輪流?！薄叭饲楸！薄瓣P(guān)系保”“解決問題?！钡韧怀鰡栴}。全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.47億元，保障低保對(duì)象和特困供養(yǎng)對(duì)象25.1萬人。共救助臨時(shí)救助對(duì)象16.9萬人次，發(fā)放資金8202萬元。為保障困難群眾

8、安全越冬，為全市3.5萬戶困難群眾發(fā)放冬季取暖款物2779萬元。莊浪縣統(tǒng)籌安排1336萬元，為孤兒、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員和農(nóng)村一二類低保對(duì)象發(fā)放了過冬衣被、取暖燃煤補(bǔ)助；華亭市為特困供養(yǎng)對(duì)象安裝了熱水床；靈臺(tái)縣、崇信縣、莊浪縣、華亭市用足用活“提取2%救助資金購買社會(huì)救助服</p><p>　　三是養(yǎng)老服務(wù)和福利慈善事業(yè)加快發(fā)展。加建成了市老年公寓，完成了市精神病人福利院和崇信縣老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目。深入開展農(nóng)村敬老院專項(xiàng)

9、整治，有效解決了衛(wèi)生臟亂差、設(shè)施隱患多等問題，崆峒區(qū)、涇川縣敬老院管理服務(wù)質(zhì)量顯著提升，得到了省廳的表彰。以實(shí)施“百院萬床”改造提升行動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)取資金405萬元改造提升項(xiàng)目6個(gè)。積極探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式，選派相關(guān)人員赴福建、江西、天津進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，為我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu) “公建民營(yíng)”啟發(fā)了思路，取得了“真經(jīng)”，推動(dòng)靈臺(tái)縣老年公寓完成了公建民營(yíng)。認(rèn)真落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，共保障困難殘疾人和重度殘疾人27327人，發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”3

10、788.5萬元。</p><p>　　四是基層社會(huì)治理創(chuàng)新開展。扎實(shí)推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革，以崆峒區(qū)為示范開展了街道社區(qū)行政事務(wù)分離改革工作，實(shí)現(xiàn)了“行政化社區(qū)”向“服務(wù)型社區(qū)”的全面轉(zhuǎn)型，構(gòu)建了“管理網(wǎng)格化、走訪經(jīng)?；?、服務(wù)無縫化”服務(wù)格局；其它縣市成立城市社區(qū)管委會(huì)，建立了以縣（市）政府、城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)三級(jí)管理服務(wù)模式。各縣市按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配編標(biāo)準(zhǔn)，為城市社區(qū)管委會(huì)核定事業(yè)編制并向社區(qū)下沉，華亭市蓮

11、花湖社區(qū)率先開展“三社聯(lián)動(dòng)”，探索了社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的路子，在9個(gè)社區(qū)建成了“三維數(shù)字”社會(huì)管理平臺(tái)，智慧社區(qū)建設(shè)打開了局面。加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，全市累計(jì)投資2445萬元，修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所26個(gè)，總面積9353平方米。在全市開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，涌現(xiàn)出了像涇川縣城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村、靈臺(tái)縣西屯鎮(zhèn)白草坡村、華亭縣大南峪村等一批在全國(guó)、全省叫得響、可推廣的鄉(xiāng)村治理典型。規(guī)范社會(huì)組織管理，全面提升社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作水平，全市社會(huì)組織黨組織覆蓋

12、率達(dá)到79.5%，高于全省平均水平7個(gè)百分點(diǎn)。深入開展打擊非法社會(huì)組織組織專項(xiàng)行動(dòng)，排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)295個(gè)，清理整改137個(gè)；對(duì)61家不規(guī)范社會(huì)組織進(jìn)行了整改，促使全市社會(huì)組織名稱</p><p>　　五是社會(huì)事務(wù)管理拓展提升。加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)力度，建立了全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開了三次聯(lián)席會(huì)議；在救助站、福利院的共同努力下，解決了1名困境兒童的入學(xué)問題。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村配

13、備了兒童工作督導(dǎo)員和兒童工作主任。積極倡導(dǎo)婚嫁文明新風(fēng)，各縣（市、區(qū)）都出臺(tái)了婚嫁“限高”標(biāo)準(zhǔn)；“七夕”期間，全市共舉辦集體婚禮或相親大會(huì)7場(chǎng)（次），達(dá)到了宣傳效果。加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理，中心城區(qū)流浪乞討人員實(shí)現(xiàn)了全天候、常態(tài)化、制度化和親情化救助，共救助流浪乞討人員1830人（次）。加快推進(jìn)殯葬管理改革，深入開展了殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)，靈臺(tái)縣殯儀館投入運(yùn)營(yíng)，完成了崇信縣殯儀館主體。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，完

14、成了華亭縣撤縣設(shè)市和花所鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，全市建制鎮(zhèn)達(dá)到70個(gè)。規(guī)范地名管理，第二次全國(guó)地名普查數(shù)據(jù)通過了檢測(cè)驗(yàn)收并已錄入國(guó)家數(shù)據(jù)庫；按照要求編纂了國(guó)家和省上《標(biāo)準(zhǔn)地名辭典》xx部分詞條目錄和釋文，開展了門牌號(hào)碼制作、《地名故事》《地名圖冊(cè)》等普查成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)建和諧平安邊界，圓滿完成了第四輪邊界聯(lián)檢工作。</p><p>　　六是救災(zāi)應(yīng)急保障扎實(shí)到位。去年，我市先后遭受各類自然災(zāi)害6次，特別是4月7日罕見

15、的低溫冷凍和7月10日大范圍暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生后，全市各級(jí)民政部門迅速響應(yīng)/積極應(yīng)對(duì)，扎實(shí)開展災(zāi)情核查評(píng)估，分類建立災(zāi)情數(shù)據(jù)臺(tái)賬，多次赴省上專題匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取下?lián)艿蜏貎龊?、農(nóng)房恢復(fù)等應(yīng)急資金960萬元，有效緩解了受災(zāi)群眾生活困難。</p><p>　　七是涉軍維穩(wěn)保障凸顯擔(dān)當(dāng)。針對(duì)涉軍人員上訪呈密集式、井噴式爆發(fā)的勢(shì)頭，市縣兩級(jí)共接訪373批次3247人。面對(duì)異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全市各級(jí)民政干部牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意

16、識(shí)，靠前指揮，放棄節(jié)假日連續(xù)奮戰(zhàn)，努力維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定大局，凸顯了民政干部在應(yīng)急處突方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待撫恤和褒揚(yáng)政策，為全市優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤生活補(bǔ)助6444萬元；解決隨軍家屬落戶56人，子女入學(xué)入托1479人，安置就業(yè)73人；為全市所有烈軍屬家庭懸掛了光榮牌；“八一”前，籌集資金24萬元，對(duì)駐平部隊(duì)、部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和生活困難退役士兵進(jìn)行了走訪慰問。深入開展了“9·30公祭”和清明祭掃活動(dòng)。全面落實(shí)軍休人員政治生活

17、待遇，軍休管理服務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。提升軍供保障能力，接待過往部隊(duì)3萬余人。</p><p>　　同時(shí)，婚姻和收養(yǎng)登記、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、依法行政、民政宣傳、群眾來信來訪、安全生產(chǎn)管理等工作扎實(shí)推進(jìn)。</p><p>　　這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全市民政干部職工務(wù)實(shí)苦干、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市民政局黨組，向各位同志

18、們表示最衷心地感謝和最崇高的敬意！</p><p>　　二、正視當(dāng)前面臨的形勢(shì)</p><p>　　2018年，全市民政工作雖說取得了新進(jìn)展、新變化、新成效，但實(shí)事求是地講，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作中的短板仍需要我們下大力氣加快補(bǔ)齊。</p><p>　　從面臨的形勢(shì)看，新時(shí)代“人民對(duì)美好生活的向往”更加強(qiáng)烈，生存需要正向改善需要、發(fā)展需要拓展，物質(zhì)需要正向服務(wù)

19、需求、精神需求拓展，這就要求新時(shí)代民政工作內(nèi)容和管理服務(wù)方式要更加豐富多元，民政工作標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)效率“量”“質(zhì)”同步提升。不僅要解群眾基本生活之憂，還要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的眼前利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以等不起的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的緊迫感，全面推動(dòng)全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。</p><p>　　從面臨的挑戰(zhàn)看，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，民政工作承擔(dān)的任務(wù)職能

20、有了新的拓展和轉(zhuǎn)變。社會(huì)救助工作正在從單一的現(xiàn)金救助向多維度保障轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單的生活型救助向物質(zhì)保障與生活照料、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、能力提升和社會(huì)融入相結(jié)合的綜合型救助拓展；養(yǎng)老服務(wù)將進(jìn)一步由面對(duì)特困老年人向面對(duì)全體老年人擴(kuò)展；兒童福利保障對(duì)象由孤殘兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童向全體兒童擴(kuò)展；殘疾人福利保障對(duì)象由重度殘疾人與困難殘疾人向全體殘疾人擴(kuò)展；流浪救助服務(wù)對(duì)象由“生活無著的流浪乞討人員”向“生活無著的臨時(shí)遇困流動(dòng)人員”拓展，等等。

21、這對(duì)我們的工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和效率等方面都提出了更加嚴(yán)格的要求。</p><p>　　從工作推進(jìn)看，城鄉(xiāng)之間、縣域之間、業(yè)務(wù)之間發(fā)展不平衡的問題依然存在，服務(wù)質(zhì)量還難以有效滿足廣大群眾的期待。一是低保保障對(duì)象不夠精準(zhǔn)的問題仍然存在，省廳交辦清單中有2685名疑似對(duì)象，市上1-2月份又核查出5706名，其中就有部分財(cái)政供養(yǎng)人員；在低保定期復(fù)查、復(fù)審工作中，對(duì)已死亡、戶籍變動(dòng)、生活好轉(zhuǎn)、收入超標(biāo)的人員還未及時(shí)清退；有些對(duì)

22、象在領(lǐng)取特困供養(yǎng)資金的同時(shí)又重復(fù)享受低保。二是雖然我們進(jìn)行了農(nóng)村婚姻中介機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，對(duì)彩禮實(shí)行了限高要求，但具體工作中仍然存在由明變暗的問題，部分紅白理事會(huì)形同虛設(shè)，存在著風(fēng)俗習(xí)慣不該管、群眾自愿不能管、難度很大不好管、群眾抵觸不敢管等畏難情緒。三是農(nóng)村沒有規(guī)劃集中安葬區(qū)，去世人員大多都在自家承包地埋葬，亂埋亂葬問題比較普遍；盡管劃分了火葬區(qū)，但年均火化人數(shù)多年維持在200具左右，火化率低，與全省平均水平還有較大差距；莊浪、靜寧、華亭

23、至今沒有殯儀設(shè)施，直接影響殯葬改革成效，等等。對(duì)工作中存在的這些短板和問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究解決，不斷增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。</p><p>　　三、2019年全市民政工作主要任務(wù)</p><p>　　2019年是新中國(guó)成立70周年，也是全市民政部門機(jī)構(gòu)改革后高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的一年。全市民政工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委四屆七次

24、全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省民政工作會(huì)議精神，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，履行“民政為民、民政愛民”工作職責(zé)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向和實(shí)干導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓工作落實(shí)，全力做好各項(xiàng)民政工作，奮力譜寫新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展新篇章。</p><p>　　一要兜底線、?；荆苿?dòng)社會(huì)救助更精準(zhǔn)。近年來，我們始終堅(jiān)持了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、應(yīng)兜盡兜、動(dòng)態(tài)管理的原則，但執(zhí)行效果不夠理想。由于情況復(fù)雜，信息不

25、對(duì)稱，收入核算難，導(dǎo)致“四有”人員享受低保問題時(shí)有發(fā)生，要求我們必須做到任務(wù)更明確、標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一、業(yè)務(wù)更熟練、工作更細(xì)致。從兜底范圍上講，實(shí)現(xiàn)四類人員全覆蓋。一是對(duì)建檔立卡貧困戶中的一二類低保戶，在解決了教育保障、醫(yī)療保障、住房保障和安全飲水的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全兜底；二是對(duì)未進(jìn)入建檔立卡貧困戶的農(nóng)村一二類低保戶實(shí)現(xiàn)全兜底；三是對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)現(xiàn)全兜底；四是對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭收入且無法單獨(dú)立戶的重度殘疾人、重病患者按程序落實(shí)單人戶

26、全兜底。從兜底任務(wù)上講，實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。省廳對(duì)有關(guān)政策作了調(diào)整，改年限管理為動(dòng)態(tài)管理，更加符合基層實(shí)際，市縣兩級(jí)核對(duì)中心要發(fā)揮主動(dòng)性，一個(gè)周期一個(gè)周期進(jìn)行核對(duì)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退，確保該保的保，不該保的堅(jiān)決退出來。從工作時(shí)效上講，努力實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)高效。加強(qiáng)審批審核時(shí)效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須掌握轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對(duì)象動(dòng)態(tài)，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象按程序?qū)彶樯蠄?bào)，縣級(jí)民政部門必須在一星期內(nèi)完成審批。要按期完成提標(biāo)任務(wù)，按照市上通知要求，</p>&l

27、t;p>　　二要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。從全市養(yǎng)老現(xiàn)狀來看，床位供給總量不足、設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，社會(huì)養(yǎng)老“一床難求”，這些問題嚴(yán)重制約了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展，倒逼我們必須發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)各類服務(wù)主體活力，著力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是優(yōu)先發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。市級(jí)和崆峒區(qū)、靜寧縣、華亭市居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)要在完善機(jī)制、引進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化宣傳、做

28、大做強(qiáng)上下功夫，積極引入專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，形成以“12349”服務(wù)熱線、網(wǎng)站、手機(jī)App客戶端、微信公眾號(hào)等為載體的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)和精神慰籍等服務(wù)。其它縣也要抓緊安排部署，積極爭(zhēng)取資金，盡早建成平臺(tái)開展服務(wù)。二是持續(xù)推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老。探索建立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升全市68個(gè)城市社區(qū)日間照料中心服務(wù)能力，確保社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建得好、管得好、用得好，為老年人提供“幼兒園”式的托老服務(wù)，著力打造

29、家門口的“養(yǎng)老院”。三是大力扶持社會(huì)養(yǎng)老。充分發(fā)揮xx氣候適宜養(yǎng)老的資源優(yōu)勢(shì)，積極借鑒天津市養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在政策方面予以傾斜，繼續(xù)執(zhí)行</p><p>　　三要建機(jī)制、重監(jiān)管，推動(dòng)社會(huì)治理更精細(xì)。城鄉(xiāng)社區(qū)和社會(huì)組織管理事關(guān)黨和國(guó)家大政方針，事關(guān)居民群眾切身利益，是社會(huì)治理的基本單元，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，社區(qū)治理顯得更加重要。一是建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作

30、，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興?？h級(jí)財(cái)政要按平發(fā)〔2018〕34號(hào)文件要求，為每個(gè)社區(qū)再補(bǔ)助2萬元的工作經(jīng)費(fèi)?？h市區(qū)要積極爭(zhēng)取編辦、人社等部門支持，為每個(gè)城市社區(qū)管委會(huì)按70-100名的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑落實(shí)事業(yè)編制，并將人員編制向社區(qū)傾斜。二是推進(jìn)街道社區(qū)管理體制改革。崆峒區(qū)要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并在全市推廣，并申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)街道社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。依法厘清街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界，明確基層群眾自治組織承擔(dān)的

31、社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單，推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建成崆峒區(qū)保豐路和雙橋路社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，組織開展第三次全國(guó)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄，申報(bào)創(chuàng)建3-5個(gè)省級(jí)示范單位。四是提升基層群眾</p><p>　　四要打基礎(chǔ)、求創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)更規(guī)范。廣泛利用社會(huì)資源，推進(jìn)公益慈善、社會(huì)工作、志愿服務(wù)

32、和福彩事業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展?；I備召開xx市慈善總會(huì)第一屆會(huì)員代表大會(huì)，加強(qiáng)縣級(jí)慈善協(xié)會(huì)等組織建設(shè)，充分發(fā)揮其在發(fā)展慈善事業(yè)中的載體和平臺(tái)作用。完善慈善組織公開募捐、信息公開、投資活動(dòng)等監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)公益慈善活動(dòng)監(jiān)管，做好慈善信托備案和管理工作。二是加快發(fā)展社會(huì)工作。實(shí)施社會(huì)工作“牽手計(jì)劃”和“三區(qū)”選派培養(yǎng)計(jì)劃，加大社工人才服務(wù)貧困地區(qū)項(xiàng)目開發(fā)力度。擴(kuò)大“三社聯(lián)動(dòng)”和“社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)”試點(diǎn)，推動(dòng)開展

33、農(nóng)村社會(huì)工作。實(shí)施市級(jí)社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)，深化社會(huì)工作崗位設(shè)置、專業(yè)人才信息統(tǒng)計(jì)和情況通報(bào)工作。三是推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。完善全市志愿服務(wù)信息系統(tǒng)管理，宣傳貫徹《志愿服務(wù)條例》，推動(dòng)出臺(tái)全市志愿服務(wù)貫徹意見。配合做好全省志愿服務(wù)“四個(gè)十佳”先進(jìn)典型評(píng)選表彰工作，提升志愿服務(wù)發(fā)展水平。四是加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理。擴(kuò)大中福在線銷售規(guī)模，再建一處銷售大廳。要加強(qiáng)福利彩票營(yíng)銷機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)管理水平上臺(tái)階。要加強(qiáng)投注站、中福在線銷售廳安

34、全管理，為彩票營(yíng)銷提供安全保障</p><p>　　五要促規(guī)范、抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)管理更高效。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量，積極推進(jìn)基層社會(huì)服務(wù)由滿足基本向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。一是切實(shí)做好兒童福利工作。強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人主體責(zé)任，推動(dòng)分類保障。開展困境未成年人臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，全面落實(shí)服刑人員及其他被執(zhí)行強(qiáng)制措施人員未成年子女保護(hù)政策，提高救助保護(hù)能力。二是加快推進(jìn)殘疾人福利工作。嚴(yán)格落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，做好重度

35、殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象范圍調(diào)整工作，加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)運(yùn)行管理工作，建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是提升殯葬管理服務(wù)質(zhì)量。從源頭上治理違規(guī)土葬，合理規(guī)劃公益性公墓，推進(jìn)生態(tài)公墓建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)等方式劃定公益性公墓或集中安葬區(qū)。崆峒、涇川、靈臺(tái)、崇信要加大投入力度，配套完善殯葬服務(wù)設(shè)施，啟用新型火化設(shè)備，其它縣市要建設(shè)帶火化設(shè)施的殯儀館，健全基本喪葬服務(wù)體系，保障群眾基本殯葬服務(wù)需求。四是優(yōu)化婚姻管理服務(wù)。推進(jìn)婚姻管

36、理規(guī)范化建設(shè)。積極推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)，以實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機(jī)，以整治“高價(jià)彩禮”和婚喪嫁娶大操大辦不良習(xí)俗為重點(diǎn)，引導(dǎo)廣大群眾更新婚喪觀念，倡導(dǎo)和樹立婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、厚養(yǎng)薄葬的社會(huì)</p><p>　　四、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階</p><p>　　今年各項(xiàng)民政工作非常明確，任務(wù)非常艱巨，要實(shí)現(xiàn)開門紅，就必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿新時(shí)代民政工作全過

37、程，一以貫之、全面深入抓好落實(shí)。</p><p>　　一要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論武裝。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的各項(xiàng)事業(yè)的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記始終心系人民，時(shí)刻牽掛著困難群眾，對(duì)民生民政工作作出了許多重要論述和重要指示，強(qiáng)調(diào)“要確保按時(shí)完成脫貧任務(wù)，完善社會(huì)救助體系，保障好城鄉(xiāng)生活困難人員基本生活”，這些重要論述和重要指示，既是群眾情懷，更是對(duì)我們提出了更高、更嚴(yán)的要求。我們必

38、須要加強(qiáng)理論武裝，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為具體的工作部署、政策措施，落實(shí)到增強(qiáng)廣大困難群眾的獲得感、幸福感、安全感上。做到堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為載體，努力履行“民政為民、民政愛民”工作理念，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。</p><p>　　二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)。按照市委“擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、突破、提升”要求，下功夫解決工作中的形式主義、官僚

39、主義。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，總書記強(qiáng)調(diào)：干部敢于擔(dān)當(dāng)作為，這既是政治品格，也是從政本分。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們一定要扛起民政干部應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力做到尚實(shí)干、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)，真正“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，要以“定了干、干就干好”的精神狀態(tài)，深入實(shí)際、深入基層，切實(shí)把服務(wù)對(duì)象所思所想所盼所憂問題了解好、解決好，以釘釘子精神狠下心、干到位。要狠抓工作落實(shí)，一分部署九分落實(shí)，

40、落實(shí)是硬道理。凡是定下來的事情，就要堅(jiān)決完成；凡是提出的明確要求，就要不折不扣，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府決策部署和全市人民的期盼上來，切實(shí)解決好“不落實(shí)、落不實(shí)”的問題。</p><p>　　三要持續(xù)推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。民政工作直接服務(wù)群眾，百姓關(guān)注度高，社會(huì)敏感性強(qiáng)，最能體現(xiàn)黨和政府形象。市縣兩級(jí)民政部門黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要旗幟鮮明講政治，用政治

41、方面的可靠、業(yè)務(wù)方面的精通、服務(wù)方面的優(yōu)質(zhì)、工作方面的高效將踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到民政工作的各個(gè)方面。要聚焦扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)事項(xiàng)，圍繞民政資金分配、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、低保審批、社會(huì)組織管理、殯葬服務(wù)、村居委會(huì)選舉等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，充分發(fā)揮反面典型警示教育作用。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步抓好黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)民政干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守矩的思想自覺和行動(dòng)自覺，提高抵御各種誘惑的能力，始終做到清白干事、干凈做人

42、。</p><p>　　同志們，新時(shí)代的民政工作已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)，召喚我們以更高標(biāo)準(zhǔn)踐行責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，努力開創(chuàng)xx民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)綠色開放幸福美好新xx貢獻(xiàn)民政力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！</p>