關(guān)于對(duì)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

1、<p>　　關(guān)于對(duì)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)</p><p><b>　　陳玉榮</b></p><p>　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障食品和木材安全、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源高效利用和環(huán)境友好為特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)最有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最

2、小化、廢物資源化和無(wú)害化”，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。目前，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)方面強(qiáng)調(diào)的比較多，而農(nóng)業(yè)方面則有所不足。樹(shù)立資源憂患意識(shí)，科學(xué)利用有限資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略性課題。</p><p>　　一、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。首先,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的有效途徑。農(nóng)業(yè)跟自然生態(tài)有著

3、天然的聯(lián)系,可以說(shuō)農(nóng)業(yè)就是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)生態(tài)的危機(jī)的出現(xiàn),它的發(fā)展跟生態(tài)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的變動(dòng)、生態(tài)資源豐富程度的依賴越來(lái)越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在環(huán)境生態(tài)日益嚴(yán)重中相對(duì)減少,自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響日益明顯,并且嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的飛速發(fā)展。1998年,我國(guó)長(zhǎng)江、嫩江、松花江流域的特大洪水,2000年的沙塵暴和一系列嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)給我們敲響了警鐘,嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)、增收,因此實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少生

4、態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)的餓影響勢(shì)在必行。同時(shí),我國(guó)加入WTO,對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)化要求越來(lái)越嚴(yán)格,更應(yīng)重視社會(huì)效益和生態(tài)效益。我們的農(nóng)業(yè)只有順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能立于不敗之地。其次,發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)解決農(nóng)村問(wèn)題的有效途徑。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)資源被嚴(yán)重破壞,水土流失日益嚴(yán)重,使農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重的損害,這是我國(guó)農(nóng)村貧窮落后的主要原因。我國(guó)是一個(gè)人口密度高、人均資源貧乏的國(guó)家,我國(guó)人均土地占有量和水資源占有量只有世界人</p

5、><p>　　二、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。就整個(gè)社會(huì)來(lái)講,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行資源審視,密切關(guān)注資源循環(huán)中的開(kāi)采、消耗、廢棄物產(chǎn)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、資源再生等各個(gè)環(huán)節(jié)的基本途徑和重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)也不例外。在資源開(kāi)采環(huán)節(jié),要大力提高資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用;在農(nóng)業(yè)資源利用方面,以提升水資源、土地資源和生物資源的利用效率為重點(diǎn),尤其是對(duì)生物質(zhì)能和微生物資源進(jìn)行循環(huán)利用方面探索新的發(fā)展思路;在資源消耗環(huán)節(jié),要

6、大力提高資源利用效率,時(shí)時(shí)處處考慮節(jié)能減排;在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要大力開(kāi)展資源綜合利用;在農(nóng)業(yè)“廢棄物”處理方面,實(shí)行資源化利用,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)所積累的生物資源全程化利用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)低排放與糞便利用的資源化;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,實(shí)行清潔生產(chǎn),使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源,增加價(jià)值鏈,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化空間;重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈整合思路、途徑與模式,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;在再生資源環(huán)節(jié)方面:

7、要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中由于不合理地農(nóng)藥用藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物處置等,造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體-土壤-生物-大氣立體交</p><p>　　三、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合理框架和典型模式的探索。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律建立起來(lái)的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)資源利用等融為一體的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的有

8、機(jī)統(tǒng)一。積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,就是要根據(jù)生態(tài)循環(huán)再利用、再生產(chǎn)的循環(huán)鏈的原理來(lái)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益統(tǒng)一,良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),探索和推廣農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。只有從資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)以及綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度,探索以“無(wú)害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)與生活、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展,深入研究我國(guó)循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展與重點(diǎn)領(lǐng)域,才能合理構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。農(nóng)業(yè)是栽培農(nóng)作物和

9、飼養(yǎng)牲畜的生產(chǎn)事業(yè)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)還包括林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)村副業(yè)等項(xiàng)生產(chǎn)在內(nèi)。因此,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架可以從“四個(gè)方面”為主線來(lái)形成,即以糧食及其他農(nóng)副產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)為依托的加工企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條;以畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)為依托的畜牧、水產(chǎn)加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害原料,加工企業(yè)要采取先進(jìn)節(jié)能、無(wú)污染技</p><p>　　四、健全的制度和法律保障。農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)更被專家稱為化解“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)模

10、式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)被提出并重視后,大都把視角放在城市工業(yè)上,其正確性是毫無(wú)懷疑的。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,西方發(fā)達(dá)國(guó)家正是因?yàn)楣I(yè)不循環(huán)發(fā)展造成了嚴(yán)重工業(yè)污染而逼出循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占70%以上的農(nóng)業(yè)大國(guó),存在嚴(yán)重的“三農(nóng)”問(wèn)題。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)村污染、農(nóng)民人均資源貧乏,都有待循環(huán)經(jīng)濟(jì)解決。因此,我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要突出農(nóng)村,要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。建立我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障體系,制定相應(yīng)的

11、政策保障體系與扶持措施,促進(jìn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物秸稈與畜禽的糞便資源化與無(wú)害化處理、農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中的清潔生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)鏈整合等方面在全國(guó)開(kāi)展示范工程建設(shè),以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的廣泛應(yīng)用。國(guó)家應(yīng)制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),開(kāi)辟資金渠道,建設(shè)若干領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范工程,為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策。</p><p>　　為此，我們必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)

12、濟(jì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的輸入端合理控制并減少物質(zhì)流和能量流的進(jìn)入，在生產(chǎn)過(guò)程中最大限度地重復(fù)利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，在輸出端把完成使用功能后的廢棄物資源化，以減少化肥、農(nóng)藥和其它農(nóng)用資料進(jìn)入水體、土壤和大氣。如畜圈-廁所-沼氣池-畜禽養(yǎng)殖-種植業(yè)“五位”一體農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物綠色能源化、飼料化和有機(jī)肥料化。向農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源，向農(nóng)田提供清潔、高效的有機(jī)肥源，向畜牧業(yè)提供綠色、有機(jī)飼料。有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的