資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑研究畢業(yè)論文

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p>　　資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑研究</p><p><b>　　—以山西為例</b></p><p>　　學(xué)生姓名： 學(xué)號(hào)： </p><p>　　系 部：

2、 </p><p>　　專(zhuān) 業(yè)： </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p><b>　　二零一二年六月</b></p><p>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書(shū)</p&

3、gt;<p>　　設(shè)計(jì)（論文）題目： 資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑研究—以山西為例 </p><p>　　1．設(shè)計(jì)（論文）的主要任務(wù)及目標(biāo)</p><p>　　山西省作為我國(guó)重要的能源重化工基地，擁有豐富的煤炭資源，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期一直到現(xiàn)在，山西為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是長(zhǎng)期過(guò)度的資源開(kāi)

4、采也導(dǎo)致了山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、資源利用程度低下、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)等資源型經(jīng)濟(jì)深層次矛盾和問(wèn)題也日益突出。長(zhǎng)期以來(lái)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的單純的以煤炭產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，已經(jīng)給山西帶來(lái)了巨大的隱患。</p><p>　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作。2010年12月1日，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)正式批復(fù)設(shè)立山西省為“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

5、綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”。山西省是我國(guó)設(shè)立的第9個(gè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，也是首個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。這位山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了政策支持，是山西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。</p><p>　　山西作為一個(gè)能源大省，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已提上議程并逐步展開(kāi)和實(shí)施?；诖耍菊撐牡闹饕蝿?wù)和目標(biāo)就是：從分析山西煤炭資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，找出其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，進(jìn)而制定出可行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型策略、模

6、式、對(duì)策，為山西煤炭資源型區(qū)域成功的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。</p><p>　　2．設(shè)計(jì)（論文）的基本要求和內(nèi)容</p><p>　　當(dāng)前，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)際性的議題，對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，分析該地區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)條件，以政府為主導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理論基礎(chǔ)，并借鑒國(guó)內(nèi)外成功的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，找到屬于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的模式及對(duì)策。</

7、p><p>　　本文以典型的煤炭資源型區(qū)域山西省為例，試圖從宏觀的角度來(lái)說(shuō)明資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑。文章共分為五個(gè)部分：第一部分簡(jiǎn)要介紹了國(guó)內(nèi)外對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的研究概況，并提出了自己的研究思路；第二部分對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)做了簡(jiǎn)要的敘述，提出了資源型經(jīng)濟(jì)的含義、特征，所產(chǎn)生的問(wèn)題及轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)；第三部分分析了山西資源型經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題；第四部分結(jié)合山西的實(shí)際情況，具體分析了山西在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的各種優(yōu)勢(shì)條件；第五部分結(jié)合

8、發(fā)達(dá)國(guó)家資源型地區(qū)成功的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，提出了山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體對(duì)策。</p><p><b>　　3．主要參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]潘躍飛.山西知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策[J].生產(chǎn)力研究，2006（8）：142-144.</p><p>　　[2]焦華富.西方國(guó)家煤礦區(qū)發(fā)展模式及其啟示[J].中國(guó)煤炭，2000(1)：52-55.<

9、/p><p>　　[3]常青.晉人說(shuō)晉：山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].科技觀察，2010，11（9）：45-53.</p><p>　　[4]趙輝.資源型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究綜述[J].中國(guó)人口· 資源與環(huán)境，2011（20）: 71-77.</p><p>　　[5]張復(fù)明.資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2002（81）：56-61.</p>

10、<p>　　[6]張復(fù)明.資源優(yōu)勢(shì)陷阱和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑[J].中國(guó)人口﹒資源與環(huán)境，2002，12(4)：8-13．</p><p>　　[7]白柯靜.以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為視角淺析資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].商品與質(zhì)量·科教與法，2011（4）：112-113.</p><p>　　[8]霍楠.淺談山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路經(jīng)--基于資源詛咒的思考[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2011，2

11、1（17）：171-173.</p><p>　　[9]景普秋.煤炭資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及其路徑選擇-以山西省為例 [J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2011，31（9）：4-10.</p><p>　　[10]黃毅.資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式研究[D].武漢：武漢理工大學(xué)，2010.</p><p>　　[11]武敏敏.山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型研究[D].南

12、京：南京師范大學(xué)大學(xué)，2010.</p><p>　　[12]佗敏華.資源型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的規(guī)避路徑研究—基于資源收益分配視角[D].西安：西安石油大學(xué)，2010.</p><p>　　[13]張秀冰,張翠麗,王劍鋒.山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路與對(duì)策[N].中共太原市委黨校學(xué)報(bào)，2011-05-27（4）.</p><p>　　[14]Auty RM. Sustain

13、ing Development in Mineral Economies: The Resource Curse Thesis [M]. London: Routledge,1993.</p><p>　　[15]Auty RM. Natural Resources Capital Accumulation and the Resource Curse [J].Ecological Economics.2007,

14、 6l：627-634．</p><p>　　[16]Conrad, Jon M, Resource Economics, Cambridge University Press, 1999.</p><p>　　[17]Sachs J D, Warner A M. The Curse of Natural Resources [J]. European Economic Review，20

15、01，45：827-838．</p><p>　　[18]Keana J H. The Towns that Coal Built: The Evolution of Landscapes and Communities in Southern Colorado [M].University of Hawaii Press, APCC Year bool.</p><p><b>

16、;　　4．進(jìn)度安排</b></p><p>　　資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑研究—以山西為例</p><p>　　秦 嶺 082121110</p><p><b>　　李文華 講師</b></p><p>　　摘要：從世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，豐富的自然資源在國(guó)家發(fā)展初期都極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，然

17、而，隨著資源的過(guò)渡開(kāi)采和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，各國(guó)都不同程度上出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源瀕臨枯竭、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、下崗失業(yè)人員增多等一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。為了擺脫“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”，尋求可持續(xù)發(fā)展的路徑，各國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)此進(jìn)行了大量的研究。目前，資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究的重點(diǎn)，對(duì)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究文獻(xiàn)也比較多，但對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究文獻(xiàn)相對(duì)還比較少,研究力度也不夠。本文以山西省為例，試圖從宏觀的角度研究資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)

18、型的問(wèn)題，探索出一條適合山西經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的路子。</p><p>　　關(guān)鍵詞：資源型經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，可持續(xù)發(fā)展</p><p>　　The resource - based economic restructuring path </p><p>　　– In Shanxi Province</p><p>　　Abstract: In re

19、gards to the economic development of other countries in the world, rich natural resources greatly enhance the economic development and social improvements in the elementary stages of a county’s development. However, with

20、 the excessive exploitation of natural resources and the changes of social structure, all the countries faces the trouble of the good quality resources depletion, weak economic development, seriously destroyed ecological

21、 environment, high unemployment rate together</p><p>　　Keywords: Resource-based economy, Economic transformation, Sustainable developmen</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>&

22、lt;b>　　1前言1</b></p><p>　　1.1研究資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景和意義1</p><p>　　1.2國(guó)內(nèi)外資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究概況1</p><p>　　1.2.1國(guó)外研究狀況2</p><p>　　1.2.2國(guó)內(nèi)研究狀況2</p><p>　　1.3本文研究的思路及特色之處

23、3</p><p>　　1.3.1本文特色之處3</p><p>　　1.3.2本文研究思路4</p><p>　　2資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型概述5</p><p>　　2.1資源型經(jīng)濟(jì)的含義及其特征5</p><p>　　2.1.1 資源型經(jīng)濟(jì)的含義5</p><p>　　2.1.2資源型經(jīng)

24、濟(jì)的特征5</p><p>　　2.2資源型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的問(wèn)題6</p><p>　　2.2.1資源收益分配不公6</p><p>　　2.2.2資源性產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)6</p><p>　　2.2.3資源型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化和剛性化6</p><p>　　2.3資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)7</p>&

25、lt;p>　　2.3.1可持續(xù)發(fā)展理論7</p><p>　　2.3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論7</p><p>　　3山西省資源型經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題8</p><p>　　3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力匱乏8</p><p>　　3.2資源逐漸枯竭，支柱產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊8</p><p>　　3.3環(huán)境污染嚴(yán)重

26、，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞8</p><p>　　3.4下崗人員增多，潛在就業(yè)壓力加大9</p><p>　　3.5安全保障程度差，礦難事故頻發(fā)9</p><p>　　4山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)分析10</p><p>　　4.1資源優(yōu)勢(shì)10</p><p>　　4.1.1礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)10</p>

27、<p>　　4.1.2旅游資源優(yōu)勢(shì)10</p><p>　　4.2政策優(yōu)勢(shì)11</p><p>　　4.2.1關(guān)于山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家政策11</p><p>　　4.2.2關(guān)于山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的省內(nèi)政策11</p><p>　　5山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑分析12</p><p>　　5.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸1

28、2</p><p>　　5.1.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式案例分析12</p><p>　　5.1.2山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式13</p><p>　　5.2產(chǎn)業(yè)替代13</p><p>　　5.2.1產(chǎn)業(yè)替代模式案例分析13</p><p>　　5.2.2山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)替代模式14</p>&l

29、t;p>　　5.3產(chǎn)業(yè)多元化15</p><p>　　5.3.1產(chǎn)業(yè)多元化模式案例分析15</p><p>　　5.3.2山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)多元化模式16</p><p>　　5.4實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新17</p><p>　　5.5擴(kuò)大就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系17</p><p>　　5.

30、6深入推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)18</p><p><b>　　6結(jié)論18</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)19</b></p><p><b>　　致謝20</b></p><p><b>　　1 前言</b></p>

31、<p>　　1.1研究資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景和意義</p><p>　　在資源開(kāi)發(fā)的大背景下，資源發(fā)現(xiàn)及快速開(kāi)發(fā)形成的資源型產(chǎn)業(yè)支撐下的資源型經(jīng)濟(jì)模式成為眾多資源型地區(qū)、城市發(fā)展的主導(dǎo)力量，主導(dǎo)著資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。19世紀(jì)的英國(guó)、德國(guó)就是依靠豐富的煤礦和鐵礦資源迅速發(fā)展起來(lái)，美國(guó)工業(yè)化的成功在很大程度上也要?dú)w功于豐富的礦產(chǎn)資源。</p><p>　　20世紀(jì)70-90年代，眾

32、多資源豐裕的國(guó)家都在不同程度上出現(xiàn)了資源枯竭、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)單一、貿(mào)易惡化等資源型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，陷入“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”，引發(fā)了收入分配嚴(yán)重失衡、社會(huì)沖突和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。國(guó)外學(xué)者展開(kāi)了對(duì)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論和實(shí)際研究，德國(guó)的魯爾工礦區(qū)，法國(guó)洛林地區(qū)，日本九州地區(qū)，美國(guó)休斯頓地區(qū)先后成功的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著同樣的問(wèn)題。</p><p>　　山西省作為我國(guó)重要的能源重化工基地，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了

33、巨大的貢獻(xiàn)，其以煤炭資源型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾有過(guò)輝煌，而如今，山西正面臨著資源日益枯竭、支柱產(chǎn)業(yè)衰退、環(huán)境污染嚴(yán)重的危機(jī)。長(zhǎng)期以來(lái)的以犧牲環(huán)境為代價(jià)的單純的以煤炭產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，已經(jīng)為山西帶來(lái)了巨大的隱患，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。</p><p>　　2010 年12 月1 日，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)正式批復(fù)設(shè)立山西省為“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”。作為首個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合配

34、套改革試驗(yàn)區(qū)，山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已提上議程并逐步展開(kāi)和實(shí)施?；诖耍疚膹姆治錾轿髻Y源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，隨后找出其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素，進(jìn)而制定出可行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型策略、模式、對(duì)策，為經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)和諧進(jìn)步，為山西煤炭資源型城市的可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。</p><p>　　1.2國(guó)內(nèi)外資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究概況</p><p>　　伴隨著資源的過(guò)度開(kāi)采，資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已逐漸成為一個(gè)國(guó)際性

35、議題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了大量的研究，取得了豐碩的成果，很多國(guó)家也成功的實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，通過(guò)閱讀大量的中外文獻(xiàn)，將這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，為山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑研究打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。</p><p>　　1.2.1國(guó)外研究狀況</p><p>　　國(guó)外對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究一般叫衰退地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興或結(jié)構(gòu)性問(wèn)題地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興，主要側(cè)重于資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究。20世紀(jì)50年

36、代甚至更早，在這方面就有了不少研究成果，主要是針對(duì)特定地區(qū)而言的，如德國(guó)魯爾區(qū)的振興、日本九州地區(qū)的振興等。80年代以后，布萊德伯里、海特(R.Hyter)、巴恩斯(T.J.BameS)、然多(J.E.Randal)l等研究了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及世界經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)資源型城市的影響。</p><p>　　1993年，Auty首次提出“資源詛咒”概念，即豐裕自然資源對(duì)一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非有利條件，反而可能成為

37、增長(zhǎng)的限制因素。此外，外國(guó)學(xué)者還從貿(mào)易條件惡化論、荷蘭病理論、價(jià)格的波動(dòng)及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的失誤、專(zhuān)業(yè)化形成的鎖定效應(yīng)與沉淀成本等方面分析資源詛咒的經(jīng)濟(jì)上的傳導(dǎo)機(jī)制，以及收入的不平等、尋租、腐敗和內(nèi)戰(zhàn)等方面分析資源詛咒的非經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)“資源型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”的研究分析已經(jīng)逐漸趨于成熟。</p><p>　　接下來(lái)就是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑研究，即資源型區(qū)域如何擺脫“資源詛咒”、“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。外國(guó)

38、學(xué)者一致的觀點(diǎn)是走出傳統(tǒng)的資源依賴型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用資源優(yōu)勢(shì)所積累的資本大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持續(xù)的動(dòng)力。目前，國(guó)外已經(jīng)有很多資源型經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的案例，比如說(shuō)德國(guó)魯爾區(qū)，法國(guó)洛林區(qū)等。從其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)該圍繞區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以未來(lái)為導(dǎo)向的新興經(jīng)濟(jì)，在區(qū)域內(nèi)原有工業(yè)部門(mén)的基礎(chǔ)上，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)分支機(jī)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)區(qū)域結(jié)構(gòu)多樣化方面的獨(dú)創(chuàng)性，采取自下而上的調(diào)整方式，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。</p>

39、;<p>　　1.2.2國(guó)內(nèi)研究狀況</p><p>　　國(guó)內(nèi)對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的研究早期主要集中于資源依賴型地區(qū)或者是資源枯竭型地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，其中資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是研究的重點(diǎn)。關(guān)于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論研究，國(guó)內(nèi)研究比較多的學(xué)者是山西省省政府發(fā)展研究中心主任張復(fù)明，2002年，張復(fù)明發(fā)表《資源優(yōu)勢(shì)陷阱和資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑》一文，首先闡述了資源型產(chǎn)業(yè)及資源型區(qū)域發(fā)展的癥結(jié)所在，并進(jìn)一步解釋了資源優(yōu)

40、勢(shì)及其陷阱效應(yīng)，隨后提出了資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本途徑，從體制、政策、技術(shù)、人力資本，空間布局等五個(gè)方面解釋了資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本路徑。另外，張復(fù)明在《資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型模式研究》中提出了資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的幾種模式，其中產(chǎn)業(yè)疊合模式和產(chǎn)業(yè)多元化模式很有借鑒意義。</p><p>　　另一篇對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)研究比較深入的文獻(xiàn)是趙輝的《資源型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研究綜述》，系統(tǒng)的闡釋了資源型經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，運(yùn)行機(jī)制并提出良性發(fā)展對(duì)策。此外，西安石

41、油大學(xué)的佗敏華發(fā)表的《資源型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的規(guī)避路徑研究——基于資源收益分配視角》，從資源收益分配的角度，對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行了創(chuàng)造性的研究并提出了自己的見(jiàn)解。白柯靜的《以循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角研究資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)行了研究。</p><p>　　其它對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究文獻(xiàn)主要側(cè)重于轉(zhuǎn)型的路徑研究，主要有樊愛(ài)榮的《資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展途徑分析》，張復(fù)明的《資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：難點(diǎn)、目標(biāo)和動(dòng)力》

42、，馬騰、張偉的《資源型經(jīng)濟(jì)的規(guī)避和轉(zhuǎn)型探討》，黃毅的《資源型經(jīng)濟(jì)兩大重點(diǎn)問(wèn)題研究綜述》，這些文獻(xiàn)研究都比較深入，從各個(gè)角度提出了資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑，對(duì)研究資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型很有指導(dǎo)意義。</p><p>　　1.3本文研究思路及特色之處</p><p>　　1.3.1本文的特色之處</p><p>　　在研究對(duì)象的選擇上，本文突破了過(guò)去以資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為研究對(duì)象的

43、局限，以典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份山西為例，把整個(gè)山西省作為資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究對(duì)象，分析山西資源型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型的路徑，試圖從宏觀角度對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行研究。</p><p>　　在研究思路上，借鑒了國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的研究成果以及成功的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，并結(jié)合山西省資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑：要充分利用政策優(yōu)勢(shì)，以政府為主導(dǎo)，憑借豐富的礦產(chǎn)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)置換和升級(jí)，大

44、力發(fā)展加工制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，憑借獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終減輕對(duì)煤炭資源的依賴，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。</p><p>　　1.3.2本文的研究思路</p><p>　　通過(guò)大量閱讀國(guó)內(nèi)外資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相關(guān)文獻(xiàn)，確定了本文的寫(xiě)作思路：首先對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了簡(jiǎn)要的敘述，介紹了資源型經(jīng)濟(jì)的含義、特征及發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題；其次，具體分析了山西資源

45、型經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題；然后，通過(guò)分析山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，并借鑒國(guó)內(nèi)外資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑。</p><p><b>　　2資源型經(jīng)濟(jì)概述</b></p><p>　　豐富的自然資源，是工業(yè)化最重要的要素稟賦，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展的基本因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，資源型地區(qū)過(guò)度依賴自然資源，其可持續(xù)發(fā)展

46、將面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。本章將分析資源型經(jīng)濟(jì)的特征、發(fā)展困境，并提出資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，說(shuō)明資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性和重要性。</p><p>　　2.1資源型經(jīng)濟(jì)的含義與特征</p><p>　　2.1.1資源型經(jīng)濟(jì)的含義</p><p>　　資源型經(jīng)濟(jì)主要是指依靠區(qū)域資源特別是礦產(chǎn)資源的比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)自然資源的開(kāi)采、初級(jí)加工并形成初級(jí)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在資源型經(jīng)

47、濟(jì)體系中, 資源型產(chǎn)業(yè)在資本積累、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、貿(mào)易分工中扮演著十分重要的角色, 既是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ), 也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重心, 其它產(chǎn)業(yè)基本上處于從屬和依附地位。</p><p>　　2.1.2資源型經(jīng)濟(jì)的特征</p><p>　　資源型產(chǎn)業(yè)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體</p><p>　　資源豐裕的國(guó)家或地區(qū)，因其所具有的先天稟賦優(yōu)勢(shì)-資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)規(guī)?；膹?qiáng)力開(kāi)發(fā)，可以形

48、成以低成本優(yōu)勢(shì)為特征的資源型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在資源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，由于投資方向的傾斜和短期利益的驅(qū)動(dòng)，資源型產(chǎn)業(yè)快速成為地方經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體。</p><p>　　資源型產(chǎn)品是區(qū)際貿(mào)易的主體</p><p>　　受資源型經(jīng)濟(jì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，區(qū)域貿(mào)易的產(chǎn)品主要以出售資源型初級(jí)產(chǎn)品為主。在資源豐裕的特殊條件下，資

49、源開(kāi)發(fā)下資源型產(chǎn)品的區(qū)外需求較為穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)對(duì)于資源性產(chǎn)品的供給也隨著區(qū)外需求的穩(wěn)定而持續(xù)增加，往往形成對(duì)“出口"依賴較重的貿(mào)易模式。同時(shí)，由于資源型產(chǎn)業(yè)的剛性化和鎖定效應(yīng)，技術(shù)在資源性產(chǎn)品的更新遞進(jìn)方面的作用很少，導(dǎo)致資源型地區(qū)對(duì)于資源性產(chǎn)品的生產(chǎn)固守在原材料、初級(jí)加工品為主。</p><p>　　資源部門(mén)對(duì)區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程影響明顯</p><p>　　很多國(guó)家和地區(qū)的在資源開(kāi)發(fā)的

50、過(guò)程中，往往會(huì)選擇依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展，追求規(guī)模化的資源開(kāi)發(fā)，通過(guò)規(guī)?；瘡?qiáng)力開(kāi)發(fā)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色，極大的促進(jìn)了區(qū)域工業(yè)化的發(fā)展。</p><p>　　2.2資源型經(jīng)濟(jì)所面臨的困境</p><p>　　2.2.1資源收益分配不公</p><p>　　在資源豐裕的國(guó)家和地區(qū)，面對(duì)驟然繁榮的資源產(chǎn)業(yè)和滾滾

51、而來(lái)的資源財(cái)富，往往缺乏相關(guān)的制度準(zhǔn)備和調(diào)節(jié)機(jī)制，資源收益分配不公問(wèn)題嚴(yán)重。深埋在地下的礦物資源，因資源的可耗竭性和信息的不完全對(duì)稱(chēng)，往往難以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)拍的方式一次性的發(fā)現(xiàn)資源的真正價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)格，使得資源所有人的合理收益難以得到切實(shí)保障，影響了資源收益的公平分配。</p><p>　　2.2.2資源性產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)</p><p>　　在資源型經(jīng)濟(jì)體系中，資源收益是其區(qū)域收入的主體，資源部

52、門(mén)是其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱。作為資源型區(qū)域的主要貿(mào)易產(chǎn)品，資源性產(chǎn)品的價(jià)格直接影響著該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而資源性產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格從來(lái)都是處于頻繁的波動(dòng)之中的，這嚴(yán)重影響了資源型區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。資源性產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格波動(dòng)直接導(dǎo)致資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)衰退。</p><p>　　2.2.3資源型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化和剛性化</p><p>　　由于資源部門(mén)的短期繁榮對(duì)資本要素具有集聚效應(yīng)

53、，資源型產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展將帶動(dòng)與其共命運(yùn)、同興衰的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。資源型產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張，吸納了大量的經(jīng)濟(jì)要素和稀缺資源，妨礙了其他產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化和剛性化問(wèn)題，嚴(yán)重削弱了產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　2.3資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)</p><p>　　2.3.1可持續(xù)發(fā)展理論</p><p>　　1987 年，世界環(huán)境與發(fā)展

54、委員會(huì)出版《我們共同的未來(lái)》報(bào)告，將可持續(xù)發(fā)展定義為：“既能滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！彼到y(tǒng)闡述了可持續(xù)發(fā)展的思想。</p><p>　　自從可持續(xù)發(fā)展的概念第一次明確提出以來(lái)，已經(jīng)被越來(lái)越多的人所接受，并逐漸演變?yōu)槭澜绺鲊?guó)評(píng)判區(qū)域發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著時(shí)代向前發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也在各個(gè)層面被賦予了新的內(nèi)涵。從資源可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵來(lái)看，它應(yīng)包括四個(gè)層次：一是資源本身的可再生和持續(xù)

55、開(kāi)發(fā)利用，二是資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，三是資源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，四是以資源為基礎(chǔ)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這四者共同構(gòu)成一個(gè)有關(guān)資源可持續(xù)發(fā)展的密不可分的統(tǒng)一體。</p><p>　　目前對(duì)資源型區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究正處于熱點(diǎn)階段，由于資源型經(jīng)濟(jì)所依賴的資源具有不可再生的特征，所以可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)研究資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的指導(dǎo)意義。</p><p>　　2.3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論</p

56、><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程；其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。</p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)能以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)“大量生

57、產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本變革。在現(xiàn)實(shí)操作中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)需遵循3R原則，即減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)原則。</p><p>　　3山西資源型經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題</p><p>　　3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力匱乏</p><p>　　山西是全國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源依賴程度較高、問(wèn)題集中且比較突出的省份之

58、一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡是造成山西資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的主要原因。山西擁有豐富的礦產(chǎn)資源和旅游資源，然而多年來(lái)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠工業(yè)，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占比超過(guò)50%，而工業(yè)中煤炭、焦炭、冶金、電力四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占到工業(yè)增加值的90%以上，而煤炭又占到其中的60%，形成了一煤獨(dú)大的格局。高度依賴煤炭的山西經(jīng)濟(jì)往往會(huì)由于煤炭?jī)r(jià)格的漲跌而大起大落，高強(qiáng)度的挖煤賣(mài)煤導(dǎo)致部分地區(qū)資源枯竭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。 </p><p>　　

59、3.2資源逐漸枯竭，支柱產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊 </p><p>　　山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠工業(yè)，2011年，工業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重達(dá)到了56.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于6.0%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和37.1%的服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值。其中，工業(yè)中煤、焦、冶、電四大支柱產(chǎn)業(yè)占80%以上，挖煤賣(mài)煤又占到其中的60%。改革開(kāi)放以來(lái)，山西向外界輸送大量的煤炭，截至2008年底，山西外送能源總量達(dá)到61.18億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。近三年，山西煤炭年產(chǎn)量

60、均在5億噸以上。高強(qiáng)度的挖煤賣(mài)煤不僅形成了單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更造成了部分地區(qū)的資源枯竭。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，按目前實(shí)際生產(chǎn)能力估算，山西一些地區(qū)的煤炭?jī)?chǔ)量只能開(kāi)采30多年。陽(yáng)泉、孝義、霍州等一些地區(qū)煤炭可采年限較短，再過(guò)幾十年，一些地區(qū)將無(wú)煤可采，這對(duì)以煤炭為主要經(jīng)濟(jì)支柱的地市來(lái)講，其后果無(wú)疑將是災(zāi)難性的。</p><p>　　3.3環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞</p><p>　　由于對(duì)生態(tài)環(huán)境

61、的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)煤炭資源的開(kāi)發(fā)利用長(zhǎng)期采取粗放式的低級(jí)模式，對(duì)山西造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染十分嚴(yán)重。煤炭資源的肆意開(kāi)采導(dǎo)致地層水質(zhì)惡化、廢棄物污染和采礦區(qū)塌陷嚴(yán)重、生態(tài)承載能力減弱等環(huán)境問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重影響著人們的日常生活。</p><p>　　環(huán)境污染和生態(tài)破壞主要表現(xiàn)在：①事故隱患逐年增加，礦難事故頻發(fā)。②隨著煤炭不斷開(kāi)采，地下采空面積不斷擴(kuò)大，造成地表裂縫，塌陷事故時(shí)有發(fā)生。③多年開(kāi)采破壞了地下水系，造

62、成地下水位急劇下降，使大量耕地因缺水不能耕種。④煤矸石的大量產(chǎn)生堆放占去大量土地，經(jīng)多年堆積、風(fēng)化，已有近半數(shù)自燃，造成大氣嚴(yán)重污染和生態(tài)破壞。</p><p>　　3.4下崗人員增多，潛在就業(yè)壓力加大</p><p>　　煤炭采掘行業(yè)是山西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量多，職工規(guī)模大。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003 年部分城市采掘業(yè)從業(yè)人員占第二產(chǎn)業(yè)的50%以上，以同煤

63、集團(tuán)為例，現(xiàn)有職工15 萬(wàn)人，連同家屬共計(jì)60 萬(wàn)人。</p><p>　　2009年，山西開(kāi)始煤炭資源整合，有效的整合了現(xiàn)有的煤炭可采資源， 提高了產(chǎn)出率，但同時(shí)由于關(guān)閉了大量的小規(guī)模煤礦使得一大批靠煤吃飯的工人下崗。由于這批下崗人員數(shù)量大且較集中，這些勞動(dòng)力對(duì)煤炭資源依賴性大，其中多數(shù)的職工都是幾代人從事煤礦工作，因此在解決他們的再就業(yè)及其家屬安置問(wèn)題上就顯得更加困難。因此， 隨著煤炭資源的枯竭，這支下崗隊(duì)伍

64、還將繼續(xù)擴(kuò)大，未來(lái)會(huì)給山西帶來(lái)更加巨大的就業(yè)壓力。</p><p>　　3.5安全保障程度差，礦難事故頻發(fā)</p><p>　　煤礦安全生產(chǎn)與地方社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人們的生活有著密切的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)由于安全生產(chǎn)投入不足、生產(chǎn)集中度低、中小煤礦安全設(shè)備落后、安全意識(shí)薄弱以及安全管理技術(shù)人才缺乏等原因，造成煤礦企業(yè)生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。</p><p>

65、　　2009年，山西開(kāi)始實(shí)行煤炭綜合改革，取得了一定的成果，煤礦事故在總體上有所下降，然而，對(duì)煤礦安全問(wèn)題仍然不能掉以輕心。據(jù)山西煤監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，2009年全省各類(lèi)煤礦累計(jì)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故72起，死亡206人，國(guó)有重點(diǎn)煤礦發(fā)生傷亡事故32起，死亡127人，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加80人，上升170.21%。如此頻繁的煤礦事故給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失,在社會(huì)上造成了一定的不良影響。</p><p&

66、gt;　　4山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)分析</p><p>　　山西是一個(gè)典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份，擁有大量的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，同時(shí)，山西的旅游資源也極為豐富，在山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，本章通過(guò)分析山西的資源優(yōu)勢(shì)以及山西作為綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，為山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑的研究提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。</p><p><b>　　4.1資源優(yōu)勢(shì)</b></p>&

67、lt;p>　　4.1.1礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)</p><p>　　山西作為國(guó)內(nèi)最典型的資源型經(jīng)濟(jì)省份之一，礦產(chǎn)資源優(yōu)越，儲(chǔ)量極其豐富。境內(nèi)約有11座資源型城市，119個(gè)縣（市、區(qū)）中94個(gè)有煤炭資源分布。截至2007年底，全省累計(jì)查明煤炭資源儲(chǔ)量2701億噸（其中保有2688.15億噸），約占全國(guó)煤炭總儲(chǔ)量的四分之一，近三年山西煤炭年產(chǎn)量均在6億噸以上，是全國(guó)最重要的能源和原材料供應(yīng)基地和煤炭大省。另外，煤層氣、鋁

68、礬土、耐火粘土、珍珠巖、鎵、沸石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)首位，金紅石（含鈦礦）、鎂鹽、芒硝的儲(chǔ)量居第二位，還有鉀長(zhǎng)石、鈦鐵、石灰石等也居全國(guó)各省市的前列。 </p><p>　　4.1.2旅游資源優(yōu)勢(shì)</p><p>　　山西省位于黃河中游、黃土高原的東部，是中華民族文明的發(fā)祥地之一, 歷史悠久, 源遠(yuǎn)流長(zhǎng), 素有中國(guó)古代藝術(shù)博物館、文獻(xiàn)之邦的美稱(chēng)。自然美景、歷史文明、革命史跡和新時(shí)期建設(shè)成就

69、, 共同構(gòu)成了山西省得天獨(dú)厚、古今兼?zhèn)?、多姿多彩的旅游資源。</p><p>　　自然旅游資源概況：山西名山遍布, 除了中國(guó)四大佛教名山之首的五臺(tái)山、北岳恒山、道教名山北武當(dāng)山和五老峰等國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)外, 還有綿山、靈山、歷山、仙洞溝等著名景區(qū)；山西河流縱橫，黃河、汾河穿山越嶺，被稱(chēng)為黃河和中華民族象征的吉縣壺口瀑布、龍門(mén)三激浪、娘子關(guān)瀑布等都在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)；山西現(xiàn)有16 個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和蘆芽山、龐泉溝、歷

70、山、莽河等自然保護(hù)區(qū), 野生植物達(dá)1000 多種, 區(qū)內(nèi)棲息著400 余種野生動(dòng)物。</p><p>　　人文旅游資源概況：山西被譽(yù)為“中國(guó)古代藝術(shù)博物館” ,已列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位35 處, 省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位284 處。其中現(xiàn)存遼、金以前地面木構(gòu)建筑106 處, 占全國(guó)的70%以上。</p><p><b>　　4.2政策優(yōu)勢(shì)</b></p>

71、<p>　　4.2.1關(guān)于山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的國(guó)家政策</p><p>　　2010年12 月13 日, 國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì), 宣布設(shè)立山西省為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。至此，山西省成為我國(guó)設(shè)立的第9 個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),也是我國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。這為山西省率先突破和破解長(zhǎng)期制約該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸, 實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提

72、供了堅(jiān)強(qiáng)的政策保障。</p><p>　　4.2.2關(guān)于山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的省內(nèi)政策</p><p>　　2010年4月19日山西省銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等單位共同發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)支持山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，提出一攬子金融措施，為山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐?！兑庖?jiàn)》以支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，分別從貨幣政策工具應(yīng)用、產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè)支持重點(diǎn)包括提升信用環(huán)境

73、、完善聯(lián)席會(huì)議制度等方面，指出金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，并提供金融上的強(qiáng)力支撐。這一系列措施將大力推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展安裝金融引擎。</p><p>　　2011年9月26日到9月28日在山西太原舉辦了為期三天的第六屆中國(guó)中部博覽會(huì)，作為本屆中博會(huì)的東道主，山西省重點(diǎn)展示了新能源、新材料、高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代煤化工、節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品深加工、文

74、化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的最新成果，這些最新成果的展示，不僅表明了山西的新氣象，同時(shí)為山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了完全的技術(shù)支持。</p><p>　　5山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑分析</p><p><b>　　5.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸</b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式是指在資源開(kāi)采的基礎(chǔ)上，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展增加產(chǎn)品的加

75、工深度，提高資源的產(chǎn)出價(jià)值，從而帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。美國(guó)休斯頓轉(zhuǎn)型模式是典型的產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，其轉(zhuǎn)型模式為“發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)—完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。</p><p>　　5.1.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式案例分析</p><p>　　休斯頓位于得克薩斯州東南沿海，20世紀(jì)初隨著德克薩斯油田的開(kāi)發(fā)而逐漸發(fā)展成為美國(guó)南部最重要的城市。20世紀(jì)60年代，世界石油價(jià)格暴跌，當(dāng)?shù)亻_(kāi)采活動(dòng)整體下滑，大批工廠

76、倒閉，從而開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。(見(jiàn)圖5.1) </p><p>　　一方面，休斯頓根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸加快石油資源的開(kāi)采速度，充分利用剩余資源，發(fā)展石油科技，同時(shí)帶動(dòng)為其服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸發(fā)展，使得油氣資源產(chǎn)業(yè)群逐步形成并日益完善。另一方面，聯(lián)邦政府在休斯頓設(shè)立宇航中心，帶動(dòng)了為阿波羅計(jì)劃全面提供服務(wù)的1300多家高新技術(shù)企業(yè)，而使這些產(chǎn)業(yè)形成了一個(gè)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基座。最終使休斯頓地區(qū)由一個(gè)單純的石油型能源城市成功地轉(zhuǎn)化

77、為今天集能源、生化、航空等多種經(jīng)濟(jì)中心于一體的綜合性大都市。</p><p>　　圖5.1美國(guó)休斯頓的發(fā)展簡(jiǎn)圖</p><p>　　5.1.2山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式</p><p>　　在支柱產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施大公司、大項(xiàng)目、大發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以“資源換產(chǎn)業(yè)”、以“資源興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，積極重組大企業(yè)集團(tuán)。煤、焦、化，鋼、鐵、鋁、鎂、永磁體等

78、資源優(yōu)勢(shì)行業(yè)均要快速整合做大。深度開(kāi)發(fā)和利用優(yōu)勢(shì)資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育自主品牌，提高附加值，逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。</p><p>　　加強(qiáng)技術(shù)能力創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，完善技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)。全面落實(shí)《山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金， 加大工業(yè)循環(huán)化建設(shè)力度。根據(jù)資源和產(chǎn)

79、業(yè)特點(diǎn)，大力推動(dòng)電廠、焦廠、水泥廠、磚廠等各企業(yè)對(duì)煤炭資源的綜合利用，以煤炭為起點(diǎn)，形成原煤→煉焦→化工→煤矸石發(fā)電→粉煤灰建材→瓦斯發(fā)電→廢水利用的循環(huán)化產(chǎn)業(yè)鏈條，大力促進(jìn)山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p><b>　　5.2產(chǎn)業(yè)替代</b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)替代模式就是利用資源開(kāi)發(fā)積累的技術(shù)、資金、人力或直接利用外部力量，積極發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)并培育新的支柱

80、產(chǎn)業(yè)，比如旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)置換，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)多元化發(fā)展，法國(guó)洛林地區(qū)采取的是產(chǎn)業(yè)替代模式。</p><p>　　5.2.1產(chǎn)業(yè)替代模式案例分析</p><p>　　法國(guó)洛林位于法國(guó)東北部，以往是以煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的老工業(yè)基地，尤以煤炭工業(yè)為主。二戰(zhàn)后新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)格局發(fā)生劇變，該地區(qū)面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重衰退的問(wèn)題。為了恢復(fù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力、振興產(chǎn)業(yè)，法國(guó)政府制定了以

81、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為內(nèi)容的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以提高效率，放棄成本高并缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。歷經(jīng)30年時(shí)間，法國(guó)洛林地區(qū)已轉(zhuǎn)變成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、復(fù)合技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，環(huán)境優(yōu)美的新興工業(yè)區(qū)。(見(jiàn)圖5.2)</p><p>　　圖5.2 法國(guó)洛林地區(qū)的轉(zhuǎn)型措施示意圖</p><p>　　5.2.2山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)替代模式</p><

82、p>　　(1) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造</p><p>　　首先，是縮減煤炭和鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，降低其生產(chǎn)能力。堅(jiān)決放棄那些成本高、能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重且在市場(chǎng)上失去競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。對(duì)煤礦、鋼廠和電廠等進(jìn)行大力整合，通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，使生產(chǎn)向最有競(jìng)爭(zhēng)力的少數(shù)企業(yè)和集團(tuán)集中。</p><p>　　其次，二是應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。政府大幅度的增加科研經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)采用新

83、技術(shù)，淘汰舊工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。主要是對(duì)機(jī)械、鋼鐵、電廠、化工等進(jìn)行高新技術(shù)改造，使它的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，產(chǎn)品向高附加值發(fā)展。</p><p>　　(2) 新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶植</p><p>　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，資源型經(jīng)濟(jì)必將受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，而山西以煤、焦、冶、電為支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式，最終難逃資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退的命運(yùn)?；诖?，在保持山西現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須培養(yǎng)替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

84、</p><p>　　當(dāng)前, 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。山西省作為全國(guó)重要的能源基地，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最佳選擇，山西省應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持的力度。</p><p>　　政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，大力

85、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該做到：立足于本省的實(shí)際情況，明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向；大力建設(shè)太原高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，使之成為山西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地和輻射中心；重視研發(fā)，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入；加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，在技術(shù)、層次和結(jié)構(gòu)上對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造和升級(jí)；發(fā)揮政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，建立健全高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資機(jī)制，完善信息交流平臺(tái)。</p><p><b>　　5.3產(chǎn)業(yè)多元化

86、</b></p><p>　　產(chǎn)業(yè)多元化模式是資源型區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型最佳的模式，即區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步由最初的采掘業(yè)這種單一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的多元化產(chǎn)業(yè)。德國(guó)魯爾區(qū)的轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)多元化模式轉(zhuǎn)型。</p><p>　　5.3.1產(chǎn)業(yè)多元化模式案例分析</p><p>　　憑借豐富的煤鐵資源，魯爾區(qū)成為德國(guó)的能源基地、鋼鐵基地和重型機(jī)械制

87、造基地。二戰(zhàn)以后，多種新興產(chǎn)業(yè)崛起，傳統(tǒng)的煤炭工業(yè)和鋼鐵工業(yè)走向衰落，魯爾工業(yè)區(qū)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，并由此開(kāi)始它的轉(zhuǎn)型之路。(見(jiàn)圖5.3)</p><p>　　魯爾轉(zhuǎn)型的做法主要有：對(duì)煤炭工業(yè)采取補(bǔ)貼措施，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，關(guān)閉虧損嚴(yán)重的煤礦，把采煤集中到盈利多和機(jī)械化水平高的大礦井，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)；調(diào)整已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，加快新產(chǎn)品的研發(fā)；大力治理環(huán)

88、境問(wèn)題。</p><p>　　圖5.3德國(guó)魯爾區(qū)的轉(zhuǎn)型措施示意圖</p><p>　　5.3.2山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)多元化模式</p><p>　　山西的支柱產(chǎn)業(yè)是以煤炭為主的，是一種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必將受到“資源詛咒”的困擾，產(chǎn)業(yè)多元化模式是山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。要大力發(fā)展加工型經(jīng)濟(jì)、知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì), 形成復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 </p><

89、;p>　　扶持先進(jìn)制造業(yè),大力發(fā)展加工型經(jīng)濟(jì)</p><p>　　加快發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，強(qiáng)化重型汽車(chē)、紡織、有色金屬、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和發(fā)展，積極發(fā)展航天航空、裝備制造、電子信息、國(guó)防科技、等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，利用園區(qū)的政策扶持，快速扶持企業(yè)發(fā)展，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化園區(qū)，形成有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)聚集。</p><p>　　(2) 促進(jìn)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高信息化水

90、平</p><p>　　在信息化帶動(dòng)工業(yè)化的政策引導(dǎo)下，從山西的總體省情出發(fā)，圍繞信息化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，以政府為龍頭，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)和技術(shù)的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、吸收和轉(zhuǎn)化，提高各個(gè)領(lǐng)域的信息化水平，構(gòu)建全省的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，使山西的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到切實(shí)提高。為此，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：強(qiáng)化政府的決策支持與引導(dǎo)，大力推進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作；采取重點(diǎn)支持政策，加快建設(shè)山西省電子信息產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提高生產(chǎn)制造能力和

91、集中度；重視技術(shù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、加強(qiáng)科研、鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；采取積極靈活的財(cái)政政策，加強(qiáng)多渠道融資。</p><p>　　(3) 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其是旅游業(yè)</p><p>　　一直以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)在山西國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例都比較低，2000年，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43.8%，而2010年，這個(gè)比例為37.1%，不僅沒(méi)有增加，反而減少了，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在很大的差距。山西必須大力發(fā)展第

92、三產(chǎn)業(yè)，圍繞完善城市功能，大力發(fā)展文化、會(huì)展、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；結(jié)合特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)工業(yè)發(fā)展需要，著力發(fā)展中介服務(wù)、科學(xué)咨詢服務(wù)，為山西文化形成支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，全面走向市場(chǎng)。另外，山西擁有豐富的旅游資源，應(yīng)充分利用這些資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，培育開(kāi)發(fā)一批有代表性的精品旅游線路，提升旅游業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　5.4實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新</p><p>　　積極吸引人

93、才，提高人力資本的利用率，走科教興省，人才強(qiáng)省的道路。一方面，政府可以直接加大財(cái)政投入支持，結(jié)合具體經(jīng)濟(jì)教育環(huán)境，“硬件”“軟件”齊進(jìn)步，即教育設(shè)備和優(yōu)秀教師都要做到與時(shí)俱進(jìn)，因地制宜。另一方面，也可以間接通過(guò)培育新型的外資民營(yíng)企業(yè)等為人才提供更好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)人才的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、積極性，提高科技和人才在企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)度。此外，要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，逐步形成以產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用

94、和廢棄物高效回收的循環(huán)模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。</p><p>　　5.5擴(kuò)大就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系</p><p>　　山西資源型城市由于減員增效、技術(shù)改造等原因，造成大量下崗失業(yè)人員,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。因此, 要把創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本出發(fā)點(diǎn), 堅(jiān)持以人為本, 采取積極有效的措施解決下崗人員的再就業(yè)問(wèn)題。對(duì)此，要

95、從政府、企業(yè)、個(gè)人三方面來(lái)考慮。</p><p>　　根據(jù)國(guó)家相關(guān)就業(yè)政策，山西資源型城市要加大再就業(yè)資金的投入, 強(qiáng)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能和運(yùn)作效率,加大基層服務(wù)體系的建設(shè)力度,另外，政府要為資源枯竭性城市勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng)創(chuàng)造條件,對(duì)吸納遷移勞動(dòng)力多的城市給予鼓勵(lì),逐漸完善社會(huì)保障體系。私人企業(yè)、三資企業(yè)等其他企業(yè)的發(fā)展, 應(yīng)該為下崗人員創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)下崗人員而言，應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身觀念, 自強(qiáng)自立,努力

96、排除障礙, 積極尋找機(jī)會(huì), 嘗試再就業(yè)。</p><p>　　5.6深入推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)</p><p>　　以“綠化山西、氣化山西、凈化山西、健康山西”為目標(biāo)，深入推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)工作，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻，加快推進(jìn)資源加工、裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，按照減量化、再利用、資源化的要求，探索

97、建立全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加大干熄焦、變頻節(jié)電、地源熱泵、城市垃圾、污水處理等節(jié)能減排重大共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化力度。加快污染防治，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境改造，加大城鎮(zhèn)化發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。按照不欠新賬、漸還舊賬的原則，建立健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)力度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b>　　6結(jié)論</b></p><

98、p>　　“資源優(yōu)勢(shì)陷阱”、“資源詛咒”所引發(fā)的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種國(guó)際性的話題，本文開(kāi)篇對(duì)資源型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的概述，進(jìn)而分析了山西資源型經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中所存在的一系列問(wèn)題，之后通過(guò)對(duì)山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢(shì)條件進(jìn)行分析，并結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑：產(chǎn)業(yè)鏈延伸；產(chǎn)業(yè)替代；產(chǎn)業(yè)多元化；實(shí)施人才戰(zhàn)略，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；擴(kuò)大就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系；深入推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。<

99、;/p><p>　　通過(guò)這些轉(zhuǎn)型的措施，我們能夠認(rèn)識(shí)到，資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，要以經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型為根本，以資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為中心，以技術(shù)轉(zhuǎn)型和區(qū)域分工轉(zhuǎn)型為保障，最終實(shí)現(xiàn)由單一經(jīng)濟(jì)向多元經(jīng)濟(jì)、由資源型經(jīng)濟(jì)向復(fù)合型經(jīng)濟(jì)、由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變 ，徹底實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1

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