畢業(yè)論文--- 我國外部會計環(huán)境對會計發(fā)展的影響

1、<p>　　我國外部會計環(huán)境對會計發(fā)展的影響</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著我國經(jīng)濟進一步融入世界經(jīng)濟，我國會計環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。會計環(huán)境的變化直接影響和制約著會計發(fā)展?；跁嫮h(huán)境研究的基礎(chǔ)理論，本文從外部環(huán)境入手，論述研究會計環(huán)境的意義，進而闡述當(dāng)前我國會計環(huán)境的現(xiàn)狀及存在的問題，并深入探討了優(yōu)化我國會計環(huán)境的策

2、略。</p><p>　　關(guān)鍵字：會計外部環(huán)境，會計發(fā)展，影響</p><p>　　ABSTRACT </p><p>　　As China's economy further into the world economy, China's accounting environment has undergone profound changes.

3、 Changes in the accounting of the external environment directly affect and constrain the development of accounting . </p><p>　　Based on the basic theory of accounting for environmental studies.This article

4、from the external environment to start, Study discusses the significance of the accounting environment for the development of accounting, And then described the current status quo of China's accounting environment fo

5、r the development of accounting and the problems, and depth of a strategy to promote the accounting development, optimizing China's accounting environment.</p><p>　　KEY WORDS：Accounting environment,Acco

6、unting development,influence influence</p><p>　　accounting development</p><p>　　accounting development</p><p>　　accounting development</p><p><b>　　目 錄</b>&l

7、t;/p><p><b>　　摘 要1</b></p><p>　　ABSTRACT1</p><p><b>　　前 言4</b></p><p>　　第1章 我國會計環(huán)境的概述4</p><p>　　1.1 會計環(huán)境的定義4</p><p&g

8、t;　　1.2 我國外部會計環(huán)境的內(nèi)容5</p><p>　　1.2.1 經(jīng)濟環(huán)境及其對會計發(fā)展變化的影響5</p><p>　　1.2.2 政治法律環(huán)境及其對會計發(fā)展的影響5</p><p>　　1.2.3 文化教育因素對會計發(fā)展的影響6</p><p>　　1.2.4 科學(xué)技術(shù)因素對會計發(fā)展的影響6</p>

9、;<p>　　1.2.5 人文環(huán)境及其對會計發(fā)展的影響6</p><p>　　第2章 研究我國會計外部環(huán)境對會計發(fā)展的意義7</p><p>　　2.1 明確我國會計目標(biāo)7</p><p>　　2.2 完善會計組織制度建設(shè)，提高會計信息質(zhì)量7</p><p>　　第3章 我國會計外部環(huán)境對會計發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問

10、題8</p><p>　　3.1 現(xiàn)階段我國會計外部環(huán)境的大變化8</p><p>　　3.2.1會計環(huán)境變革形勢下，會計信息失真的現(xiàn)象比較嚴(yán)重9</p><p>　　3.2.2法律環(huán)境對會計發(fā)展存在不足和漏洞10</p><p>　　3.2.3 政治經(jīng)濟環(huán)境對會計發(fā)展存在問題10</p><p>　　

11、3.2.4我國教育文化環(huán)境對會計發(fā)展存在問題10</p><p>　　3.2.5 信息網(wǎng)絡(luò)化給會計發(fā)展帶來沖擊11</p><p>　　3.2.6 社會人文環(huán)境對會計發(fā)展存在一些問題12</p><p>　　第4章 優(yōu)化我國會計環(huán)境的策略13</p><p>　　4.1 完善社會主義市場經(jīng)濟體系，經(jīng)濟秩序，大力發(fā)展生產(chǎn)力13&l

12、t;/p><p>　　4.2 深化政治體制改革14</p><p>　　4.2.1 實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，減少對會計工作的干預(yù)14</p><p>　　4.2.2 促進反腐倡廉，加強廉政建設(shè)14</p><p>　　4.2.3 改變會計工作領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予會計工作獨立性14</p><p>　　4.3 加強法制體

13、制建設(shè)15</p><p>　　4.3.1 完善法律法規(guī)體系，增強會計法規(guī)的可操作性15</p><p>　　4.3.2 加強法律知識宣傳，提高法人代表的法律知識15</p><p>　　4.3.3 加大對違法行為的處罰力度15</p><p>　　4.4加強會計文化教育，提高會計人員的業(yè)務(wù)水平16</p>&l

14、t;p>　　4.4.1 加強大學(xué)本科教育16</p><p>　　4.4.2 進一步加大宣傳力度,提高會計人員對繼續(xù)教育問題的認(rèn)識,樹立終身學(xué)習(xí)的思想17</p><p>　　4.4.3 明確后續(xù)教育工作的目標(biāo),增強繼續(xù)教育的層次性和針對性17</p><p>　　4.4.4 加大繼續(xù)教育的激勵與處罰力度。17</p><p

15、>　　4.5 發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)18</p><p>　　4.6 完善會計人員道德評價標(biāo)準(zhǔn)，強化職業(yè)道德建設(shè)19</p><p>　　4.6.1加強理論學(xué)習(xí)19</p><p>　　4.6.2 宣傳引導(dǎo)19</p><p>　　4.6.3 環(huán)境支持19</p><p>　　4.6.

16、4 榜樣示范20</p><p>　　4.7 改善社會人文環(huán)境21</p><p>　　4.7.1 建立誠信為本的社會環(huán)境21</p><p>　　4.7.2加強監(jiān)督管理制度21</p><p>　　4.7.3 提高會計團體的社會地位22</p><p><b>　　結(jié) 論22</b

17、></p><p><b>　　參考文獻23</b></p><p><b>　　前 言</b></p><p>　　任何一個國家的會計，都處于一定的會計環(huán)境中。環(huán)境是變化的基礎(chǔ)，會計的每一次重大變革,總是深深根植于特定的社會歷史環(huán)境。受各種環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致世界范圍內(nèi)各國會計各異， 使得會計呈現(xiàn)出明顯的社會性特

18、征。所以,認(rèn)識會計就要充分認(rèn)識會計所處的客觀環(huán)境,把握環(huán)境的時代性、 交融性與動態(tài)性,將會計置于大環(huán)境中,從根本上認(rèn)識會計、理解會計、創(chuàng)新會計， 發(fā)展會計。沒有對會計環(huán)境的深刻認(rèn)識與把握，談會計創(chuàng)新與發(fā)展 ， 無異于構(gòu)造空中樓閣。</p><p>　　會計發(fā)展與會計環(huán)境的變化息息相關(guān)。一方面，會計是隨著社會生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟管理的要求而產(chǎn)生的,又在社會環(huán)境的不斷發(fā)展變化中隨之發(fā) 展變化,可以說,會計的發(fā)展永遠(yuǎn)離不開

19、其所處的會計環(huán)境。另一方面，只有了解會計環(huán)境對會計發(fā)展的影響和作用方式，才能從中國的具體國情出發(fā)，指導(dǎo)中國目前會計改革的發(fā)展方向，以免使會計改革誤入歧途。 </p><p>　　第1章 我國會計環(huán)境的概述</p><p>　　1.1 會計環(huán)境的定義</p><p>　　會計作為人類的一項實踐活動,其產(chǎn)生、存在與發(fā)展都要依賴于特定的環(huán)境。會計環(huán)境指會計在處理單位或

20、部門可用貨幣計量的經(jīng)濟活動時所面對的特定時間和空間，亦即存在的客觀條件與外在因素。它是由會計外部環(huán)境和會計內(nèi)部環(huán)境組成的。會計外部環(huán)境主要是指社會、文化、政治、經(jīng)濟和法律中與會計工作相關(guān)聯(lián)的部分，其中經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境和人文環(huán)境對會計的影響最為顯著。會計內(nèi)部環(huán)境是會計發(fā)展的歷史及其實踐活動的產(chǎn)物，它主要是指企業(yè)會計主體性質(zhì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視程度以及會計人員的素質(zhì)等。從各種環(huán)境因素對會計的影響的重要程度來分析,我認(rèn)為主要

21、的會計環(huán)境依次是經(jīng)濟環(huán)境,政治和法律環(huán)境,教育環(huán)境，科學(xué)技術(shù)環(huán)境，人文環(huán)境。</p><p>　　1.2 我國外部會計環(huán)境的內(nèi)容</p><p>　　1.2.1 經(jīng)濟環(huán)境及其對會計發(fā)展變化的影響</p><p>　　會計產(chǎn)生于經(jīng)濟管理的需要，沒有經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動，會計就是去了賴以生存的礎(chǔ)。所以，經(jīng)濟環(huán)境是直接影響會計發(fā)展最重要的環(huán)境因素，它通過經(jīng)濟體制，經(jīng)濟發(fā)展水平

22、，經(jīng)濟調(diào)控模式，證券市場的發(fā)達(dá)程度以及物價變動等具體因素對會計發(fā)展施以影響。</p><p>　　從經(jīng)濟體制看，不同的經(jīng)濟體制形成了不同的會計目標(biāo)，管理方式，會計規(guī)范以及會計監(jiān)督模式；經(jīng)濟發(fā)展水平會計理論領(lǐng)域研究的深淺，實踐領(lǐng)域的寬窄，規(guī)范體系的完善都有不同影響。它影響人們對會計的認(rèn)識。一般而言，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，對會計的認(rèn)識也就越科學(xué)，會計工作也就越完善。在經(jīng)濟調(diào)控方式下，高度集權(quán)下，對會計及會計人員的管理以及

23、會計信息的質(zhì)量要求都比較強硬和統(tǒng)一。市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)條件下，政府干預(yù)較少，反映在會計上，鼓勵企業(yè)自行選擇會計政策，會計主要服務(wù)對象定位于廣大社會群眾。從證券市場看，發(fā)達(dá)的證券市場要求會計信息披露充分及時，而決定會計服務(wù)對象主要是為廣大投資者和債權(quán)人，而初期證券市場，對會計信息披露要求較弱，會計目標(biāo)主要為政府及其有關(guān)部門服務(wù)。。</p><p>　　1.2.2 政治法律環(huán)境及其對會計發(fā)展的影響</p>

24、<p>　　一個國家的政治制度制約著會計組織制度的建設(shè)，會計理論研究和會計教育。在不同的政治體制下，各種會計研究的指導(dǎo)思想不一樣，對會計認(rèn)識也大相徑庭。政府對經(jīng)濟資源的配置好管理的要求側(cè)重點也不同。</p><p>　　國家制定法律制度是否完善，法律法規(guī)是否健全，國民法律一是強弱，執(zhí)法力度的強弱等法律環(huán)境的好壞，直接影響到會計信息質(zhì)量的高低。國家通過機器立法形式，影響會計的發(fā)展。包括證券法、公司法、會計

25、法、經(jīng)濟法、稅法等。企業(yè)會計部門根據(jù)國家頒布的會計 法，會計準(zhǔn)則，會計制度的要求，結(jié)合企業(yè)需要，擬定適合企業(yè)實際情況的會計管理制度。</p><p>　　1.2.3 文化教育因素對會計發(fā)展的影響</p><p>　　會計具有特有的技術(shù)性，這要求從事會計工作的人員必須具有一定的文化知識，接受會計文化教育，文化教育對會計的影響主要表現(xiàn)在兩個方面：文化教育影響會計理論研究方法和會計的基本思想；

26、文化教育影響會計的社會地位。此外，我國目前對會計人員開展的專業(yè)教育，如會計職稱培訓(xùn)，會計人員繼續(xù)教育都使會計人員在實際工作中能力不斷提高，促使會計核算手段不斷改善。</p><p>　　1.2.4 科學(xué)技術(shù)因素對會計發(fā)展的影響 </p><p>　　近年來，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，相應(yīng)的學(xué)科不斷出現(xiàn)，發(fā)展趨向綜合化，科學(xué)技術(shù)與社會科學(xué)不斷結(jié)合。這一發(fā)展趨勢對會計的發(fā)展變化提出了新的問題。

27、首先新的科技啊、發(fā)展水平下，傳統(tǒng)會計的研究手段和實務(wù)操作方法受到挑戰(zhàn)，對會計電算化，信息化要求不斷提高，會計研究的重點也要隨之改變。其次，新科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)，，帶動新的會計領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，會計學(xué)科和其他學(xué)科交叉，橫向發(fā)展越來越寬，對會計自身規(guī)律的把握也不斷深化，細(xì)化的會計分支學(xué)科亟待我們研究與發(fā)展。同時，在會計研究中，需要引入許多新事物，以開創(chuàng)會計發(fā)展之路。解決會計信息提供的真實性、相關(guān)性等問題。

28、 </p><p>　　1.2.5 人文環(huán)境及其對會計發(fā)展的影響</p><p>　　人文環(huán)境是指社會環(huán)境中的文化，風(fēng)尚，觀念，價值取向等方面的影響。任何國家會計的發(fā)展在其發(fā)展過程中都會受到人文環(huán)境的影響，進而在其特有的價值觀念和思維方式下形成會計思想，會計理論。同時，整個社會人文環(huán)境的保守程度，重商、輕商主義傾向和保守秘密的傾向和程度都會影響到會計

29、的發(fā)展。例如：我國社會成員審慎保守的傾向，可能導(dǎo)致企業(yè)低估資產(chǎn)，過高估計壞賬準(zhǔn)備等，社會上保守秘密的傾向，可能導(dǎo)致財務(wù)報表提示信息偏少，而強調(diào)人善，重視人的內(nèi)在修養(yǎng)，使審計長期不受重視。</p><p>　　第2章 研究我國會計外部環(huán)境對會計發(fā)展的意義</p><p>　　會計處于一定的環(huán)境之中，充分認(rèn)識和把握我國當(dāng)前的會計環(huán)境，對于我們進一步研究會計具有重要的指導(dǎo)意義。這主要體現(xiàn)在

30、一下幾個方面：</p><p>　　2.1 明確我國會計目標(biāo)</p><p>　　研究當(dāng)前我國會計環(huán)境，有助于提高人們對會計的認(rèn)識，從我國當(dāng)前環(huán)境出發(fā)，進一步明確在目前的經(jīng)濟體制下，我國會計的目標(biāo)。當(dāng)前我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對會計目標(biāo)做出如下說明：符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。為現(xiàn)在和潛在的投資者或信貸者以及其他用戶

31、提供投資和信貸決策有用的信息，以及評估資金流動前景有用的信息。在目前社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展下，我們需要考慮，過于強調(diào)“符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求”是否必要，國家作為企業(yè)最大的投資者，企業(yè)有沒有必要單獨為最大的投資者提供專門的財務(wù)信息？當(dāng)前我國企業(yè)遍地開花，企業(yè)性質(zhì)各異，籠統(tǒng)的說明我國會計目標(biāo)是“滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要”，對企業(yè)具體提供什么樣的信息、信息的用途都沒有做出詳細(xì)的規(guī)定，對實踐是否具有指導(dǎo)意義，都需要我們

32、重新考慮。此外，我們通過對當(dāng)前環(huán)境的分析，在會計目標(biāo)中，我們是否可以把管理會計的目標(biāo)“滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要”從財務(wù)會計目標(biāo)中分離出來，也是我們需要考慮的。</p><p>　　2.2 完善會計組織制度建設(shè)，提高會計信息質(zhì)量</p><p>　　研究我國會計環(huán)境有利于完善我國會計組織制度建設(shè)，提高會計信息質(zhì)量</p><p>　　從我國最早受蘇聯(lián)會計模式的影

33、響，建立的不完善會計制度，到目前由《企業(yè)會計制度》《小企業(yè)會計制度》《金融企業(yè)會計制度》《金融資產(chǎn)管理公司企業(yè)會計》《個體工商會會計制度》《民間非營利組織會計制度》《勘察設(shè)計企業(yè)會計制度》《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度》《事業(yè)單位企業(yè)會計制度》《旅游餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)會計制度》等組成的企業(yè)會計制度，都是隨著我國會計環(huán)境的變化而不斷建立完善的。在目前，我國會計環(huán)境出現(xiàn)了新的變化。例如：在教育方面，我國高等教育已經(jīng)從精英教育拓展到大眾化教育階段，與此

34、同時,各大高校辦學(xué)理念、運作模式的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致會計環(huán)境發(fā)生巨大改變,而現(xiàn)行高等學(xué)校會計制度改革明顯滯后于高等學(xué)校的發(fā)展,已經(jīng)不能滿足高校財務(wù)管理的需要。這需要我們考慮，國家是否需要進行高等學(xué)校財務(wù)會計制度改革，使得學(xué)校管理當(dāng)局對學(xué)校的課程設(shè)置，管理體制、人事工資，資金分配等諸多方面有一個價值化的分析，使學(xué)校實現(xiàn)科學(xué)決策、有效管理，在競爭中脫穎而出。其次，當(dāng)前我國會計隊伍飛速發(fā)展，僅僅依靠法律已經(jīng)不能維護會計秩序。也要我們考慮建立行業(yè)自律組織

35、的緊迫性。</p><p>　　2.3 把握會計規(guī)律，探討新的會計核算方法和會計研究重點</p><p>　　由于不同時期研究基礎(chǔ)與條件不同，需要解決的問題不同，因而會計研究的重點、方式與方法也有所不同。近年來，我國會計飛速發(fā)展，新的會計領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，挑戰(zhàn)也不斷提高，在這些大環(huán)境下，我們采取了不同的措施。例如：新會計準(zhǔn)則規(guī)定計提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回，避免了利用減值調(diào)節(jié)利

36、潤的情況的發(fā)生。此外，新的環(huán)境下，在存貨，固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)的其他方面，我們的會計核算方法也有了改進。而且，新時期，在新的會計環(huán)境下，我們會計研究重點也發(fā)生了變化。中華會計協(xié)會七屆七次常務(wù)理事會決定，從2011年開始，</p><p>　　我國重點做好6個方面的會計研究重點 工作。包括：會計指數(shù)研究、國際準(zhǔn)則修訂項目研究、研究內(nèi)控規(guī)范實施中的問題，推動非企業(yè)單位開展內(nèi)控工作、開展政府會計改革研究、組織成本核算、成

37、本管理、管理會計與應(yīng)用相關(guān)研究，為成本 會計改革發(fā)揮理論先導(dǎo)作用，加強會計基本理論問題研究。</p><p>　　第3章 我國會計外部環(huán)境對會計發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題</p><p>　　3.1 現(xiàn)階段我國會計外部環(huán)境的大變化</p><p>　　隨著社會經(jīng)濟的大發(fā)展，我國會計環(huán)境也出現(xiàn)了較大的變化?？偟某尸F(xiàn)出計算機網(wǎng)絡(luò)化、會計對象內(nèi)在結(jié)構(gòu)大變化，以及“虛擬企業(yè)”

38、的出現(xiàn)。</p><p>　　計算機網(wǎng)絡(luò)化。迎合全球經(jīng)濟一體化，信息話的浪潮，任何部門都將全面啟動計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電子化，信息化浪潮，將促使社會經(jīng)濟的運行方式，結(jié)構(gòu)和管理模式發(fā)生了深刻的變化。會計與企業(yè)以外的其他單位進行“信息”和“資金”交流的方式發(fā)生變化，如電子商務(wù)，電子稅務(wù)等。</p><p>　　會計對象內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生變化對會計發(fā)展提出了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)，產(chǎn)生了全新的會計信息技術(shù)，所有這

39、些，要求突破現(xiàn)有的會計原則，假設(shè)，創(chuàng)新，會計計量，確認(rèn)，和會計報告的形式，構(gòu)建全新的會計信息機制，以便在經(jīng)營管理和社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。</p><p>　　國際市場的發(fā)展，引發(fā)企業(yè)生存，競爭模式的改變，促使企業(yè)不斷兼并和擴張，刺激了價值鏈企業(yè)同盟集“虛擬企業(yè)”的出現(xiàn)，這些新的趨向，為企業(yè)組織和管理帶來了諸多新的情況，引發(fā)了一系列新的問題。</p><p>　　3.2我國會計外部環(huán)境對

40、會計發(fā)展存在的問題</p><p>　　3.2.1會計環(huán)境變革形勢下，會計信息失真的現(xiàn)象比較嚴(yán)重</p><p>　　從2006年2月15日，財政部頒布1項基本會計準(zhǔn)則和38項具體會計準(zhǔn)則組成的新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，并規(guī)定從2007年1月1日在上市公司范圍內(nèi)實施，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。新準(zhǔn)則中提出公允價值計量與之相關(guān)的利得和損失的概念，并占全部新準(zhǔn)則的92%，這標(biāo)志著我國會計模式正步入從歷史成本

41、計量向公允價值計量。我國會計學(xué)術(shù)界長期習(xí)慣于歷史成本計量，對公允價值計量比較陌生。對于公允價值模式下，對公司會計政策選擇的影響估計不足。現(xiàn)實中，“公允價值”扭曲給我國資本市場、中介機構(gòu)、上市公司的形象，造成了嚴(yán)重的沖擊和重大損失。新準(zhǔn)則實施后，據(jù)上市公司年報，雅戈爾、華茂股份、S吉生化、弘業(yè)股份等幾家企業(yè)一年中一半以上的凈利潤主要來源于可供出售金融資產(chǎn)的投資收益和部分公允價值變動損益。通過新會計準(zhǔn)則選擇不同的會計政策，變質(zhì)了不能反映上市

42、公司集團實際情況的報表，使會計信息失真，嚴(yán)重影響了會計信息使用者的利益。</p><p>　　3.2.2法律環(huán)境對會計發(fā)展存在不足和漏洞</p><p>　　會計受法律自身科學(xué)性、會計法規(guī)的可操作性，相關(guān)人員法律知識，對違法行為的處罰力度和執(zhí)行情況的制約。</p><p>　　目前，由于我國立法機制上存在問題，使法律往往脫離了實際的會計操作。部分會計人員正是由于法律

43、的可操作性不強，才改變了會計操作程序，甚至違法犯罪。其次，人們的法律觀念和法律意識直接影響人們對法律法規(guī)的遵守程度。由于我國會計人員長期不受重視，對法律甚不關(guān)心，甚至無知和漠視，才使得會計人員鋌而走險，為了一點點經(jīng)濟利益而使國家蒙受經(jīng)濟損失，并使自己付出代價。最后，對會計法規(guī)違法行為的處罰力度和處罰的執(zhí)行情況是制約會計違法行為的關(guān)鍵。我國制訂了各種各樣的會計法規(guī)，但對會計違法行為的查處不力，客觀上對會計違法行為放任自流。盡管新《會計法》

44、強化了對單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任，會計造假的產(chǎn)生受到一定程度的抑制，但總的來說，產(chǎn)生會計造假信息的風(fēng)險仍然較低。</p><p>　　3.2.3 政治經(jīng)濟環(huán)境對會計發(fā)展存在問題</p><p>　　我國社會主義經(jīng)濟體制日趨完善，人們的價值取向、思維意識、日益多元化，各利益主體之間矛盾日益激烈。行政管理部門若不能很好的實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，正確行使政府職能，容易導(dǎo)致會計造假。由于歷史原因，個別地

45、區(qū)和部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)為了突出自己任期內(nèi)的“政績”，大搞“形象工程”，而不顧社會群眾利益，明確要求企業(yè)完成硬性指標(biāo)、夸大業(yè)績，企業(yè)為了完成目標(biāo)而鋌而走險；還有一部分部門嚴(yán)重失職，只追求享樂主義和形式主義，對會計工作管理不嚴(yán)，對會計信息造假現(xiàn)象不聞不問，使得會計造假越來越嚴(yán)重。我國目前經(jīng)濟秩序尚不完善，不良競爭充斥市場，使得會計信息失真進一步嚴(yán)重。</p><p>　　3.2.4我國教育文化環(huán)境對會計發(fā)展存在問題&l

46、t;/p><p>　　1、會計本科教育改革落后</p><p>　　目前，在我國，大部分本科院校教學(xué)目標(biāo)不甚合理，。他們?yōu)榱伺c職業(yè)院校區(qū)別，把會計本科教育目標(biāo)定位于企業(yè)事業(yè)單位，科研機構(gòu)從事工作，教學(xué)，科研工作的德才兼?zhèn)涓呒壢瞬?，。該目?biāo)過于籠統(tǒng)，不具體，不明確且職業(yè)性和專門性太強，過于強調(diào)會計學(xué)的專業(yè)性學(xué)習(xí)，對通才教育理解不夠。課程體系不規(guī)范。專業(yè)課與基礎(chǔ)課比例嚴(yán)重失調(diào)，學(xué)生進入大二以后，基

47、本上無基礎(chǔ)課，專業(yè)課比重過大，導(dǎo)致學(xué)生知識面過窄。數(shù)學(xué)、英語、計算機知識不足，專業(yè)課著重實務(wù)與會計制度的詮釋，忽略了學(xué)生理論功底的培養(yǎng)。教材內(nèi)容陳舊。本科教育教材不能及時跟隨會計準(zhǔn)則，會計法律的更新而進行修改，滯后性明顯。此外，大學(xué)教育教學(xué)方法落后，傳統(tǒng)教學(xué)中的“教師講，學(xué)生聽，教師考，學(xué)生背”的教學(xué)模式?jīng)]有發(fā)生實質(zhì)的變化。教師學(xué)生交流偏少，學(xué)生思維處于被動狀態(tài)，不利于培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力和分析判斷能力。學(xué)生進進學(xué)會了填寫會計分錄，弄

48、不清理論基礎(chǔ)，也不能利用分錄生成的信息幫助企業(yè)分析解決問題。目前，我國素質(zhì)教育改革收效甚微。對通才概念把握不準(zhǔn)，推行全面，細(xì)致而無側(cè)重點的素質(zhì)教育。在四年大學(xué)本科教育中難以達(dá)到資源的有效利用，而形成了反作用，學(xué)生一知半解，掌握知識不</p><p>　　2、 會計人才的供給和需求不匹配</p><p>　　一般而言，會計人才的需求和供給由教育界和職業(yè)屆引導(dǎo)。職業(yè)屆把對會計人才的需求作為培養(yǎng)

49、學(xué)生的目標(biāo)。近年來，由于我國高校擴招，大學(xué)生就業(yè)壓力大，許多學(xué)校為了了解企業(yè)對會計人才的需要，向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷。但由于問卷設(shè)計不規(guī)范，調(diào)查發(fā)放的范圍有限，調(diào)查數(shù)據(jù)處理不科學(xué)或調(diào)查問卷缺乏可持續(xù)等原因，影響了調(diào)查問卷的可信度，使得會計人才的供給與需求不匹配。</p><p>　　3.2.5 信息網(wǎng)絡(luò)化給會計發(fā)展帶來沖擊</p><p>　　目前，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進步，信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)滲透到各

50、行各業(yè)，而在企業(yè)會計從業(yè)人員中引入信息網(wǎng)絡(luò)，會計電算化，他給企業(yè)帶來便利的同時，也引發(fā)了一系列的問題。</p><p>　　一些企業(yè)耗費大量人力，物力，引入信息網(wǎng)絡(luò)化，但由于科技力量有限，電算化設(shè)備老化，致使會計信息處理越來越慢，電算化設(shè)備需要經(jīng)常維修和保養(yǎng)，提高了企業(yè)會計建設(shè)的成本。此外，在會計電算化信息網(wǎng)絡(luò)下，企業(yè)沒有建立陪我i套的內(nèi)部管理制度，使得資料保密性與安全性收到威脅，由于會計電算化使得操作者身份難以

51、識別，由此帶來難以防范的高科技犯罪活動，使得企業(yè)內(nèi)部的人與人之間的監(jiān)督控制失效。會計信息網(wǎng)絡(luò)化電算化改變了信息的存儲方式。會計信息網(wǎng)絡(luò)化不再完全依賴于報表，憑證，而存在于計算機硬盤和其他存儲介質(zhì)中。這些存儲介質(zhì)容易遭到破壞，復(fù)制或修改，而且修改不留痕跡，并且這些存儲介質(zhì)容易受潮，彎曲，更容易造成會計信息丟失。</p><p>　　3.2.6 社會人文環(huán)境對會計發(fā)展存在一些問題</p><p&g

52、t;　　1、 社會不正之風(fēng)盛行</p><p>　　腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)侵入經(jīng)濟生活中，經(jīng)濟違規(guī)，違犯財經(jīng)紀(jì)律、提供虛假財務(wù)報表現(xiàn)象時有發(fā)生。浮夸風(fēng)，欺上瞞下的意識使得一些當(dāng)權(quán)者膽大妄為，肆意侵淫。某些會計人員抵擋不住金錢誘惑，采用收入不記賬，虛報冒領(lǐng)，偽造，變造支出單據(jù)等違法行為，侵吞國家和集體財產(chǎn)，或者利用職務(wù)之便，貪污、挪用公款、以權(quán)謀私。有些情況下，會計人員受單位負(fù)責(zé)人不良道德影響，在國家、集體和單位利

53、益發(fā)生沖突時，不能堅持原則，甚至通同作弊，為違法犯罪活動出謀劃策，這些都對會計發(fā)展造成影響。</p><p>　　2、 會計職業(yè)地位較低</p><p>　　在世界上，最大的會計職業(yè)團體，如英國的ACCA和美國的AICPA，在全球具有廣泛的影響力。在政治界，他們能夠參與國內(nèi)會計準(zhǔn)則的制定，抵制政府和外界的管制壓力，建立行業(yè)自律管理模式。同時，還可以為國際會計準(zhǔn)則和轉(zhuǎn)型國家會計準(zhǔn)則建設(shè)提供政

54、策咨詢和技術(shù)服務(wù)。在實務(wù)界，其會員為許多跨國公司所青睞，或獲得高額收入和許多優(yōu)惠便利。有資料表明：在英國，取得ACCA資質(zhì)證書可以獲得英國名校碩士學(xué)位，移民資格以及國際會計界的通行證，最高年薪超過百萬。相比之下，在我國，會計團體起步較晚，力量薄弱。截止到2011年初，中注協(xié)團體成員（會計師事務(wù)所）7990家，個人會員接近18萬人，其中注冊會計師9.5萬余人，而非執(zhí)業(yè)會員達(dá)8.3萬余人，全行業(yè)從業(yè)人員30萬人。這與我國35萬注冊會計師的需

55、求相比存在很大差距。會計職業(yè)沒有相應(yīng)的社會地位和認(rèn)可程度，會計人員的職業(yè)自尊心、自信心、自豪感不能得到滿足，自我發(fā)展和自我價值實現(xiàn)的積極性受挫。我國國家會計職業(yè)團體和國外相比所產(chǎn)生的巨大差距會造成會計人員心理平衡，不利于我國會計職業(yè)的健康、有序發(fā)展。</p><p>　　3、 傳統(tǒng)思想的不利影響</p><p>　　受我國傳統(tǒng)文化的影響，我們對上下等級、長幼有序安之若素；對不安定因素反映較

56、強，接受新事物較難，冒險精神較差，偏向于保守，講究中庸之道。在這些思想的指導(dǎo)下，會計人員易受領(lǐng)導(dǎo)影響，對上級命令惟命是從，可能存在違規(guī)行為。在信息披露上，會計人員側(cè)重于適當(dāng)披露，不愿意透明和公開，存在提供虛假信息的可能性，也不能滿足利益相關(guān)人士對會計信息的需求。在會計處理方法上，強調(diào)統(tǒng)一性，并采取比較保守的態(tài)度，不利于會計創(chuàng)新，從而不利于會計健康有序快速發(fā)展。</p><p>　　第4章 優(yōu)化我國會計環(huán)境的策

57、略</p><p>　　4.1 完善社會主義市場經(jīng)濟體系，經(jīng)濟秩序，大力發(fā)展生產(chǎn)力 </p><p>　　經(jīng)濟是會計發(fā)展的前提，經(jīng)濟環(huán)境決定會計的存在形式，經(jīng)濟的快速發(fā)展可以提高對會計工作的認(rèn)識，完善各項會計工作。目前，要大力發(fā)展生產(chǎn)力，進一步完善我國社會主義市場經(jīng)濟體系，形成具有中國特色的完整的市場組織，市場秩序，要體現(xiàn)公平競爭。大力發(fā)展經(jīng)濟，使企業(yè)真正能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、

58、自我約束。要加強企業(yè)債券、金融債券和企業(yè)內(nèi)部上市股票的發(fā)行，建立高效、公平、統(tǒng)一的證券市場，及時公布會計信息，實行金融證券全國通兌，使金融資產(chǎn)多樣化，便于企業(yè)籌集資金，合理安排閑置資金。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，讓國際對企業(yè)進行間接的宏觀調(diào)控，在企業(yè)外圍幫助企業(yè)維護市場秩序。通過價格、稅率、匯率等手段，搞活經(jīng)濟，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，從而為會計發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。</p><p>　　4.2 深化政治體制改革<

59、;/p><p>　　4.2.1 實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，減少對會計工作的干預(yù)</p><p>　　一些個別的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)放棄急功近利的思想，摒棄勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，樹立正確的價值觀。秉承全心全意為人民服務(wù)的工作態(tài)度和對人民負(fù)責(zé)的工作原則。不斷加強自身建設(shè)，充實會計理論知識，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，地方經(jīng)濟建設(shè)要結(jié)合實際能力，并考慮是否需要，不要盲目行使職能、越權(quán)行使職能擴大建設(shè)。政府要將自身負(fù)債

60、的負(fù)擔(dān)率和赤字率控制在合理的范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制債務(wù)增量，妥善處理債務(wù)存量。在償還地方債務(wù)時，采用市場化的辦法。例如：資產(chǎn)處置，項目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售，而不要通過向企業(yè)多攤派任務(wù)，下達(dá)硬性指標(biāo)，解決地方債務(wù)，這樣會迫使企業(yè)提供虛假財務(wù)信息。但是，同時，政府也不能放松對企業(yè)會計工作的管理，對會計信息造假工作不聞不問。政府既要克服計劃經(jīng)濟體制下，通過行政命令下達(dá)指標(biāo)的經(jīng)濟模式，也要解決市場經(jīng)濟下的自由放任政策，實現(xiàn)宏觀調(diào)控。完善我國政治環(huán)境，使會計

61、工作更好的發(fā)展。</p><p>　　4.2.2 促進反腐倡廉，加強廉政建設(shè)</p><p>　　加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉是促進會計工作順利開展的重要舉措。在今天，一些地方貪污腐敗，一些企業(yè)有法不依，違法不究，一些領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私，侵吞國有資產(chǎn)，甚至與財務(wù)人員相互勾結(jié)，聯(lián)手貪污受賄，截留利稅，破壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。進行反腐倡廉，有利于將強政府廉政建設(shè)，樹立政府良好的社會形象，發(fā)揮政府帶頭示范

62、作用和黨員先鋒模范作用。</p><p>　　4.2.3 改變會計工作領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予會計工作獨立性</p><p>　　改變會計工作領(lǐng)導(dǎo)體制，賦予會計工作獨立性，將具體會計工作人員從會計主體獨立出來，擺脫會計主體的實際控制，營造一種能言、敢言、言真的環(huán)境，讓會計工作人員從國家經(jīng)濟秩序的維護者的角度出發(fā)，為會計主體服務(wù)，保證會計人員的權(quán)利和利益，以使會計工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項方針政策、

63、財經(jīng)法制，真實的反映會計主體的客觀事實。</p><p>　　4.3 加強法制體制建設(shè)</p><p>　　4.3.1 完善法律法規(guī)體系，增強會計法規(guī)的可操作性</p><p>　　各種會計法律法規(guī)要與經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。立法機構(gòu)要聽取社會各界的意見，全面總結(jié)當(dāng)前會計工作具體情況與會計法律法規(guī)存在的矛盾，并根據(jù)我國特殊國情進行必要的修改，以緩和當(dāng)前這種復(fù)雜的局面。會

64、計法規(guī)模棱兩可、操作性不強，與現(xiàn)實脫鉤，其貫徹實施就會大打折扣。因此，我們修訂新會計準(zhǔn)則時參考了國際會計準(zhǔn)則和發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和內(nèi)容，使得我國新出臺的會計準(zhǔn)則和國際準(zhǔn)則基本一致。同時，我們在修訂時，還注意了保持會計準(zhǔn)則在一定時期的相對穩(wěn)定性，正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。最后，國家要嚴(yán)格選拔立法隊、執(zhí)法隊伍，使立法更科學(xué)、更具操作性，使執(zhí)法有法可依，淘汰素質(zhì)不過硬人員，用法律的權(quán)威確保會計信息真實有效。</p><p&g

65、t;　　4.3.2 加強法律知識宣傳，提高法人代表的法律知識</p><p>　　目前，我國企業(yè)法人代表法律知識欠缺，而單位領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)實行“廠長負(fù)責(zé)制”、“法人代表負(fù)責(zé)制”集權(quán)與一身，這種體制下，很可能造成某些領(lǐng)導(dǎo)受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，行為偏離法律制度的約束，給國家和集體造成損失。所以，一個單位必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度和具體的行為規(guī)范，明確單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行會計法和單位相關(guān)會計制度的行為規(guī)范。單位領(lǐng)導(dǎo)要

66、定期進行法律知識培訓(xùn)，增強自身法律知識，提高利用法律，杜絕違法犯罪能力，帶動整個單位學(xué)法、知法、守法。</p><p>　　4.3.3 加大對違法行為的處罰力度</p><p>　　會計人員犯罪的很大部分原因是，他們制造、提供虛假會計信息的風(fēng)險較低。因此，我們必須加大對會計違法行為的處罰力度，尤其要加大對責(zé)任人的處罰力度。要用嚴(yán)刑峻法震懾財務(wù)報表造假，使造假者無地自容、無處藏身、無業(yè)可就

67、，以真正起到懲戒的作用。在全社會營造一種誰主使策劃，誰就受罰的法律環(huán)境。</p><p>　　4.4加強會計文化教育，提高會計人員的業(yè)務(wù)水平</p><p>　　4.4.1 加強大學(xué)本科教育</p><p>　　首先，明確大學(xué)本科教育目標(biāo)-培養(yǎng)學(xué)生的會計職業(yè)能力，各個高校根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，細(xì)化教育目標(biāo)，不要過于籠統(tǒng)。</p><p>　　

68、其次，重新設(shè)計大學(xué)本科課程體系。會計是一個提供和傳播廣泛的經(jīng)濟信息的過程，會計學(xué)生必須充分掌握信息技術(shù)，認(rèn)識到會計教育和發(fā)展個人技能的必要性，不要過早的進入到專業(yè)化實習(xí)。會計本科教育要加強文科、自然科學(xué)方面的教育，培養(yǎng)學(xué)生分析能力、綜合解決問題的能力。加強技能培養(yǎng)，提高終身學(xué)習(xí)的能力。課程體系和教學(xué)計劃要保持靈活性，以適應(yīng)不斷調(diào)整的需要，教育結(jié)構(gòu)包含內(nèi)容要寬泛，避免學(xué)生基礎(chǔ)課過少，知識面過窄的問題。要涉及到人文科學(xué)、藝術(shù)、自然科學(xué)、通訊

69、技術(shù)、會計信息系統(tǒng)一個或者多個領(lǐng)域的專業(yè)知識。</p><p>　　再者，會計本科教學(xué)使用的教材教輔要及時更新。隨著我國會計法律、法規(guī)基本原則的頒布實施，這些新的規(guī)則知識，要及時反映到大學(xué)教學(xué)中，以便使會計人員及時了解新的法律知識，提高從業(yè)學(xué)習(xí)的專業(yè)性，避免新舊規(guī)則混亂，造成實務(wù)處理的失誤。</p><p>　　最后，完善大學(xué)本科教育的教學(xué)方法。改變過去“教師講，學(xué)生聽，教師考，學(xué)生背”的

70、教學(xué)模式。實行“教師授課為輔，學(xué)生參與為主”的教學(xué)方法，提高老師和學(xué)生交流次數(shù)，讓學(xué)生積極主動參與到教學(xué)中。強調(diào)以案例教學(xué)、課堂討論、角色扮演、實務(wù)操作等方式，增強學(xué)生參與感和互動教學(xué)的情形。教師不再傳授知識，而是啟發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生思考，幫助學(xué)生解決困難問題。一些有條件的學(xué)校，可以建立兼有理論教學(xué)、實驗見證和技能操作功能一體化的專業(yè)教室或者實習(xí)場所。</p><p>　　4.4.2 進一步加大宣傳力度,提高會計人員

71、對繼續(xù)教育問題的認(rèn)識,樹立終身學(xué)習(xí)的思想 </p><p>　　會計人員接受繼續(xù)教育，不僅是我國有關(guān)法規(guī)的明文規(guī)定， 更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的必然要求。各地財政部門要認(rèn)真組織《 繼續(xù)教育暫行規(guī)定》 的學(xué)習(xí)、 宣傳工作，運用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)，宣傳其的重要性，讓各行各業(yè)的人知曉會計人員繼續(xù)教育的重要性。</p><p>　　進行會計人員繼續(xù)教育，必須做好如下幾項工作：首先，要提高各級領(lǐng)導(dǎo)對會計人

72、員繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識。各單位應(yīng)重視本單位會計人才建設(shè)，根據(jù)單位發(fā)展需要制定本單位會計人員的培訓(xùn)計劃，鼓勵會計人員按規(guī)定要求參加繼續(xù)教育。其次要克服會計人員本身對繼續(xù)教育認(rèn)識的不足。會計人員必須樹立起終身學(xué)習(xí)的理念， 增強“ 優(yōu)勝劣汰，不進剛退” 的憂患意思，積極參加繼續(xù)教育，把繼續(xù)教育作為培養(yǎng)自身能力的一種基本途徑。最后財政部門作為組織者，及時下達(dá)相關(guān)通知，并認(rèn)真監(jiān)督學(xué)習(xí)效果，盡力為會計繼續(xù)教育營造一個較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。</p&g

73、t;<p>　　4.4.3 明確后續(xù)教育工作的目標(biāo),增強繼續(xù)教育的層次性和針對性 </p><p>　　繼續(xù)教育的內(nèi)容，應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效和學(xué)以致用的原則。不能搞統(tǒng)一化，應(yīng)針對會計人員的業(yè)務(wù)知識水平和工作性質(zhì)設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，既要體現(xiàn)廣泛的社會普遍性，即共性內(nèi)容，主要包括財務(wù)會計法規(guī)制度和會計職業(yè)道德規(guī)范； 又要滿足會計人員的個性需要，即特性內(nèi)容，主要包括會計理論與實務(wù)及相關(guān)知識和其他相關(guān)法規(guī)制

74、度。在繼續(xù)教育內(nèi)容的選擇上，還要充分考慮會計的具體工作差異、會計人員層次差異和行業(yè)差異，對不同層次、不同行業(yè)會計人員應(yīng)設(shè)定不同的繼續(xù)教育內(nèi)容，使每位會計人員都能從培訓(xùn)中真正受益。

75、 </p><p>　　4.4.4 加大繼續(xù)教育的激勵與處罰力度。</p><p>　　會計人員繼續(xù)教育，對提高會計人員執(zhí)業(yè)能力

76、具有重大意義。為了提高會計人員接受繼續(xù)教育的積極性，可以采取以下主要獎懲措施 ： 第一，把會計人員繼續(xù)教育情況及其成績同會計從業(yè)資格證書的年審掛鉤 ；第二，通過加大處罰力度，促使會計人員參加繼續(xù)教育。例如：持證會計人員無故不參加會計人員繼續(xù)教育不予通過年檢；第三，財政部門每年對本地區(qū)的會計人員進行專業(yè)技能與職業(yè)道德的考核，分別按總?cè)藬?shù)的評出 1 0 ％優(yōu)秀者和 3 ％不合格者，對優(yōu)秀者進行物質(zhì)和精神獎勵，將不合格者淘汰出局，這豐富了會計

77、人員繼續(xù)教育的形式。加大對不接受繼續(xù)教育的紀(jì)律處分力度， 對于沒有完成會計人員繼續(xù)教育學(xué)時的，予以警告并限期補齊學(xué)時，這期間不得參加財政部門和中央主管部門組織的先進會計工作者評選，財政部門不予頒發(fā)會計人員榮譽證書。通過繼續(xù)教育促進會計人員之間的交流，學(xué)會抵制各種誘惑，從而全面提高會計人員素質(zhì)，促使我國會計人員盡快走上規(guī)范化，科學(xué)化，國際化的發(fā)展軌道，陪我i楊一批精通會計業(yè)務(wù)，把握國家方針通曉會計基本理論，熟悉國際會計商務(wù)慣例，了解世界

78、主要會計模式的會計職業(yè)隊伍。</p><p>　　4.5 發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)</p><p>　　會計工作電算化信息化，打破了會計工作時間空間的限制，實現(xiàn)了對員工的跨地區(qū)、跨時間的培訓(xùn)，加強了企業(yè)的財務(wù)管理，但它同時也給會計工作帶來了沖擊。為此，我們應(yīng)做好一下幾個方面：</p><p>　　1、 加強會計工作信息化的安全建設(shè)。應(yīng)該在企業(yè)中心部門安裝安

79、全管理系統(tǒng)，將企業(yè)財務(wù)部門納入到安全系統(tǒng)內(nèi)，配備專業(yè)人員24小時輪流執(zhí)勤制度，進行安全管理。同時，在財務(wù)部門的登錄系統(tǒng)中也要安裝先進的安全系統(tǒng)軟件，對于使用者的登陸操作，更有專門的記錄，識別登錄者的有效身份驗證，保證企業(yè)信息系統(tǒng)安全。此外，企業(yè)應(yīng)該聘請一些技術(shù)人員適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化的特點，實時積極地開發(fā)安全系統(tǒng)軟件，以保證企業(yè)所運用的安全軟件的先進性，進而保證企業(yè)會計電算化，信息化系統(tǒng)一直保持在動態(tài)發(fā)展中。</p><p&g

80、t;　　2、企業(yè)要建立與會計信息網(wǎng)絡(luò)化相配套的內(nèi)部管理制度，確保資料安全性與保密性。企業(yè)要將員工的信息載入到信息網(wǎng)絡(luò)中，及時更新，對原有組織機構(gòu)進行適當(dāng)調(diào)整，按會計數(shù)據(jù)的按會計數(shù)據(jù)的不同形態(tài)，劃分為輸入組，數(shù)據(jù)處理組和會計數(shù)據(jù)分析組等，也可以按會計崗位和工作職責(zé)劃分為計算機會計主管，軟件操作，審核操作，審核記賬，電算審查，數(shù)據(jù)分析等崗位，做到崗與崗之間制約，通過授予一定權(quán)限，控制信息化的無痕記錄。</p><p>

81、;　　4.6 完善會計人員道德評價標(biāo)準(zhǔn)，強化職業(yè)道德建設(shè)</p><p>　　4.6.1加強理論學(xué)習(xí)</p><p>　　會計職業(yè)道德教育分為職業(yè)基本教育，服務(wù)宗旨教育，職業(yè)精神教育，遵紀(jì)守法、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、克己奉公、公平公正、講究原則、加強修養(yǎng)，提高技能、完善自我，取長補短，學(xué)會管理等教育。會計工作者要秉承與時俱進工作理念，加強職業(yè)道德素養(yǎng)學(xué)習(xí)，在形勢的不斷變化中學(xué)習(xí)相關(guān)理論和法

82、規(guī)知識，理解新形勢下的工作要求。通過學(xué)習(xí)，提升自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力，使自己主動適應(yīng)新形勢下的新變化，新要求，符合時代和會計工作發(fā)展的需要，使自己在會計改革浪潮中清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢，不至于迷失了會計工作的努力方向。</p><p>　　4.6.2 宣傳引導(dǎo)</p><p>　　會計職業(yè)道德的建設(shè)與實施是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會和政府部門的宣傳引導(dǎo)。各部門要積極參與、各盡其職，相互配

83、合，宣傳職業(yè)道德教育，將強法制道德宣傳，帶動財務(wù)人員遵紀(jì)守法，明辨是非。堅定自己的道德信念和增強抗腐倡廉的信心，分清哪些事情可以做，哪些事情不能做，增強會計職業(yè)法律信念，提高自己內(nèi)在的素質(zhì)。引導(dǎo)會計人員樹立正確的職業(yè)道德觀念，宣傳引導(dǎo)職業(yè)道德規(guī)范，幫助他們提高專業(yè)道德素養(yǎng)，增強會計人員熱愛本職工作的意識，講求對會計事業(yè)的奉獻精神。</p><p>　　加強媒體宣傳教育的力度，廣泛宣傳職業(yè)道德，表露職業(yè)案例，樹立“

84、誠信光榮，失信可恥”的觀念，在會計人員中形成一種“比學(xué)趕幫，比貢獻”的一種文化氛圍，源頭上，對會計人員進行宣傳引導(dǎo)，最終樹立正確的職業(yè)道德觀念。</p><p>　　4.6.3 環(huán)境支持</p><p>　　營造人人爭先進，人人比進取的行業(yè)氛圍、社會環(huán)境、法律環(huán)境，對于加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)具有不可替代作用。</p><p>　　各級主管部門要重視會計工作的道德

85、教育，把這項工作擺到重要的日程，不要走形式，走過場，切實有效，扎扎實實地把這項工作進行到底。把會計工作職業(yè)道德教育當(dāng)作首要任務(wù)來抓。</p><p>　　加強職業(yè)道德建設(shè)，進化會計行為環(huán)境。會計行為環(huán)境的好壞直接影響到會計職業(yè)道德的好壞，在制度不完善，道德意識淡薄，誠信意識喪失的社會環(huán)境下，是不能營造出高尚的會計職業(yè)道德的。因此，凈化會計從業(yè)環(huán)境，營造良好的社會氛圍，對提高會計人員職業(yè)道德具有重要意義，而會計行為

86、環(huán)境的凈化需要社會各個方面的相互協(xié)調(diào)，只有社會各行業(yè)都提高了職業(yè)道德意識，才能營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境，只有形成了揚善貶惡、揚正抑邪的社會環(huán)境，將強會計職業(yè)道德建設(shè)才能有更好的結(jié)果。</p><p>　　此外為加強會計職業(yè)道德建設(shè)，還必須營造遵紀(jì)守法的法律環(huán)境。我國目前《會計法》規(guī)定：會計人員必須遵守職業(yè)道德。這確定了會計職業(yè)道德的法律地位和原則要求，但我們還需將會計職業(yè)道德的核心內(nèi)容進行濃縮，使會計職業(yè)

87、道德不僅僅具有法律制度屬性，還便于法律的記憶和傳播，在全社會形成學(xué)法、守法、遵守會計職業(yè)道德的法律環(huán)境。</p><p>　　4.6.4 榜樣示范</p><p>　　我們要進行現(xiàn)場實例，以身說法。通過生動的案例剖析，對職業(yè)人員進行行之有效的感性認(rèn)識，強化教育，提高會計人員的職業(yè)道德，培養(yǎng)會計人員的高尚情操，做到愛祖國，愛人民，秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，清正廉潔，嚴(yán)格遵守財會制度，時刻牢記全

88、心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到干一行愛一行，樹立吃苦在前，享受在后的主人翁精神，避開現(xiàn)實工作的風(fēng)險點，以一顆正義的心，對待眼前的利益。時刻牢記以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，真正做到常在河邊走，就能不濕鞋。努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，為領(lǐng)導(dǎo)提供公平公正合理的建議，不為領(lǐng)導(dǎo)出歪點子，不制造假賬，不編制虛假的財務(wù)報表，扎扎實實做好本職工作，做到自立自強自愛和廉潔自律，克己奉公的好財務(wù)人員，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，在工作中勇挑重?fù)?dān)，不怕打擊報復(fù)，勇于和犯罪分

89、子作斗爭，弘揚正氣，樹立正確的人生觀和價值觀，像優(yōu)秀的會計人員學(xué)習(xí)。</p><p>　　還要利用媒體的宣傳力量，及時報道好人好事,遵紀(jì)守法的典型代表，抨擊步伐分子，在全社會形成一種像英雄學(xué)習(xí)的氛圍。</p><p>　　建立會計行業(yè)自律組織，強化行業(yè)管理，樹立會計人員良好的職業(yè)形象。良好的職業(yè)形象，不僅需要每一個會計人員的努力，跟需要發(fā)揮會計職業(yè)團體的作用。要借鑒國際會計慣例建立一個權(quán)威

90、性的會計行業(yè)自律組織，利用行業(yè)自律規(guī)則、章程，對違犯財經(jīng)紀(jì)律，違犯職業(yè)道德的行為，經(jīng)行相應(yīng)的職業(yè)團體的懲戒。</p><p>　　4.7 改善社會人文環(huán)境</p><p>　　4.7.1 建立誠信為本的社會環(huán)境</p><p>　　整個社會的信用體系的完整性和整體性直接或者間接的影響著會計人員的信用意識和職業(yè)道德。形成以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保障的社會信

91、用體系建設(shè)，是我國建設(shè)現(xiàn)代市場體制的必要條件，也是我國凈化會計環(huán)境，保障會計工作真實可靠的前提條件，更是規(guī)范我國目前市場經(jīng)濟秩序的治本之策。</p><p>　　建立誠信為本的社會環(huán)境，各級部門要通力合作。上至領(lǐng)導(dǎo)，下至?xí)嫃臉I(yè)人員都要誠實守信。單位領(lǐng)導(dǎo)要實事求是，不要搞花架子，依靠手中的大權(quán)壓迫會計人員屈服其命令，在工作中弄虛作假。一般會計職業(yè)要嚴(yán)格愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，誠實守信，職業(yè)謹(jǐn)慎，廉潔自律，遵紀(jì)守法，堅

92、持原則的職業(yè)理想和敬業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，不畏強權(quán)，在會計從業(yè)中獨立、客觀、公正。</p><p>　　4.7.2加強監(jiān)督管理制度</p><p>　　強有力的體系，是做好會計工作，促使會計發(fā)展的重要舉措。加強監(jiān)督力度，一方面要加強外部監(jiān)督檢查力度，完善注冊會計師制度，大力提高會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)模，使會計信息達(dá)到最大化的相關(guān)可靠。代表國家利益的相關(guān)部門，如國家國有資產(chǎn)管理局，銀

93、行，稅務(wù)，財務(wù)，審計等部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，真正采取有效措施，而具有“公證人”身份的社會中介機構(gòu)的會計師，審計事務(wù)所和財務(wù)大檢查隊伍，還必須進一步加強和完善。法律部門對會計人員的職權(quán)不受相關(guān)條款，應(yīng)更加具體，充分，明確的規(guī)定，以便更能有法可依。其次，我們要加強企業(yè)內(nèi)部管理職能，約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人“以權(quán)代法”，要求其“廉潔奉公”應(yīng)該具有強有力的政策、法律、法規(guī)、制度的強制監(jiān)督約束機制制作流程。最后，我們要加強審計工作，審計工作必須全面開展，不能

94、只搞內(nèi)部審計，我們應(yīng)該建立國家審計，行業(yè)交叉審計，企業(yè)交叉審計三位一體的審計制度和一只忠于審計工作的職業(yè)審計隊伍，為我國的財務(wù)制度，真實的財務(wù)數(shù)據(jù)保駕護航。</p><p>　　4.7.3 提高會計團體的社會地位</p><p>　　會計團體承擔(dān)的社會責(zé)任，決定了它的社會地位，要提高我國會計團體的社會地位必須改善我國會計團體的社會責(zé)任，使他們切實履行自己的社會責(zé)任，這可以從以下幾方面進行：

95、</p><p>　　樹立注冊會計師維護公眾利益的宗旨，順應(yīng)社會公眾的要求，進一步提高職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度，時刻牢記自己肩負(fù)的社會責(zé)任，在執(zhí)業(yè)中加大風(fēng)險控制，加大對舞弊行為的關(guān)注和揭露力度，切實維護公眾利益。其次，要加強注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)，貫徹“公眾利益第一”“社會責(zé)任最大”的最高原則，嚴(yán)格執(zhí)行《中國注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)實施綱要》堅定誠信為本，操守為重的信念，在行業(yè)內(nèi)強化誠信為中心的注冊會計師職業(yè)道德建設(shè)。再者，改

96、善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境，提高會計團體地位。提高注冊會計師資格門檻，加強素養(yǎng)形成對提高會計團體的社會地位具有重要意義。最后，加大注冊會計師違規(guī)成本。當(dāng)注冊會計師違規(guī)成本獲得的不當(dāng)利益超過其違規(guī)受查處的成本時，就會促使其鋌而走險。另外，查處不力，查處過輕也是注冊會計師有投機冒險的沖動，為了提高會計團體的社會地位，加大注冊會計師承擔(dān)的社會責(zé)任，就需要提高其違約成本，弱化會計團體的犯罪僥幸心理，以便起到威震和警示的作用。</p>&

97、lt;p><b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　任何一個時期或者階段的會計，都應(yīng)以會計所處客觀環(huán)境為出發(fā)點、立足點。根據(jù)其所處的政治經(jīng)濟、法律、文化等環(huán)境，根據(jù)自身不同時期的發(fā)展目標(biāo)，不斷總結(jié)過去，促進會計發(fā)展。</p><p>　　當(dāng)前，我國會計外部環(huán)境——政治、經(jīng)濟、法律、教育、科技、社會人文等方面都存在一些問題。通過深化政治體制改革，促進政府職能

98、的轉(zhuǎn)化，減少對會計工作的行政干預(yù)，改善政治環(huán)境，通過完善法律法規(guī)體系，增強會計法規(guī)的可操作性，提高單位法人代表的法律意識，加大對違法行為的處罰力度，改善法律環(huán)境。在文化教育方面主要改善大學(xué)本科教育，提高會計人員對繼續(xù)教育的認(rèn)識和參與的積極性，改善文化教育環(huán)境。大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，加強信息網(wǎng)絡(luò)化，會計電算化建設(shè)，保證信息安全，完善科學(xué)教育環(huán)境，通過宣傳引導(dǎo)，環(huán)境支持，榜樣示范，行業(yè)自律，加強職業(yè)道德建設(shè)，通過建立誠信文本的社會環(huán)境，提高會計

99、團體的社會地位，改善社會人文環(huán)境。以上六個方面的促進，必將促進會計向一個嶄新的階段發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1].翟勝寶 新會計準(zhǔn)則下上市公司會計政策選擇 2010</p><p>　　[2].2012 中國網(wǎng)財經(jīng)全國兩會大型專題—溫家寶：地方政府債務(wù)安全可控</p><p&

100、gt;　　[3].許利 《商情》 2011年第35期</p><p>　　[4].蔡曉華 《科學(xué)與財富》 2011年第10期</p><p>　　[5].王鴻 《中國經(jīng)貿(mào)》2011第22期</p><p>　　[6].孫國慧 《現(xiàn)代企業(yè)教育》 2011第13期</p><p>　　[7].李春玲 《商業(yè)會計》 2012年第2期</p&g

101、t;<p>　　[8].呂函陽 呂光《沿海企業(yè)與科技》 2011第11期</p><p>　　[9].龍文濱 《財會通訊》-會計本科教育改革：瓶頸、經(jīng)驗與借鑒 2011年第7期</p><p>　　[10].郭洪文 張蓮 《南北橋》會計環(huán)境的主要問題及其對策2009年3月</p><p>　　[11].孫瑞洪 《會計與金融》 信息網(wǎng)絡(luò)下的企業(yè)會計<

102、;/p><p>　　[12].牛彥霄《管理薈萃》 會計環(huán)境問題研究 2011年第9期</p><p>　　[13].姜春梅 《中國新技術(shù)新產(chǎn)品》 2011奶奶第20期 社會因素對會計環(huán)境的影響分析</p><p>　　[14].李雙龍 李桂英 《經(jīng)濟研究導(dǎo)刊》 2011年第21期 會計環(huán)境對會計影響研究</p><p>　　種主要參考文獻著錄表的

103、格式為： 連續(xù)出版物：[序號]作者. 書名.刊名，年，卷號（期號）：起～止頁碼 專（譯）著：[序號]作者.書名.(譯者).出版地：出版者，出版年.起～止頁碼 論  文  集：[序號]作者. 文章名.文集名.會議地點，年.起～止頁碼 學(xué) 位 論文:[序號]姓名.學(xué)位論文題目:[XX學(xué)位論文]，授予單位所在地：授予單位，授予年

104、 專      利：[序號]申請者.專利名.國名，專利文獻種類，專利號，出版日期 技 術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)：[序號]發(fā)布單位.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代號.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱.出版地：出版者，出版日期 舉例如下： [1]王浩剛，聶在平.三維矢量散射積分方程中奇異性分析.電子學(xué)報，1999，Vol.27,No.12: 68～71 [2]竺可楨.物理學(xué).北京：

105、科學(xué)出版社，1973.56～60</p><p>　　[3]Charles Seim P.E. The Seismic Retrofit of the Golden Gate Bridge. PRC-US Workshop on Seismic Analysis&#

106、160;and Design of Special Bridge, Shanghai, Oct.2002,44～46 [4]陳念永.毫米波細(xì)胞生物效應(yīng)及抗腫瘤研究：[博士學(xué)位論文]. 成都：電子科技大學(xué)高能所，2001 [5]姜錫洲. 一種溫?zé)嵬夥笏幹苽浞椒?中國專利，881056073，1980-07-26 [6]中華人民共和國國家