市政管理畢業(yè)論文--基于物聯(lián)網(wǎng)的我國市政管理研究

1、<p>　　本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）</p><p>　　題 目： 基于物聯(lián)網(wǎng)的我國市政管理研究 </p><p>　　學(xué) 院： 管理科學(xué)與工程學(xué)院 </p><p>　　專 業(yè)： 項(xiàng)目管理 </p><p>　　學(xué) 號：

2、 </p><p>　　姓 名： </p><p>　　指導(dǎo)教師： </p><p>　　2012年 5 月 5 日</p><p>　　摘 要 改革開放以來，隨著我國城市化進(jìn)程

3、的不斷加快，城鎮(zhèn)人口迅速增長，但是相應(yīng)的市政公用事業(yè)的現(xiàn)狀卻并不樂觀，設(shè)施管理難度越來越大，市政設(shè)施的安全運(yùn)行面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在這樣的現(xiàn)狀下，基于物聯(lián)網(wǎng)的“數(shù)字市政”模式走入了人們的視野，這種全新的市政公用事業(yè)建設(shè)模式不僅可以改善我國市政公用事業(yè)的現(xiàn)狀，而且可以為物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供一個切入點(diǎn)，有助于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展和應(yīng)用。</p><p>　　關(guān)鍵詞：市政公用事業(yè)；物聯(lián)網(wǎng)；“數(shù)字市政”</p>

4、<p>　　Abstract Since reforming and opening, as what our country city changes a process accelerate ceaselessly, town population grows quickly, but the corresponding municipal utilities situation is not optimistic,

5、facility management is getting more and more difficult, the safe operation of municipal facilities is facing grim challenge. In such a situation, based on the Internet of things" digital city" mode into people&

6、#39;s vision, this new municipal utilities construction mode can not only improve the </p><p>　　Key words: Municipal utilities; Internet of things;" digital city</p><p>　　基于物聯(lián)網(wǎng)的我國市政管理研究<

7、;/p><p><b>　　第一章 導(dǎo)論</b></p><p>　　1.1研究背景及意義</p><p>　　1.1.1我國市政公用服務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)</p><p>　　伴隨著改革開放的步伐，我國城市化不斷加快，截至2008年年末，我國的城鎮(zhèn)人口從1978年的1.72億增加到6.07億，2008年我國城市化水平已達(dá)到45.

8、68%。在城鎮(zhèn)人口不斷增加的同時，市政公用事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展也比較迅速，但是隨著各種市政公用設(shè)施和項(xiàng)目的興建，市政設(shè)施的日常管理和安全運(yùn)行也面臨著日益復(fù)雜的局面。大規(guī)模的地下管網(wǎng)和地上市政基礎(chǔ)設(shè)施錯綜復(fù)雜，再加上缺乏完整、權(quán)威的設(shè)施信息化資料和有效的安全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，靠著以往經(jīng)驗(yàn)管理的方式很難保證這些市政設(shè)施的正常運(yùn)作，爆管、挖斷等安全事故時有發(fā)生，給人民正常生活帶來不便，有時甚至?xí)斐蓢?yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。同時對于一些突發(fā)性事件，管理部

9、門難以做出科學(xué)、準(zhǔn)確的判斷和處置，導(dǎo)致不能快速反應(yīng)，給城市安全運(yùn)行帶來隱患。如何加強(qiáng)市政設(shè)施的管理，維護(hù)城市的安全運(yùn)行已成為城市管理者所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此，城市管理者急需一種有效的管理手段，改善我國市政公用服務(wù)的現(xiàn)狀，使之更好地服務(wù)于眾多的城鎮(zhèn)居民。</p><p>　　1.1.2市政公用事業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)在我國發(fā)展的切入點(diǎn)之一</p><p>　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)目前雖仍處于零散應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)啟動期，

10、但由于其巨大的發(fā)展?jié)摿?，中國、美國、日本、歐盟、新加坡等世界各國家和地區(qū)都給予了大力支持和關(guān)注。美國總統(tǒng)奧巴馬曾表示，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)將是美國在21世紀(jì)保持和奪回競爭優(yōu)勢的方式。我國政府也十分重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，早在1999年就啟動了傳感技術(shù)的研究，溫家寶于2009年提出的“感知中國”理念更是標(biāo)志著政府對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持力度已提升到國家戰(zhàn)略層面。結(jié)合我國實(shí)際情況和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，2009年11月20日，工業(yè)和信息化部部長李毅中在全國

11、裝備工業(yè)“兩化”融合典型經(jīng)驗(yàn)座談會上首次明確表示，傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將優(yōu)先選擇重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域、市政公用事業(yè)、公共安全、工業(yè)控制、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。②至此，將市政公用事業(yè)作為物聯(lián)網(wǎng)在我國發(fā)展切入點(diǎn)的政策已經(jīng)明確，國家政策和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的大力支持和倡導(dǎo)，更將促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。</p><p>　　1.1.3“數(shù)字市政”——改善我國市政公用事業(yè)現(xiàn)狀之路</p><p>　　在我國市政公用事業(yè)面

12、臨困境的情況下，“數(shù)字市政”，走進(jìn)了人們的視野，即利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施的“物物相連”的一種管理模式，作為一種新的市政管理模式被人們寄予厚望。物聯(lián)網(wǎng)在市政公用事業(yè)中的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)對市政設(shè)施有效的監(jiān)控和管理，全面改善市政公用事業(yè)的現(xiàn)狀。通過一張覆蓋所有市政設(shè)施的地上和地下設(shè)施傳感網(wǎng)絡(luò)，市政管理者們可以對原本分屬各行業(yè)的市政公用設(shè)施進(jìn)行全方位、全時段監(jiān)控管理、運(yùn)行調(diào)度和應(yīng)急指揮，管理者們將更容易建立全局觀念，從而提高城市管理的有效性和城

13、市資源優(yōu)化配置水平。再者，市政公用事業(yè)被當(dāng)成物聯(lián)網(wǎng)在我國發(fā)展的切入點(diǎn)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于市政公用事業(yè)必定會得到政策的支持和鼓勵。</p><p>　　試想，覆蓋在傳感網(wǎng)中的市政設(shè)施如果能實(shí)時地將數(shù)據(jù)傳回到數(shù)據(jù)處理中心，那么一旦某一處市政設(shè)施出現(xiàn)異常，工作人員就能及時收到警報(bào)并進(jìn)行處理，提升管理人員的應(yīng)急能力，而且，實(shí)施全面監(jiān)控管理后，每一個點(diǎn)的情況都能及時的回饋到工作人員手中，不僅可以實(shí)時的對各類安全事故進(jìn)行處理

14、，而且可以更全面、準(zhǔn)確地預(yù)測各處市政設(shè)施的運(yùn)行情況，防患于未然。</p><p>　　1.2國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐與研究</p><p>　　1.2.1國外實(shí)踐與研究</p><p>　　物聯(lián)網(wǎng)，英文名稱“Internet of Things”，這一概念最早于1999年由麻省理工學(xué)院（MIT）提出，之后國際電信聯(lián)盟（ITU）在2005年11月17日舉行的信息社會世界峰會（W

15、SIS）上，正式給出了物聯(lián)網(wǎng)的定義：“By embedding short-range mobile transceivers into a wide array of additional gadgets and everyday items ,enabling new forms of communication between people and things ,and between things themselves.”即在

16、任何時間、任何地點(diǎn)通過物聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)人與人（通過PC和非PC），人與物，物與物之間的通信。</p><p>　　物聯(lián)網(wǎng)的基本功能包括:智能控制，信息識別，位置監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測功能等。由于物聯(lián)網(wǎng)仍沒有形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，國外物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用仍是零散應(yīng)用為主，其業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域有智能物流、公共服務(wù)，工業(yè)監(jiān)測、智能交通、環(huán)境保護(hù)、食品安全、醫(yī)療健康等。</p><p>　　在物聯(lián)網(wǎng)的層次劃分上，國外把物聯(lián)

17、網(wǎng)的層次劃分為：物理接觸層、網(wǎng)關(guān)、信息處理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)。物理接觸層又劃分為類別識別終端、感應(yīng)器及控制系統(tǒng)等。類別識別終端比如RFID,可以通過物品RFID標(biāo)簽，識別出物品的規(guī)格、產(chǎn)地、物理屬性等;感應(yīng)器則用來感知某些特定的指標(biāo)，如溫度、濕度、光照、氣壓等;控制系統(tǒng)則是使物品具備智能化的關(guān)鍵。網(wǎng)關(guān)層的作用是將物理接觸層采集的信息轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)能夠識別的信息，在這里等同于識讀設(shè)備和網(wǎng)關(guān)設(shè)備。信息處理系統(tǒng)相當(dāng)于臺式電腦或者手機(jī)等具有局部信息處理功能

18、的系統(tǒng)以及更大規(guī)模的集中式信息處理系統(tǒng)。這里的網(wǎng)絡(luò)代表更廣范圍的通信網(wǎng)絡(luò)，包含各種傳輸網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用模式按照其業(yè)務(wù)屬性可分為：公共服務(wù)模式、垂直應(yīng)用模式、行業(yè)共性平臺模式。公共服務(wù)模式即是針對公共服務(wù)開展業(yè)務(wù)，以實(shí)現(xiàn)對公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理，例如供水、供熱、城市交通等相關(guān)領(lǐng)域，這也是國外物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中一個較為成熟的領(lǐng)域；垂直應(yīng)用模式是指針對一個特定的企業(yè)或者行業(yè)開展業(yè)務(wù)，滿足特定的行業(yè)和企業(yè)要

19、求，例如電力，石油、鐵路、公路的企業(yè)應(yīng)用;而行業(yè)共性模式是一類行業(yè)及其相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)，例如物流相關(guān)領(lǐng)域，醫(yī)療相關(guān)領(lǐng)域等。</p><p>　　1.2.2國內(nèi)實(shí)踐與研究</p><p>　　對于物聯(lián)網(wǎng)，與其說是一個外來事物，還不如說它本身就是“中國制造”，只不過當(dāng)初物聯(lián)網(wǎng)在我國的正式名稱是“傳感網(wǎng)”。1999年，也就是在MIT剛剛提出物聯(lián)網(wǎng)概念的時候，我國就已經(jīng)啟動了傳感網(wǎng)技術(shù)的研究，且研

20、發(fā)水平處于世界前列，并已成為世界傳感網(wǎng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)國之一。較高的科研水平和有力的政策支持，在很大程度上促進(jìn)了我國物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，尤其在市政公用、公共安全、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用水平處于世界前列，濟(jì)南的“數(shù)字市政”就是我國物聯(lián)網(wǎng)在市政公用事業(yè)中應(yīng)用的一個典型案例。</p><p>　　在對物聯(lián)網(wǎng)層次的劃分上，我國目前的劃分方式是由無錫傳感網(wǎng)研究中心提出的，這一點(diǎn)與國外的劃分存在一定的區(qū)別。按照無錫傳感網(wǎng)研究中心的劃分

21、方案，物聯(lián)網(wǎng)包括三個層次：感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層。(如圖1-1)感知層，相當(dāng)于物理接觸層，用來識別物體，感知相關(guān)信息；網(wǎng)絡(luò)層，接收感知層的信息，并對信息進(jìn)行傳遞和處理；應(yīng)用層，在感知層和網(wǎng)絡(luò)層的支撐下，將物聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)展到具體的層次上，例如，智能交通、市政管理、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等。</p><p><b>　　圖1-1</b></p><p>　　1.3本文研究的思路、方法、內(nèi)容及

22、框架</p><p><b>　　1.3.1研究思路</b></p><p>　　本文的整體寫作思路是先提出問題，再提出解決方案，再分別從理論和實(shí)證的角度來驗(yàn)證方案的可行性及必要性，最后得出結(jié)論。 </p><p>　　首先分別介紹我國市政公用事業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用的現(xiàn)狀，得出在市政公用事業(yè)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是改善我國市政建設(shè)現(xiàn)狀的出路的結(jié)論。在理

23、論分析中，分別從政策、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的角度分析物聯(lián)網(wǎng)在我國市政公用事業(yè)當(dāng)中應(yīng)用的可行性及必要性；在實(shí)證分析中，結(jié)合濟(jì)南的“數(shù)字市政”方案，從實(shí)證角度講述其帶來的效益。最后，得出結(jié)論，在市政公用事業(yè)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)不僅有助于改善我國市政公用事業(yè)的現(xiàn)狀，而且有助于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在我國的長遠(yuǎn)發(fā)展。</p><p><b>　　1.3.2研究方法</b></p><p>　　文獻(xiàn)研究法

24、，通過全面收集和研究相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解目前我國物聯(lián)網(wǎng)以及市政公用事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，得出本文結(jié)論。</p><p>　　實(shí)證研究法，通過實(shí)證研究，了解物聯(lián)網(wǎng)在市政公用事業(yè)中應(yīng)用的前景及現(xiàn)狀，本文選擇了一個有代表性的城市——濟(jì)南。</p><p>　　系統(tǒng)研究法，由于市政公用事業(yè)本來就是一個提供公共服務(wù)的系統(tǒng)，所以在本文的論證中應(yīng)用了系統(tǒng)研究法來系統(tǒng)地分析物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的可行性及必要性。&

25、lt;/p><p>　　1.3.3研究內(nèi)容及框架</p><p>　　本文共四章，具體內(nèi)容如下：</p><p>　　導(dǎo)論，本章介紹選題背景、意義、相關(guān)文獻(xiàn)的綜述，還有本文研究的思路、方法和內(nèi)容。</p><p>　　理論分析，分別從物聯(lián)網(wǎng)和市政公用事業(yè)的角度論證物聯(lián)網(wǎng)在市政公用事業(yè)中應(yīng)用的可行性及必要性。</p><p>

26、;　　實(shí)證論證，結(jié)合濟(jì)南市“數(shù)字市政”的建設(shè)思路，系統(tǒng)地論證本文的論題。</p><p><b>　　總結(jié)和展望</b></p><p>　　本文研究框架如圖1-1所示，</p><p><b>　　圖1-2</b></p><p><b>　　第二章 理論分析</b><

27、/p><p>　　2.1將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于我國市政公用事業(yè)的必要性分析</p><p>　　2.1.1市政公用事業(yè)概念及基本特征</p><p>　　市政公用事業(yè)，有狹義和廣義之分，本文中所指的市政公用事業(yè)是指“提供某種基本的公共服務(wù)并且受政府規(guī)制的行業(yè)”，包括電力、供氣、供水、排污、城市照明、環(huán)境衛(wèi)生等。至于廣義的市政公用事業(yè)所包含的鐵路、郵政、教育、衛(wèi)生和醫(yī)療等則不

28、再本文研究范圍之列。</p><p>　　市政公用事業(yè)具有以下特征：公益性、地域性、網(wǎng)絡(luò)性。公益性，因市政公用事業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)在很大程度上與城鎮(zhèn)居民的收人水平、消費(fèi)水平以及生活質(zhì)量直接相關(guān)；地域性，市政公用事業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)面向的區(qū)域是有限的，即只服務(wù)于管網(wǎng)或者路網(wǎng)等終端所覆蓋的區(qū)域；網(wǎng)絡(luò)性，許多市政公用事業(yè)具有生產(chǎn)、輸送、銷售等業(yè)務(wù)垂直一體化的特點(diǎn)，其中網(wǎng)絡(luò)輸送業(yè)務(wù)是核心業(yè)務(wù)，許多產(chǎn)品只有通過物理網(wǎng)絡(luò)才

29、能進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。</p><p>　　2.1.2市政公用事業(yè)現(xiàn)狀有待改善</p><p>　　改革開放以來，城市化進(jìn)程的加快，使得我國城鎮(zhèn)人口急劇增加，但是與之相應(yīng)的市政公用事業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展的需求。很多城市都在積極地加大市政設(shè)施的建設(shè)力度，雖然市政設(shè)施的增加在一定程度上緩解了市政公用事業(yè)的壓力，但是也在另一方面加大了管理上的難度。對于我國大部分城市來說，市政公用事業(yè)的管理中都

30、存在以下問題：</p><p>　　管線規(guī)模日益龐大 隨著城市發(fā)展的需要，原有的管線已難以承受越來越大的負(fù)荷，各種原有和新建的管線的規(guī)模已越來越龐大。</p><p>　　管理方式相對粗放落后，人員素質(zhì)偏低 市政公用事業(yè)上的投入仍集中在市政實(shí)施的興建上，但是其管理水平卻沒有得到有效地提升。</p><p>　　管線情況復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大 由于地下管線種類繁多，建

31、設(shè)時又不能嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，各種管線的疊加、交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，且管線的產(chǎn)權(quán)又分屬不同的單位，難以實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào)。</p><p>　　安全運(yùn)行形勢嚴(yán)峻 由于管理水平和技術(shù)的局限，市政體系中各種管線的信息完備率和準(zhǔn)確率都難以保證，再加上日益增大的負(fù)荷，市政設(shè)施的安全運(yùn)行形勢嚴(yán)峻。</p><p>　　通過上述研究，可以發(fā)現(xiàn)我國市政公用事業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀，急待改善，在這樣的狀況下，本人認(rèn)為利用物聯(lián)

32、網(wǎng)技術(shù)全面改善我國的市政現(xiàn)狀十分必要。</p><p>　　2.2將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于我國市政公用事業(yè)的可行性分析</p><p>　　2.2.1政策扶持力度明顯</p><p>　　我國一直都十分重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及應(yīng)用，且扶持力度明顯逐漸增大：</p><p>　　1999年，我國啟動了物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)之一的傳感網(wǎng)的技術(shù)研究。在世界傳感網(wǎng)領(lǐng)域，我國

33、是標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)國之一，傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)形成了初步框架。</p><p>　　2006年，“物聯(lián)網(wǎng)”被明確列入《國家中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006一2020年)》中。</p><p>　　2009年8月， “感知中國”的理念的提出標(biāo)志著政府對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持力度已提升到國家戰(zhàn)略層面，這一理念于溫家寶總理在視察江蘇無錫我國傳感網(wǎng)研究中心時提出。</p><p>　

34、　2009年11月3日，溫家寶總理發(fā)表了題為《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》的講話，再次強(qiáng)調(diào)科學(xué)選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要性，并指示要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時代相關(guān)技術(shù)研發(fā)。</p><p>　　2009年11月，是我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策轉(zhuǎn)向明朗的一個標(biāo)志。一方面，工業(yè)和信息化部明確了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先選擇的示范領(lǐng)域，其中就包括市政公用事業(yè);另一方面，國家發(fā)改委也將物聯(lián)網(wǎng)納入到了正在起草的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)

35、展規(guī)劃當(dāng)中。</p><p>　　2010年3月5日，溫總理在十一屆全國人大三次會議上明確指出“今年要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應(yīng)用”。</p><p>　　2010年4月，我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組籌備會議在北京召開，聯(lián)合工作組旨在整合國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化資源，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方共同開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研究，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快應(yīng)用進(jìn)程。</p><p>

36、;　　從上述事件我們可以看出，將市政公用事業(yè)作為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的切入點(diǎn)的政策已上升到國家戰(zhàn)略的層面，有著國家相關(guān)政策和研究機(jī)構(gòu)的大力支持和倡導(dǎo)。</p><p>　　2.2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境前景樂觀</p><p>　　受2008年金融危機(jī)的影響，我國政府相繼出臺了四萬億元的投資刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加大科技投入、改善民生等一系列措施，這些政策的出臺對金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)起到了積極作用

37、。2009年中國經(jīng)濟(jì)成功走出深度下滑的趨勢以來，我國已將宏觀調(diào)控的重心轉(zhuǎn)移動了完善補(bǔ)充已出臺政策和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，在“促增長”的同時，更強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”，結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)措施中就有扶持培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和增加公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等。一方面，物聯(lián)網(wǎng)作為一個新興的高科技產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃下自然是扶持培育的重點(diǎn)對象；另一方面，市政公用事業(yè)的建設(shè)也在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，在很大程度上也會得益于我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的決策。同時，政府在民間資本進(jìn)入公用事

38、業(yè)投資的限制也在逐步放寬，這在很大程度上將更多的民間資本導(dǎo)入到市政公用事業(yè)的建設(shè)當(dāng)中，大大降低了物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市政公用事業(yè)的融資難度。</p><p>　　我國作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，資金實(shí)力較為雄厚，有著充裕的資金投入到物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，各方的投資者也將目光轉(zhuǎn)向了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。2009年11月7日，總投資超過2.76億元的11個物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目在無錫成功簽約，項(xiàng)目研發(fā)領(lǐng)域覆蓋傳感網(wǎng)智能技術(shù)研發(fā)、傳感網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用研究、傳感網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成

39、等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)多個前沿領(lǐng)域。根據(jù)賽迪顧問研究顯示：2009年我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模已達(dá)到430億元，2010年將達(dá)到2000億元，至2015年，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體市場規(guī)模將達(dá)到7500億元人民幣，年復(fù)合增長率將達(dá)到30%（見圖2-1）。</p><p><b>　　圖2-1</b></p><p>　　2.2.3技術(shù)環(huán)境日趨成熟</p><p>　

40、　物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)主要包括：RFID（射頻識別技術(shù)）、云計(jì)算技術(shù)、傳感技術(shù)、中間件技術(shù)。</p><p>　　在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上我國的研發(fā)水平處于世界前列，尤其在傳感技術(shù)上在全世界都具有重大的影響力。位于江蘇無錫的中科院傳感網(wǎng)研究中心早在1999年就啟動了傳感網(wǎng)的研究，相比其他國家更具優(yōu)勢。該院擁有2000多人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，先后投入數(shù)億元，在無線智能傳感器網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、微型傳感器、傳感器端機(jī)、移動基站等方面取得了重大進(jìn)

41、展。在RFID技術(shù)上，我國也擁有較高的技術(shù)水平，現(xiàn)有的RFID企業(yè)已經(jīng)達(dá)到100多家，同時，云計(jì)算和中間件技術(shù)也日益成熟中。</p><p>　　2009年9月，全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在北京組建了傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組，傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組的成立標(biāo)志著目前我國傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系己形成初步框架，對于解決物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化問題意義重大。</p><p>　　各項(xiàng)技術(shù)的日益成熟和發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化問題

42、的有效解決，在很大程度上對物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用起到了巨大的推動作用。</p><p><b>　　2.3總結(jié)</b></p><p>　　綜上所述，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于我國的市政公用事業(yè)是可行的，對于全面改善我國城市實(shí)證現(xiàn)狀，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都意義重大。下一章，我們將以濟(jì)南市的“數(shù)字市政”建設(shè)構(gòu)想，從實(shí)證角度論述物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于我國市政公用事業(yè)的重大意義。</

43、p><p><b>　　第三章 案例分析</b></p><p>　　3.1“數(shù)字市政”定義和誕生</p><p>　　“數(shù)字市政”，是指利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對市政設(shè)施及相關(guān)系統(tǒng)的各方面數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的信息化處理和應(yīng)用，從而形成對市政公用行業(yè)的某一個或全部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)和決策的信息系統(tǒng)，簡而言之，就是指城市市政管理的數(shù)字化。</p&

44、gt;<p>　　在我國面臨市政設(shè)施安全運(yùn)行和監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)的同時，各級政府部門將目光轉(zhuǎn)向了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。在國家“十一五”規(guī)劃和2006年國務(wù)院中長期綱要中，都將應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市管理信息化作為城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的優(yōu)先主題。同時，建設(shè)部也要求“以推廣數(shù)字化城市管理作為構(gòu)建和諧社會的主要抓手”。在這樣趨勢下，2010年3月，濟(jì)南市政府決定建設(shè)全國一流的數(shù)字市政系統(tǒng)——走“數(shù)字市政”之路。</p><p>

45、;　　3.2“數(shù)字市政”建設(shè)目標(biāo)</p><p><b>　　3.2.1總體目標(biāo)</b></p><p>　　濟(jì)南市的數(shù)字市政系統(tǒng)的總體目標(biāo)圍繞著“安全、服務(wù)、管理”三個方面展開，具體表述為：</p><p>　　構(gòu)建安全預(yù)警系統(tǒng)，提高應(yīng)急智慧和快速反應(yīng)能力，保障城市安全運(yùn)行；</p><p>　　建設(shè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)，

46、提高服務(wù)質(zhì)量，保障服務(wù)供給持續(xù)平穩(wěn)；</p><p>　　推進(jìn)城市信息化、數(shù)字化管理，提高行業(yè)管理水平。</p><p><b>　　3.2.2具體目標(biāo)</b></p><p>　　圍繞安全、服務(wù)、管理三方面的總體規(guī)劃，濟(jì)南市“數(shù)字市政”具體目標(biāo)可概括為“四個一”:</p><p>　　( 1) 建設(shè)一張完整的運(yùn)行安全監(jiān)

47、控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。通過對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，在市政公用重點(diǎn)設(shè)施實(shí)施全過程、全時段的監(jiān)控預(yù)警。壓力、流量、溫度等各種數(shù)據(jù)由數(shù)字市政監(jiān)控監(jiān)管中心實(shí)時監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動報(bào)警、預(yù)警，使得整個行業(yè)的安全運(yùn)行可把握，可控制、可預(yù)測。</p><p>　　( 2) 建設(shè)一張健全的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對公共產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量信息即時感知、智能評估，有效互動，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品在區(qū)域間的科學(xué)合理配置，全方位監(jiān)管和穩(wěn)定供應(yīng)。</p>&

48、lt;p>　　( 3) 建設(shè)一個完善的用戶服務(wù)體系。在以用戶為中心的服務(wù)宗旨下，建立完整的用戶信息庫，將與用戶關(guān)聯(lián)的各系統(tǒng)、各業(yè)務(wù)流程科學(xué)地連接在一起。通過健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測體系，優(yōu)化服務(wù)流程，提供從產(chǎn)品報(bào)裝、繳費(fèi)、維修、咨詢、用戶通知、事故信息發(fā)布等全方位、多載體的用戶服務(wù)，為市民提供及時高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。</p><p>　　( 4) 建設(shè)一個創(chuàng)新的行業(yè)管理體系。通過信息化管理系統(tǒng)改變傳統(tǒng)的管理模式：由經(jīng)驗(yàn)

49、管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)精細(xì)管理；由靜態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)透明監(jiān)管；由被動受理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù)；由事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃宇A(yù)警。</p><p>　　3.3“數(shù)字市政”建設(shè)方案</p><p><b>　　3.3.1設(shè)計(jì)思想</b></p><p>　　濟(jì)南“數(shù)字市政”系統(tǒng)采用了系統(tǒng)整體化的設(shè)計(jì)思想，通過建立一個合理、開放和基于標(biāo)準(zhǔn)的市政資源基礎(chǔ)管理平臺，并提供業(yè)務(wù)

50、協(xié)同服務(wù)、應(yīng)用整合和信息交換服務(wù)、信息共享服務(wù)等，逐步完善和覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)。這種設(shè)計(jì)相對于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的優(yōu)點(diǎn)在于，它不僅能夠在前端滿足用戶的個性化需求，同時能有效地實(shí)現(xiàn)后臺管理的一體化，提高系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。</p><p><b>　　3.3.2框架結(jié)構(gòu)</b></p><p>　　結(jié)合濟(jì)南市市政的實(shí)際情況，濟(jì)南市市政公用事業(yè)局設(shè)計(jì)的濟(jì)南“數(shù)字市政”系統(tǒng)框架

51、包括：</p><p>　?。?）一個標(biāo)準(zhǔn)體系:數(shù)字市政標(biāo)準(zhǔn)體系。</p><p>　　（2）三個平臺: 市政資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺;市政運(yùn)行運(yùn)營數(shù)據(jù)集成平臺; 市政綜合監(jiān)督管理指揮決策平臺。</p><p>　?。?）一個市政專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)群: 城市防汛綜合管理信息系統(tǒng);城市綠色照明智能管理系統(tǒng);城市排水綜合管理信息系統(tǒng); 城市道橋設(shè)施管理信息系統(tǒng); 城市燃?xì)?/p>

52、設(shè)施管理信息系統(tǒng); 城市供水設(shè)施管理信息系統(tǒng); 城市供熱設(shè)施管理信息系統(tǒng)。</p><p>　?。?）一個監(jiān)控監(jiān)管中心:數(shù)字市政監(jiān)控監(jiān)管中心。</p><p>　　具體框架結(jié)構(gòu)示例如圖3-2所示，</p><p><b>　　圖3-1</b></p><p><b>　　3.3.3建設(shè)意義</b>&

53、lt;/p><p>　　基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，濟(jì)南數(shù)字市政系統(tǒng)采用“自頂向下”的設(shè)計(jì)方法，實(shí)現(xiàn)了市政公用地上、地下基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化和信息化管理。通過將市政公用相關(guān)水、電、氣、暖等不同行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、安全生產(chǎn)、實(shí)時監(jiān)測、指揮調(diào)度、客戶服務(wù)等都集成到一個平臺上，實(shí)現(xiàn)了不同層面信息的一體化共享、交互和集成式管理，這樣的管理模式將以最少的資金投入實(shí)現(xiàn)最高效的信息共享機(jī)制，使全市市政各行業(yè)都能在安全的前提下統(tǒng)一管理、調(diào)度和服務(wù)。同時

54、，對市政各行業(yè)設(shè)施實(shí)時監(jiān)控的數(shù)據(jù)都將按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則集成到統(tǒng)一的中央數(shù)據(jù)庫中，有效地集成和管理城市市政的運(yùn)營數(shù)據(jù)，為市政全行業(yè)管理和規(guī)劃提供依據(jù)。</p><p><b>　　4總結(jié)</b></p><p>　　本文在全面查閱有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)和我國市政公用事業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過對我國市政公用事業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，認(rèn)為應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是解決我國市政公用事業(yè)管理

55、現(xiàn)狀的出路。之后，分別從理論和實(shí)證的角度對該結(jié)論進(jìn)行論證：</p><p>　　理論分析 本人對結(jié)論的理論分析分別是從其可行性和必要性兩個方面入手的：在必要性分析中，主要通過對我國市政公用事業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究，驗(yàn)證應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)的必要性；在可行性分析中，分別從政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的角度對其可行性進(jìn)行驗(yàn)證。最終得出結(jié)論：在理論上，在我國市政公用事業(yè)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)是可行且必要的。</p><p>　　實(shí)

56、證分析 在實(shí)證分析中，應(yīng)用了濟(jì)南市“數(shù)字市政”的案例，通過對案例的具體剖析對結(jié)論進(jìn)行論證，進(jìn)一步佐證了結(jié)論的正確性。</p><p>　　最終，得出結(jié)論：在我國市政公用事業(yè)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)是可行且必要的，一方面可以實(shí)現(xiàn)我國市政公用事業(yè)的數(shù)字化和信息化，改善我國市政公用事業(yè)的現(xiàn)狀，另一方面還有助于促進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和完善。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b>

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