畢業(yè)論文---引進(jìn)國際直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策研究

1、<p><b>　　內(nèi)容摘要</b></p><p>　　引進(jìn)國際直接投資（簡稱“FDI”）是發(fā)展中國家利用國外資金、技術(shù)和資源的有效方法。發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,經(jīng)營管理水平不高，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)所需要的全部資金、技術(shù)和資源也相對(duì)不足，因此，引進(jìn)國際直接投資是極其必要的。改革開放以來，我國通過經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放本國市場，經(jīng)濟(jì)保持高速增長，國際競爭力不斷增強(qiáng)。目前，從我國引進(jìn)外資

2、的行業(yè)情況來看，主要涉及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，從我國吸引的外商投資數(shù)量來看，僅2011年1月至4月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)8152家，實(shí)際使用外資額388.03億美元。高速增長的FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的，其影響既有積極的一面，又有一些負(fù)面效應(yīng)，積極影響主要有：有利于引發(fā)國內(nèi)投資；有利于增加我國的就業(yè)機(jī)會(huì);有利于形成我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。消極影響主要包括：加劇我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡；加劇資源短缺與環(huán)境污染；控制了我國某些行業(yè)和市場。針對(duì)我國

3、引進(jìn)FDI的積極影響，可以繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)。針對(duì)我國引進(jìn)FDI的消極影響，可以通過優(yōu)化外商直接投資行業(yè)分布格局；提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；避免關(guān)系民生的產(chǎn)業(yè)被外資所控制。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 國際直接投資 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí)</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、我國引進(jìn)FDI的背景和增長

4、情況 ………………………… 1</p><p>　?。ㄒ唬┪覈M(jìn)FDI的歷史背景 …………………………… 1</p><p>　?。ǘ┪覈鼛啄晡誇DI增長情況 ……………………… 2</p><p>　　二、FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響 …………………………………… 3</p><p>　?。ㄒ唬〧DI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的積極影響

5、 ………………………… 5</p><p>　?。ǘ〧DI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的消極（負(fù)面）影響 ……………… 8</p><p>　　三、關(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)正面效應(yīng)的優(yōu)化和引導(dǎo) …………… 8</p><p>　?。ㄒ唬╆P(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)積極影響的優(yōu)化策略 ………… 10</p><p>　　（二）關(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)積極影響的引

6、導(dǎo) ……………… 11</p><p>　　四、關(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的對(duì)策 …………………… 11</p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)FDI行業(yè)分布的優(yōu)化和民生產(chǎn)業(yè)的控制 …… 13</p><p>　?。ǘ┩晟莆覈沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和涉外法律、法規(guī) …………… 13</p><p>　　引進(jìn)國際直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響與對(duì)策

7、研究</p><p>　　我國引進(jìn)FDI的背景和增長情況</p><p>　?。ㄒ唬┪覈M(jìn)FDI的歷史背景</p><p>　　在我國加入WTO和對(duì)外開放不斷擴(kuò)大的歷史背景下，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始真正融入國際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加速，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此，如何把擴(kuò)大對(duì)外開放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與利用外資有機(jī)結(jié)合起來就成為目前研究

8、的重點(diǎn)問題。改革開放二十多年以來，我國在吸收和利用外資方面取得了驕人的成績，多年來成為全球矚目的吸收外資的大國。外資的大量流入，為我國帶來了國際先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上彌補(bǔ)了我國作為發(fā)展中國家長期存在的“技術(shù)缺口”和“管理缺口”的雙重難題，在一定程度上有利于我國技術(shù)水平和管理水平的不斷提高，改善了我國經(jīng)濟(jì)落后的局面，滿足了我國人民多樣化的需求，大量外資的引入，有效地解決了我國經(jīng)濟(jì)起飛階段的資金短缺問題。尤其是全球500強(qiáng)企業(yè)為

9、代表的跨國投資，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、增加就業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步等方面起了非常重要的作用。實(shí)踐證明，外資已經(jīng)成為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的重要引擎之一，然而，吸收外資也存在加劇國內(nèi)市場競爭，擠壓民族企業(yè)和品牌的不利影響。因此，我們要正視外商直接投資的利與弊，辯證的對(duì)待，真正地讓其為我所用，</p><p>　?。ǘ┪覈鼛啄晡誇DI的增長情況</p><p>　　1、我

10、國吸收FDI數(shù)額大幅增長</p><p>　　圖1顯示了我國近四年以來吸收FDI實(shí)際使用數(shù)額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國實(shí)際利用外商直接投資均超過800億美元，而且，實(shí)際使用數(shù)額連續(xù)增長，2010年就突破1057.35億美元，中國已成為全球最大的FDI流入國之一。在工業(yè)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域甚至是金融領(lǐng)域，外資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的控制都呈加速趨勢。與此同時(shí)，由于外資企業(yè)出口量占中國總出口量的一半以上，F(xiàn)DI的大量流入在相當(dāng)程度上也促進(jìn)中國外貿(mào)

11、的快速增長，解決了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題?？梢姡現(xiàn)DI的流入有利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　圖1我國實(shí)際使用外資數(shù)額</p><p>　　資料來源： 國家商務(wù)部網(wǎng)站</p><p>　　2、FDI在全國新設(shè)外商投資企業(yè)呈下降趨勢</p><p>　　如圖2是我國新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量，我國外資每年新設(shè)企業(yè)數(shù)目近2萬多以上。外

12、資新設(shè)企業(yè)數(shù)目呈下降趨勢，直到2008年出現(xiàn)拐點(diǎn)，主要原因有兩個(gè)方面，一方面，由于我國開始注重經(jīng)濟(jì)先好后快的發(fā)展模式，對(duì)一些高污染、高消耗的外資進(jìn)行限制的結(jié)果；另一方面，2008年，全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)并沒有影響到外商對(duì)中國投資的熱潮，新設(shè)企業(yè)數(shù)目不僅沒有受到影響，反而出現(xiàn)了上升的局面，這說明我國吸引外資政策和投資環(huán)境較為理想，外商積極向中國投資設(shè)廠，也就是很自然的事了。</p><p>　　圖2 我國吸收FDI新設(shè)企

13、業(yè)數(shù)目</p><p>　　資料來源：國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站</p><p>　　二、FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響分析</p><p>　　（一）FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的積極影響</p><p>　　1、有利于引國內(nèi)投資</p><p>　　外資的利用不僅可以增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的資金，還能提高東道國的技術(shù)水平，對(duì)國內(nèi)投資產(chǎn)生“擠入效應(yīng)

14、”。FDI與中國國內(nèi)資本形成之間更存在互補(bǔ)性，實(shí)證研究結(jié)果表明，F(xiàn)DI每增加1%，會(huì)帶動(dòng)約為0.204%中國國內(nèi)資本形成的增加，這說明FDI沒有擠出中國國內(nèi)資本形成，而是促進(jìn)了國內(nèi)資本形成，國內(nèi)資本形成以后，就會(huì)引發(fā)國內(nèi)投資浪潮，其實(shí)，F(xiàn)DI不僅對(duì)我國具有資本積累的直接效應(yīng)，而且具有間接的外溢效應(yīng)，這種外溢效應(yīng)主要是指技術(shù)擴(kuò)散、人力資本提高和制度變遷的效應(yīng)。</p><p>　　顯而易見，F(xiàn)DI是通過直接效應(yīng)和間

15、接效應(yīng)的雙重作用來推動(dòng)我國新的前向或后向產(chǎn)業(yè)的投資流，從另一個(gè)角度來看，對(duì)于我國企業(yè)來說，投資勢必需要兩個(gè)條件，第一、雄厚的資金；第二、先進(jìn)的工藝和技術(shù)。而FDI正是滿足了投資所必須的兩個(gè)條件，從而引發(fā)國內(nèi)投資的浪潮。隨著外商企業(yè)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的日趨分散化，也促進(jìn)了我國科研活動(dòng)的發(fā)展，進(jìn)而有利于我國形成自己的研究與開發(fā)能力，促進(jìn)我國新興工業(yè)和新型工藝的形成。在資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)不足的前提下，外商投資企業(yè)帶來了資金、技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)

16、和新的產(chǎn)業(yè)，給內(nèi)資企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，并有利于引發(fā)國內(nèi)投資，從而推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　2、有利于增加我國的就業(yè)機(jī)會(huì)</p><p>　　外商直接投資對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長產(chǎn)生了較大程度的影響。外商直接投資一方面提高了東道國勞動(dòng)者技能的熟練程度，并且提高了外資集中地區(qū)的工資水平；另一方面，外商直接投資每增加一個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)實(shí)際就業(yè)增加0.008個(gè)百分點(diǎn)。正是

17、由于外商直接投資對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長有很大的正面作用，因此，引進(jìn)和利用外資也是我國改革開放以來很重要的一項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。FDI對(duì)東道國的就業(yè)影響主要體現(xiàn)在直接、間接以及乘數(shù)效應(yīng)三個(gè)方面，首先是直接效應(yīng)，即我國的勞動(dòng)力被外資企業(yè)直接雇傭；其次是間接效應(yīng)，即勞動(dòng)力被某些與這種新投資的聯(lián)系作用而獲益的公司所雇用。最后是疊加效應(yīng)，即FDI通過外溢等方式對(duì)就業(yè)量所產(chǎn)生的影響。</p><p>　　通過對(duì)FDI定性與定量

18、的研究表明，外商直接投資是有利于增加我國的就業(yè)機(jī)會(huì)的。據(jù)外資快報(bào)統(tǒng)計(jì)，2011年1-7月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)15600家，同比增長7.89%；合同外資金額1402.76億美元，同比增長20.71%；實(shí)際使用外資金額691.87億美元，同比增長18.57%。單從新設(shè)企業(yè)數(shù)目來看，外商投資企業(yè)通過直接效應(yīng)雇傭我國的勞動(dòng)力，并且，與這些新設(shè)外資企業(yè)相關(guān)聯(lián)的內(nèi)資企業(yè)有了雇傭勞動(dòng)力的需求，從而吸納了更多的中國勞動(dòng)力。另外，F(xiàn)DI也通過外溢等

19、方式影響著我國的就業(yè)量，外溢主要是指技術(shù)的外溢，以此來提升東道國整體的生產(chǎn)技術(shù)水平，而帶來產(chǎn)量的上升從而帶動(dòng)就業(yè)，外商直接投資企業(yè)帶來的不僅僅是資本本身，更重要的是先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)企業(yè)通過學(xué)習(xí)和模仿，使得先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)被內(nèi)資企業(yè)所掌握，從而提升了內(nèi)資的技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，這種疊加效應(yīng)也間接地?cái)U(kuò)大了我國的就業(yè)。</p><p>　　3、有利于形成我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)</p>&l

20、t;p>　　所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要包括：新材料、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，

21、抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?？梢钥吹剑恍╆P(guān)鍵技術(shù)還掌握在發(fā)達(dá)國家手里，對(duì)于發(fā)展中國家來說，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的阻力非常大。經(jīng)歷了200多年的工業(yè)化歷程，僅使不到10億人口的發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，但資源和生態(tài)卻付出了沉重的代價(jià)。這迫切要發(fā)展的中國絕不能延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展模式，應(yīng)該走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新興工業(yè)化路子，建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　2008年

22、百年罕見的國際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)遭受了上世紀(jì)大蕭條以來最為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。這場危機(jī)波及范圍之廣、影響程度之深、擴(kuò)散速度之快，超出了人們的預(yù)料。中國經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重的沖擊，主要是外部需求萎縮，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑。要看到，國際金融危機(jī)對(duì)中國的挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。短期的困難和長期的矛盾交織在一起，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨，資源環(huán)境的制約越來越突出，國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的壓力越來越大，

23、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。因此，我國要通過深化國際合作，盡快掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國自主發(fā)展能力與核心競爭力，而引進(jìn)FDI就是很好的交流方式。外商投資企業(yè)往往把一些關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)當(dāng)中，為了提高產(chǎn)量和質(zhì)量，外資企業(yè)更愿意幫助與其關(guān)聯(lián)的內(nèi)資企業(yè)革新其技術(shù)，共同開發(fā)研制以至于減少投資風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到互利共贏。我們就應(yīng)該抓住這一點(diǎn)，深度的開展國際合作與交流，積極探索合作新模式，在更高層次上參與國際合作，以吸取更先進(jìn)的技術(shù)。可見，F(xiàn)DI有利于形成

24、我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。</p><p>　　（二）FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的消極影響</p><p>　　FDI的進(jìn)入在彌補(bǔ)我國建設(shè)資金缺口，加速企業(yè)制度和收入分配制度的變遷以及推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)方面做出了重大的貢獻(xiàn)。但是FDI同時(shí)也是一把雙刃劍，在巨大的貢獻(xiàn)背后，它也在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展,不論在微觀經(jīng)濟(jì)層面還是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都帶來了不容忽視的負(fù)面影響。</p>

25、<p>　　1、加劇我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡</p><p>　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不盡相同，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大小也不同。因此，把包括產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系在內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，可以歸納為：如果外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布與東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的要求相吻合，就有利于促進(jìn)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的

26、優(yōu)化；如果外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布與東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的要求相背離，則會(huì)加深東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀。首先，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)是；第一產(chǎn)業(yè)所占比重偏小，第二產(chǎn)業(yè)過度擴(kuò)張，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，而外商直接投資的狀況是怎樣呢？，表1是我國2010年外商直接投資分行業(yè)分布情況，數(shù)據(jù)表明，在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，外商直接投資主要投向農(nóng)業(yè)尤其是種植業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，制造業(yè)是外商直接投資的主要領(lǐng)域。在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，外資過多地流向商業(yè)、房地產(chǎn)等利潤較高的

27、產(chǎn)業(yè)，而流向交通運(yùn)輸、地質(zhì)勘探等部門較少?？梢钥吹剑馍虒?duì)我國的直接投資主要集中于第二產(chǎn)業(yè)，投向第一產(chǎn)業(yè)的投資比重最小。顯然，外商為追求利潤最大化，往往將資本投向有效率、有潛力的產(chǎn)業(yè)，但這樣無法達(dá)到我國利用外資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)</p><p>　　資料來源：摘編自《中國統(tǒng)計(jì)月報(bào)2010.12》</p><p>　　2、加劇資源短缺，惡化生態(tài)環(huán)境</p><p>　　自80年

28、代以來，我國引進(jìn)外商直接投資中一直重于生產(chǎn)型，并集中于第二產(chǎn)業(yè)，外商也積極的投資，主要原因是利潤高，但是外商帶來的產(chǎn)業(yè)都是高污染和高消耗的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)主要有化工中間體產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、印刷和電鍍業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)對(duì)我國的環(huán)境和資源造成嚴(yán)重的污染和浪費(fèi)。不難看出，外商直接投資是發(fā)達(dá)國家將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家的主要途徑之一，而環(huán)境庫茲涅茨曲線的倒"U"型特征使得發(fā)展中國家為求得本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在一定程度上接受發(fā)達(dá)國家以

29、FDI形式向發(fā)展中國家進(jìn)行污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡管這些企業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的積極作用，但其給我國資源消耗和環(huán)境破壞帶來的負(fù)面影響不可低估。外商在華設(shè)立這些高物耗、高能耗和高污染企業(yè)，實(shí)際上是將發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)的某些高物耗、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，不僅加劇了我國資源短缺狀況，惡化了我國的生態(tài)和社會(huì)環(huán)境，而且也嚴(yán)重危害企業(yè)職工和附近居民的身體健康，不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　

30、3、控制了我國某些行業(yè)和市場</p><p>　　外商直接投資企業(yè)在我國某些行業(yè)和市場中已占絕對(duì)優(yōu)勢。其中，最突出的兩個(gè)特點(diǎn)是：一是外商在我國不成熟的產(chǎn)業(yè)搶先建立大企業(yè)。例如，在電子與通信設(shè)備制造業(yè)中的移動(dòng)通訊、光通訊、衛(wèi)星通訊等產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上，外商直接投資企業(yè)已占到90%以上的份額。二是外商在我國某些盈利率高、市場前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí)行壟斷。例如，汽車制造業(yè)。外商直接投資的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)安全

31、構(gòu)成了威脅，關(guān)系民生的產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)受到了控制，外商利用其種種壟斷優(yōu)勢，加之，在我國實(shí)行本土化生產(chǎn)的勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢，以及先進(jìn)的技術(shù)工藝，與我國內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行激烈的競爭，搶奪了內(nèi)資企業(yè)的市場，迫使我國大量民族品牌逐漸退出市場或倒閉。外商這種控制主要是技術(shù)上的控制，也可以說是是技術(shù)上的壟斷。毫無疑問，這種控制或壟斷，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟(jì)安全。</p><p>　　三、關(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)正面效應(yīng)的優(yōu)化和引導(dǎo)<

32、;/p><p>　?。ā╆P(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)正面效應(yīng)的優(yōu)化</p><p>　　1、避免國內(nèi)投資盲目跟進(jìn)</p><p>　　由于外資的擠入效應(yīng)，促進(jìn)了國內(nèi)資本的形成，再加上技術(shù)的外溢，便使得一些企業(yè)把資金投向于新的產(chǎn)業(yè)，由于對(duì)新技術(shù)、新工藝了解甚少，更為重要的是，一些關(guān)鍵部件或技術(shù)還被外商控制，也成為外商牟利的工具，這使得企業(yè)并沒有機(jī)會(huì)自主的發(fā)展，而是被嚴(yán)格的控制，

33、另一方面，即便是內(nèi)資企業(yè)獲得了所需的全部技術(shù)，然而，由于需求或文化的差異，使得產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難，無疑會(huì)使得企業(yè)陷入困境?？梢姡顿Y本身是好事，如果投資過熱或者說盲目投資無疑會(huì)付出慘痛的代價(jià)。據(jù)媒體報(bào)道，近幾年，房地產(chǎn)市場的火爆也帶動(dòng)了我國工程機(jī)械業(yè)的發(fā)展，工程機(jī)械行業(yè)在固定資產(chǎn)投資中直接受益最大，但目前存在產(chǎn)能過剩問題。數(shù)據(jù)顯示，2002年以來的8年時(shí)間里，中國工程機(jī)械行業(yè)的銷售規(guī)模增長了近4倍，從2002年的773億元到2009年的3

34、100億，年</p><p>　　平均增長率約為24.4%。其中，2007年同比增長37.2%，時(shí)至今日，大大小小的工程機(jī)械企業(yè)大手筆投資依然進(jìn)行得如火如荼，這不免令人擔(dān)憂，這種無節(jié)制的投資正是龐大的外資所帶動(dòng)的。因此，在投資前要注意把握投資環(huán)境、市場、國家經(jīng)濟(jì)形勢、法律政策、風(fēng)險(xiǎn)等問題，避免盲目投資。</p><p>　　2、提高工人工資待遇，改善工作環(huán)境</p><

35、p>　　外商直接投資對(duì)我國就業(yè)的正面影響毋庸置疑，隨著外商直接投資新設(shè)企業(yè)數(shù)目的不斷增多，雇傭的工人數(shù)目也日益壯大，關(guān)注外資企業(yè)雇傭員工待遇和工作環(huán)境也理所應(yīng)當(dāng)，事實(shí)上，不僅外資企業(yè)的工人要受到關(guān)注，內(nèi)資企業(yè)也應(yīng)如此，這是一個(gè)民生工程。隨著物價(jià)的飛漲，工薪階層更應(yīng)當(dāng)備受關(guān)注，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)：2011年8月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.2%。其中，城市上漲5.9%，農(nóng)村上漲6.7%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上

36、漲3.0%，消費(fèi)品價(jià)格上漲7.3%。表2是2010年至今的CPI數(shù)據(jù)。 CPI的上升，使得提高工人工資待遇迫在眉睫，也成為亟待解決的問題，工資與CPI聯(lián)動(dòng)勢在必行。至于我國工人的工作環(huán)境，工傷事故時(shí)有發(fā)生，這也是提高工人工作環(huán)境的主要原因，無論是內(nèi)資還是外資，給工人一個(gè)安全、健康的環(huán)境都是一個(gè)義不容辭的責(zé)任。其實(shí)，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加重視所雇傭的工人，因?yàn)椋@是建立優(yōu)秀企業(yè)形象的一個(gè)關(guān)鍵，溶于中國社會(huì)文化環(huán)境當(dāng)中的重要一環(huán)。</p

37、><p>　　表2 2010年消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上漲情況</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站</p><p>　　3、加強(qiáng)自主研發(fā)與創(chuàng)新</p><p>　　自主研發(fā)與創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動(dòng)，是通過擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特的核心技術(shù)以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品的價(jià)值的過程。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)

38、展的動(dòng)力源泉，自主研發(fā)與創(chuàng)新與否直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的前景，一個(gè)具有自主研發(fā)與設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，能夠給企業(yè)帶來巨大的利潤，甚至帶來整個(gè)經(jīng)濟(jì)的騰飛，一場新的技術(shù)革命。我們在自主研發(fā)的同時(shí)，還要借鑒外國帶來的新技術(shù)、新工藝，在此基礎(chǔ)上，努力發(fā)展創(chuàng)新，現(xiàn)在看來，一個(gè)國家沒有技術(shù)獨(dú)立，就沒有經(jīng)濟(jì)、政治上的獨(dú)立，我國在改革開放以后，就十分注重自主研發(fā)與創(chuàng)新，也取得了不少的科技成果，作為國有重要骨干企業(yè)，中國移動(dòng)一直高舉自主創(chuàng)新大旗，在實(shí)現(xiàn)自身超常規(guī)快速發(fā)

39、展的同時(shí)，積極與民族通信設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合，從保護(hù)、培養(yǎng)的角度出發(fā)，鞏固和發(fā)展了產(chǎn)業(yè)共同體間健康和諧的伙伴關(guān)系，逐步形成了面向自主創(chuàng)新的良性互動(dòng)，帶動(dòng)民族通信制造產(chǎn)業(yè)走上強(qiáng)盛之路。</p><p>　　（二）關(guān)于FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的正面影響的引導(dǎo)</p><p>　　1、引導(dǎo)外資企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路</p><p>　　在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，尋求高額利潤使得不少企業(yè)只注

40、重短期利益，粗放式的發(fā)展導(dǎo)致資源的極大浪費(fèi)，這種依靠物資資源消耗而求發(fā)展的思路嚴(yán)重地?fù)p害了后代人的利益，我們的發(fā)展既要滿足人的需要，又不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，既要滿足當(dāng)代人的需要，又不能損害后代人的長遠(yuǎn)利益的同時(shí)，它既強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，也注重未來的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是在傳統(tǒng)的發(fā)展模式暴露出多方面弊端并再也難以為繼的情況下提出的。傳統(tǒng)的發(fā)展觀基本上是一種工業(yè)化發(fā)展觀，表現(xiàn)為各國對(duì)經(jīng)濟(jì)高速增長目標(biāo)的盲目追求，認(rèn)為人均的快速增長就是經(jīng)濟(jì)成

41、功的標(biāo)志，這種觀點(diǎn)必然是以犧牲自然環(huán)境、過度利用資源為代價(jià)的，導(dǎo)致了日益嚴(yán)重的全球性問題，更危及了人類本身和人類后代的生存與發(fā)展。</p><p>　　就目前而言，我國在這方面做的就不盡人如意，就我國房地產(chǎn)行業(yè)來說，一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，高位的房價(jià)觸動(dòng)著每一顆中國人的心，房地產(chǎn)行業(yè)肆無忌憚的擴(kuò)張和炒作，帶來了房價(jià)的飆升和資源的極大浪費(fèi)，對(duì)于房價(jià)高可能每個(gè)人都能意識(shí)到，然而，其中卻蘊(yùn)藏著一個(gè)重大隱患，2010年

42、，房屋空置率也是一個(gè)焦點(diǎn)，據(jù)媒體報(bào)道北京、上海、深圳房屋空置率達(dá)40%。 表明供大于求，就不應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)，在國家嚴(yán)厲調(diào)控下，并沒有效果，在很大程度上是外資企業(yè)的資金支持，在2010年外商投資金額近20095.91百萬美元，面對(duì)外資企業(yè)的巨大資金流，政府應(yīng)當(dāng)利用稅率和監(jiān)管等手段實(shí)行引導(dǎo)，資金投資流向要符合國家政策，盡量避免一哄而上的盲目投資，外資企業(yè)要做到以下幾點(diǎn)：首先以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。其次，以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)

43、發(fā)展為前提。再次，以謀求社會(huì)的全面進(jìn)步為目標(biāo)。</p><p>　　2、加強(qiáng)商業(yè)倫理知識(shí)宣傳，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感</p><p>　　中國的傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，作為傳統(tǒng)道德根基的儒家倫理，其在經(jīng)營活動(dòng)中“守信用，重承諾”，“童嫂無欺”，“以信為本，以義生利，以和為貴”就已經(jīng)成為經(jīng)商之道，然而，繁榮的今天，無論是外資企業(yè)，還是內(nèi)資企業(yè)，商業(yè)倫理并未得到重視，毒奶粉、蘇丹紅就是例子，因此，加強(qiáng)商

44、業(yè)倫理知識(shí)宣傳，是極其必要的。在商業(yè)領(lǐng)域中建立經(jīng)濟(jì)與正義、人道相一致的這樣一種理想秩序：不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和持續(xù)增長，而且能使商業(yè)起到激勵(lì)和促進(jìn)每個(gè)人滿足需要、發(fā)展能力、完善自我的作用，并能將商業(yè)整合到社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的大系統(tǒng)中去。</p><p>　　有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),應(yīng)該提供人們生活的必需品,而不是為了賺取額外利潤,刻意鼓動(dòng)人們追求奢華享樂、過度消費(fèi)或者頻繁地更新?lián)Q代。有責(zé)任感的企業(yè)不應(yīng)該以迎合人性弱點(diǎn)

45、的廣告宣傳去誘惑公眾、刺激公眾消費(fèi)。企業(yè)對(duì)利潤的過度追求,直接造成資源的過度消耗以及人心的浮躁和虛榮。即使這利潤中的一部分輸送到了公益領(lǐng)域,也是對(duì)公益二字的嘲諷。可見，商業(yè)倫理與社會(huì)責(zé)任感是一個(gè)新的尺度，作為一個(gè)企業(yè)是非善惡的標(biāo)準(zhǔn)。遵循商業(yè)倫理，擔(dān)當(dāng)企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，是企業(yè)利于不敗之地的基石?？煽诳蓸饭驹谶@方面做的好，為了塑造“企業(yè)公民”的積極形象，可口可樂對(duì)公益活動(dòng)的投入可謂不遺余力。在中國，從1993年開始，可口可樂加入了贊助“

46、希望工程“的行列，而且11年來始終如一。迄今為止，可口可樂公司已在中國捐建了52所希望小學(xué)，100多個(gè)希望書庫，使6萬多名兒童重返校園；此外，可口可樂還捐助成立兩個(gè)江西可口可樂希望之星高中班，并捐贈(zèng)800萬元支持家庭貧困的第一代農(nóng)村大學(xué)生。如果仔細(xì)翻看可口可樂成功的案例不難發(fā)現(xiàn)，無論是產(chǎn)品營銷還是品牌推廣，無不昭示這一點(diǎn)：企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的發(fā)展。</p><p>　　四、關(guān)于FDI對(duì)我國消極影響的策略<

47、/p><p>　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)FDI行業(yè)分布的優(yōu)化和民生產(chǎn)業(yè)的控制</p><p>　　1、優(yōu)化外商直接投資行業(yè)分布格局</p><p>　　外商直接投資加劇了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡已成事實(shí)，從歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，它們顯現(xiàn)出共同的特點(diǎn)：第一產(chǎn)業(yè)中，主要是農(nóng)業(yè)， 第二產(chǎn)業(yè)中主要是制造業(yè)，而且是外商直接投資的主要領(lǐng)域，在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，外資過多地流向商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等利潤較高的

48、產(chǎn)業(yè)，而流向交通運(yùn)輸、教育、地質(zhì)勘探等部門較少。積極引導(dǎo)與優(yōu)化外商直接投資的行業(yè)分布是極其必要的，對(duì)于交通運(yùn)輸、教育、地質(zhì)勘探等行業(yè)應(yīng)給于更多的稅收優(yōu)惠政策，積極的鼓勵(lì)外資投資，適當(dāng)?shù)匾部梢越o予資金上的支持。對(duì)于某些行業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予必要的限制或禁止，例如，房地產(chǎn)行業(yè)。以此保持外商直接投資行業(yè)分布的合理比例，避免威脅到我國的經(jīng)濟(jì)安全，合理的利用外商直接投資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。</p><p>　　2、避免關(guān)系民

49、生的產(chǎn)業(yè)被外資所控制</p><p>　　我國每年相繼都會(huì)出臺(tái)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，指導(dǎo)目錄中主要包括允許類、鼓勵(lì)類、限制類和禁止類，我國的外商投資指導(dǎo)目錄就是為了避免外資控制我國的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，影響我國的經(jīng)濟(jì)安全，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，指導(dǎo)目錄也呈現(xiàn)著重大變化，最重要的是限制類與禁止類越來越少，可見，什么行業(yè)應(yīng)該允許，什么行業(yè)應(yīng)該限制，什么行業(yè)又應(yīng)該鼓勵(lì)存在著界定的問題，這種界定就是判斷什么是關(guān)系民生的產(chǎn)業(yè)，這種界定

50、不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的，正是由于這種絕對(duì)與相對(duì)的關(guān)系，使得界定的標(biāo)準(zhǔn)更人本化、開放化，那么，必然會(huì)導(dǎo)致很多行業(yè)被開放，禁止將會(huì)逐漸消失，對(duì)于這種逐漸開放的趨勢，我們應(yīng)當(dāng)如何避免關(guān)系民生的產(chǎn)業(yè)被控制呢？第一、給予投資的限定。也就是說，新設(shè)企業(yè)必須是合資或合作，各別行業(yè)可以獨(dú)資，但是，關(guān)乎國內(nèi)民生和支柱產(chǎn)業(yè)必須給予一定的限制；第二、給予控制權(quán)的限定。簡單的說，就是限定其外商對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。第三、在法律制度上，建立健全涉外經(jīng)濟(jì)安全法規(guī)，對(duì)于影

51、響我國經(jīng)濟(jì)安全的外商投資企業(yè)給予嚴(yán)厲打擊。</p><p>　?。ǘ┩晟莆覈沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和涉外法律、規(guī)章</p><p>　　1、提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)</p><p>　　加強(qiáng)能源、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)公眾參與的制度，我國環(huán)境保護(hù)公眾參與制度基本的價(jià)值目標(biāo)在

52、于促進(jìn)國家環(huán)境管理民主化、保障公民環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)、提高公眾環(huán)境意識(shí)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo).我國環(huán)境保護(hù)公眾參與制度尚存在很多不足，為此，需要在立足現(xiàn)實(shí)國情的基礎(chǔ)上，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，從建立公眾環(huán)境知情權(quán)保障機(jī)制、全方位拓展公眾參與的路徑、建立環(huán)境公益訴訟的法律機(jī)制等方面對(duì)這一制度進(jìn)行重構(gòu)我們至少可以從以下幾個(gè)方面來著手： </p><p>　　①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。從粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，減少對(duì)資源、能源

53、的浪費(fèi)，減少廢氣、水、有毒有害廢物的排放；②加強(qiáng)立法工作，完善相關(guān)法律法規(guī)，用法律約束政府、企業(yè)、組織和個(gè)人的行為，保護(hù)環(huán)境和資源；③加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，在引進(jìn)外資和批準(zhǔn)新建項(xiàng)目中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、危害居民安全、破壞性開發(fā)、高耗能高排放的項(xiàng)目不再批準(zhǔn)；④改革政府干部審查標(biāo)準(zhǔn)，不再單純以GDP論政績，對(duì)環(huán)境、不可再生能源的保護(hù)，以及節(jié)能減排工作的貢獻(xiàn)也要作為考查內(nèi)容。</p><p>　　2、完善我國涉外法律

54、、法規(guī)</p><p>　　外商投資環(huán)境對(duì)于引資極為重要，良好的投資環(huán)境需要健全的涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和制度，用以保證外商投資企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益，給他們提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。中國政府自1979年起就逐步建立了一套較為完備的法律體系，制定了以產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策、稅收政策、金融政策等為主體的外商投資政策體系。我們可以從以下幾個(gè)方面來努力：第一，健全涉外法律，做到有法可依。第二、簡化服務(wù)，提高審批效率。第三、制定保

55、護(hù)外商合法利益的相關(guān)條例。第四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。</p><p>　　總之，只有做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，建立公開、公平、公正的的法令和制度，才能建設(shè)良好的投資環(huán)境，吸引更多的外來資金，并且，我們還要堅(jiān)持互利共贏的原則，一方面，讓外商來中國投資獲取盡可能多的利潤，另一方面，我國吸引外商直接投資來獲得雄厚的資金、技術(shù)以及先進(jìn)的管理方式，以此來加速我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們必須完善我國涉外法

56、律、法規(guī)和制度。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　1 國家商務(wù)部網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)</p><p>　　2 劉荷瓊 <科學(xué)技術(shù)與工程> 2009年第3期</p><p>　　3 趙復(fù)元 財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)網(wǎng)2005/01</p><p>　　4 潘益興 《經(jīng)

57、濟(jì)問題探索》 FDI對(duì)我國就業(yè)量的實(shí)證研究 2011年第2期</p><p>　　5 陶坤玉 《外商直接投資對(duì)我國總體就業(yè)量的實(shí)證分析》南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 天津 300071</p><p>　　6 中華人民共和國中央人民政府門戶網(wǎng)站</p><p>　　7 楊曉萍 《外商直接投資對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的消極影響》摘自2006年第14期《經(jīng)濟(jì)論壇》</p&g

58、t;<p>　　8 《中國統(tǒng)計(jì)月報(bào)2010.12》</p><p>　　9 趙永軍 論可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)維度西藏發(fā)展論壇 2010.06.10 </p><p>　　10 郭國慶 2004 《市場營銷學(xué)》武漢大學(xué)出版社 </p><p>　　11 趙書華等編著 《商業(yè)倫理導(dǎo)論》高等教育出版社</p><p>　　1