碧溪新區(qū)黨建工作專題匯報

1、<p>　　碧溪新區(qū)黨建工作專題匯報</p><p>　　今年以來，碧溪新區(qū)黨工委在市委和開發(fā)區(qū)黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以開展黨的三嚴三實專題教育活動為契機，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷提高基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平，努力為新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的組織保證。</p><p>　　一、黨建工作開展情況</p><p>　?。ㄒ唬┮蚤_展“三嚴三

2、實”專題教育活動為動力,加強思想作風(fēng)建設(shè)</p><p>　　碧溪新區(qū)黨工委在2014年組織開展黨的群眾路線教育實踐活動的基礎(chǔ)上，2015年，按照上級部署，認真開展“三嚴三實”專題教育活動，于5月下旬組織了第一輪專題學(xué)習(xí)研討，黨工委班子成員圍繞“三嚴三實”認真撰寫學(xué)習(xí)體會，并結(jié)合黨工委中心組學(xué)習(xí)作了充分交流。按照活動要求，我還為全區(qū)兩級干部和各基層黨組織負責(zé)人上了一堂“三嚴三實”專題黨課。接下來，新區(qū)黨工委將嚴格

3、按照市委部署，通過專題調(diào)研廣泛征求意見、召開民主生活會查擺剖析問題，以及整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等各環(huán)節(jié)工作的有序開展，切實把“三嚴三實”的要求落實到基層干部履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。</p><p>　?。ǘ┮月鋵嶞h要管黨從嚴治黨要求為主責(zé)，加強干部隊伍建設(shè)</p><p>　　一是落實黨工委管黨責(zé)任制。新區(qū)黨工委認真貫徹落實《市委關(guān)于各黨（工）委、黨組抓基層黨建工作責(zé)任制實施辦法》，年

4、初與各辦事處黨工委和各直屬單位黨組織簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書，強化各級黨組織負責(zé)人抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。同時，組織召開黨建專題會議，定期開展黨建工作專項檢查，布置任務(wù)，明確要求，確保黨建工作有序開展。</p><p>　　二是抓好黨工委班子建設(shè)。新區(qū)黨工委高度重視班子民主建設(shè)。明確了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行規(guī)范及黨工委議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項“集體討論、會議協(xié)商、民主表決”，對重大決策堅持事前調(diào)研、多聽意見，班子主要領(lǐng)

5、導(dǎo)及班子成員之間經(jīng)常通氣和交換意見，確保班子內(nèi)部步伐一致，工作合拍。同時，健全了黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十八屆三中、四中全會和省市各級黨代會精神，不定期開展專題輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)心得交流。</p><p>　　三是強化干部隊伍建設(shè)。近年來，新區(qū)黨工委不斷加強兩級干部隊伍建設(shè)，著力選優(yōu)配強基層黨組織班子結(jié)構(gòu)，多渠道加強年輕干部和大學(xué)生村官培養(yǎng)，持續(xù)推行機關(guān)干部和村干部輪崗掛職交流。目前，新區(qū)

6、有8位機關(guān)工作人員擔(dān)任村書記等基層工作崗位，17位年輕村干部到新區(qū)、辦事處機關(guān)掛職。接下來，新區(qū)黨工委還將進一步探索農(nóng)村干部合理化流動機制，著力形成能者上、庸者下的用人氛圍和汰弱留強的競爭激勵機制，全面提升基層干部隊伍素質(zhì)。</p><p>　　（三）以夯實基礎(chǔ)提升能力激發(fā)活力為目標(biāo)，加強基層組織建設(shè)</p><p>　　一是加強法治型黨組織建設(shè)。近年來，新區(qū)黨工委積極探索基層法治型黨組織

7、建設(shè)的路徑。2010年在全區(qū)試點推行村級重大事項“四議兩公開”民主管理制度，有力推動了村級重大事務(wù)的民主決策和順暢實施。2012年以來，先后修訂完善了《黨員“承諾、踐諾、評諾”制度》、《黨組織活動預(yù)告制》、《黨員活動情況反饋制》、《“新三會一課”制度》等黨建工作制度。今年以來，圍繞建設(shè)法治型基層黨組織的工作目標(biāo)，新區(qū)黨工委將李袁村、中南村列為試點單位，旨在通過開展村干部學(xué)法普法、黨員法制教育、規(guī)章制度完善、建立便民法律服務(wù)站等形式探索推

8、進法治型黨組織建設(shè)。</p><p>　　二是創(chuàng)新黨建工作機制。一方面，積極探索城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)黨建工作機制。以碧溪新區(qū)農(nóng)宅置換商品房形成的聚和佳苑社區(qū)為例，其特點是樓宇式的居住形態(tài)、居民來自全區(qū)多個行政村、人員結(jié)構(gòu)多樣、生活方式和文化習(xí)慣尚未轉(zhuǎn)變。新區(qū)黨工委從社區(qū)成立之初就從原動遷村抽調(diào)人員成立了社區(qū)黨總支，對動遷戶中的黨員實行了屬地管理，做到動遷人員遷入一批，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入一批。同時，圍繞陣地建設(shè)、制度完

9、善、經(jīng)費保障、活動開展等措施著力打造社區(qū)黨建工作平臺，目前社區(qū)共有黨員88人，在參與社區(qū)網(wǎng)格化管理中已發(fā)揮出積極的作用。另一方面，加強農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場黨組織規(guī)范化建設(shè)。碧溪新區(qū)在去年實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年將重點加強合作社黨組織規(guī)范化建設(shè)。如橫塘蔬菜專業(yè)合作社黨支部依托碧溪現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的硬件優(yōu)勢，完善黨員活動室、科普圖書室、遠程教育培訓(xùn)室等活動陣地，并發(fā)揮黨支部在示范帶動科學(xué)種田和農(nóng)民增收方面的積

10、極作用。同時，以禮緣葡萄專業(yè)合作社、吉禮葡萄家庭農(nóng)場為試點，積極探索合作社和家庭農(nóng)場黨建工作新機制，以支部聯(lián)合活動為紐帶，促進農(nóng)戶常態(tài)化開展種植經(jīng)驗交流，實現(xiàn)以黨建促生產(chǎn)、以黨建帶發(fā)展的</p><p>　　三是夯實黨建工作基礎(chǔ)。一方面，開展黨員隊伍普查。今年以來，新區(qū)黨工委以開展黨員隊伍普查工作為契機，進一步理順了黨員組織關(guān)系，完善了基層黨建信息數(shù)據(jù)平臺，并對少數(shù)不具備黨員條件、長期不與黨組織聯(lián)系、不參加黨組織

11、生活和不繳納黨費的黨員，按規(guī)定提出了處理辦法，推動了黨員管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。另一方面，激發(fā)基層組織活力。認真貫徹落實市委《關(guān)于推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實施意見》，深化“新三會一課”和非公企業(yè)“雙支持雙爭創(chuàng)”活動。完善“小微非公企業(yè)黨組織聯(lián)合活動機制”，開展“合理化建議座談會、職工思想狀況分析會、創(chuàng)新技術(shù)現(xiàn)代管理輔導(dǎo)課”等組織活動，激發(fā)小微企業(yè)黨組織活力。持續(xù)深化“三解三促”、在職黨員進社區(qū)、干群“心連心”等活動，規(guī)范實施

12、基層黨組織書記專項述職制度。</p><p>　?。ㄋ模┮砸?guī)范和完善權(quán)力運行體系為保障,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)</p><p>　　一是履行主體責(zé)任。新區(qū)黨工委認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，每年年初同各辦事處黨工委及農(nóng)村基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強化黨員干部一崗雙責(zé)主體意識。同時，全力支持新區(qū)紀工委履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)職能。去年以來，對新區(qū)、辦事處紀工委及紀檢監(jiān)察科工作人員配置和分工進行

13、了優(yōu)化調(diào)整，規(guī)范了村級紀監(jiān)委運作機制，在實現(xiàn)全區(qū)23個行政村村級紀監(jiān)委全覆蓋的基礎(chǔ)上，明確了紀監(jiān)委在政策貫徹、廉政教育、制度執(zhí)行、干部監(jiān)督、重大決策、三資管理、黨務(wù)村務(wù)公開等方面的監(jiān)督職能。</p><p>　　二是強化制度執(zhí)行。全面推行機關(guān)作風(fēng)效能積分警示制管理，認真執(zhí)行黨員干部述職述廉述法、誡勉談話、民主評議等制度，加強干部勤廉預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范實施村級“勤廉指數(shù)”測評工作。定期檢查村級重大事項“四議兩公開”

14、和社區(qū)黨組織“黨群議事會”等執(zhí)行落實情況，確?；鶎又卮笫聞?wù)科學(xué)決策、順暢實施。</p><p>　　三是規(guī)范權(quán)力運行。扎實推進新區(qū)權(quán)力公開透明運行工作，完成碧溪政府網(wǎng)站權(quán)力公開模塊建設(shè)，依法推進政務(wù)公開。完善公共資源交易中心運行機制，將村級集體資金投入在5萬元以上的工程項目全部納入，規(guī)范前置審批制度，今年以來32只招標(biāo)項目進入交易中心，中標(biāo)總價平均下浮率19.5%。</p><p>　　四

15、是加大執(zhí)紀力度。認真執(zhí)行紀檢監(jiān)察信訪舉報線索報告制度，圍繞查案執(zhí)紀，加強監(jiān)督查處力度。今年以來配合市紀委處結(jié)了5件群眾反映有關(guān)黨員干部作風(fēng)方面問題的信訪事項，對3起黨員干部違紀案件進行了立案。同時，認真開展節(jié)日期間反“四風(fēng)”和作風(fēng)建設(shè)情況專項督查，不定期對區(qū)域各單位值班在崗、制度執(zhí)行、中午用餐等情況開展突擊檢查。</p><p>　　五是發(fā)展廉政文化。積極打造“江畔清風(fēng)”廉政特色文化品牌。圍繞中央“八項規(guī)定”和反

16、“四風(fēng)”主題開展廉政詩詞創(chuàng)作，并集輯出版《江花詩集》。創(chuàng)作了以動遷置換為主題的廉政小品《家風(fēng)》。先后組織全區(qū)兩級干部、大學(xué)生村官、新招錄公務(wù)員和事業(yè)人員前往市警示教育基地接受反腐倡廉警示教育，并開展集體廉政談話。新區(qū)紀工委還不定期整理印發(fā)中紀委通報的各地查處違反中央八項規(guī)定的部分典型案件，并將個人有關(guān)事項報告等制度匯編成冊，發(fā)放到兩級干部手中，切實強化黨員干部廉政教育。</p><p>　?。ㄎ澹┮院霌P社會主義核

17、心價值理念為導(dǎo)向,加強宣傳文化建設(shè)</p><p>　　一是加強黨的理論武裝。通過黨工委中心組學(xué)習(xí)、黨員冬訓(xùn)、支部黨課、“菜單式”講座等多種形式，加強全區(qū)兩級干部對習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中全會精神的學(xué)習(xí)。深入宣傳社會主義核心價值理念，依托碧溪革命傳統(tǒng)教育館、毋忘國恥碑等教育陣地，開展全民理想信念教育和愛國主義教育。同時,挖掘新時期“碧溪之路”的精神內(nèi)涵，開展“碧溪之路新征程”課題研討并結(jié)

18、輯出刊。</p><p>　　二是加強輿論引導(dǎo)。樹立“大宣傳”理念，注重新媒體運用和網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，依托碧溪政府網(wǎng)站、“靈動碧溪”政務(wù)微博、微信平臺、濱江新聞等平臺加強對輿論主導(dǎo)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的掌控力。持續(xù)實施公民道德建設(shè)工程，深入挖掘道德模范、身邊好人、最美家庭等一批影響面大、帶動性強的基層典型。結(jié)合“夢想講堂”宣講活動及社區(qū)最美家庭故事會等形式，廣泛傳遞社會正能量。</p><p>　　

19、三是活躍群眾文化。碧溪新區(qū)立足區(qū)域特色，持續(xù)開展文化惠民工程。2014年,成功創(chuàng)建蘇南首家“中華詩詞之鄉(xiāng)”。今年以來，通過組織開展常熟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（碧溪新區(qū)）第三屆體育運動會、“靈動碧溪”首屆常熟市上鷂燈節(jié)暨江南民間文藝展演活動，以及第八屆常熟市閱讀節(jié)暨第四屆“靈動碧溪”閱讀節(jié)等大型群眾性文體活動，著力豐富群眾精神文化生活。</p><p>　　二、存在問題及下步措施：</p><p>

20、　?。ㄒ唬┰诼汓h員進社區(qū)活動覆蓋面不廣。碧溪新區(qū)自開展在職黨員進社區(qū)活動以來，盡管要求全體在職黨員到所在社區(qū)報到，但至目前黨員真正到社區(qū)報到的面還不廣。新區(qū)下屬各市鎮(zhèn)社區(qū)黨組織雖然也專題召開會議，研究部署了在職黨員進社區(qū)服務(wù)活動，開展了一些在職黨員進社區(qū)志愿服務(wù)活動，但活動形式還比較單一，效果不夠明顯。目前有的社區(qū)黨組織以及在職黨員對該項工作的意義和作用還缺乏必要的認識和重視，加上對在職黨員實行單位和社區(qū)雙重管理、監(jiān)督制度尚未完善等因素

21、，在職黨員到社區(qū)報到的積極性還不高。</p><p>　　下步具體措施：新區(qū)黨工委將在活動形式和制度落實上加大工作力度，以進一步提高在職黨員對社區(qū)黨建工作的認同感和參與的積極性。一是豐富活動內(nèi)容。發(fā)動社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的能力特長和個人意愿合理設(shè)置服務(wù)項目，鼓勵在職黨員進社區(qū)并以服務(wù)項目自我認領(lǐng)的方式，主動關(guān)心自己能夠做什么、希望做什么、需要做什么，讓黨員在進入社區(qū)后有更大發(fā)揮作用的空間。二是建立聯(lián)系機制。充分

22、尊重在職黨員在社區(qū)的主體地位，在情感上主動關(guān)心他們，社區(qū)黨組織平時要通過電話、座談、社區(qū)走訪或黨組織召集等形式，讓在職黨員及時了解社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀，為參與和開展社區(qū)服務(wù)提供基礎(chǔ)。同時，社區(qū)黨組織要為每名在職黨員建立社區(qū)活動檔案，記錄服務(wù)日志，使在職黨員主動地融入到社區(qū)的管理和服務(wù)中。三是加強考核管理。以制度化的形式落實在職黨員進社區(qū)服務(wù)的職責(zé)、要求，并推行黨員服務(wù)承諾制，在社區(qū)公開在職黨員服務(wù)社區(qū)的承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督，并將履諾情況

23、與黨員年度考核評優(yōu)掛鉤，逐步形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的黨員管理長效激勵機制。</p><p>　　（二）非公黨建組織活力不足。近年來按照上級要求，新區(qū)非公企業(yè)黨組織達到了全覆蓋，各項制度也不斷健全完善，但目前區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)規(guī)模普遍較小，大部分單獨組建的非公企業(yè)黨員人數(shù)不多，且黨員中一線職工和后勤人員比例較高，造成黨員結(jié)構(gòu)不夠合理、非公黨支部在組織開展活動時難度較大、企業(yè)生產(chǎn)和黨組織活動之間的矛盾

24、較難協(xié)調(diào)等問題，使黨員在企業(yè)中的作用得不到很好發(fā)揮。雖然我們目前全面推行了小微企業(yè)黨組織聯(lián)合活動機制，但聯(lián)合活動目前只能覆蓋黨員人數(shù)在3名以下的小微企業(yè)，非公黨建組織活力還不足。</p><p>　　下步具體措施：一是抓督促指導(dǎo)。強化對非公黨支部黨建工作的督促指導(dǎo)，定期組織非公黨支部負責(zé)人和黨務(wù)員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請有豐富非公黨建工作經(jīng)驗的人員來授課、講學(xué)。同時促進橫向交流，組織非公企業(yè)黨務(wù)員到非公企業(yè)黨建工作抓得

25、好特別是發(fā)展黨員工作取得明顯成效的非公企業(yè)學(xué)習(xí)交流，提高非公企業(yè)開展黨務(wù)工作的水平。二是抓活動開展。切實引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理開展黨的活動，組織黨員圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的熱點、難點問題，通過開展“雙支持雙爭創(chuàng)”活動、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等措施，激發(fā)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨組織服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力和水平。三是抓典型宣傳。注重挖掘和選樹非公黨建工作的先進典型并宣傳推廣，重點宣傳在凝聚廣大職工、參與企業(yè)決策