鎮(zhèn)老街生活污水微動(dòng)力處理站設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目服務(wù)合同

1、<p>　　鎮(zhèn)老街生活污水微動(dòng)力處理站設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目服務(wù)合同</p><p>　　甲方（發(fā)包人）：**縣**鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　乙方（承包人）：****水業(yè)有限公司</p><p>　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方就**縣**鎮(zhèn)老街生活污水微動(dòng)力處理站設(shè)計(jì)施工一體

2、化項(xiàng)目及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：</p><p><b>　　一、工程概況</b></p><p>　　1、工程名稱：**縣**鎮(zhèn)老街生活污水微動(dòng)力處理站設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目</p><p>　　2、工程地點(diǎn)：**縣**鎮(zhèn)</p><p><b>　　3、工程編號(hào)：</b></p&g

3、t;<p>　　4、資金來(lái)源：財(cái)政撥款100%</p><p>　　5、工程內(nèi)容：生活污水治理項(xiàng)目涉及**鎮(zhèn)區(qū)老街，需建1座50t/d生活污水處理設(shè)施。對(duì)該生活污水治理工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)（即設(shè)備采購(gòu)）、施工、安裝及調(diào)試，并承擔(dān)終端1年運(yùn)維維護(hù)。</p><p>　　6、設(shè)計(jì)規(guī)模：**鎮(zhèn)區(qū)老街位于**市**縣**鎮(zhèn)老街街道人口1000人（有商業(yè)，含少量餐飲廢水），納管人口為50

4、0人。設(shè)計(jì)規(guī)模為50t/d。</p><p>　　7、工程承包范圍：**鎮(zhèn)老街街道生活污水治理工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)（即設(shè)備采購(gòu)）、施工、安裝、調(diào)試及1年運(yùn)維。</p><p>　　二、甲方（發(fā)包方）工作</p><p>　　1、發(fā)包人負(fù)責(zé)**鎮(zhèn)老街街道污水處理站點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)管。</p><p>　　2、提供乙方污水處理站地形圖；給排水資料；供電資料；建

5、設(shè)用地資料；污水處理工程處地下管網(wǎng)及水、電力通訊等資料。</p><p>　　3、開(kāi)工前甲方應(yīng)保證施工場(chǎng)地具備開(kāi)工條件：</p><p>　　3.1開(kāi)工前完成“三通一平”工作，保證施工正常進(jìn)行，包括移走地面樹(shù)木，農(nóng)作物，建作物等。</p><p>　　3.2、水、電等均應(yīng)接入施工現(xiàn)場(chǎng)雙方指定的地點(diǎn)，容量應(yīng)能滿足本項(xiàng)目施工需要。裝好配電箱，同時(shí)保證線纜安全，不存在安全

6、隱患。如因此帶來(lái)的安全事故，由甲方負(fù)責(zé)。</p><p>　　3.3、保證施工期間運(yùn)輸車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通。</p><p>　　3.4、發(fā)包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好與工程相鄰的單位及居住戶的關(guān)系，負(fù)責(zé)與工程相關(guān)的政策處理。如有糾紛與承包人無(wú)關(guān)，但承包人有積極配合發(fā)包人的義務(wù)。由此導(dǎo)致工程無(wú)法施工的，工期順延。</p><p>　　3.5、甲方為乙方提供臨時(shí)堆放材料，設(shè)備

7、的場(chǎng)地。</p><p>　　4、甲方負(fù)責(zé)污水處理站外的污水收集管網(wǎng)的接入點(diǎn)及標(biāo)高確認(rèn)，包括污水處理站處理后排放口的外接管道。</p><p>　　5、發(fā)包人保證因更名、合并、分立、撤銷或權(quán)限變化時(shí)，發(fā)包人全部權(quán)利及義務(wù)均由新的行政主管部門(mén)享有和承擔(dān)。</p><p>　　三、乙方（承包方）工作</p><p>　　1、按合同有關(guān)條款要求按時(shí)

8、完成工程總包內(nèi)容。</p><p>　　2、合同簽訂并收到甲方進(jìn)場(chǎng)通知后7天內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)及施工前期準(zhǔn)備工作，向甲方提出書(shū)面進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工申請(qǐng)，甲方簽字同意后乙方進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。</p><p>　　3、工程開(kāi)工后，定期向甲方通報(bào)工程施工進(jìn)度。</p><p>　　4、土建工程建設(shè)完成后，向甲方提交項(xiàng)目驗(yàn)收清單；系統(tǒng)工藝調(diào)試完成，處理效果達(dá)到合同規(guī)定要求，向甲方提交項(xiàng)目工藝驗(yàn)

9、收申請(qǐng)報(bào)告，并配合甲方和相關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。</p><p>　　5、遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度。</p><p>　　6、為甲方派出的設(shè)備管理人員免費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。</p><p>　　7、土方回填后如有剩余需外運(yùn)，由乙方負(fù)責(zé)。</p><p>　　8、工程竣工驗(yàn)收合格后向甲方提供2份竣工資料存檔。</p><p&g

10、t;<b>　　四、合同工期：</b></p><p>　　計(jì)劃開(kāi)工日期：2017年 9  月 1  日。</p><p>　　計(jì)劃竣工日期：2017年  10 月  5 日。</p><p>　　工期總?cè)諝v天數(shù)：**鎮(zhèn)老街街道生活污水處理站施工工期</p><p>　　35 日歷

11、天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開(kāi)竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。</p><p>　　如遇下列情況，經(jīng)發(fā)包方代表簽證后，工期相應(yīng)順延：</p><p>　　1、不利物質(zhì)條件的其他情形和有關(guān)約定：</p><p>　?。?）每天連續(xù)停水、停電超過(guò)8小時(shí)以上。</p><p>　?。?）因政府行政命令（因承包人原因的除外）

12、。</p><p>　　（3）非因雙方原因而無(wú)法控制爆炸、火災(zāi)等事件。</p><p>　?。?）施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線保護(hù)，地下障礙物和污染物排除，鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)要求。</p><p>　　（5）地質(zhì)勘探資料未涉及的地下管道、暗溝、巖層等。</p><p>　　2、發(fā)包人和承包人同意以下情形視為異常惡劣的氣候條件：</p>

13、;<p>　?。?）日降雨量大于200mm的雨天超過(guò)1天；</p><p>　?。?）臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)藍(lán)色以上；</p><p>　　（3）造成工程損壞的冰雹和大雪災(zāi)害。</p><p><b>　　五、質(zhì)量要求</b></p><p>　　工程質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的“合格”等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 水質(zhì)要求，出水標(biāo)準(zhǔn)要

14、求達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；</p><p>　　六、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式  </p><p><b>　　1.簽約合同價(jià)為：</b></p><p>　　人民幣（大寫(xiě)）**)；費(fèi)用明細(xì)如下：</p><p><b>　　項(xiàng)目名稱</b&

15、gt;</p><p><b>　　合計(jì)</b></p><p>　　**鎮(zhèn)老街街道50t/d</p><p><b>　　**</b></p><p><b>　　2.服務(wù)款項(xiàng)支付：</b></p><p>　　合同簽訂后，支付工程總款的50%，在20

16、17年 9  月 8 日之前支付乙方，項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收后一周內(nèi)付至合同價(jià)款的90%（竣工驗(yàn)收期限為工程完成三個(gè)月內(nèi)，逾期視為驗(yàn)收合格），余款10%作為質(zhì)保金，一年質(zhì)保期滿后且無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)息付清。</p><p><b>　　七、合同文件構(gòu)成</b></p><p>　　本協(xié)議書(shū)與下列文件一起構(gòu)成合同文件：</p><p><b

17、>　　（1）中標(biāo)通知書(shū)</b></p><p><b>　??；（如果有）</b></p><p>　?。?）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；</p><p>　?。?）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；</p><p><b>　?。?）圖紙；</b></p><p>　?。?）其

18、他合同文件。</p><p>　　在合同訂立及履行過(guò)程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。</p><p>　　上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。</p><p><b>　　八、承諾</b></p>

19、<p>　　1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。</p><p>　　2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。</p><p>　　3.發(fā)包人和承包人通過(guò)招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與

20、合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。</p><p>　　4.承包人在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)保證污水處理終端設(shè)施的正常運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放。在運(yùn)營(yíng)期滿后將項(xiàng)目設(shè)施全部完全、無(wú)償移交給發(fā)包人，并保證正常運(yùn)行。</p><p><b>　　九、驗(yàn)收</b></p><p>　　1、本項(xiàng)目建設(shè)完成后由雙方共同驗(yàn)收，由甲方組織驗(yàn)收，乙方協(xié)助做好甲方驗(yàn)收工作。</p>

21、;<p>　　2、項(xiàng)目第一次環(huán)境保護(hù)運(yùn)行及水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。</p><p>　　3、一年運(yùn)維期內(nèi)如需委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，委托監(jiān)測(cè)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。</p><p>　　十、承包人托管運(yùn)維包含：</p><p>　　1、負(fù)責(zé)污水處理站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理，包括污水處理站點(diǎn)所需的人工、藥劑、辦公、管理、分析費(fèi)用等全部費(fèi)用。</p>&l

22、t;p>　　2、負(fù)責(zé)污水處理站點(diǎn)設(shè)施、設(shè)備的維修、保養(yǎng)。運(yùn)營(yíng)期間，必須嚴(yán)格按污水處理站設(shè)備操作規(guī)程、安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，在合同期內(nèi)如果承包人因違規(guī)操作而發(fā)生安全事故，責(zé)任由承包人負(fù)責(zé)，但因本協(xié)議3.2條原因?qū)е碌陌踩鹿剩邪瞬怀袚?dān)任何責(zé)任。承包人如需對(duì)污水處理設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢修，需提前 10 日書(shū)面通知發(fā)包人，不得擅自進(jìn)行檢修工作而影響項(xiàng)目正常運(yùn)行，否則，責(zé)任由承包人承擔(dān)，如出現(xiàn)特殊情況需要緊急檢修時(shí)應(yīng)立即通知發(fā)包人，協(xié)商解

23、決。</p><p>　　3、承包人應(yīng)保證主要設(shè)備能夠正常運(yùn)行，確保出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18919-2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　4、發(fā)包人因國(guó)家或地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，引起承包人處理成本發(fā)生較大變化或需增設(shè)設(shè)備，甲乙雙方將另行商定污水運(yùn)維費(fèi)用或增設(shè)設(shè)備，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。如因發(fā)包人原因，導(dǎo)致污水處理站點(diǎn)進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)下降，如涉及（工業(yè)）重金

24、屬及有毒有害物質(zhì)污水進(jìn)入該污水處理廠，造成活性污泥中毒或死亡，進(jìn)而影響系統(tǒng)處理效果，承包人應(yīng)提出解決方案，由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人支付（承包人應(yīng)同時(shí)提供佐證材料）。</p><p>　　5、運(yùn)維期限約定：工程竣工驗(yàn)收合格之日起往后一年運(yùn)行維護(hù)。</p><p>　　十一、簽訂地點(diǎn)本合同在**縣**鎮(zhèn)簽訂。</p><p>　　十二、補(bǔ)充協(xié)議合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行

25、簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。</p><p>　　十三、合同生效本合同自簽訂之日起生效。</p><p>　　十四、合同份數(shù)本合同一式陸份，均具有同等法律效力，發(fā)包人和承包人各執(zhí)叁份。</p><p>　　發(fā)包人：**縣**鎮(zhèn)人民政府 (公章)  承包人：****水業(yè)有限公司(公章)         &#

26、160;                      </p><p>　　法定代表人或其委托代理人：                法定代表人或其委托代理人：</p><p>　?。ê炞郑? 

27、                                    （簽字）</p><p>　　年    月  日            

28、                  年   月   日</p><p>　　地址：                                

29、         地址：</p><p>　　各類公文寫(xiě)作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標(biāo)題寫(xiě)作不僅要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范，也講究美學(xué)視覺(jué)韻味。本文選取獨(dú)特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語(yǔ)言的簡(jiǎn)約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁

30、共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語(yǔ)言 表述 外觀</p><p>　　標(biāo)題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個(gè)單位的窗口。公文標(biāo)題寫(xiě)作是項(xiàng)嚴(yán)肅、莊重的工作，同樣也是件需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同，它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)潔、格式規(guī)范。一則好

31、的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子，包括標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng)，自覺(jué)從美學(xué)視角來(lái)審視和指導(dǎo)公文撰擬實(shí)踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見(jiàn)，公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美</p><p>　　一則公文標(biāo)題，如同一個(gè)人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功

32、能齊全、符合語(yǔ)法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也不能“隨機(jī)組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒(méi)有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)，2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標(biāo)題“由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標(biāo)明由誰(shuí)發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來(lái)講，除了這三個(gè)實(shí)詞性元素，還包括兩個(gè)虛詞性元素，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的

33、連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言，這五個(gè)元素的順序不能調(diào)換，要嚴(yán)格按照“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如，《××集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請(qǐng)示》，不能缺省介詞“關(guān)于”，應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請(qǐng)示》；又如，《關(guān)于××集團(tuán)有限公司推行全員健身活動(dòng)的通知》，其中發(fā)文機(jī)關(guān)是“×&#

34、215;集團(tuán)有限公司”，不能挪位至介詞“關(guān)于”之后，應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于推行全員健身活動(dòng)的通知》；再如，《××集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要</p><p>　　二、標(biāo)題語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美</p><p>　　公文標(biāo)題的簡(jiǎn)約之美主要反映在標(biāo)題語(yǔ)言的簡(jiǎn)明扼要、精約簡(jiǎn)省。一方面，要盡量使用簡(jiǎn)單好記、通俗易懂的詞語(yǔ)，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長(zhǎng)拖

35、沓、晦澀難懂。一般來(lái)講，公文標(biāo)題以不超過(guò)三行為宜，如果字?jǐn)?shù)確實(shí)過(guò)多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語(yǔ)等作合理簡(jiǎn)化。例如，《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會(huì)的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)的通知》，這則標(biāo)題包括三個(gè)被印發(fā)文件的標(biāo)題，看起來(lái)相當(dāng)繁冗、復(fù)雜，對(duì)此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件

36、”，瘦身成“《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達(dá)，給人的感覺(jué)就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應(yīng)力求語(yǔ)義簡(jiǎn)潔明確，言簡(jiǎn)意賅，力避重復(fù)累贅，讓閱文者和受文單位“開(kāi)門(mén)見(jiàn)山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時(shí)要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動(dòng)詞同文種在字面和詞義上的

37、重疊，同時(shí)應(yīng)注意詞語(yǔ)的搭配得當(dāng)，避免出現(xiàn)歧義和語(yǔ)病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請(qǐng)求××省財(cái)政廳撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請(qǐng)示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財(cái)政廳”系文件主送機(jī)關(guān)，可不必在標(biāo)題中贅述；其二，“關(guān)于請(qǐng)求……的請(qǐng)示”系語(yǔ)義重復(fù)，屬于“過(guò)度客氣”；其三，類似“撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造”這樣的兼語(yǔ)短語(yǔ)可改用動(dòng)賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”更為簡(jiǎn)練。綜合來(lái)看，

38、這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡(jiǎn)約之美。</p><p>　　此外，對(duì)于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況，公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標(biāo)題如下：《××集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城

39、鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》?？梢?jiàn)，一個(gè)標(biāo)題中出現(xiàn)多個(gè)介詞“關(guān)于”、多個(gè)助詞“的”和多個(gè)文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來(lái)別扭，理解起來(lái)也困難，使閱文者不知所云。對(duì)這類公文標(biāo)題的處理，可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個(gè)“關(guān)于”和“通知”，因此這則標(biāo)題可改為：《××集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

40、》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)徹底掃除長(zhǎng)期以來(lái)層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí)，讓一級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)一級(jí)、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺(tái)，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實(shí)贏得時(shí)間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件的情況，可以采用工作要點(diǎn)提取法，將上級(jí)文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開(kāi)展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時(shí)可在事由前強(qiáng)調(diào)“貫徹/落實(shí)XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p>　　三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美&

41、lt;/p><p>　　這里的“精準(zhǔn)之美”，其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合，要通過(guò)準(zhǔn)確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問(wèn)題。要使閱文者通過(guò)標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《××大學(xué)關(guān)于土地問(wèn)題的請(qǐng)示》這則標(biāo)題便讓人無(wú)法從字面上獲取關(guān)鍵信息

42、，是單位想申請(qǐng)劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決校舍用地面積不足問(wèn)題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請(qǐng)示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問(wèn)題上多次發(fā)文的情況，不論是對(duì)發(fā)文單位還是收文單位，都會(huì)造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個(gè)環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性，由此可見(jiàn)一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準(zhǔn)性?！稐l例》規(guī)定的公

43、文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱。從公文標(biāo)題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對(duì)象的關(guān)系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴(yán)格的，文種使用不對(duì)或不妥，將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會(huì)影響受文者的感受及其對(duì)文件的處理意見(jiàn)，直接關(guān)系到文中所反映的問(wèn)題能否順利得到解決，行文目的能否得以實(shí)現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎(jiǎng)先進(jìn)，公文文種可

44、用“令”“決定”“通報(bào)”，但三者在行文單位層級(jí)、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請(qǐng)求辦理事項(xiàng)，上下級(jí)相隸屬機(jī)關(guān)之間用“請(qǐng)示”，而同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請(qǐng)求批準(zhǔn)性“函”。因此，要深刻認(rèn)識(shí)各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯(cuò)、把行文關(guān)系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為

45、公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫(xiě)作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p>　　四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語(yǔ)言的簡(jiǎn)約之美、標(biāo)題表

46、述的精準(zhǔn)之美，公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來(lái)，國(guó)家黨、政、軍等各類機(jī)關(guān)都對(duì)公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)”，2012年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出“回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，長(zhǎng)短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。</p>

47、<p>　　從規(guī)定中可見(jiàn)，公文標(biāo)題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語(yǔ)句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時(shí)，排版的美觀性自然不成問(wèn)題，居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時(shí)，應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則，即分行時(shí)須有所講究，不要把各行上下對(duì)齊排成等長(zhǎng)，行與行字?jǐn)?shù)相差也不可太懸殊。有兩行時(shí)，可排成“上短下長(zhǎng)式”或“下短上長(zhǎng)式”；需三行時(shí)，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排

48、成“上下短中間長(zhǎng)”的菱形。要避免使用上下長(zhǎng)度一樣的長(zhǎng)方形或上下長(zhǎng)、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時(shí)要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱，不將兩個(gè)或兩個(gè)以上字的詞組拆開(kāi)排在不同行的首尾，回行時(shí)不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開(kāi)，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個(gè)重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不

49、少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫(xiě)作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見(jiàn)是辦公室文秘人員在來(lái)文處理過(guò)程中所撰寫(xiě)的應(yīng)由哪

50、位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門(mén)承辦以及承辦過(guò)程中可能涉及到的事項(xiàng)提出的初步處理意見(jiàn)，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間的有效措施之一。擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)非常重要，要根據(jù)來(lái)文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng)，視不同問(wèn)題、不同要求、不同情況撰寫(xiě)不的“擬辦意見(jiàn)”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫(xiě)成“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個(gè)模式。 </p><p>　　一

51、、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的范圍 </p><p>　　并非所有來(lái)文都要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)，一般來(lái)說(shuō)，以下四種來(lái)文需要撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞?jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件；</p><p>　　（二）本機(jī)關(guān)所屬部門(mén)或下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　　（三）平級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件；<

52、/p><p>　　（四）一些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見(jiàn)撰寫(xiě)的前期準(zhǔn)備 </p><p>　　擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)看似簡(jiǎn)單，但要寫(xiě)出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見(jiàn)并非易事。要寫(xiě)好擬辦意見(jiàn)，首先必須認(rèn)真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問(wèn)題和要求，具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作：</p>

53、<p>　?。ㄒ唬┡鍋?lái)文主送和抄送機(jī)關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　?。ǘ└鶕?jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認(rèn)來(lái)文是請(qǐng)示性還是報(bào)告性文件，來(lái)文中提出了什么問(wèn)題，是否需要辦理。如果來(lái)文在結(jié)尾寫(xiě)有“如有不妥，請(qǐng)批示”，“不妥之處，請(qǐng)予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問(wèn)題需要答復(fù)為“批辦”，無(wú)問(wèn)題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p>

54、　　（三）弄清來(lái)文的內(nèi)容與何人何部門(mén)有關(guān)系，是何人何部門(mén)主管，需要何人何部門(mén)了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰(shuí)或哪個(gè)部門(mén)承辦，涉及到幾個(gè)部門(mén)承辦的由哪個(gè)部門(mén)牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知。 </p><p>　?。ㄋ模┡鍋?lái)文的密級(jí)和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對(duì)絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法 &

55、lt;/p><p>　　擬辦意見(jiàn)的撰寫(xiě)無(wú)固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，觀點(diǎn)要鮮明，要簡(jiǎn)明扼要，使人一目了然。具體來(lái)講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬?duì)上級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問(wèn)題，提出擬請(qǐng)哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個(gè)部門(mén)承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知的意見(jiàn)。對(duì)需要幾個(gè)部門(mén)承辦的來(lái)文，擬辦意見(jiàn)要寫(xiě)明主辦部門(mén)或主辦人。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“

56、請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示，請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請(qǐng)××部門(mén)辦理”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請(qǐng)××部門(mén)會(huì)同××部門(mén)辦理”或“請(qǐng)××批示，擬請(qǐng)××部門(mén)商××部門(mén)承辦”。對(duì)上級(jí)下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門(mén)、下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱

57、知和分送意見(jiàn)，擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)審閱請(qǐng)××部門(mén)閱”，或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)（部門(mén)）閱酌” </p><p>　?。ǘ?duì)本機(jī)關(guān)所屬部門(mén)及下級(jí)機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請(qǐng)示的需要答復(fù)的問(wèn)題和要求，提出由哪個(gè)部門(mén)承辦和如何辦理的擬辦意見(jiàn)。對(duì)涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請(qǐng)示

58、性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是：“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱示，××部門(mén)閱辦”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以××部門(mén)主辦，會(huì)同××部門(mén)閱辦”。緊接著簡(jiǎn)明扼要擬提如何辦理的意見(jiàn)。</p><p>　?。ㄈ?duì)平行機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng)，商洽的問(wèn)題，提出

59、由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門(mén)承辦和如何辦理的擬辦意見(jiàn)。擬辦意見(jiàn)的寫(xiě)法一般是“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示，××部門(mén)承辦”。緊接著擬提如何辦理意見(jiàn)。</p><p>　?。ㄋ模?duì)重大問(wèn)題不便撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)或者不能確定應(yīng)該由哪個(gè)部門(mén)來(lái)承辦的，則擬辦意見(jiàn)一般只寫(xiě)“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請(qǐng)××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫(xiě)

60、擬辦意見(jiàn)應(yīng)注意的事項(xiàng)</p><p>　?。ㄒ唬?duì)一些難以提出擬辦意見(jiàn)的，或認(rèn)為所提擬辦意見(jiàn)沒(méi)有把握，應(yīng)先與來(lái)文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門(mén)聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn)，以免擬辦意見(jiàn)不準(zhǔn)而造成公文旅行。</p><p>　?。ǘ槭诡I(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來(lái)文，擬辦意見(jiàn)要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)參考。如果來(lái)文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上；如果來(lái)文以前涉及

61、過(guò)同類問(wèn)題，應(yīng)將過(guò)去的來(lái)文和處理情況附上；如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此類來(lái)文過(guò)去作過(guò)批示，最好仍請(qǐng)?jiān)I(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請(qǐng)其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見(jiàn)附上或在擬辦意見(jiàn)中注明，以免天長(zhǎng)日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見(jiàn)前后不一致。 </p><p>　?。ㄈ?duì)承辦部門(mén)提出處理意見(jiàn)后轉(zhuǎn)回來(lái)的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門(mén)所提意見(jiàn)及要求再次寫(xiě)出擬辦意見(jiàn)。</p><p>　?。ㄋ?/p>

62、）對(duì)抄送本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性文件，一般不寫(xiě)擬辦意見(jiàn)，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)閱知。 </p><p>　?。ㄎ澹┳珜?xiě)擬辦意見(jiàn)要注意政策把關(guān)</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫(xiě)好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題，很多人會(huì)說(shuō)我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會(huì)寫(xiě)，寫(xiě)作其實(shí)并沒(méi)有那么難。</p><p>　　那么，

63、我們應(yīng)該如何寫(xiě)好新聞稿呢？</p><p>　　第一、學(xué)會(huì)閱讀和模仿</p><p>　　學(xué)會(huì)閱讀和模仿，這是顯而易見(jiàn)、立竿見(jiàn)影的方法，很多優(yōu)秀的寫(xiě)手都是從閱讀開(kāi)始的，閱讀他人的新聞稿件，學(xué)習(xí)他人的寫(xiě)作的技巧，把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的，形成自己的風(fēng)格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫(xiě)</b></p><p&g

64、t;　　其實(shí)你寫(xiě)得多了，也就寫(xiě)得好了。學(xué)習(xí)如何寫(xiě)作和其他的學(xué)問(wèn)道理是一樣的，熟能生巧。只是寫(xiě)，全情投入的寫(xiě)，練得越多，你的寫(xiě)作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請(qǐng)教他人</b></p><p>　　好稿件是改出來(lái)的。一篇好的稿件，只有反復(fù)修改、潤(rùn)色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫(xiě)自己改永遠(yuǎn)都不知道自己的缺點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候你

65、可以多請(qǐng)教善于寫(xiě)作的人員，讓其幫忙修改，在從中學(xué)習(xí)他人的寫(xiě)作方式，經(jīng)他人精心修改的稿件會(huì)帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結(jié)合我們的工作實(shí)際，可能會(huì)有許多相同的稿子需要寫(xiě)，我們?cè)S多活動(dòng)，從時(shí)間上來(lái)說(shuō)，都帶有周期性循環(huán)的特點(diǎn)。要寫(xiě)好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個(gè)角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想

66、常常能夠吸引不少人的注意力，加強(qiáng)思想上的力度是最重要的新角度。如所站開(kāi)展的各種活動(dòng)，比如包餃子，如果從所站人文關(guān)懷等方面來(lái)寫(xiě)，包餃子活動(dòng)的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結(jié)合節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)每年都大同小異，但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動(dòng)的特色內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，就能寫(xiě)出有價(jià)值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問(wèn)題，注意上級(jí)布

67、置的任務(wù)，注意工作中的新舉措等等，又可以寫(xiě)成一篇報(bào)道。</p><p>　　四、時(shí)間的角度。要注意有的事實(shí)發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時(shí)期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點(diǎn)。</p><p>　　第五、增強(qiáng)新聞敏感性</p><p>　　寫(xiě)好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時(shí)效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報(bào)道，提

68、高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫(xiě)出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問(wèn)題談點(diǎn)看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說(shuō)要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件

69、大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和周知的事項(xiàng); 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說(shuō)非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級(jí)遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用？決定？、？意見(jiàn)？ 、？方案？、？通報(bào)？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個(gè)準(zhǔn)確把握通知特點(diǎn), 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。 <

70、;/p><p>　　一是需順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識(shí)過(guò)程時(shí)使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見(jiàn)》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn), 往下看便是意見(jiàn)的條目, 符合人們的思維程序和認(rèn)識(shí)過(guò)程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作

71、人員在國(guó)內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》實(shí)施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會(huì)感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門(mén)的意見(jiàn)還是市委的意見(jiàn)? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對(duì)實(shí)施此辦法有哪些要求? 等疑問(wèn)。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn), 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行？字樣. 再細(xì)讀實(shí)施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過(guò)程。 </p>&l

72、t;p>　　二是使非本級(jí)決策層意見(jiàn)上升為本級(jí)決策層意見(jiàn)時(shí)使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會(huì)被人們認(rèn)為是個(gè)人意見(jiàn),</p><p>　　用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā), 就會(huì)使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見(jiàn); 還有上級(jí)、下級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)的？方案？、？意見(jiàn)？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報(bào)告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過(guò)通知寫(xiě)明？此件已經(jīng)黨委研究通過(guò)？ ？ 請(qǐng)

73、認(rèn)真執(zhí)行？ 等相關(guān)字樣, 才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時(shí)使用通知。這種通知的特點(diǎn)是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒(méi)附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知; 權(quán)威性、強(qiáng)制性也較通知高。通知?jiǎng)t具體性、操作性較強(qiáng)。如？中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示？，對(duì)當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)之后

74、, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問(wèn)題沒(méi)有提出操作性的辦法。相比之下, 通知?jiǎng)t具體很多, 如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀(jì)律的著眼點(diǎn), 方法、重點(diǎn)等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況

75、下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問(wèn)題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過(guò)廠職教部門(mén)提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵(lì)于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見(jiàn), 此意見(jiàn)可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對(duì)本項(xiàng)工作重視程度較高, 并對(duì)原意見(jiàn)具體條目改動(dòng)較大, 亦可將原意見(jiàn)作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過(guò)后, 既可以縣委

76、( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡(jiǎn)便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p>　　三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。 </p><p>　　通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時(shí)間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被

77、轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來(lái)考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個(gè)整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡(jiǎn)單, 可直接寫(xiě)入通匆中, 如某縣為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項(xiàng)內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必

78、附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫(xiě)清即可。此外, 有些通知, 標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān), 落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān)，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認(rèn)為不能簡(jiǎn)單劃一。一般來(lái)說(shuō)內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機(jī)關(guān), 以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知?jiǎng)t保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語(yǔ)言要精當(dāng)</p&g

79、t;<p>　　通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴(yán)有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語(yǔ)言表述, 因此通知語(yǔ)言必須精當(dāng)。如對(duì)下級(jí)文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對(duì)上級(jí)同級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實(shí)施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度上，有“同意”、“通過(guò)”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本

80、單位實(shí)際抓好落實(shí)”等區(qū)別。盡管許多詞語(yǔ)形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時(shí)需精挑細(xì)選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的一種公文，是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者，如何在較短時(shí)間內(nèi)寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的請(qǐng)示文稿，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要把握好以下四個(gè)方面。</p><

81、p><b>　　把握好請(qǐng)示的特點(diǎn)</b></p><p>　　一是請(qǐng)求性。請(qǐng)示，顧名思義就是請(qǐng)求指示，即下級(jí)機(jī)關(guān)為了請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項(xiàng)或解決某個(gè)具體問(wèn)題而發(fā)出的。它的請(qǐng)求性主要體現(xiàn)在下級(jí)對(duì)上級(jí)指示、批準(zhǔn)的一種請(qǐng)求渴望。二是單一性。指的是行文的對(duì)象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級(jí)之間，只有下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)的行文，才能使用請(qǐng)示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時(shí)間。

82、在請(qǐng)示有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，一定不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早準(zhǔn)備、事前行文，待上級(jí)機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動(dòng)執(zhí)行。四是時(shí)效性。請(qǐng)示的事項(xiàng)一般都比較緊急、迫切。所以，在寫(xiě)作的時(shí)候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時(shí)發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請(qǐng)示的內(nèi)容</b></p><p>　　一是請(qǐng)示的理由。

83、即請(qǐng)示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點(diǎn)。只有把請(qǐng)示的緣由寫(xiě)得具體、充分、恰當(dāng)，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級(jí)機(jī)關(guān)的理解和支持，最終達(dá)到請(qǐng)示的目的。二是請(qǐng)示的事項(xiàng)。也就是請(qǐng)求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜?qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問(wèn)題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門(mén)別類、和盤(pán)托出，讓上級(jí)機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以，在寫(xiě)作的時(shí)候一定要有所注意。常用的結(jié)束語(yǔ)有“是否妥當(dāng)

84、，請(qǐng)批示”“妥否，請(qǐng)批示”“如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)”等。</p><p>　　把握好請(qǐng)示寫(xiě)作的技巧</p><p>　　一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到請(qǐng)示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問(wèn)題的必要性和緊迫性方面入手，把請(qǐng)示的理由寫(xiě)得更具體、更充分、更有力，讓上級(jí)機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級(jí)請(qǐng)示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級(jí)的理論、路線、方針、政策和策略等，以

85、最能打動(dòng)、說(shuō)服上級(jí)機(jī)關(guān)的典型事實(shí)和材料作為請(qǐng)示理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭(zhēng)取獲得上級(jí)的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級(jí)精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫(xiě)內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語(yǔ)氣要恭敬。請(qǐng)示作為一種上行文，語(yǔ)氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮，以示對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重。所以，在請(qǐng)示的寫(xiě)作中，一定要注重禮節(jié)、語(yǔ)言誠(chéng)懇，多用平實(shí)、簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言。</p

86、><p><b>　　把握好請(qǐng)示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫(xiě)作都有一定的禁忌，請(qǐng)示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫(xiě)請(qǐng)示時(shí)要注意的事項(xiàng)。一是不可越級(jí)請(qǐng)示。一般情況下，下級(jí)機(jī)關(guān)如果遇到問(wèn)題，要直接向隸屬的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，而不是越過(guò)上級(jí)機(jī)關(guān)向更高層級(jí)請(qǐng)示。因?yàn)樵郊?jí)請(qǐng)示，一方面不利于發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)的作用，另一方面增加了上級(jí)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請(qǐng)示。多頭請(qǐng)示的主辦