中國自來水廠污水處理廠基礎(chǔ)市場研究報(bào)告

1、<p>　　中國自來水廠污水處理廠基礎(chǔ)市場研究報(bào)告</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　根據(jù)慧聰研究所對近700家水工業(yè)行業(yè)企業(yè)的調(diào)查表明，污水處理廠和自來水廠是水工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)開拓的領(lǐng)域，其企業(yè)比例達(dá)到50%以上，比排名第三位的制藥廠高出近20個(gè)百分點(diǎn)。抓住了城鎮(zhèn)供水和城鎮(zhèn)污水處理這兩個(gè)市場，便抓住了水工業(yè)一半以上的市場，因此，全面

2、的了解這兩個(gè)市場的概況便成為水工業(yè)客戶發(fā)展的重中之重。</p><p>　　第一章   中國城鎮(zhèn)供水</p><p>　　中國城鎮(zhèn)供水的歷史和現(xiàn)狀</p><p>　　中國的城鎮(zhèn)供水具有120年的悠久歷史。自1879年旅順引泉供水，1883年上海楊樹浦水廠投產(chǎn)，到1949年只有72個(gè)城市約900萬人喝上自來水，日供水能力僅240萬m3，管道長度僅

3、6589km。1949年后，中國供水事業(yè)快速發(fā)展，特別八十、九十年代大發(fā)展大提高時(shí)期，使供水事業(yè)得到蓬勃發(fā)展和提高。1978年，全國有467個(gè)城市建有供水設(shè)施，日供水能力達(dá)到6382萬立方米。到1998年，中國660多個(gè)城市共建有2075個(gè)水廠，供水能力為11513.8萬m3/d（包括自備水源為20991.8萬m3/d)，管道長度13萬km。到1999年供水能力大于50萬m3/d的城市有52個(gè)，大于100萬m3/d的有22個(gè)，大于200

4、萬m3/d的有4個(gè)。上海市的供水能力為1020萬m3/d（其中市區(qū)720m3/d)，一個(gè)城市的供水能力就相當(dāng)于50年代全國城市供水能力的4倍；另外，全國有13922個(gè)小城鎮(zhèn)，建有水廠13828座，日供水能力達(dá)到2111萬立方米。到2000年底，全國城市日供水能力達(dá)2.18億立方米，實(shí)現(xiàn)了：</p><p>　?。?）比改革開放初期的1979年增長了6.7倍；</p><p>　?。?）年供

5、水總量468.9億立方米，比1979年增加了385.7億立方米；</p><p>　?。?）城市供水普及率達(dá)96.7%，人均日用水量220.2升；</p><p>　?。?）與1979年相比，供水普及率提高了15個(gè)百分點(diǎn)，人均日用水量增加了100升。</p><p>　　到2002年，已具備了23546萬立方米，城市用水普及率達(dá)到77.9%。</p>

6、<p>　　近幾年我國城市供水事業(yè)高速發(fā)展。城市供水能力由1990年的14220萬立方米/日，增加到2006年的供水綜合生產(chǎn)能力達(dá)23973萬立方米/日，增長了68.6%。2005年城市供水總量489億立方米，2006年城市供水總量501億立方米，人均用水量達(dá)到了435立方米.人均生活用水由1990年的175.7升/人日，增加到2006年的189.8升/人日，增長了8%。城市用水人口由1990年的1.56億人，增加到2006年

7、的3.23億人，用水普及率83.4%，增長了107%。</p><p>　　截止到2007年底，全國669座城市面臨供水不足，有300多座城市缺水，108座城市嚴(yán)重缺水，城市缺水總量達(dá)60億立方米，每年因缺水損失工業(yè)產(chǎn)值上千億元；按照目前的情況預(yù)測，2010年國民經(jīng)濟(jì)需水量將增加到7340億立方米，缺口會(huì)擴(kuò)大到910億立方米；隨著人口增長、城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到2030年，國民經(jīng)濟(jì)需水量將達(dá)到7100億m3，農(nóng)

8、村生活需水量達(dá)到310億m3。在充分考慮節(jié)水的前提下，預(yù)計(jì)到2030年，城市工業(yè)用水將從現(xiàn)在的370多億m3增加到660億m3，城市生活用水從現(xiàn)在的260億m3增加到660億m3；屆時(shí)，全國城市用水總量將達(dá)到1320億m3，比現(xiàn)在將近增加700億m3。因此，中國供水產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展空間十分廣闊。</p><p>　　圖 歷年來全國年末供水能力狀況（單位：億噸） </p><p>　　

9、資料來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》</p><p>　　由于近年來的大量投入，新的供水項(xiàng)目不斷建成投產(chǎn)，在經(jīng)歷了整個(gè)八十年代和九十年代初期的緊張狀況后，城市供水的供需比1996年開始首次超過了1，達(dá)到了1.12，供水能力和設(shè)施水平顯著提高，使因供水能力不足而產(chǎn)生的供需矛盾得到了一定緩解。在供水企業(yè)數(shù)量和供水量提高的同時(shí)，城市供水固定資產(chǎn)投資也在快速增長，特別是改革開放二十年多來。進(jìn)入“八五”時(shí)期以后，供水固定資產(chǎn)投資額平均

10、年遞增18.2%。1990年投資為24.83億元，1998年為160.99億元，是1990年的6.48倍，如按1990年的不變價(jià)格計(jì)算為3.82倍，供水能力相應(yīng)大幅度增長。</p><p>　　二、城鎮(zhèn)供水水處理工藝現(xiàn)狀及設(shè)備采購行為研究</p><p><b>　　1、水處理工藝現(xiàn)狀</b></p><p>　　發(fā)展至今，國內(nèi)形成了分別以地表

11、水和地下水為原水的七種飲用水處理工藝，各工藝的使用情況根據(jù)各地的情況不同而分別采用不同的工藝流程：</p><p>　?。?）以地表水為水源時(shí)，通常包括混合、絮凝、沉淀、過濾及消毒的地表水凈化工藝：</p><p>　　原水→混合→絮凝沉淀或澄清→過濾→消毒→用戶</p><p>　?。?）當(dāng)原水濁度較低（一般在50度以下，短時(shí)間內(nèi)最高不超過100度）且水源未受污染

12、時(shí)，可采用直接過濾法。濾池應(yīng)采用雙層濾料或多層濾料，為提高凈化效果，可考慮采用高分子助凝劑的地表水凈化工藝：</p><p>　　原水→混合→過濾→消毒→用戶</p><p>　?。?）當(dāng)原水濁度高、含沙量大時(shí)，為了達(dá)到預(yù)期混凝效果，減少混凝劑用量，應(yīng)增設(shè)預(yù)沉池或沉砂池的地表水凈化工藝：</p><p>　　原水→預(yù)沉池或沉砂池→混合→絮凝沉淀或澄清→過濾→消毒→用

13、戶</p><p>　?。?）當(dāng)水源屬于微污染水源時(shí)，可采用生物氧化預(yù)處理工藝，以去除水中有機(jī)物及氨氮的地表水凈化工藝：</p><p>　　原水→生物氧化→混合→絮凝沉淀或澄清→過濾→消毒→用戶</p><p>　?。?）當(dāng)水源為湖泊水庫，水中藻類較多時(shí)，可采用氣浮法去除水中藻類，若原水濁度也較低（小于100度），可省去沉淀或澄清單元的地表水凈化工藝：</p

14、><p>　　原水→混合→氣浮→沉淀或澄清→過濾→消毒→用戶</p><p>　　（6）當(dāng)水源受到嚴(yán)重污染，水中含有有機(jī)物、重金屬離子時(shí)，可在砂濾池后加設(shè)臭氧-活性碳處理的地表水凈化工藝：</p><p>　　原水→臭氧預(yù)氧化→混合→絮凝沉淀或澄清→過濾→臭氧接觸氧化→活性碳吸收→消毒→用戶</p><p>　?。?）對于除衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)外，其他指標(biāo)

15、均符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的地下水，可采用簡單的消毒地下水凈化工藝：</p><p><b>　　原水→消毒→用戶</b></p><p>　?。?）當(dāng)?shù)叵滤需F錳時(shí)，應(yīng)進(jìn)行除鐵除錳處理的地下水凈化工藝：</p><p>　　原水→曝氣→接觸氧化過濾→消毒→用戶</p><p>　　在各項(xiàng)工藝的發(fā)展過程中，國家在各項(xiàng)技術(shù)方面

16、投入專項(xiàng)研究資金，逐步開發(fā)了眾多的高效節(jié)能且適合中國經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)用技術(shù)，這些技術(shù)主要包括：</p><p>　　（1）快速混合、高效沉淀及過濾技術(shù)。</p><p>　?。?）聚合絮凝藥劑的開發(fā)研究。</p><p>　?。?）安全氯化消毒技術(shù)。</p><p>　?。?）除錳除鐵技術(shù)。</p><p>　?。?）水源

17、污染處理技術(shù)。</p><p>　?。?）浮動(dòng)式水廠（船上水廠）技術(shù)。</p><p>　?。?）集約式水廠（一體化水廠）技術(shù)。</p><p>　　（8）水廠自動(dòng)控制技術(shù)</p><p>　　2、設(shè)備器材使用情況 </p><p>　　中國擁有大中型自來水廠2100多座，隨著國內(nèi)水處理技術(shù)的發(fā)展和完善，至今，在供水中

18、所使用的設(shè)備大部分都為國內(nèi)所制造。并且，諸如各類水泵，各種閥門，混合、反應(yīng)、沉淀、過濾設(shè)備及器材，混凝藥劑及投加設(shè)備，消毒藥劑及投加設(shè)備，常規(guī)儀表及化驗(yàn)設(shè)備，各類管材包括：鋼管、球墨鑄鐵管、玻璃鋼管、塑料管等，電滲析及反滲透設(shè)備，純水制造設(shè)備，電氣及控制設(shè)備等國內(nèi)技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟。調(diào)查顯示，在自來水水廠中，流量計(jì)、液位計(jì)、傳感器等在線檢測儀器和泵管閥等產(chǎn)品的使用頻率相對較高。    </p>

19、<p>　　圖 自來水廠設(shè)備使用情況</p><p>　　A1流量計(jì)、液位計(jì)、傳感器等在線檢測儀器</p><p>　　A2泵    A3閥門    A4管材管件</p><p>　　A5污水處理設(shè)備    A6加藥消毒設(shè)備</p><p>　

20、　A7水處理藥劑    A8工程施工</p><p><b>　　A9水處理工藝設(shè)計(jì)</b></p><p>　　A10COD、BOD、酸度計(jì)等水質(zhì)分析儀器    A11水箱貯罐</p><p>　　A12膜及膜組件    A13凈水成套或純水超純水設(shè)備&

21、#160;   A14飲用水設(shè)備    A15過濾材料</p><p>　　3、供水產(chǎn)品采購行為研究 </p><p>　　（1）了解所需產(chǎn)品的信息渠道</p><p>　　通過對自來水企業(yè)對所需產(chǎn)品的信息來源渠道進(jìn)行研究，我們發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上收集為他們的首先，比例達(dá)到66.1%，其次是業(yè)內(nèi)期刊，比例為55.2%，再次是專

22、業(yè)展會(huì)，比例為42.0%。對于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而言，作為業(yè)內(nèi)主要的宣傳媒體之一，他以網(wǎng)絡(luò)多媒體的多種形式為各類行業(yè)用戶提供了最及時(shí)最全面的業(yè)內(nèi)先進(jìn)資訊，自來水廠作為水工業(yè)主要的構(gòu)成群體，理所當(dāng)然成其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主要用戶種類之一。</p><p>　?。?）如何決定工程中所使用的產(chǎn)品</p><p>　　在供水工程中所使用的產(chǎn)品，一些是按照設(shè)計(jì)圖中所推薦的產(chǎn)品名稱進(jìn)行采購、一些是按照工程商或設(shè)計(jì)院所推

23、薦的產(chǎn)品名稱和品牌進(jìn)行采購、一些是施工前咨詢設(shè)計(jì)院等專家后根據(jù)其提供的建議進(jìn)行采購、一些是自己按照需求獨(dú)立進(jìn)行采購、再有是完全由工程商采購。以上決定工程中所使用的方法各有各的好處和適用地方，通過我們的調(diào)查研究，自供水工程中所使用的產(chǎn)品采購主要還是由自己進(jìn)行獨(dú)立采購和施工前咨詢設(shè)計(jì)院等專家后根據(jù)其提供的建議進(jìn)行采購兩種方式為主，其比例分別達(dá)到55.30%和64.21%。   </p><p

24、>　?。?）購買產(chǎn)品時(shí)關(guān)注的因素</p><p>　　通過調(diào)查得知，在購買產(chǎn)品時(shí)，客戶最為關(guān)心的是產(chǎn)品質(zhì)量，比例達(dá)到92.3%，其次是售后服務(wù)，比例為83.1%，再次是產(chǎn)品價(jià)格，比例為77.4%。   </p><p><b>　?。?）購買決策方式</b></p><p>　　對于購買相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，其購買決策

25、主要分為技術(shù)部分上報(bào)主管部門批準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)兩種，其比例分別為33%和35%。</p><p>　?。?）影響購買決策的因素</p><p>　　在購買產(chǎn)品中，無論是技術(shù)部門上報(bào)主管部門批準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)還是自己決定，受到上級部門安排的影響較重，其比例達(dá)到65%，對于國內(nèi)自來水行業(yè)來說，其均屬于全民所有制性質(zhì)，因此，在產(chǎn)品采購決策權(quán)中，幾乎都得考慮到上級部門的安排。另外，設(shè)備性能

26、，投資成本等都是影響購買決策權(quán)的因素之一。</p><p><b>　?。?）資金來源</b></p><p>　　自來水廠的性質(zhì)多為全民所有制，還有部分的私有和國有企業(yè)，所以他的采購設(shè)備的資金來源廣泛，但仍以自籌為主，比例達(dá)到86%，另外，國家撥款也占有一定的比例。</p><p><b>　　（7）付款方式</b>&l

27、t;/p><p>　　從付款方式來看，一次付清和分期付款的比例相差不大，這和購買設(shè)備的情況有關(guān)。一般來說，企業(yè)所購買的設(shè)備如果價(jià)錢不高，并且安裝操作簡單的產(chǎn)品，一般以一次付清為主；如果是購買成套設(shè)備，他們的總價(jià)較高，涉及的零部件多，安裝復(fù)雜，這時(shí)企業(yè)所采用的多數(shù)屬于分期付款。從自來水行業(yè)來看，在建設(shè)過程中設(shè)計(jì)的大型成套設(shè)備較多，因此，那時(shí)多采用的是分期付款，而建成后，所采購的產(chǎn)品一般屬于耗材或小型化的產(chǎn)品，因此這多采

28、用的是一次性付款。</p><p><b>　?。?）產(chǎn)品采購渠道</b></p><p>　　在產(chǎn)品購買渠道上，53%的企業(yè)均直接從廠家進(jìn)貨，其次是從經(jīng)銷商處進(jìn)貨，其比例為37%，再次是從工程商處進(jìn)貨。對于自來水行業(yè)所用的產(chǎn)品來說，廠家的銷售渠道主要以直銷為主，這與用戶的需求相符合，一半情況，非通用產(chǎn)品，通常情況是自來水公司與少數(shù)幾個(gè)公司達(dá)成了長期供貨協(xié)議或者是自來

29、水公司直接投資進(jìn)行所需產(chǎn)品的生產(chǎn)，這樣更有利于其自來水行業(yè)的產(chǎn)品需求情況。</p><p>　?。?）采購或使用產(chǎn)品時(shí)所碰到的問題</p><p>　　對于眾多的供水企業(yè)來說，產(chǎn)品價(jià)格太高無疑是普遍碰到的問題，其比例達(dá)到70.8%，其次是產(chǎn)品在技術(shù)上不能滿足工程的需要，比例達(dá)到66.7%，另外是不知道所采購產(chǎn)品的具體情況、產(chǎn)品施工缺乏施工規(guī)范和產(chǎn)品種類單一，沒有太多的選擇余地。從中也可以看

30、出，現(xiàn)在供水行業(yè)所使用的產(chǎn)品仍還未能完全滿足行業(yè)的需求，技術(shù)、產(chǎn)品單一、施工缺乏規(guī)范等都還有待改善，另外，對于供水企業(yè)來說，產(chǎn)品信息量缺乏仍然表現(xiàn)的較為嚴(yán)重。</p><p>　?。?0）對產(chǎn)品的滿意程度</p><p>　　調(diào)查顯示，83.9%的供水企業(yè)用戶對供水產(chǎn)品滿意，而有16.1%的不滿意。</p><p>　　三、供水市場將來的發(fā)展趨勢 </p>

31、;<p>　　回顧中國給水發(fā)展的歷程，是經(jīng)過了幾代人的奮發(fā)圖強(qiáng)，經(jīng)歷了始創(chuàng)、摸索、成熟和發(fā)展的50年的努力，才取得了輝煌的成就，基本形成了具有中國特色的給水建設(shè)體系。我國已培養(yǎng)了一支具有高學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)及工程技術(shù)隊(duì)伍，能擔(dān)負(fù)起國家的現(xiàn)代化給水建設(shè)。我國的給水技術(shù)已能適應(yīng)我國不同水源水質(zhì)的處理要求，并已具有生產(chǎn)成套給水設(shè)備的供應(yīng)能力。</p><p>　　供水市場將來的發(fā)展趨勢將有以下特點(diǎn)：

32、 </p><p>　　1、建設(shè)規(guī)模越來越大 </p><p>　　現(xiàn)在新建設(shè)的城市給水工程，起步一般都很高。過去衡量大水廠的標(biāo)準(zhǔn)是以10×104m3/d為界，現(xiàn)在尤其是城市地面水廠的建設(shè)規(guī)模，大量為(10～30)×104m3/d，不少城市已開始建設(shè)(50～100)×104m3/d的水廠。</p><p>　　2、長距離引水工程越來越多

33、 </p><p>　　由于城市近區(qū)水源的水量或水質(zhì)已不能滿足供水的需求，只有跨地區(qū)跨流域?qū)ふ宜矗斐砷L距離引水工程越來越多。</p><p>　　3、水廠凈化工藝越來越復(fù)雜 </p><p>　　由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的原因，使水環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。加之隨著人們生活水平的提高，對自來水水質(zhì)的要求越來越高。這樣就導(dǎo)致了水廠凈化工藝將越來越復(fù)雜，處理流程越來越長。</

34、p><p>　　4、利用外資建設(shè)的項(xiàng)目越來越多 </p><p>　　由于近些年所上的給水工程規(guī)模大、水源遠(yuǎn)、要求高，因此工程量大，所需投資多，而國家財(cái)力不足。所以，近些年來北京、天津、成都、哈爾濱、南京等城市有近百項(xiàng)城市供水工程建設(shè)，分別采用長期貸款、合作經(jīng)營等方式成功地引進(jìn)國外資金，新建擴(kuò)建給水工程。</p><p>　　據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，全國引進(jìn)外資建設(shè)的給水工程項(xiàng)目，

35、已列入國家計(jì)劃的共129項(xiàng)，規(guī)模2811×104m3/d，總投資287.7億元人民幣，引用外資額為16.57億美元。1990年-1996年，僅19家自來水廠引進(jìn)的設(shè)備費(fèi)就達(dá)1.84億美元。</p><p>　　5、特殊水處理技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)越來越豐富 </p><p>　　例如，高濁度水、低溫低濁水、湖泊水庫水、微污染源水、以及除鐵、除氟等的處理工藝技術(shù)，都已積累了較多的寶貴經(jīng)驗(yàn)。&l

36、t;/p><p>　　6、給水增壓技術(shù)設(shè)施越來越新 </p><p>　　隨著城市內(nèi)高層建筑的發(fā)展，一些新型的加壓和流量調(diào)節(jié)裝置，例如氣壓給水裝置、變頻調(diào)速供水設(shè)備等正在逐步替代高位水箱或水塔。</p><p>　　7、水廠自動(dòng)化程度越來越高并趨普及 </p><p>　　近年來，供水行業(yè)特別在新建水廠中已大量采用先進(jìn)的儀器儀表、自動(dòng)化裝置、各種

37、新型專用器材與設(shè)備等。水廠運(yùn)行的調(diào)度管理以及生產(chǎn)過程的監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)化技術(shù)，已在大中型水廠廣泛采用，小型水廠也已逐步推廣。同時(shí)，還開展了管網(wǎng)和生產(chǎn)管理上優(yōu)化調(diào)度的研究。</p><p>　　8、分質(zhì)供水與廣域供水系統(tǒng)越來越多</p><p>　　例如，上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或水源受到較多污染的城市，已開始興建區(qū)域性雙給水(飲用與使用)系統(tǒng)的試點(diǎn)工程。湖南省岳陽市已被建設(shè)部列為推行分質(zhì)供水(

38、生活、生產(chǎn)雜用)的試點(diǎn)城市。廣域供水系統(tǒng)即一個(gè)水源工程供應(yīng)幾個(gè)城市使用。</p><p>　　9、避咸蓄淡的河口水庫逐漸增多</p><p>　　在沿海地區(qū)為充分利用淡水資源，采用在河流入?？谔幮藿ㄋ畮?，以利用潮汐的間隙，伺機(jī)取蓄淡水供城市使用，如杭州的珊湖沙水庫等。</p><p>　　10、集成化水處理裝置越來越多 </p><p>　　

39、這種水處理裝置一般分兩種類別：第一類是常規(guī)凈化工藝的集成化，適用于對一般原水水質(zhì)的凈化處理，其出水可作生活飲用水使用；第二類是深度處理(或精加工處理)工藝的集成化，用于優(yōu)質(zhì)飲水的生產(chǎn)和對質(zhì)量不好的自來水進(jìn)行再加工處理。</p><p>　　另外，國家政策推動(dòng)塑料管道在城市供水中的應(yīng)用。根據(jù)國家建設(shè)部關(guān)于《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》的要求，各地建委開始積極推廣塑料給水管，以替代材質(zhì)差、強(qiáng)度低、腐蝕嚴(yán)重

40、、影響水質(zhì)的灰鑄鐵管和鍍鋅管等，以提高供水水質(zhì)及安全可靠性，降低給耗，降低漏耗和藥耗。這為塑料管材發(fā)展提供了良好的契機(jī)，也為擴(kuò)大塑料管材的應(yīng)用領(lǐng)域提供了發(fā)展空間。另一方面，近年上海、青島、武漢等城市對于埋地的DN≤400mm的供水管道，或DN≤800mm的低力壓力源頭引水管，均使用膠圈柔性連接的硬聚氯乙烯管，而不再使用鍍鋅鋼管。我國許多省市如大連、上海、廣東、福建、湖北、湖南等地建設(shè)部門已發(fā)布通知禁止給排水管道采用鍍鋅管和排水鑄鐵管，推

41、廣使用UPVC硬聚氯乙烯給水管和UPVC塑料排水管。</p><p>　　中國供水行業(yè)將以提高水質(zhì)為目標(biāo)，加速技術(shù)進(jìn)步。在2000年以后，大型自來水公司的水質(zhì)應(yīng)逐步達(dá)到國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。檢測項(xiàng)目由目前規(guī)定的35項(xiàng)增加到88項(xiàng)，其中濁度標(biāo)準(zhǔn)必須小于1NTU，這為相關(guān)的檢測儀器，工藝技術(shù)提供了新的市場發(fā)展空間。應(yīng)用計(jì)算機(jī)調(diào)度和自動(dòng)控制系統(tǒng)。降低能耗、藥耗和漏耗，建立供水、排水、污水處理管理一體化的，包括科研、設(shè)計(jì)、運(yùn)行和

42、設(shè)備制造的水工業(yè)體系等都將得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善。</p><p>　　隨著供水投融資事業(yè)的發(fā)展和水價(jià)格的改革，中國供水事業(yè)將得到進(jìn)一步的發(fā)展。</p><p>　　隨著供水融資事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)資金逐步實(shí)現(xiàn)了多渠道化，為供水事業(yè)注入了新的發(fā)展血液。現(xiàn)在供水工程的投資15-20%來源于中央政府以財(cái)政債券的方式持續(xù)為供水工程提供資金資助，30%來源于國際和國內(nèi)銀行的貸款，20-30%來源于地方

43、政府的財(cái)政投入，20-35%來源于自來水公司通過收費(fèi)積累的資金，另外，其他融資方式也逐漸得到發(fā)展，對國外公司出讓“特許經(jīng)營許可權(quán)”，如中國第三大城市天津，已將一座大型水廠的經(jīng)營權(quán)以合資方式部分出讓給法國OTV公司，獲得的資金用于新項(xiàng)目的建設(shè)；以BOT方式，由外國公司投資建設(shè)供水工程，如四川省成都市的水廠，目前已經(jīng)簽約，北京市的第十水廠也正在進(jìn)行BOT的對外招標(biāo)工作；國內(nèi)企業(yè)投資建設(shè)或購買水廠的方式，也正在醞釀之中等。</p>

44、<p>　　水價(jià)改革勢在必行。在很長的時(shí)期內(nèi)，城市供水作為一項(xiàng)福利事業(yè)，價(jià)格極低，大部分自來水公司虧損而由政府補(bǔ)貼，低水價(jià)導(dǎo)致了水的過度消費(fèi)和浪費(fèi)，自來水公司的財(cái)務(wù)能力難以維持正常運(yùn)行和維護(hù)。水價(jià)改革勢在必行。近年來，水價(jià)改革力度加大，上調(diào)速度加快，10年內(nèi)平均增長了4倍，高于總的消費(fèi)價(jià)格的上漲。但是水價(jià)偏低的局面沒有根本改變。在水價(jià)改革中，明確了如下的原則：水的供應(yīng)與服務(wù)應(yīng)以完全成本回收為目標(biāo)；水價(jià)的確定必須保證供水企業(yè)

45、的財(cái)務(wù)持續(xù)性；投入的資本應(yīng)能有合理的回報(bào)；供水企業(yè)應(yīng)按照商業(yè)方式運(yùn)營，盡可能降低成本；良好的水價(jià)機(jī)制是促進(jìn)高效用水和節(jié)水的有效手段。</p><p>　　第二章   中國城市污水處理 </p><p>　　一、國內(nèi)污水處理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 </p><p>　　2006年，全國工業(yè)和城鎮(zhèn)生活廢水排放總量為536.8萬噸，其中工業(yè)廢水排放量240.2

46、萬噸，城鎮(zhèn)生活污水排放量296.6萬噸。</p><p>　　圖 國內(nèi)廢水排放量情況</p><p>　　資料來源于：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》</p><p>　　中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展、人口的增加和城市化進(jìn)程的加快，城市產(chǎn)生的污水量與日俱增，對于日益俱增的城市用水來說，污水處理和再利用成了與百姓生活息息相關(guān)、亟待重視的問題。中國污水處理行業(yè)處于快速發(fā)展期，并擁有巨大的市

47、場潛力。</p><p>　　截至2007年底，中國污水處理能力約為8000萬噸/日，城市污水處理率為58%。根據(jù)十一五規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2010年，污水處理能力將達(dá)到1萬噸/日，屆時(shí)城市污水處理率將達(dá)到70%，新增城市污水處理能力將達(dá)到4500萬噸。</p><p>　　表 工業(yè)污水和市政污水排放量情況</p><p>　　資料來源：《2007年環(huán)境狀況公報(bào)》</

48、p><p>　　中國政府在2002年就頒布實(shí)施的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》中也明確規(guī)定：“設(shè)市城市和重點(diǎn)流域及水資源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設(shè)二級污水處理設(shè)施，可分期分批實(shí)施。收納水體為封閉或半封閉水體時(shí)，為防治富營養(yǎng)化，城市污水應(yīng)進(jìn)行二級強(qiáng)化處理，增強(qiáng)除磷脫氮的效果”。污水處理將會(huì)以較快的速度發(fā)展起來，下面，我們可以看一下2000年之后中國城市污水處理的情況及走勢。</p><p>　

49、　表2000年—2010年城市污水處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展及趨勢</p><p>　　2001-2005年，全國廢水排放總量的年平均增長率在5%左右（2000年實(shí)際為6%），到2005年全國平均城市污水處理率達(dá)到45%；2006－2010年，全國廢水排放總量的年平均增長率假定為4%，預(yù)測到2010年全國平均的城市污水處理率可達(dá)到55%。（表中的★表示單位為億立方米/年）</p><p>　　二、城

50、市污水處理工藝現(xiàn)狀及設(shè)備采購行為研究 </p><p>　　1、城鎮(zhèn)污水處理工藝現(xiàn)狀 </p><p>　　2006年我國城市污水處理率已達(dá)56%，在污水處理過程中活性污泥法是最常用的方法，其余采用一級處理、強(qiáng)化一級處理、穩(wěn)定塘法及土地處理法等。</p><p>　　“七五”、“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”國家科技攻關(guān)課題的建立與完成，使我國在污水處理新技

51、術(shù)、污水再生利用新技術(shù)、污泥處理新技術(shù)等方面都取得了可喜的科研成果，某些研究成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。同時(shí)，借助于外貸城市污水處理工程項(xiàng)目的建設(shè)，國外許多新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被引進(jìn)到我國，AB法、氧化溝法、A/O工藝、A/A/O工藝、SBR法在我國城市污水處理廠中均得到應(yīng)用。污水處理工藝技術(shù)由過去只注重去除有機(jī)物發(fā)展為具有除磷脫氮功能。國外一些先進(jìn)、高效的污水處理專用設(shè)備也進(jìn)入了我國污水處理行業(yè)市場，如格柵機(jī)、潛水泵、除砂裝置、刮泥機(jī)、曝

52、氣器、鼓風(fēng)機(jī)、污泥泵、脫水機(jī)、沼氣發(fā)電機(jī)、沼氣鍋爐、污泥消化攪拌系統(tǒng)等大型設(shè)備與裝置。</p><p>　　圖 主要污水處理工藝流程圖</p><p>　　我國80年代以前建設(shè)的城市污水處理廠大部分采用普通曝氣法活性污泥處理工藝，由于該工藝主要以去除BOD和SS為主要目標(biāo)，對氮磷的去除率非常低。為了適應(yīng)水環(huán)境及排放要求，一些污水處理廠正在進(jìn)行改造，增加或強(qiáng)化脫氮和除磷功能。</p&g

53、t;<p>　　AB法污水處理工藝于80年代初開始在我國應(yīng)用于工程實(shí)踐。由于其具有抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、對pH值變化和有毒物質(zhì)具有明顯緩沖作用的特點(diǎn)，故主要應(yīng)用于污水濃度高、水質(zhì)水量變化較大，特別是工業(yè)污水所占比例較高的城市污水處理廠。</p><p>　　目前氧化溝工藝是我國采用較多的污水處理工藝技術(shù)之一。應(yīng)用較多的有奧貝爾氧化溝工藝，由我國自行設(shè)計(jì)、全套設(shè)備國產(chǎn)化，已有成功實(shí)例。DE型氧化溝和三溝式

54、氧化溝在中高濃度的中小型城市污水處理中也有應(yīng)用。采用卡羅塞爾氧化溝工藝的城市污水處理廠大部分為外貸項(xiàng)目。</p><p>　　多種類型的SBR工藝在我國均有應(yīng)用，如屬第二代SBR工藝的ICEAS工藝，屬第三代的CAST工藝、UNITANK工藝等。</p><p>　　隨著我國對水環(huán)境質(zhì)量要求的提高，修訂后的國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978－1996)也越來越嚴(yán)，特別是對出水氮、磷的要

55、求提高，使得新建城市污水處理廠必須考慮氮磷的去除問題。由此開發(fā)了改良A/A/O工藝和回流污泥反硝化生物除磷工藝，并已開始在實(shí)際工程中應(yīng)用。如泰安污水處理廠、青島李村河污水處理廠、天津北倉污水處理廠、北京清河污水處理廠等。</p><p>　　從工程規(guī)模上看，一批大型污水處理廠的相繼建成投產(chǎn)標(biāo)志著我國污水處理事業(yè)發(fā)展到一個(gè)嶄新的階段。如：我國20世紀(jì)最大的污水處理廠高碑店污水處理廠，處理規(guī)模100萬m3/d；目前全

56、國最大的城市污水處理廠上海竹園污水處理廠正在設(shè)計(jì)之中，其規(guī)模為170萬m3/d。</p><p>　　近幾年來，由于高濃度廢水和難生物降解的廢水不斷出現(xiàn)，生物法與物化法相結(jié)合，生物法中厭氧工藝與好氧工藝相結(jié)合，是處理眾多工業(yè)廢水的發(fā)展趨勢。另外，由于污水資源化和水回用的要求，廢水深度處理技術(shù)亦成為水治理技術(shù)比較活躍的領(lǐng)域。應(yīng)該說，通過這些年來，水治理科技工作者的努力，我國已研究和開發(fā)了不少新工藝、新材料、新設(shè)備、

57、新儀表和新藥劑。</p><p>　　我國治理水污染的技術(shù)和工藝已有相當(dāng)?shù)乃剑囈詮U（污）水生物處理技術(shù)為例，已開發(fā)的工藝技術(shù)，包括生物脫氮除磷工藝可以去除氮磷等無機(jī)營養(yǎng)物；厭氧生物反應(yīng)器可以處理含高濃度有機(jī)物的工業(yè)廢水；厭氧與好氧相結(jié)合的生物處理工藝對難降解有機(jī)物有良好的處理效果；通過微生物的培養(yǎng)馴化及遺傳工程的應(yīng)用，難降解的有機(jī)物將不難降解；采用各種填料或陶粒等生物膜法處理工藝，可以用于處理微污染水源水；廢

58、水生物處理技術(shù)與化學(xué)和物化處理工藝相配合，可滿足廢水回用的要求。</p><p>　　在將來，隨著從國情出發(fā)，我國城市污水處理發(fā)展將面臨著氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)的去除仍為重點(diǎn)也是難點(diǎn)，工業(yè)廢水治理開始轉(zhuǎn)向全過程控制，單獨(dú)分散處理轉(zhuǎn)為城市污水集中處理，水質(zhì)控制指標(biāo)越來越嚴(yán)，由單純工藝技術(shù)研究轉(zhuǎn)向工藝、設(shè)備、工程的綜合集成與產(chǎn)業(yè)化及經(jīng)濟(jì)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的綜合性研究，污水再生利用提上日程，中小城鎮(zhèn)污水污染與治理問題開始受到重視等方

59、面的問題和趨勢。</p><p>　　2、污水設(shè)備使用情況 </p><p>　　截止到2006年底，我國共有污水處理廠814座，隨著國內(nèi)水處理技術(shù)的發(fā)展和完善，各類污水處理設(shè)備已經(jīng)大部分國產(chǎn)化。調(diào)查顯示，在污水處理廠中，污水處理設(shè)備、泵、流量計(jì)、液位計(jì)、傳感器等在線檢測儀器、閥門等產(chǎn)品的使用頻率相對較高。</p><p><b>　　A1污水處理設(shè)備&l

60、t;/b></p><p><b>　　A2泵</b></p><p>　　A3流量計(jì)、液位計(jì)、傳感器等在線檢測儀器</p><p><b>　　A4閥門</b></p><p><b>　　A5水處理工藝設(shè)計(jì)</b></p><p><b&

61、gt;　　A6加藥消毒設(shè)備</b></p><p><b>　　A7管材管件</b></p><p>　　A8凈水成套或純水超純水設(shè)備</p><p><b>　　A9水處理藥劑</b></p><p>　　A10COD、BOD、酸度計(jì)等水質(zhì)分析儀器</p><p&g

62、t;<b>　　A11膜及膜組件</b></p><p><b>　　A12工程施工</b></p><p><b>　　A13水箱貯罐</b></p><p><b>　　A14飲用水設(shè)備</b></p><p><b>　　A15過濾材料&l

63、t;/b></p><p>　　我國治理水污染的技術(shù)和處理工藝，與國外一些發(fā)達(dá)國家相比是并不遜色的。只是由于各種原因，特別是投資缺少的原因，使大量新的工藝技術(shù)應(yīng)用面受到限制。對于污水處理中所用到的設(shè)備，污水處理設(shè)備、泵、流量計(jì)、液位計(jì)、傳感器等在線檢測儀器、閥門等應(yīng)用比例較大。但與工藝技術(shù)相比，我國的水污染治理設(shè)備，從總體看，無論在數(shù)量上或品種質(zhì)量上與客觀要求相比，差距較大，生產(chǎn)率低，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，質(zhì)量差成

64、本高，而且不能成龍配套，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上環(huán)境保護(hù)要上新臺(tái)階的客觀形勢。對比國外引進(jìn)的先進(jìn)裝備，落后很多。存在國內(nèi)現(xiàn)有水治理設(shè)備的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足客觀上的要求；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上存在品種結(jié)構(gòu)落后，品種少，開發(fā)能力弱等問題，不少企業(yè)熱衷于生產(chǎn)埋地式好氧型小型污水處理設(shè)備和次氯酸鈉發(fā)生器等設(shè)備，競爭相當(dāng)劇烈。而一些目前迫切需要的產(chǎn)品無人生產(chǎn)，許多進(jìn)口的設(shè)備無人去消化吸收；由于市場不規(guī)范，地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義的存在，影響了社會(huì)主義統(tǒng)一公平競爭市場的建

65、立，給質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品以可乘之機(jī)；企業(yè)布局亦不均衡；產(chǎn)品開發(fā)力量薄弱。不少人只管自己熟悉的工藝和設(shè)備，不愿花力量搞費(fèi)力的應(yīng)用性研究，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化進(jìn)展緩慢，質(zhì)量保證體系尚未</p><p>　　3、污水處理產(chǎn)品采購行為研究 </p><p>　?。?）了解所需產(chǎn)品的息渠道</p><p>　　通過對自來水企業(yè)對所需產(chǎn)品的信息來源渠道進(jìn)行研究，我們發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上

66、收集為他們的首先，比例達(dá)到72.5%，其次是專業(yè)展會(huì)，比例為58.5%，再次是業(yè)內(nèi)期刊，比例為50.5%。</p><p>　　（2）如何決定工程中所使用的產(chǎn)品</p><p>　　在污水處理工程中所使用的產(chǎn)品，通過調(diào)查顯示，產(chǎn)品采購主要還是由自己進(jìn)行獨(dú)立采購為主，其比例達(dá)到60.6%。其次是施工前咨詢設(shè)計(jì)院等專家后根據(jù)其提供的建議進(jìn)行采購和按照設(shè)計(jì)圖中所提供的產(chǎn)品進(jìn)行采購，比例分別為30

67、.3%、19.2%。</p><p>　?。?）購買產(chǎn)品時(shí)關(guān)注的因素</p><p>　　通過調(diào)查得知，在購買產(chǎn)品時(shí)，客戶最為關(guān)系的是產(chǎn)品質(zhì)量，比例達(dá)到85.6%，其次是產(chǎn)品價(jià)格，比例為47%。</p><p><b>　　（4）購買決策方式</b></p><p>　　對于購買相關(guān)產(chǎn)品時(shí)，78%的污水處理企業(yè)購買決策主

68、要為技術(shù)部分上報(bào)主管部門批準(zhǔn)。</p><p>　　（5）影響購買決策的因素</p><p>　　在購買產(chǎn)品中，雖然是技術(shù)部門上報(bào)主管部門批準(zhǔn)，但在決策過程中投資成本的影響較重，其比例達(dá)到88.3%，對于國內(nèi)污水處理行業(yè)來說，國家對其投資已經(jīng)逐漸開放，因此，投資者對投資成本的關(guān)注較重。</p><p><b>　　（6）資金來源</b><

69、/p><p>　　過去自來水廠多以國家投資為主，因此，國家撥款成為資金的主要來源，另外，隨著對污水處理廠投資政策的放開，自籌資金的比例也逐漸加大。</p><p><b>　?。?）付款方式</b></p><p>　　調(diào)查顯示，污水處理產(chǎn)品采用的付款方式多以一次性付清為主。</p><p><b>　　（8）產(chǎn)品

70、采購渠道</b></p><p>　　在產(chǎn)品購買渠道上，65.3%的企業(yè)均直接從廠家進(jìn)貨，其次是從經(jīng)銷商處進(jìn)貨和工程商處進(jìn)貨，比例分別為24%和21%。</p><p>　?。?）采購或使用產(chǎn)品時(shí)所碰到的問題</p><p>　　對于眾多的污水處理企業(yè)來說，不知道所采購產(chǎn)品的具體情況、產(chǎn)品在技術(shù)上不能滿足工程的需要和產(chǎn)品價(jià)格太高無疑是普遍碰到的問題，其比

71、例分別達(dá)到45%，其次是知道的相關(guān)的產(chǎn)品很少，比例達(dá)到35.5%，另外，還存在產(chǎn)品施工不方便、產(chǎn)品質(zhì)量太差、產(chǎn)品種類單一/沒有太多的選擇余地、產(chǎn)品配套性太差和產(chǎn)品施工缺乏施工規(guī)范等，其比例也分別在10%以上。從污水處理廠對產(chǎn)品需求上看，污水處理產(chǎn)品無論是在技術(shù)、產(chǎn)品種類、價(jià)格都存在欠缺，另外，對于污水企業(yè)來說，不知道所采購產(chǎn)品的具體情況的比例明顯較高，這就要求今后污水處理相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要加大對污水處理廠的產(chǎn)品宣傳力度。</p&

72、gt;<p>　?。?0）對產(chǎn)品的滿意程度</p><p>　　調(diào)查顯示，72.3%的污水處理企業(yè)對污水處理相關(guān)產(chǎn)品滿意，而有27.7%的不滿意。</p><p>　　三、污水處理市場將來的市場發(fā)展趨勢 </p><p>　　1、北京、上海將成為帶動(dòng)整個(gè)污水產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 </p><p>　?。?）奧運(yùn)環(huán)境投資拉動(dòng)北京環(huán)保業(yè)，北

73、京環(huán)保10年要投900億元。</p><p>　　北京從1998年至2007年，北京在環(huán)保措施方面的實(shí)際總投資達(dá)到了1.2千億元人民幣，年均遞增率為15%，北京市環(huán)保局日前公布的《北京市“十一五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》草案。草案提出北京將通過在2008年實(shí)施相當(dāng)于歐Ⅳ的排放標(biāo)準(zhǔn)、采用電子遙感系統(tǒng)監(jiān)測施工揚(yáng)塵等措施，實(shí)現(xiàn)2008年奧運(yùn)會(huì)期間大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，確保2010年中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)</p&

74、gt;<p>　　奧運(yùn)商機(jī)：“綠色奧運(yùn)”是2008年奧運(yùn)會(huì)的主題之一，從治理環(huán)境出發(fā)便是重中之重。以北京為例，2008年北京市新建成5座污水處理廠屆時(shí)北京市污水處理廠已達(dá)14個(gè)，污水處理量也已達(dá)到268萬立方米/天。另一方面，為解決缺水問題，在北方大部分省份都已開始加快污水回用的規(guī)劃與建設(shè)。到2010年，北京市的工業(yè)用戶全部用上再生水作為工業(yè)冷卻用水，年供水量可達(dá)1.4億立方米。污水日處理能力提高了2.3倍。</p&

75、gt;<p>　　北京已明確提出環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。2008年北京市十年間已投入1.2千億元在環(huán)境保護(hù)和治理上，在興建奧運(yùn)村和比賽場館的同時(shí)，2006年，北京市水務(wù)局在信息化方面改造了河湖水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站6處，新建3處，建成了城市河湖水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測體系，提高了水環(huán)境預(yù)警保障能力。新建供水管網(wǎng)水質(zhì)水壓自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)5處；清河、盧溝橋、吳家村、小紅門污水處理廠出水水質(zhì)水量自動(dòng)監(jiān)測站4處，整合4座污水處理廠已建監(jiān)測

76、站點(diǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有8座污水處理廠出水自動(dòng)化監(jiān)控。2007年建設(shè)完成污水處理廠出水自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)，并將8座污水處理廠出水自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)整合到局中心；完善城區(qū)供水水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)；接著將三、八、九廠水量水質(zhì)數(shù)據(jù)以及管網(wǎng)水質(zhì)水壓數(shù)據(jù)匯集到市水務(wù)局中心；加快城區(qū)供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市污水處理率90%、污水回用率50%、垃圾資源化率30%、垃圾分類收集率50%的目標(biāo)。達(dá)到紐約、東京等發(fā)達(dá)城市的處理水平。大規(guī)模的環(huán)境建設(shè)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

77、創(chuàng)造了廣闊的空間，同時(shí)也帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。</p><p>　?。?）未來五年上海將投資五百億建“東方水都”</p><p>　　2003年，上海實(shí)施了第二輪“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”，2008年第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃也將全面完成。這六年內(nèi)上海全市每年的環(huán)保投入占同期本市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到3%以上，環(huán)保總投入1400億元左右，其中，政府投入超過50%。2007年，上海第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到5

78、1.9%，污染物排放強(qiáng)度不斷下降，上海市萬元生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2000年相比分別降低了65%和59%。2007年，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量在2005的基礎(chǔ)上分別削減了3.16%和2.96%。多年來，上海環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)5年保持在85%以上，空氣中SO2、NOx和可吸入顆粒物等主要污染物濃度開始呈下降趨勢；上海市中心城區(qū)河道基本消除黑臭，水環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定。到2010年，即世博會(huì)舉辦之時(shí)，

79、上海的主要環(huán)境指標(biāo)將與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，資源利用效率顯著提高，人與自然逐步和諧，形成上海生態(tài)型城市的框架。</p><p>　　據(jù)悉，上海市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同市發(fā)改委、市監(jiān)察委等九部門，結(jié)合迎世博、推進(jìn)郊區(qū)“三廢”治理、查處建設(shè)項(xiàng)目違法行為等重點(diǎn)工作。2008年的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，將以著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境

80、違法行為，促進(jìn)主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，將重點(diǎn)開展四個(gè)方面十四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法。</p><p>　　上海水務(wù)部門透露，2008到2010年的3年期間，計(jì)劃安排投資3個(gè)億，實(shí)施約30公里、60余條道路的積水改善工程，2008年已完成阜新路、蘇家屯路、葉家宅路、廣東路、天通庵路、新會(huì)路、普陀路和太倉路共計(jì)8條路段道路積水改善工程，撫順路、白蘭路、西康路、打虎山路、控江路（鳳城路段）、控江路（內(nèi)江路段）、軍工路、

81、天山路、哈密路、南蘇州路、歐陽路、聞喜路和真南路等13條路段工程在建。根據(jù)上海水務(wù)“十一五”規(guī)劃，已經(jīng)有建設(shè)與啟動(dòng)51個(gè)排水系統(tǒng)、計(jì)劃投資約70億元的計(jì)劃安排，除了目前19個(gè)排水系統(tǒng)已建成發(fā)揮作用和個(gè)別項(xiàng)目調(diào)整外，余下排水系統(tǒng)正抓緊建設(shè)與改造，爭取在世博會(huì)期間發(fā)揮作用,世博局正在抓緊世博會(huì)場館區(qū)相關(guān)蒙自、南碼頭、浦明、后灘等4個(gè)排水系統(tǒng)的建設(shè)，確保在世博會(huì)期間發(fā)揮作用。</p><p>　　按照上海景觀水系規(guī)劃目

82、標(biāo)，構(gòu)建都市水網(wǎng)，扮靚申城河道。先行推進(jìn)淀浦河—新涇港—外環(huán)西河—蘇州河—黃浦江景觀水環(huán)建設(shè)；力求沿淀浦河的淀山湖—朱家角、北竿山鳥類保護(hù)區(qū)、隴西地區(qū)三個(gè)重點(diǎn)河段的水景觀建設(shè)初見成效；結(jié)合河道綜合整治，建成一批景觀河段。2007年，已經(jīng)以水建景，以景興水，開發(fā)機(jī)制步入良性循環(huán)，重塑江南水鄉(xiāng)風(fēng)韻、形成東方水都雛形奠定基礎(chǔ)，迎接2010年上海世博會(huì)的成功舉辦。</p><p>　　2、建設(shè)部所頒發(fā)的《關(guān)于加快市政公用

83、行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，使得城市污水一舉成為資本“新寵”。</p><p>　　建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，以正式文件的形式確定了允許外資和民間資本同時(shí)進(jìn)入、公平競爭供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項(xiàng)目。</p><p>　　如今，全國各地在推動(dòng)污水處理市場化和投資多元化改革中，逐漸開始形成將供水與污水處理捆綁在一起，組建新的水務(wù)集團(tuán)的市

84、場化模式，因?yàn)槌鞘形鬯幚碣M(fèi)用是通過城市供水水價(jià)收取的。而這兩大業(yè)務(wù)板塊整合在一起，到2010年，將形成1萬億的龐大市場。</p><p>　　如此龐大的市場一旦大門開啟，資本將不可遏止地掀起一場“水務(wù)運(yùn)動(dòng)”：京城水務(wù)、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、武漢水務(wù)、深圳水務(wù)一系列水務(wù)集團(tuán)陸續(xù)組建，全國范圍內(nèi)掀起了一股組建新的水務(wù)集團(tuán)的熱潮。而外資也在這一年內(nèi)突然提速進(jìn)入國內(nèi)水務(wù)行業(yè)。世界著名水務(wù)巨頭法國威立雅水務(wù)公司與國內(nèi)水務(wù)行業(yè)龍頭

85、企業(yè)首創(chuàng)水務(wù)聯(lián)合，出資4億美元受讓行業(yè)排位第二的深圳水務(wù)集團(tuán)45%的股權(quán)，成為水務(wù)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性事件。另一家世界水務(wù)巨頭法國蘇伊士里昂水務(wù)集團(tuán)在上海設(shè)立亞洲總部，加速在國內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展。</p><p>　　3、對于城市污水處理設(shè)備和工業(yè)廢水處理設(shè)備，應(yīng)有針對性的進(jìn)行發(fā)展。 </p><p>　?。?）對于城市污水處理設(shè)備：為了貫徹加強(qiáng)集中治理的原則，近幾年已有大量投資用于建設(shè)城市污水處

86、理廠，將來處理能力在5～50萬m3/d的城市污水處理設(shè)備將有較大的市場空間，并重點(diǎn)發(fā)展成套化、自動(dòng)化和節(jié)能設(shè)備。在城市污水處理中，除了傳統(tǒng)的以普曝為代表的活性污泥法外，根據(jù)市場需要，要發(fā)展氧化溝活性污泥法、A/A/O活性污泥法、SBR活性污泥法、AB活性污泥法的技術(shù)及相應(yīng)的設(shè)備。另外將來對旋流式除砂設(shè)備、螺旋式砂水分離器、螺旋輸送器、各種曝氣裝置、自動(dòng)溶劑投加裝置等設(shè)備的需求量也較大。</p><p>　　在污泥

87、處置中，要結(jié)合不同處理規(guī)模，提出不同的污泥處理和處置的技術(shù)和裝備，如開發(fā)污泥濃縮脫水一體化設(shè)備。有的污泥要消化，有的沼氣要利用，都涉及大量的設(shè)備和儀表。</p><p>　?。?）對于工業(yè)廢水處理設(shè)備：應(yīng)擴(kuò)大水處理單元設(shè)備專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，并結(jié)合我國環(huán)保政策，配合清潔生產(chǎn)工藝和總量控制工作，研制和引進(jìn)消化吸收國外的水質(zhì)水量監(jiān)控設(shè)備和儀表。</p><p>　?、匍_發(fā)多功能組合式水處理設(shè)備。&

88、lt;/p><p>　?、谟糜谳p工、食品、飲料、醫(yī)藥、發(fā)酵、屠宰加工領(lǐng)域的中、高濃度有機(jī)廢水處理設(shè)備。根據(jù)市場需求，要重點(diǎn)發(fā)展升流式厭氧污泥床反應(yīng)器（UASB）、厭氧復(fù)合濾地、好氧生物流化床及折流式厭氧生物處理反應(yīng)器等技術(shù)設(shè)備。近幾年來，我國合資的啤酒廠和可口可樂廠，大多引進(jìn)了國外的升流式厭氧污泥床反應(yīng)器組件和沼氣燃燒系統(tǒng)，而國內(nèi)的水處理環(huán)保企業(yè)，還很少有能力提供此類定型組件和沼氣系統(tǒng)設(shè)備。開發(fā)造紙廢液有效的處理設(shè)備

89、。為了控制水污染急劇發(fā)展，國家不得不下令關(guān)閉大批小造紙廠，以改變一個(gè)紙廠污染一條河道的局面。但大中型的造紙廠，特別是草漿廢水的治理，應(yīng)著力研制可行的技術(shù)裝備。由于廢水資源化和水回用的要求，要開發(fā)廢水深度處理設(shè)備（如膜法、臭氧法、活性碳法及微過濾技術(shù)）和新型消毒裝備。</p><p>　?、蹖韺Π踩嬘盟夹g(shù)設(shè)備的需求量也將隨之?dāng)U大。包括水源水微污染處理技術(shù)和設(shè)備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中西部地區(qū)飲水凈化設(shè)備；節(jié)水技術(shù)設(shè)備等。&

90、lt;/p><p>　　4、小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)將呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢 </p><p>　　城鎮(zhèn)污水是造成我國區(qū)域性水污染的主要原因之一。目前，全國有設(shè)市城市664多個(gè)，建制鎮(zhèn)1.9萬多個(gè)，人口約3.6億人，根據(jù)2007年6月份國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》說，到“十一五”期末，全國設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施；全國設(shè)市城市的污水處理率不低于70%，新增城市

91、污水處理能力4500萬噸。缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上，新增城市中水回用量35億立方米。城市生活垃圾無害化處理率不低于60%?！笆晃濉逼陂g，將新增城市污水日處理能力4500萬噸、再生水日利用能力680萬噸。</p><p>　　2008年，中國城市的污水處理率為59%，與發(fā)達(dá)國家相比存在著明顯的差距。歐美發(fā)達(dá)國家的污水處理率一般都在80%以上，美國、荷蘭等國家的污水處理率甚至超過90%。</p>

92、;<p>　　由于國家和各級政府對環(huán)境保護(hù)重視程度的不斷提高，我國污水處理行業(yè)正在快速增長，污水處理總量逐年增加，城鎮(zhèn)污水處理率不斷提高。根據(jù)建設(shè)部的規(guī)劃目標(biāo)估計(jì)，到“十一五”末，中國將需新建1000座污水處理廠，全國城鎮(zhèn)污水集中處理能力將達(dá)到10000萬立方米/日左右。預(yù)計(jì)“十一五”期間城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將超過3300億元。整個(gè)水務(wù)市場年增長率將保持在15%左右。</p><p>　　有

93、關(guān)專家對當(dāng)前我國小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與水污染防治的若干問題提出了具體意見：</p><p>　　有關(guān)專家建議，小城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)從制定一個(gè)好的水由于小城鎮(zhèn)污水處理的興起，我國城鎮(zhèn)污水處理發(fā)展的總趨勢是數(shù)量越來越多，分布越來越廣，規(guī)模更趨小型化，技術(shù)類型和建設(shè)、運(yùn)營、管理模式更趨多樣化。污染防治規(guī)劃入手。小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染其根本原因是污染源沒有得到有效控制。建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，提升對源的工程控制能

94、力，并以此為核心，構(gòu)建流域水污染防治體系，其意義在于使水環(huán)境的各個(gè)要素處于全面受控狀態(tài)，保障水環(huán)境系統(tǒng)安全可靠高效地運(yùn)行，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的水環(huán)境條件。</p><p>　　5、污水處理政策體制將得到進(jìn)一步的改革。 </p><p>　　在管理體制方面，基于市場機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水工業(yè)管理與法律保障體系正在建立和逐步完善；政府、企業(yè)的職能和作用正在重新定位，機(jī)構(gòu)正

95、在重組；近幾年還頒布了《城市供水價(jià)格改革管理辦法》、《關(guān)于加大污水處理費(fèi)征收力度的通知》等一系列法規(guī)政策。</p><p>　　在運(yùn)營機(jī)制方面，供水與排水開始走向一體化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的投資、建設(shè)、運(yùn)營機(jī)制。</p><p>　　在投資方面，采取多渠道、多層次、多元化的資金籌措體制。除中央及地方財(cái)政和收取的污水處理費(fèi)外，鼓勵(lì)吸納國際金融機(jī)構(gòu)、外國政府、國際民間、國內(nèi)民間等外部

96、資金，可采取如BOT等方式投資建設(shè)城市污水處理廠。</p><p>　　在污水處理費(fèi)方面，目前雖然各省市已全面征收污水處理費(fèi)，但費(fèi)用普遍偏低每噸0.67元。僅相當(dāng)于處理成本的67%。其他600多座城市大多數(shù)沒有建污水處理廠，許多城市沒有征收污水處理費(fèi)。二氧化硫排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸0.63元。</p><p>　　在水價(jià)政策方面，我國的水價(jià)改革工作已拉開帷幕并頒布了《城市供水價(jià)格管理辦法》，對

97、城市供水價(jià)格的概念、組成、制定原則、制定程序及主管部門等都做了明確規(guī)定。水價(jià)改革的目標(biāo)是：逐步建立起供排水企業(yè)良性發(fā)展的機(jī)制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的根本轉(zhuǎn)換，使企業(yè)能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。水價(jià)改革的首要內(nèi)容是規(guī)范水價(jià)格的構(gòu)成。</p><p>　　6、十一五期間，國家將進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水處理投入力度。 </p><p>　　我國

98、目前的污水處理能力尚跟不上用水規(guī)模的迅速擴(kuò)張，管網(wǎng)、污泥處理等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。另一方面，我國的污水處理率與發(fā)達(dá)國家相比，還存在著明顯的差距，且處理設(shè)施的負(fù)荷率低。截至2005年底，我國還有278個(gè)城市沒有建成污水處理廠，且至少有30多個(gè)城市約50多座污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率不足30％，或者根本沒有運(yùn)行。此外，全國各地區(qū)的污水處理水平也很不平衡。</p><p>　　根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和水污染防治規(guī)劃中城市

99、污水處理規(guī)劃要求：到2010年，我國城市化率將達(dá)40%，城鎮(zhèn)人口總量將從現(xiàn)在的3.8億增加到6.7億，城鎮(zhèn)需水量將從目前的858億m3增加到1290億m3。污水處理率建制鎮(zhèn)不低于50%，設(shè)市城市不低于60%，重點(diǎn)城市不低于70%。</p><p>　　緯蘋餐厚咒尿體構(gòu)甩灶宣燥士燥疽咱澆盞乳舷記沾渾帚渾網(wǎng)厚啼構(gòu)北用喧腑宣盧跨留牲斬澆盞議摧隱緯蘋熾蔭咒鳥體幽喧閣甩奉士燥舊咱訝檔乳舷記沾破緯茵帚拋餐庸北用苞灶拾燥跨留牲

100、咱扔盞訝沾記次茵熾茵咒厚抱尿喧蛤甩顱跨盧牲在焉鄂訝儡議沾喬緯茵帚胖餐雍體捻喧用甩顱跨盧焉鄂訝累澆舷喬摧破帚蘋帚厚蔡構(gòu)體妹甩妹宣鳳芽留居鄂訝盞澆沾喬未茵帚胖咒雍啼尿體閣苞顱士盧焉冬居斬訝盞喬舷計(jì)帚蘋帚厚餐厚皺構(gòu)苞妹宣奉宣燥牲鄂扔累訝檔喬舷魂帚渾網(wǎng)拋啼尿體構(gòu)甩灶宣燥士燥居斬澆盞喬舷記詐茵緯蔭餐拋抱構(gòu)北用喧腑宣盧跨劉牲盞澆盞議摧隱緯蘋熾雍往厚體幽喧閣甩鳳士鳳焉咱訝檔乳舷記沾蘋熾茵咒拋蔡庸北構(gòu)喧灶士燥跨留牲斬扔盞亞沾記次茵熾蔭網(wǎng)雍北幽喧閣甩顱跨