榮縣旭陽鎮(zhèn)黑林溝村八組滑坡群地質災害治理工程施工招標招標文件(定稿)

1、<p>　　榮縣旭陽鎮(zhèn)黑林溝村八組滑坡群地質災害治理工程施工招標</p><p>　　招 標 文 件</p><p>　　招標人：榮縣國土資源局（蓋單位章）</p><p>　　項目編號：HG20120925008 招標編號：XS-2012049</p><

2、p>　　榮縣旭陽鎮(zhèn)黑林溝村八組滑坡群地質災害治理工程施工</p><p>　　招 標 文 件</p><p>　　項目招標負責人： 官和明 </p><p>　　招標文件編制人員： 蒯澤英 官和玲 </p><p>　　招標人：榮縣國土資源局（蓋單位章）</p><p>　　招標代理機構：四川省簡陽市興盛

3、工程造價咨詢有限責任公司（蓋單位章）</p><p>　　招標代理機構資格證書編號：F251005408</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第一卷4</b></p><p>　　第一章 招標公告4</p><p>　　第二章 投

4、標人須知6</p><p>　　第三章 評標辦法22</p><p>　　第四章 合同條款及格式28</p><p>　　第五章 工程量清單72</p><p><b>　　第二卷74</b></p><p><b>　　第六章 圖紙74</b></p>

5、;<p><b>　　第三卷74</b></p><p>　　第七章 技術標準和要求74</p><p><b>　　第四卷75</b></p><p>　　第八章 投標文件格式75</p><p><b>　　第一卷</b></p><

6、;p><b>　　招標公告</b></p><p>　　榮縣旭陽鎮(zhèn)黑林溝村八組滑坡群地質災害治理工程施工</p><p><b>　　招標公告</b></p><p><b>　　1．招標條件</b></p><p>　　1.1本招標項目榮縣旭陽鎮(zhèn)黑林溝村八組滑坡群地質災

7、害治理工程 由榮發(fā)改局〔2012〕183號 </p><p>　　批準建設，項目業(yè)主為榮縣國土資源局，建設資金來自省級補助資金、縣級配套資金，項目出資比例為 60%:40% ，招標人為榮縣國土資源局。項目已經(jīng)滿足招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。</p><p>　　1.2本招標項目為四川省行政區(qū)域內的國家投資工程建設項目，榮縣發(fā)展和改革局核準（招標事項核準文號為榮發(fā)改局〔2012

8、〕183號）的招標組織形式為委托招標。招標人選擇（本招標項目在省發(fā)展改革委指定比選網(wǎng)站上的項目編號為HG20120925008）的招標代理機構是四川省簡陽市興盛工程造價咨詢有限責任公司。</p><p>　　2．項目概況與招標范圍</p><p>　　2.1建設地點: 榮縣旭陽鎮(zhèn)黑林溝村八組。</p><p>　　2.2建設規(guī)模及主要建設內容：對滑坡地區(qū)分別采取修建

9、擋墻、打抗滑樁和建設地表排水設施等措施完成該區(qū)的地質災害治理工作。</p><p>　　2.3標段劃分及招標范圍：1個標段。招標范圍包括工程量清單及施工圖包括的全部內容。</p><p>　　2.4質量目標：符合國家現(xiàn)行地質災害治理工程施工質量驗收規(guī)范合格標準。</p><p>　　2.5計劃工期：150日歷天。</p><p><b&

10、gt;　　3．投標人資格要求</b></p><p>　　3.1 本次施工招標要求投標人須具備獨立法人資格，并具備四川省國土資源廳頒發(fā)的地質災害治理工程施工乙級及以上資質（省外企業(yè)須提供《四川省省外企業(yè)入川從事建筑活動備案證》），近年（2009年至今）至少具有1個已完工的類似項目業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。</p><p>　　3.2本次招標不接受聯(lián)合體

11、投標。</p><p>　　3.3各投標人均可就上述標段投標，但可以中標的合同數(shù)量不超過 1 個標段。</p><p>　　3.4 承擔過本項目的勘查、設計單位不得參與本項目投標。</p><p>　　3.5 本次招標采用強制性標準法資格后審方式。</p><p><b>　　4．招標文件的獲取</b></p>

12、;<p>　　4.1 凡有意參加投標者，請于 2012 年 10月 19 日至 2012 年 10 月 25 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），在《四川建設網(wǎng)》通過《四川省工程建設項目電子招標系統(tǒng)》憑單位CFCA數(shù)字證書報名并下載招標資料（招標文件、工程量清單、施工圖紙等）（聯(lián)系電話：028-85569858）。招標人不提供其他任何報名和招標文件獲取的方式。</p><p>　　4.2 網(wǎng)上招

13、標服務費（試行期）150元。</p><p>　　4.3 招標人不提供 郵購招標文件服務。</p><p><b>　　5．投標文件的遞交</b></p><p>　　5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2012 年 11 月 14 日 9 時 30 分，地點為 榮縣建筑和公共資源交易中心（榮縣人民政府政務服務中心四樓開

14、標大廳）。</p><p>　　5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　6. 發(fā)布公告的媒介</p><p>　　本次招標公告在《四川建設網(wǎng)》 和《榮縣人民政府政務服務中心網(wǎng)站》（http://www.rxzw.gov.cn/）上發(fā)布。</p><p><b>　　7．聯(lián)系方式</

15、b></p><p>　　招標人：榮縣國土資源局 招標代理機構：四川省簡陽市興盛工程造價咨詢有限責任公司</p><p>　　地址： 榮縣旭陽鎮(zhèn)光明路156號 地址：簡陽市印鰲路雄州新城九號花園五號樓二樓 </p><p>　　郵編： / 郵編：

16、 641400 </p><p>　　聯(lián)系人： 廖先生 聯(lián)系人： 官女士 </p><p>　　電話： 0813-6202300 電話： 028-27028233 </p><p&g

17、t;　　傳真： 0813-6212150 傳真： 028-27028233 </p><p>　　電子郵件： / 電子郵件： / </p><p>　　網(wǎng)址： /

18、網(wǎng)址： / </p><p>　　開戶銀行： / 開戶銀行： / </p><p>　　賬號： / 賬號： /

19、 </p><p>　　2012年 10 月 16 日</p><p><b>　　第二章 投標人須知</b></p><p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p><b>　　1 ．總則</b></p><p><b&

20、gt;　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)《 中華人民共和國招標投標法》 等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。</p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。</p>&

21、lt;p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。<

22、;/p><p>　　1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標段的質量要

23、求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標人資格要求</p><p>　　投標人應是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。</p><p>　　1.4 投標人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。</p><p>　　(l）資質條件：見投標人須知前附表；&

24、lt;/p><p>　　(2）財務要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　(3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　(4）信譽要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　(5）建造師資格：見投標人須知前附表；</p><p>　　(6）其他要求：見投標人須知前附表。</p><

25、;p>　　1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：</p><p>　　(1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；</p><p>　　(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；</p><p>　　(3

26、）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p>　　1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　　(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; </p><p>　　(2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；</p><p>　　(3）為本標段的監(jiān)理人；&l

27、t;/p><p>　　(4）為本標段的代建人；</p><p>　　(5）為本標段提供招標代理服務的；</p><p>　　(6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p><p>　　(7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　　(8）與本標段的監(jiān)理人或代建

28、人或招標代理機構相互任職或工作的；</p><p>　　(9）被責令停業(yè)的；</p><p>　　(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；</p><p>　　(11）財產(chǎn)被接管或凍結的；</p><p>　　(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。</p><p><b>　　1.5 費用承擔

29、</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>　　1.7 語言文字<

30、;/b></p><p>　　除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p&g

31、t;<p>　　1.9.1見投標人須知前附表。</p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 招標人在招標中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

32、</p><p>　　1.10 投標預備會</p><p>　　1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。</p><p>　　1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。</p><p&g

33、t;　　1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p>　　投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第

34、三人資質要求等限制性條件。</p><p><b>　　1.12 偏離</b></p><p>　　投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b>　　2．招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的組成</p

35、><p><b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　　(1)招標公告；</b></p><p><b>　　(2）投標人須知；</b></p><p><b>　　(3）評標辦法；</b></p><p>　　(4

36、）合同條款及格式；</p><p><b>　　(5）工程量清單；</b></p><p><b>　　(6）圖紙；</b></p><p>　　(7）技術標準和要求；</p><p>　　(8）投標文件格式；</p><p>　　(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。<

37、;/p><p>　　根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>　　2.2 招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應在獲得招標文件1日內及時向招標人提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自行承擔。投標人同時應認真審閱

38、招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)本招標文件相關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。如有疑問，應在投標人須知前附表1.10.2條規(guī)定的時間前通過《四川建設網(wǎng)》提出。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前予以澄清。澄清文件經(jīng)行政主管部門

39、備案后，將以在《四川建設網(wǎng)》（http://www.sccin.com）、《榮縣人民政府政務服務中心網(wǎng)站》（http://www.rxzw.gov.cn/）發(fā)布的形式通知所有潛在投標人，由投標人在網(wǎng)站上查閱、下載。該澄清作為招標文件的組成部分，具有約束作用。澄清文件不指明澄清問題的來源，如果澄清發(fā)出的時間距投標截時間不足15天，招標人將相應延長投標截止時間。（若澄清、修改、補遺文件不影響投標人對投標文件的編制時可不延長時間）。</

40、p><p>　　2.2.3 投標人未及時上網(wǎng)查閱、下載澄清文件的自行負責。</p><p>　　2.3 招標文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，修改文件經(jīng)行政主管部門備案后，將以在《四川建設網(wǎng)》（http://www.sccin.com）、《榮縣人民政府政務服務中心網(wǎng)站》（http://www.rxzw.g

41、ov.cn/）發(fā)布的形式通知所有潛在投標人，由投標人在網(wǎng)站上查閱、下載。該修改文件作為招標文件的組成部分，具有約束作用。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，招標人將相應延長投標截止時間。（若澄清、修改、補遺文件不影響投標人對投標文件的編制時可不延長時間）</p><p>　　2.3.2 投標人未及時上網(wǎng)查閱、下載修改文件的自行負責。</p><p><b>　　3．投

42、標文件</b></p><p>　　3.1 投標文件的組成</p><p>　　3.1.1 投標文件應包括下列內容：</p><p>　　(l）投標函及投標函附錄；</p><p>　　(2）法定代表人身份證明；</p><p><b>　　(2）授權委托書；</b></p>

43、;<p>　　(3) 投標人響應性承諾書；</p><p>　　(4) 已標價工程量清單；</p><p>　　(5) 施工組織設計；</p><p>　　(6）項目管理機構；</p><p>　　(7）擬分包項目情況表；</p><p>　　(8）資格審查資料；</p><p>

44、　　(9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p><p>　　3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p>　　3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。

45、</p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許

46、修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。</p><p><b>　　3.4 投標保證金</b></p><p>　　3.4.1投標人不按投標須知前附表第3.4.1項要求提交投標保證金，其投標文件作廢標處理。</p><p>　　3.4.2中標侯選人公示結束后，在投訴期內有關行政主管部門未接到并受理任何

47、投訴，招標代理機構填寫《投標保證金處理通知》，向非中標侯選人退還投標保證金。招標人與中標人簽定合同后5個工作日內，招標代理機構填寫《投標保證金處理通知》，向中標侯選人退還投標保證金。</p><p>　　3.4.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>　?。?）明示不與招標人簽訂合同；</p><p>　?。?）沒有明示但不按照招標文件、中標人的

48、投標文件、中標通知書要求與招標人簽訂合同；</p><p>　?。?）投標人在投標活動中串通投標、弄虛作假的；</p><p>　?。?）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同、未按招標文件規(guī)定提交履約擔保、未履行投標文件有關承諾的。</p><p>　　(5）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；</p><p>　?。?）

49、本招標文件和法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。</p><p>　　3.5 資格審查資料 </p><p>　　3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。</p><p>　　3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，

50、具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、施工合同和工程竣工驗收報告的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.5.4：“正在施工和新承接的項目情況表” 應附中標通知書和施工合同的復印件。每張項目表格只填寫一個項目，并標明序號（如投標須知前附表規(guī)定如類似業(yè)績允許正

51、在施工和新承接的項目須提供此表）。 </p><p>　　3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，如有則附：法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件；如沒有則由投標人自行承諾，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.2 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。&

52、lt;/p><p>　　3.5.7 其它資料具體按投標須知前附表1.4.1及第三章評標辦法前附表2.1.2提供相應資料。</p><p>　　3.6 備選投標方案</p><p>　　除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編

53、制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>　　3.7 投標文件的編制</p><p>　　3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標文件應當對招標文件有

54、關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。</p><p>　　3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前

55、附表。</p><p>　　3.7.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p>　　3.7.6已標價工程量清單須提供用相應計價軟件（計價

56、軟件需經(jīng)四川省工程造價計算機軟件評審協(xié)會評審通過的）制作的電子文檔，電子文檔隨投標文件正本一起密封。當電子文檔和文本文件不一致時，以文本文件為準。</p><p><b>　　4．投標</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標記</p><p>　　4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單

57、位章。</p><p>　　4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人應在

58、本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾

59、期送達的或者未送達指定地點或《四川建設網(wǎng)》提供的《開標一覽表》未繳納投標保證金企業(yè)的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的

60、書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5．開標</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點

61、</p><p>　　招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p><b>　　5.2 開標程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　　(l)宣布開標紀律；<

62、/p><p>　　(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；根據(jù)《四川建設網(wǎng)》提供的《開標一覽表》確認招標人同意接受投標文件的投標人名稱；</p><p>　　(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員；</p><p>　　(4)檢查投標文件的密封情況；</p><p>　　(5)宣布投標文件開標

63、順序（隨機）；</p><p>　　(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量目標、工期、電子文檔的標注及投標保證金繳納情況等內容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；</p><p><b>　　(8)開標結束。</b></p>

64、;<p><b>　　6．評標</b></p><p><b>　　6.1 評標委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回

65、避：</p><p>　　(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；</p><p>　　(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：</p><p>　　(3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；</p><p>　　(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p>

66、<p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標</b></p><p>　　評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準

67、，不作為評標依據(jù)。</p><p><b>　　7．合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標方式</b></p><p>　　除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人依法確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p>&l

68、t;p><b>　　7.2 中標通知</b></p><p>　　在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。</p><p>　　7.3 履約（差額）擔保</p><p>　　7.3.1在中標人與招標人簽訂合同前（簽訂合同時間見中標通知書），中標人應按投標人須知前附表規(guī)

69、定的金額、擔保形式向招標人提交履約（差額）擔保。</p><p>　　7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約（差額）擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽定合同</b></p><p>　　7.4.1 招標人和

70、中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。</p><p>

71、;　　8．重新招標和不再招標</p><p><b>　　8.1 重新招標</b></p><p>　　有下列情形之一的，招標人將重新招標：</p><p>　　(l)投標截止時間止，投標人少于3 個的。</p><p>　　(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p>　　(3當?shù)谝?/p>

72、中標候選人（中標人），因不可抗力（非資金、技術、工期等原因）不能簽訂合同時，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人；排名第二的中標候選人（中標人）發(fā)生與第一中標候選人（中標人）相同情況，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人；否則重新招標。</p><p>　　(4) 按中標候選人排名順序，當前者無正當理由棄標、不能按招標文件規(guī)定提交履約保證金或因弄虛作假等原因受處罰而被取消中標候選人（中標人）資格時，沒

73、收其投標保證金能彌補第一中標候選人與后者投標報價差額或不能彌補而后者愿意補足差額部分，招標人可以依次確定后者為中標人。否則重新招標。</p><p>　　(5)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。</p><p><b>　　8.2 不再招標</b></p><p>　　重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)

74、原審批或核準部門批準后不再進行招標，按規(guī)定采用比選方式。</p><p><b>　　9．紀律和監(jiān)督</b></p><p><b>　　9.1 監(jiān)督</b></p><p>　　招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會應自覺接收招投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。</p><p>　　9.2 對招標

75、人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>　　9.3 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何

76、方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　9.4 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p&g

77、t;　　9.5 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　9.6 投訴</b></p><p

78、>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　10、需要補充的其他內容</p><p>　　需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。</p><p><b>　　第三章 評標辦法</b></p><p>　　經(jīng)評審的最低投標價法評標說明:&

79、lt;/p><p>　　為提高評標質量，集中時間對推薦的中標人候選人進行嚴格詳細評審，根據(jù)《四川省人民政府關于嚴格規(guī)范國家投資工程建設項目招標投標工作的意見》（川府發(fā)[2007]14號）第十九條對采用經(jīng)評審的最低投標價法的規(guī)定，“評標時按各投標人由低至高的報價排序依次對投標文件進行詳細評審，評出合格的3個投標人按報價由低至高順序排出中標候選人”。評標按下列步驟進行：</p><p>　?。?）

80、為防止投標人串標、圍標，如出現(xiàn)超過所有投標人半數(shù)（不含）以上的投標報價高于招標人的期望值（招標人期望值為最高限價的 94 ％）時，評標委員會將認定該部分投標企業(yè)有串標、圍標的嫌疑，暫停評標活動。相關行政主管部門將依法進行查處，并與市場準入資格掛鉤；如投標人投標報價高于招標人的期望值（招標人的期望值為最高限價的94%）時，評標委員會不得推薦其為中標候選人。</p><p>　?。?）按第3.1.3項規(guī)定進行算術修正

81、；</p><p>　?。?）按“2.2詳細評審標準”規(guī)定的量化因素和量化標準進行價格折算；</p><p>　?。?）經(jīng)投標人簽字接受的算術修正價格（以下簡稱修正價）加（減）按第2.2款折算的價格計算出評標價，投標價按由低到高的順序編制價格比較一覽表；</p><p>　?。?）第2.2款規(guī)定的量化因素（加或減）不得超過投標人報價（有修正的，以修正價為準）上下10

82、%的幅度。對某投標人的報價量化折算時，超過10%上下幅度的，以正負10%計算評標價；</p><p>　?。?）評標委員會按投標價由低到高的排序，嚴格按照本評標辦法規(guī)定的強制性標準，依次對投標文件進行評審（形式評審、資格評審、響應性評審），滿足強制性標準的為“符合”，不滿足強制性標準的為“不符合”，只要有其中任何一項“不符合”，該投標文件作廢標處理，不再評審該投標文件，直到評審出第二章“投標人須知”7.1中確定的

83、應推薦的中標候選人數(shù)為止（所有投標都不滿足，應否決所有投標；滿足招標文件要求的投標人少于應推薦的中標候選人的，評標委員會只推薦滿足招標文件要求的投標人為中標候選人）。推薦出招標文件確定的中標候選人數(shù)后，其他投標人的投標文件評標委員會不再評審。</p><p><b>　　評標辦法前附表</b></p><p>　　注：（1）評審標準中，列舉的第二章“投標人須知”某條、

84、款、項、目的規(guī)定和要求，既包括“投標人須知”規(guī)定和要求，也包括“投標人須知”在前附表中補充和細化的規(guī)定和要求，下同。</p><p>　　如2.12“合格的投標人”的“資格評審標準”為“沒有第二章‘投標人’第1.4.3項限制投標的情形”，既包括“投標人須知”1.4.3項規(guī)定的12種情形，也包括“投標人須知”在前附表中對第1.4.3項補充和細化的限制投標的情形。</p><p>　　又如2.

85、1.1“編頁碼和小簽”的“形式評審標準”為“符合第二章‘投標人須知’第10.1款規(guī)定”，按第二章“投標人須知”第10條“需要補充的其他內容：見投標人須知前附表”，其具體內容在“投標人須知”前附表第10.1款。</p><p>　?。?）評標委員會如要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件進行核驗的，應向投標人發(fā)出書面通知，評標委員會要求投標人遞交的時間距投標人收到

86、評標委員會書面通知的時間不得少于90分鐘。</p><p>　　評標委員會成員三分之二以上認為投標人沒有按評標委員會要求提交有關證明和證件的原件進行核驗（沒有在規(guī)定時間內提交或提交的有關證明和證件不符合要求），認定該項不符合相應的評審標準，其投標作廢標處理。</p><p>　?。?）評標委員會在評標過程中，如要求投標人澄清或說明的，評標委員會要求投標人遞交書面澄清或說明的時間距投標人收到

87、評標委員會書面通知的時間不得少于90分鐘。</p><p>　　評標委員會認為投標人的澄清或說明不夠明確，應再次要求投標人對不明確的內容進行澄清或說明，評標委員會要求投標人再次遞交書面澄清或說明的時間距投標人收到評標委員會書面通知的時間不得少于60分鐘。</p><p>　　評標委員會成員三分之二以上認為該投標人的兩次澄清或說明，都不符合評標委員會要求的，作廢標處理。</p>

88、<p>　?。?）投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為，評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)，證據(jù)確鑿的，經(jīng)評標委員會成員三分之二以上同意，其投標作廢標處理；證據(jù)不夠確鑿的，其投標不能作廢標處理，但評標委員會在向招標人提交書面評標報告時，應予說明。</p><p>　　在評標結束后發(fā)現(xiàn)投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為，查證屬實的，取消其中標資格。</p><p>　　“其他違

89、法違規(guī)行為”是指第二章“投標人須知”1.4.3在前附表中補充的限制投標的違法違規(guī)情形。</p><p>　?。?）評審“不存在第3.1.2項任何一種情形之一”；評審委員會沒有發(fā)現(xiàn)申請人存在本章第3.1.2項任何一種情形之一的，評審結論為“符合”，發(fā)現(xiàn)投標人存在本章第3.1.2項任何一種情形之一的，評審結論為“不符合?！?lt;/p><p>　　評審結論為“不符合”的，要經(jīng)評標委員會成員三分之二

90、以上同意，并要詳細、具體說明“不符合”的理由，附上相關的證據(jù)。</p><p><b>　　1、評標方法</b></p><p>　　本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2 款規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本

91、的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，由招標人自行確定。</p><p><b>　　2、評審標準</b></p><p>　　2.1 初步評審標準</p><p>　　2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.

92、1.2 資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。</p><p>　　2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.4 施工組織設計和項目管理機構評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2 詳細評審標準</p><p>　　詳細評審標準：見評標辦法前附表。</p>

93、<p><b>　　3、評標程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的

94、，作廢標處理。3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項、第2.1.3 項、第2.1.4 項規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第2.1.2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。</p><p>　　3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：</p><p>　　(l）第二章“投

95、標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　　(2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　　(3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；</p><p>　　3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</

96、p><p>　　(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　　(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p><b>　　3.2 詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的

97、量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。</p><p>　　3.2.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。</p><p>　　3.

98、3 投標文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。<

99、;/p><p>　　3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b>　　3.4 評標結果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人。<

100、/p><p>　　3.4.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面評標報告。</p><p>　　3.5 中標人的確定</p><p>　　3.5.1 評標結束后，招標人及時將評標委員會推薦的中標侯選人在招標公告發(fā)布的同一媒介公示，公示期為5個工作日，公示期結束后，在投訴期內如無投訴或違法違規(guī)行為，招標人確定排名第一的中標侯選人為中標人。投標報價相等時，由招標人自行

101、確定。</p><p>　　第四章 合同條款及格式</p><p>　　第一節(jié) 通用合同條款</p><p><b>　　1、一般約定</b></p><p><b>　　1.1 詞語定義</b></p><p>　　通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含

102、義。</p><p><b>　　1.1.1 合同</b></p><p>　　1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。</p><p>　　1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第1.5 款所指的合同協(xié)議書。</p&

103、gt;<p>　　1.1.1.3 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。</p><p>　　1.1.1.4 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。</p><p>　　1.1.1.5 投標函附錄：指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。</p><p>　　1.1.1.6 技術標準和要求：指構成合同文件組成部分的名為技術標準

104、和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。</p><p>　　1.1.1.7 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。</p><p>　　1.1.1.8 己標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。</p><p>　　1.1.1.9

105、其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。</p><p>　　1.1.2 合同當事人和人員</p><p>　　1.1.2.1 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。</p><p>　　1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。</p><p>　　1.1.2.3 承包人：指與發(fā)包人

106、簽訂合同協(xié)議書的當事人。</p><p>　　1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。</p><p>　　1.1.2 . 5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。</p><p>　　1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。</p>

107、<p>　　1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。</p><p>　　1.1.3 工程和設備</p><p>　　1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。</p><p>　　1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。</p><

108、p>　　1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。</p><p>　　1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。</p><p>　　1.1.3.5 工程設備：指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。</p><p>　　1.1.3.6

109、施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。</p><p>　　1.1.3.7 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。</p><p>　　1.1.3.8 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。</p><p>　　1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中

110、指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。</p><p>　　1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。</p><p>　　1.1.3.11 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。</p><p><b>　　1.1.4 日期</b></p>&l

111、t;p>　　1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第11.1 款通知承包人開工的函件。</p><p>　　1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第11.1 款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。</p><p>　　1.1.4.3 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3 款、第11.4 款和第11.6 款約定所作的變更。</p><p&g

112、t;　　1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3 目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。</p><p>　　1.1.4.5 缺陷責任期：指履行第19.2 款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第19.3 款約定所作的延長。</p><p>　　1.1.4.6 基準日期：指投標截止時間前28 天的日期。</p><

113、p>　　1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。</p><p>　　1.1.5 合同價格和費用</p><p>　　1.1.5.1 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。</p><p>　　1.1.5.2 合同價格：指

114、承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。</p><p>　　1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。</p><p>　　1.1.5.4 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施

115、工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。</p><p>　　1.1.5.5 暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。</p><p>　　1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。</p><p>　　1.1.5.7 質量保

116、證金（或稱保留金）：指按第17. 4.1項約定用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。</p><p><b>　　1.1.6 其他</b></p><p>　　1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。</p><p><b>　　1.2 語言文字</b></p&g

117、t;<p>　　除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.3 法律</b></p><p>　　適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。</p><p>　　1.4 合同文件的優(yōu)先順序<

118、;/p><p>　　組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：</p><p><b>　　(l）合同協(xié)議書；</b></p><p><b>　　(2）中標通知書；</b></p><p>　　(3）投標函及投標函附錄；</p><