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文檔簡介
1、<p> 瑞安市政協(xié)委員建議人選</p><p><b> 考</b></p><p><b> 察</b></p><p><b> 工</b></p><p><b> 作</b></p><p><b
2、> 手</b></p><p><b> 冊</b></p><p><b> 中共瑞安市委組織部</b></p><p><b> 中共瑞安市委統(tǒng)戰(zhàn)部</b></p><p><b> 2016年12月</b></p&g
3、t;<p> 瑞安市政協(xié)委員建議人選考察工作方案</p><p> 為切實做好我市政協(xié)委員協(xié)商提名工作,根據(jù)中央和省、市有關(guān)會議文件精神,結(jié)合我市政協(xié)換屆工作實際,制定本方案。</p><p><b> 一、考察對象</b></p><p> 一年內(nèi)未進行考察的擬提名市政協(xié)委員建議人選。</p><p&
4、gt;<b> 二、考察時間</b></p><p> 2016年12月30日—2017年1月6日。</p><p><b> 三、考察分工</b></p><p> 堅持“誰推薦誰負責,誰提名誰負責,誰考察誰負責、誰管理誰負責”原則,市管領(lǐng)導(dǎo)干部由市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責考察;其他人員由市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部指
5、導(dǎo),主管或牽頭單位負責考察。存在多重隸屬關(guān)系或者隸屬關(guān)系不明確的,由市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部指定單位進行考察。市直單位黨委(黨組)不得再委托下一級黨組織進行考察。</p><p><b> 四、主要步驟</b></p><p> 1、建立考察組。各考察任務(wù)單位黨委(黨組)根據(jù)考察工作需要組建考察組,及時組織考察組成員學習換屆考察工作有關(guān)文件精神、換屆紀律、委員建議人
6、選負面清單(附件1),以及考察工作流程和具體工作要求。每個考察組成員要求2人以上,政治素質(zhì)好,熟悉業(yè)務(wù),與考察對象不存在回避關(guān)系。</p><p> 2、做好考察準備工作。根據(jù)考察對象情況,查閱、收集有關(guān)資料,制作考察預(yù)告(附件2),印制書面考察表(附件3)等表格。與考察對象及所在單位溝通考察情況,商定考察工作安排(附件4),明確談話人員范圍(附件5)、時間、地點和談話室安排,通知考察對象填寫委員初步人選登記表
7、、素質(zhì)體檢表、嚴守換屆紀律承諾書(附件6、7、8),撰寫個人思想工作總結(jié)(附件9)。(上述相關(guān)附件表格可到考察工作群〈群號:517300188〉共享文件中下載)</p><p> 3、發(fā)布考察預(yù)告。在考察對象工作單位張貼考察預(yù)告??疾祛A(yù)告要包括考察對象基本情況,考察內(nèi)容、時間和監(jiān)督舉報電話等情況。</p><p> 4、考察談話。在談話室擺放換屆紀律、委員建議人選負面清單等材料??疾煺?/p>
8、話時,引導(dǎo)談話對象依次進入談話室單獨談話,并做好談話記錄。</p><p> ?。?)談話范圍:①行政事業(yè)工作人員,談話人員要包括所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、(派駐)紀檢組長或紀(工)委書記、相關(guān)科室負責人;②新社會組織人士的,談話人員要包括所在單位黨組織負責人、單位負責人、科室負責人、及其監(jiān)管部門的具體科室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)和上級黨組織負責人;③企業(yè)人員,談話人員要包括企業(yè)行政班子成員、所在車間或科室負責人等。一般談話
9、人數(shù)不少于10人,具體談話范圍由考察組根據(jù)考察對象的知情度和關(guān)聯(lián)度確定。</p><p> ?。?)談話口徑:“今天請您來,主要是想了解您是否同意xxx同志作為市政協(xié)委員建議人選”。若不同意,則讓其說明原因并進行適當追問;若同意,則詢問如下問題:①請介紹xxx同志的主要表現(xiàn)情況(包括德能勤績廉等方面);②對照委員建議人選負面清單,詢問該同志是否存在負面清單上所列明的情形;③該同志的不足之處。</p>
10、<p> ?。?)考察內(nèi)容:在提問時要重點了解考察對象的政治素質(zhì)、思想品行、廉潔自律、履職能力、群眾基礎(chǔ)、遵紀守法、社會形象等方面的表現(xiàn),了解其存在的問題和不足;核實考察對象人選身份,審查其是否具備資格條件及是否存在不得推薦提名的情形,防止身份和代表性不一致,防止將素質(zhì)不高的人納入人選之中,對于考察談話中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)考察對象負面消息線索具體的,必須進行核實。</p><p> (4)本人面談:①聽取考
11、察對象的自我評價;②告知換屆紀律要求、負面清單內(nèi)容,詢問是否存在負面清單上所列明的情形,特別是詢問是否擁有外國國籍,是否擁有國(境)外永久居留權(quán)或長期居留許可,是否接受國(境)外組織、個人參選資助或培訓;③收回考察對象填報的委員初步人選登記表、素質(zhì)體檢表、嚴守換屆紀律承諾書,核對其是否簽字確認,并要求提供經(jīng)核對后的身份證、戶口本及相關(guān)學歷證明、獎懲材料原件(獎勵要求為縣級以上榮譽稱號)及復(fù)印件等材料。</p><p&
12、gt; 5、民主測評。《書面考察表》的發(fā)放范圍一般同談話對象范圍,可根據(jù)情況適當擴大測評范圍。</p><p> 6、征求意見。①市管領(lǐng)導(dǎo)干部,由市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一征求紀檢監(jiān)察機的意見;②人選為黨外人士,應(yīng)當聽取所在單位黨組織或所在黨派、團體的意見;③非公有制經(jīng)濟人士,要查看綜合評價情況,并征求企業(yè)黨組織、兩新工委的意見;④新社會組織人士,要征求所在社會組織監(jiān)管部門和上級黨組織的意見。⑤垂直管理部門人
13、員,要征求上級主管部門意見。</p><p> 7、檔案審查。對考察對象的檔案材料進行審核,同時要求考察對象如實提供身份、職務(wù)、簡歷、相關(guān)學歷證明、獎懲材料復(fù)印件等基本情況,并與前期排摸的意向人選匯總表、委員初步人選登記表內(nèi)容進行對照。要注意審核考察對象的基本信息,以及是否受過黨政紀處分;審核考察對象黨派信息、職業(yè)身份,防止出現(xiàn)多重身份或身份造假情況。如有檔案不實、身份造假等情況,及時向市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部反
14、映。</p><p> 8、信訪舉報查核。對以下四種信訪舉報必須核查:①實名舉報;②內(nèi)容具體、線索清楚的匿名舉報;③上級紀檢和組織部門督辦件;④反映考察對象的問題。反映問題查實并影響使用的,取消人選資格。</p><p> 9、撰寫考察材料。根據(jù)本人面談、考察談話、征求意見、檔案審查、信訪舉報等情況撰寫考察材料(附件10)。考察材料要實事求是、客觀準確,要包括考察對象的基本情況、主要表
15、現(xiàn)、獎懲情況、主要不足等內(nèi)容,要注明是否存在負面清單上所列明的情形及其他不良行為。字數(shù)一般600字。</p><p> 10、考察材料簽字背書??疾觳牧弦?jīng)主管或牽頭單位主要負責人簽字同意并留存?zhèn)洳椤?lt;/p><p> 11、綜合研判。各主管或牽頭單位要對考察對象進行逐人研判,作出考察結(jié)論。對在考察中發(fā)現(xiàn)不適宜作為委員人選的,作出說明并報市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部將
16、視情聽取各考察組和關(guān)于考察情況的匯報。對考察中遇到的疑難或需要進一步分析研判的問題,提交市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議研判。</p><p> 12、上報材料??疾旖M在考察結(jié)束后,要整理材料(附件11)并統(tǒng)一報送至市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨派科(市政大院綜合樓451室)。</p><p><b> 五、工作紀律</b></p><p> 各考察組要嚴格執(zhí)行中央
17、“八項規(guī)定”,保證考察工作風清氣正,切實樹立考察組的良好形象;要嚴格遵守考察工作紀律,嚴守保密紀律,不跑風漏氣;要堅持原則,公道正派,嚴謹細致,按照既定程序?qū)嵤┛疾?,如實反映考察情況和意見,對考察、審查結(jié)果負責。</p><p> 附件:1、政協(xié)委員建議人選負面清單</p><p><b> 2、考察預(yù)告</b></p><p> 3、政
18、協(xié)委員建議人選書面考察表</p><p> 4、考察對象所在單位工作清單</p><p><b> 5、談話人員名單</b></p><p> 6、第十三屆瑞安市政協(xié)委員初步人選登記表</p><p> 7、政協(xié)委員建議人選素質(zhì)體檢表</p><p> 8、嚴守換屆紀律承諾書</p
19、><p> 9、考察對象個人思想工作總結(jié)</p><p> 10、考察材料撰寫要求</p><p> 11、考察材料參考樣式</p><p> 12、考察組需要帶回存檔的材料清單</p><p><b> 附件1</b></p><p> 政協(xié)委員建議人選負面清單&
20、lt;/p><p><b> 附件2</b></p><p> 考 察 預(yù) 告</p><p> 根據(jù)我市政協(xié)換屆工作要求,經(jīng)研究,現(xiàn)對擬作為第十三屆市政協(xié)委員建議人選的×××等同志,在德、能、勤、績、廉等各方面的表現(xiàn)情況進行考察,為了增加考察工作的透明度,廣泛聽取意見,按受廣大干部群眾的監(jiān)督,現(xiàn)將有關(guān)考察
21、事項預(yù)告如下:</p><p> 一、考察對象情況(共 人,以姓氏筆劃為序):</p><p> 二、考察時間:2017年1月××日—1月××日</p><p><b> 三、考察組成員:</b></p><p> ×××(姓名)、×
22、;××(姓名) </p><p> 聯(lián)系電話:××××××××</p><p> 四、監(jiān)督舉報電話: </p><p> 部門派駐紀檢組或鎮(zhèn)街紀(工)委舉報電話:××××××</p&
23、gt;<p> 市委組織部干部監(jiān)督室電話:65812527</p><p> 市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨派科電話:65812169</p><p> 歡迎廣大干部群眾如實反映情況,給予積極支持、配合,并對考察工作予以監(jiān)督。</p><p> 瑞安市委組織部 瑞安市委統(tǒng)戰(zhàn)部</p><p> 2017年 月 日
24、</p><p><b> 附件3</b></p><p> 政協(xié)委員建議人選書面考察表</p><p> 2017年 月 日</p><p><b> 附件4</b></p><p> 考察對象所在單位工作清單</p><p>
25、考察組進點前,要求各個單位做好:</p><p> (1)提前通知考察對象填寫政協(xié)委員初步人選登記表、素質(zhì)體檢表、換屆紀律承諾書,按要求撰寫個人近五年思想工作總結(jié)(一式2份),并要求考察對象提供身份證、戶口簿及相關(guān)學歷證明、獎懲材料原件(獎勵為縣級以上榮譽稱號)及復(fù)印件;</p><p> ?。?)考察談話人員名單3份;</p><p> (3)提前張貼好《考察
26、預(yù)告》;</p><p> (4)準備1個投票箱,若干談話房間(與考察組銜接)。</p><p> 注:考察對象個人思想工作總結(jié)、政協(xié)委員初步人選登記表、考察談話人員名單均需提交電子稿,會同其他紙質(zhì)材料由考察組統(tǒng)一帶回。</p><p><b> 附件5</b></p><p><b> 談話人員名單&
27、lt;/b></p><p> 應(yīng)到××人,實到××人,共××人參加談話。</p><p><b> 附件6</b></p><p> 第十三屆市政協(xié)委員初步人選登記表</p><p><b> 附件7</b></p&g
28、t;<p> 政協(xié)委員建議人選素質(zhì)體檢表</p><p> 人選姓名: 現(xiàn)任職務(wù): 擬推薦提名職務(wù):</p><p><b> 附件8</b></p><p><b> 嚴守換屆紀律承諾書</b></p>
29、<p> ?。ā皟纱硪晃瘑T”)</p><p> 我已認真學習中紀委、中組部《關(guān)于加強換屆紀律風氣監(jiān)督的通知》(中組發(fā)〔2016〕1號)等嚴肅換屆紀律文件,為保證自覺執(zhí)行“九嚴禁”換屆紀律規(guī)定,主動接受監(jiān)督,嚴守換屆紀律,我鄭重向組織作出承諾:</p><p> 一、絕不拉幫結(jié)派,絕不搞團團伙伙、結(jié)黨營私。</p><p> 二、絕不在民主推薦和
30、選舉中搞拉票賄選助選等非組織活動,絕不通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當面拜訪或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式,請求他人在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中給予自己關(guān)照。</p><p> 三、絕不接受有拉票意圖的宴請,收受拉票人禮品或參與拉票人安排的消費活動。</p><p> 四、絕不采取任何違反組織人事紀律的方式,為自己或幫助他人跑官要官、買官賣官和違規(guī)提拔。
31、</p><p> 五、絕不通過篡改、偽造干部檔案等手段造假騙官。</p><p> 以上承諾,請黨組織和全體干部群眾對我監(jiān)督評議,如有違諾行為,愿意按照相關(guān)規(guī)定接受處理。</p><p> 工作單位及職務(wù): 承諾人: </p><p> 2017年 月 日</p><p>&l
32、t;b> 附件9</b></p><p> 考察對象個人思想工作總結(jié)</p><p> 一、主要內(nèi)容包括(近五年)</p><p> 1、個人思想政治素質(zhì)表現(xiàn)情況</p><p> 2、本人履職情況及業(yè)績</p><p> 3、本人參與社會事務(wù)情況</p><p>
33、 4、個人獲得縣級以上綜合性榮譽</p><p><b> 二、格式要求</b></p><p> 個人思想工作總結(jié)要求事實清楚、簡明扼要,按照個人自我鑒定格式撰寫,字數(shù)一般800字左右。</p><p><b> 附件10</b></p><p><b> 考察材料撰寫要求&l
34、t;/b></p><p> 一、考察材料的基本格式</p><p> 標題:×××同志考察材料</p><p> 第一部分:概括性描述人選的經(jīng)歷、能力、性格特點</p><p> 例:該同志長成于平凡質(zhì)樸干部之家,現(xiàn)年××歲。在××報社工作近10年,曾擔任&
35、#215;×編輯、副主編、主編等職。編輯工作經(jīng)驗比較豐富。處事公道講原則,性格爽朗誠待人,團結(jié)同志好共事,干部群眾口碑好。其行為方正,雅好書法,性格溫和篤厚。</p><p> 第二部分:人選的政治素質(zhì)描述(即“德”的表現(xiàn))</p><p> 主要包括政治理論學習、貫徹習近平總書記系列重要講話精神、政治立場、政治品格、道德修養(yǎng)等情況。要注意緊密結(jié)合人選思想、工作實際,通過在關(guān)
36、鍵時刻的表現(xiàn),反映人選的政治素質(zhì)。</p><p> 第三部分:人選的能力、作風等主要特征描述(即“能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn))</p><p> 這部分內(nèi)容是整個考察材料的重點和核心,一般分成3-4個自然段,約占整篇考察材料的4/5左右。一是對人選的能力水平與工作成效要進行重點描述。二是對人選的專業(yè)特長、熟悉領(lǐng)域要有所反映,在某一領(lǐng)域有較深造詣的,要有所介紹。三是對人選的工作作風
37、、思想作風等精煉概括,主要包括精神狀態(tài)、求真務(wù)實、群眾口碑及廉潔自律等方面的情況。</p><p> 第四部分:書面考察等情況</p><p> 一般是在考察材料最后另起一段表述,書面考察情況主要包括時間、參加人數(shù)、人選得票數(shù)等。填寫要求如下:</p><p> 201×年×月,在市政協(xié)委員人選書面考察中,發(fā)出《書面考察表》×
38、215;×張,收回×××張,同意其作為市政協(xié)委員建議人選的××票,不同意×票,棄權(quán)×票。</p><p><b> 第五部分:不足之處</b></p><p> 主要反映人選工作、學習及思想意識等方面存在的主要問題或缺點,以及可能對工作造成影響的性格缺陷等。要具體、準確,不要用模棱兩可
39、、含意不確切的語言。</p><p><b> 第六部分:落款</b></p><p> 一般情況以“市政協(xié)委員人選推薦工作××(一般為主管或牽頭單位名稱)考察組”落款,并署參加考察人姓名(兩人以上)及考察日期。</p><p> 二、撰寫考察材料需要把握的幾個問題</p><p> 1、“準
40、確”。要實事求是,如實反映考察情況,對人選的評價要準確,引用的數(shù)據(jù)、事例要準確,對有關(guān)問題的調(diào)查核實要準確。對優(yōu)點和缺點進行公正準確的提煉概括,嚴格掌握好“度”,“慎”重落筆。</p><p> 2、“畫像”。考察材料要突出寫實寫準,要抓住人選的本質(zhì)特征,用具體的事例說明人選的特點、特長,避免抽象和空洞的描述,防止千篇一律、千人一面。</p><p> 3、“精煉”。文字要簡練,條理要
41、清楚,層次要分明。要用精煉的語言、較短的篇幅說清問題。注意突出重點、詳略得當,精心提煉觀點,避免羅列數(shù)字和事例。要用平實的語言勾勒人選的特質(zhì),不采用描寫、比喻等方法。</p><p> 4、“審慎”。考察材料不是考察中獲取的各種客觀情況的簡單反映,需要考察組的分析和判斷。直接反映人選綜合素質(zhì)、主要表現(xiàn)及群眾口碑等情況,是對其先進性、代表性的充分印證,要記入人選檔案保存,要經(jīng)得起審查、檢驗。</p>
42、<p> 三、考察材料的篇幅及字體格式</p><p> 1、考察材料的篇幅一般不少于600字,如遇有必須要說明的問題,在考察材料中不易說清楚的,可另附專題材料。</p><p> 2、考察材料的標題使用二號方正小標宋簡體,正文使用三號仿宋_GB2312字體,行間距為30磅。</p><p><b> 附件11</b><
43、;/p><p> ×××考察材料(參考樣式)</p><p> ×××,男,漢族,1960年3月生,浙江××人,19××年×月入黨,19××年×月參加工作。19××年×月畢業(yè)于××××
44、;大學××××專業(yè),××學歷;20××年×月畢業(yè)于××××大學工商管理專業(yè),碩士學位,高級工程師。現(xiàn)任某單位公司副總經(jīng)理。</p><p> 思想政治素質(zhì)高。自覺學習貫徹黨的路線、方針、政策,認真踐行“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀理論知識,理想信念堅定,黨性觀念強,具有較強的政策敏
45、銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致??疾爝^程中未發(fā)現(xiàn)負面清單上的情形,未發(fā)現(xiàn)其他不能或不宜推薦的情形。</p><p> 該同志具有較強的大局觀念,工作有思路、有辦法,注重工作的針對性、有效性。認真執(zhí)行集團業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進煤機營銷業(yè)務(wù)整合工作,組織制定了新的整合工作方案,并在較短的時間內(nèi)完成了機構(gòu)組建、人員競聘、業(yè)務(wù)梳理及銜接、建章立制等工作?!?lt;/p><p
46、> 該同志學習意識較強,善于接受新事物、新知識,在加強自身學習的同時,積極推進學習型組織建設(shè)。認真學習黨和國家的有關(guān)政策法規(guī)、市場營銷、企業(yè)管理、法律及煤機有關(guān)知識,積極運用有關(guān)政策和知識指導(dǎo)實際工作。努力加強營銷隊伍建設(shè),著力構(gòu)建一支專業(yè)、勤勉、高效的煤機銷售隊伍,以適應(yīng)中煤集團快速發(fā)展要求。注重加強員工教育與培訓,采取邀請專家授課、內(nèi)部培訓等形式加強員工培訓,有效提高了企業(yè)整體競爭實力。 </p>&
47、lt;p> 該同志工作態(tài)度嚴謹,考慮問題周到細致,注重工作中的細節(jié)。事業(yè)心、責任感較強,工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,不計較個人得失,一心一意撲在工作上,每天早來晚走,經(jīng)常加班加點。個性隨和,行事低調(diào),工作講究方式方法,與職工群眾關(guān)系融洽。作風正派,嚴于律己,認真遵守國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項要求,在職工群眾中具有較高的威信。</p><p> 不足之處:處事不夠大膽,工作魄力需要進一步加強。</p&
48、gt;<p> 201×年×月,在市政協(xié)委員人選書面考察中,發(fā)出《書面考察表》×××張,收回×××張,同意其作為市政協(xié)委員建議人選的××票,不同意×票,棄權(quán)×票。</p><p> 考察組成員:××× ××× &
49、lt;/p><p> 市政協(xié)委員人選推薦工作××考察組 </p><p> 201×年××月×日 </p><p><b> 附件12</b></p><p> 考察組需要帶回存檔的材料清單</p><p> 考察結(jié)束
50、后,考察組需提供的材料如下:</p><p> 1、考察預(yù)告(附件2);</p><p> 2、書面考察表(附件3);</p><p> 3、談話人員名單(附件5)</p><p> 4、初步人選登記表(附件6);</p><p> 5、人選素質(zhì)體檢表(附件7); </p><p>
51、 6、嚴守換屆紀律承諾書(附件8);</p><p> 7、考察對象個人工作思想總結(jié);</p><p><b> 8、考察材料;</b></p><p> 9、信訪舉報查核報告;</p><p> 10、考察對象有關(guān)證明材料復(fù)印件(身份證、學歷證書、縣級以上榮譽稱號等資料)。</p><p&g
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