番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)2017高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目

1、<p>　　番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)2017年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目</p><p><b>　　招標(biāo)文件</b></p><p>　　招 標(biāo) 單 位：廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　招標(biāo)代理單位：廣東省廣大工程顧問有限公司</p><p>　　日 期：2018年8 月</p>

2、<p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　目 錄2</b></p><p>　　第一章 投標(biāo)須知3</p><p>　　一、投標(biāo)須知前附表3</p><p>　　二、投標(biāo)須知通用條款（現(xiàn)文）6</p><p><b>

3、;　?。ㄒ唬┛倓t6</b></p><p><b>　?。ǘ┱袠?biāo)文件7</b></p><p>　?。ㄈ┩稑?biāo)文件的編制8</p><p>　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件的遞交13</p><p>　?。ㄎ澹╅_標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定15</p><p>　　第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)

4、辦法19</p><p>　　一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法（現(xiàn)文）19</p><p><b>　?。ㄒ唬┛倓t19</b></p><p>　?。ǘ╅_標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則21</p><p><b>　　平均值評標(biāo)法21</b></p><p>　　第三章 合同條款

5、35</p><p>　　第四章 投標(biāo)文件格式143</p><p>　　第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）156</p><p>　　第六章 圖紙及勘察資料156</p><p>　　第七章 工程量清單156</p><p><b>　　第一章 投標(biāo)須知</b></p&g

6、t;<p><b>　　一、投標(biāo)須知前附表</b></p><p>　　二、投標(biāo)須知通用條款（現(xiàn)文）</p><p><b>　?。ㄒ唬┛倓t</b></p><p><b>　　1、定義</b></p><p>　　本招標(biāo)文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：&l

7、t;/p><p>　　（1）“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“項目建設(shè)管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標(biāo)代理”、“設(shè)計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。</p><p>　?。?）“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。 </p><p>　?。?）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。</p><p>　

8、?。?）“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。</p><p>　　（5）“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本項目招標(biāo)文件向招標(biāo)人遞交的全部文件。</p><p>　?。?）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。</p><p>　　(7)“電子文件” 指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶

9、、磁盤、光盤等載體，依賴計算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。</p><p><b>　　2、招標(biāo)說明</b></p><p>　　2.1本招標(biāo)工程項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標(biāo)方式選定承包人。</p><p>　　2.2工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、

10、招標(biāo)范圍、工期要求等均在投標(biāo)須知前附表中列明。</p><p>　　2.3設(shè)計說明：詳見招標(biāo)圖紙。</p><p>　　2.4工程施工特點：詳見招標(biāo)圖紙。</p><p><b>　　3．資金來源</b></p><p>　　本招標(biāo)工程項目資金來源見投標(biāo)須知前附表第9項。</p><p>　　4．

11、合格投標(biāo)人的條件</p><p>　　詳見本項目招標(biāo)公告。</p><p><b>　　5．踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　本工程不組織看現(xiàn)場，由投標(biāo)人自行現(xiàn)場踏勘。</p><p><b>　　6．投標(biāo)費(fèi)用</b></p><p>　　6.1不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)

12、承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所涉及的一切費(fèi)用，招標(biāo)人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。</p><p><b>　?。ǘ┱袠?biāo)文件</b></p><p><b>　　7.招標(biāo)文件的組成</b></p><p>　　7.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑

13、會會議紀(jì)要：</p><p><b>　　第一章 投標(biāo)須知</b></p><p>　　第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法</p><p><b>　　第三章 合同條款</b></p><p>　　第四章 投標(biāo)文件格式</p><p>　　第五章 技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）

14、</p><p>　　第六章 圖紙及勘察資料（另冊）</p><p>　　第七章 工程量清單（另冊）</p><p>　　7.2 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且

15、不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。</p><p>　　7.3 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。</p><p>　　7.5發(fā)布招標(biāo)公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件，同時發(fā)布的還包括施工圖紙、招標(biāo)控制價。</p><p>　　7.6招標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)

16、站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。</p><p>　　7.8招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。</p><p><b>　　8．招標(biāo)答疑</b></p><p>　　8.1 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)

17、入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時一律不得署名。</p><p>　　網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進(jìn)入“項目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問” →輸入密碼（密碼為：123456）進(jìn)入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。</p><p>　　8.2投標(biāo)人應(yīng)在報名截止前18日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人

18、應(yīng)在報名截止日期15日前解答招標(biāo)文件的疑問，并形成答疑紀(jì)要在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。</p><p>　　8.3招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。</p><p>　　8.4答疑會會議紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要。</p><p>　　8.5若招標(biāo)答疑會會

19、議紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布發(fā)出的答疑會議紀(jì)要為準(zhǔn)。</p><p>　　9.招標(biāo)文件的澄清與修改</p><p>　　9.1招標(biāo)文件發(fā)出后,在遞交投標(biāo)文件截止時間15日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。</p><p>　　9.2招標(biāo)文件的澄清、修改及有關(guān)補(bǔ)充通知在交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清、修改及有關(guān)補(bǔ)充通知一經(jīng)在

20、廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。</p><p>　　9.3招標(biāo)文件的修改補(bǔ)充作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。</p><p>　　9.4招標(biāo)文件的澄清或修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。</p><p>　　9.5為使投標(biāo)

21、人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。</p><p>　?。ㄈ┩稑?biāo)文件的編制</p><p>　　10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位</p><p>　　10.1 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)

22、使用中文。</p><p>　　10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p>　　11．投標(biāo)文件的組成：</p><p>　　11.1投標(biāo)文件由資格審查文件及經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件組成。兩冊合編為一本。</p><p>　　11.2資格審查文件主要包括的內(nèi)容：</p>&l

23、t;p>　?。?）投標(biāo)申請公函；</p><p>　?。?）《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表》（格式見第四章）；</p><p>　　（3）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請人聲明》（格式見招標(biāo)公告）；</p><p>　?。?）“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書；</p><p>　?。?）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；<

24、;/p><p>　?。?）擬委派項目負(fù)責(zé)人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書和項目負(fù)責(zé)人職稱證書；</p><p>　?。?）項目經(jīng)理安全培訓(xùn)考核合格證（B類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁；</p><p>　?。?）專職安全人員的施工安全考核證書（C類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信

25、息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁；</p><p>　?。?）提供本工程投入的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、預(yù)結(jié)算員、資料員、質(zhì)量員、材料員的投標(biāo)截止近半年（近半年是指：至少提供2018年2月至2018年7月的社保證明）的社保證明、職稱證（僅限于項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人提供職稱證）、身份證等相關(guān)證明材料； </p><p>　　（10）投標(biāo)人在投標(biāo)報名前必須在廣東省水利廳

26、門戶網(wǎng)站（http://www.gdwater.gov.cn）信用平臺—水利建設(shè)市場信用信息平臺完成廣東省水利廳信用管理信息錄入手續(xù)；（需提供網(wǎng)上打印頁并加蓋單位公章）</p><p>　　11.3經(jīng)濟(jì)標(biāo)主要包括的內(nèi)容：</p><p>　　11.3.1投標(biāo)函部分：</p><p>　?。?）企業(yè)法定代表人證明書；</p><p>　?。?）

27、投標(biāo)人代表的法定代表人授權(quán)委托書；</p><p>　?。?）《投標(biāo)函》（格式見第四章）；</p><p>　?。?）《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》（格式見第四章）；</p><p>　?。?）《響應(yīng)招標(biāo)文件所附技術(shù)條件的承諾書》（格式見第四章）。</p><p>　?。?）《項目管理架構(gòu)人員最低配置承諾書》（格式見第四章）</p>

28、;<p>　?。?）承諾書。（格式見招標(biāo)公告）</p><p>　　11.3.2投標(biāo)報價部分：</p><p>　?。?）投標(biāo)總報價說明；</p><p>　?。?）工程量清單報價表；</p><p><b>　?。?）單價分析表；</b></p><p>　?。?）按照招標(biāo)文件要求

29、填寫的《參與編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件人員名單》；</p><p>　?。?）其它輔助說明資料。</p><p>　　11.3.3工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50501-2007)及廣東省相關(guān)定額及清單規(guī)范執(zhí)行。</p><p>

30、;　　11.4投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的工程量清單格式進(jìn)行編制報價文件。</p><p>　　11.5本項目不是電子資格審查和電子評標(biāo)項目，所有的資格審查文件和投標(biāo)文件均需提交紙質(zhì)文件，而且資格審查文件中如果是復(fù)印件的在開標(biāo)時還需提供原件核對(未提供原件核對的按廢標(biāo)處理)。投標(biāo)人應(yīng)按照壹份正本，五份副本的份數(shù)提交投標(biāo)文件，正本和副本不一致，以正本為準(zhǔn)，并同時提交CD-R盤電子文件兩份，與紙質(zhì)文件同時密封于投標(biāo)文件內(nèi)

31、。</p><p>　　11.6投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核對圖紙并復(fù)核清單的工程量及項目，如發(fā)現(xiàn)工程量清單與圖紙內(nèi)容不符，應(yīng)在招標(biāo)疑問收集期間提出質(zhì)疑，并向招標(biāo)人提出修正意見。承包人在招標(biāo)疑問收集期間未對工程量清單提出質(zhì)疑，即視為承包人對本項目清單中單一子項工程量的認(rèn)可，清單中單一子項工程量增加或減少10%以內(nèi)部分由承包人承擔(dān)，清單中單一子項工程量增加或減少超出10%的部分、清單漏項或重復(fù)計算的情況，由承包人以書面形式單列提

32、出，在工程結(jié)算時由財政評審單位審核后予以調(diào)整，發(fā)包人與承包人按照評審結(jié)果各承擔(dān)50%費(fèi)用。</p><p><b>　　12．投標(biāo)文件格式</b></p><p>　　12.1投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件全部格式。</p><p>　　12.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填

33、寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)造成無法滿足評標(biāo)需要的，經(jīng)評標(biāo)委員會審查作廢標(biāo)處理。</p><p>　　13．投標(biāo)總報價及造價承包和變更結(jié)算方式</p><p>　　13.1 本工程的投標(biāo)總報價采用投標(biāo)須知前附表第12項所規(guī)定的方式。</p><p>　　13.2招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程

34、量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費(fèi)用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。</p><p>　　13.3投標(biāo)人的投標(biāo)總報價，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第8項的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第3項的建設(shè)地點，完成投標(biāo)須知前附表第7項的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作

35、的全部費(fèi)用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)以及政策性文件規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費(fèi)、安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)、暫定金額、暫估價等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。</p><p>　　13.4本工程

36、為按招標(biāo)圖紙總價承包合同?？們r承包合同是指工程合同價不隨人工及正常材料價格波動、施工方案、地形、一般地質(zhì)變化以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和工資等政策變化而變化的合同，以經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的中標(biāo)價為總價，以此為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算支付，除合同專用條款規(guī)定以外不作任何調(diào)整。</p><p>　　13.5 工程變更按本工程施工合同專用條款的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主有權(quán)在簽訂合同前審核中標(biāo)單位工程量清單報價，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人工程量清單報價超過《廣東省水利水電

37、工程預(yù)算定額》±10%，業(yè)主有權(quán)要求其在總價不變情況下調(diào)整至合理單價，調(diào)整時間不得超過7個工作日。如果中標(biāo)單位拒絕調(diào)整，則視為自動放棄中標(biāo)資格。</p><p><b>　　13.6暫定金額</b></p><p>　　13.6.1暫定金額指招標(biāo)范圍內(nèi)的少量項目因設(shè)計深度不足等原因，暫無法確定具體工作范圍、工程量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以供有效競價，因而采用暫估固定價報價

38、的金額，該項金額尚未經(jīng)過投標(biāo)競爭。</p><p>　　13.6.2在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。</p><p>　　13.6.3在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，

39、未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的，應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。</p><p>　　13.6.4在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標(biāo)人同承包人結(jié)算的價格按本投標(biāo)須知13.5款規(guī)定

40、確定。</p><p>　　13.6.5在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標(biāo)人另行發(fā)包。</p><p>　　13.6.6 在工程實施中，暫定金額所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包

41、人向本項目承包人承擔(dān)質(zhì)量、安全、文明施工、工期責(zé)任，本項目承包人向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用，并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項目報價中。招標(biāo)人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。</p><p>　　13.7投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何

42、因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。</p><p>　　13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報價時選擇。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。</p><p>　　13.9施

43、工期一年以上的工程，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確招標(biāo)工程的主要材料(如鋼材、水泥、銅材、瀝青等)市場價格發(fā)生異常變動時，合同價款的調(diào)整辦法；并明確主要材料的名稱、材料價格變動時限、幅度以及相應(yīng)的合同價款調(diào)整方法。</p><p><b>　　14．投標(biāo)貨幣</b></p><p>　　14.1 本工程投標(biāo)總報價采用的幣種為人民幣。</p><p&

44、gt;<b>　　15．投標(biāo)有效期</b></p><p>　　15.1 投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。</p><p>　　15.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，

45、而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。</p><p><b>　　16．投標(biāo)擔(dān)保</b></p><p>　　16.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標(biāo)保證金，招標(biāo)人可委托廣州公共資源交易中心具體

46、實施保證金的收取和退還工作。</p><p>　　16.2所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p>　　16.3廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。</p><p>　　16.4繳費(fèi)的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》。</p><p&

47、gt;　　16.5投標(biāo)人未按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不參與資格審查和評標(biāo)。</p><p>　　16.6如有下列情況之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還：</p><p>　　16.6.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書；</p><p>　　16.6.2中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保；</p><p>　　16.6.3中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)

48、簽署合同協(xié)議。</p><p>　　17投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署</p><p>　　17.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　17.2除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。</p><p>　　17.3投標(biāo)文件正

49、本應(yīng)用不能擦去的墨水打印或書寫，副本可以是正本的復(fù)印件。</p><p>　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件的遞交</p><p>　　18．投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)記</p><p>　　18.1投標(biāo)文件的份數(shù)與包封要求；投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項規(guī)定的份數(shù)與包封要求包封投標(biāo)文件。</p><p>　　18.2投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件

50、密閉封裝為一包，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。</p><p>　　18.3投標(biāo)文件的標(biāo)記要求：外包封上應(yīng)具有以下標(biāo)記(中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入)：</p><p>　　18.3.1 招標(biāo)人的名稱；</p><p>　　18.3.2 “[工程名稱]項目投標(biāo)文件”字樣、 投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章；</p&

51、gt;<p>　　18.4接收投標(biāo)文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。</p><p>　　19．投標(biāo)文件的遞交、接收和封存</p><p>　　19.1 投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　19.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：</p&g

52、t;<p>　　19.2.1法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件；</p><p>　　19.2.2《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表》。</p><p>　　19.3若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：</p><p>　　19.3.1在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；</p&g

53、t;<p>　　19.3.2投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的；</p><p>　　19.3.3投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席收標(biāo)會或未按要求簽到的；</p><p>　　19.3.4在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件、《廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表》遞交投標(biāo)文件的。</p><p&

54、gt;　　19.4 投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。</p><p>　　19.5如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機(jī)密件集中封存在廣州公共資源交易中心封標(biāo)室里，開標(biāo)前再從中心封標(biāo)室解封、取出。</p><p>　　19.6全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、

55、取出過程與結(jié)果。</p><p>　　20．投標(biāo)文件遞交的截止時間</p><p>　　20.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第 20 項所述的時間前遞交投標(biāo)文件。</p><p>　　20.2招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。<

56、;/p><p>　　20.3 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于三家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。</p><p>　　20.4投標(biāo)截止時間到達(dá)后的一小時內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源交易中心事先確定的開標(biāo)室簽到。項目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽到的項目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的，該投標(biāo)文件無效，由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理，不參與開標(biāo)及資格審查。（項目負(fù)責(zé)人需攜帶第

57、二代身份證原件現(xiàn)場簽到，不采用電子簽到方式）。</p><p>　　21．遲交的投標(biāo)文件</p><p>　　21.1 招標(biāo)人在本須知前附表第20項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。</p><p>　　22．投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回</p><p>　　22.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之

58、前，可以以電子形式的文件補(bǔ)充、修改已遞交的投標(biāo)文件，或以書面形式通知招標(biāo)人撤回已遞交的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　22.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封和標(biāo)記，按本須知第19條有關(guān)規(guī)定遞交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”字樣。</p><p>　　22.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投

59、標(biāo)文件。</p><p>　　22.4在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。</p><p>　　（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定</p><p><b>　　24、開標(biāo)。</b></p><p>

60、;　　詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法</p><p>　　25．評標(biāo)過程的保密</p><p>　　25.1 開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。</p><p>　　25.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施

61、加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。</p><p>　　26．投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正</p><p>　　詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法</p><p>　　27．投標(biāo)文件的評審、比較和否決</p><p>　　詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，資格審查合格的投標(biāo)人少于3家或評標(biāo)有效的投標(biāo)

62、人少于3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。</p><p><b>　　28．中標(biāo)通知書</b></p><p>　　28.1定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三個工作日。</p><p>　　28.2中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認(rèn)。</p><p>　　28.3中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通

63、知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認(rèn)收到。</p><p>　　29．合同協(xié)議書的簽訂</p><p>　　29.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。</p><p>　　29.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立

64、合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。</p><p>　　29.3非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。</p><p&g

65、t;　　29.4根據(jù)<<廣州市番禺區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)加強(qiáng)財政性投資建設(shè)項目標(biāo)后管理工作意見（試行）的通知>>（番府[2014]106號）及<<廣州市水務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳等單位關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分帳管理暫行辦法的通知>>（穗水建設(shè)[2015]19號）中工程款支付相關(guān)規(guī)定，中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書之日起5個日歷天內(nèi)，必須向招標(biāo)人提交本中標(biāo)工程合同的以下兩個銀行專

66、用帳戶： </p><p>　　第一個帳戶為工程項目專用帳戶：中標(biāo)人必須在廣州市番禺轄區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開設(shè)此專戶，并由招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方在銀行預(yù)留支取印鑒。</p><p>　　第二個帳戶為工人工資支付專用帳戶：中標(biāo)人必須在廣州市番禺轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行開設(shè)此專戶，并為每位工人辦理個人工資賬戶。</p><p>　　未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人逾期提交或無法提交的，視為自動放棄中標(biāo)

67、資格，由第二中標(biāo)候選人順次遞補(bǔ)，以此類推至第三中標(biāo)候選人。招標(biāo)人將上報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)肅處理，同時追究其違約責(zé)任。</p><p>　　上述兩個銀行專戶應(yīng)在中標(biāo)工程施工合同中明確，未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。</p><p>　　若投標(biāo)人列屬國資企業(yè)，應(yīng)提前做好

68、開具上級主管部門同意其在番禺區(qū)內(nèi)開設(shè)本工程上述兩個銀行專戶證明文件的準(zhǔn)備。</p><p><b>　　30．履約擔(dān)保</b></p><p>　　30.1 在收到中標(biāo)通知書后的15日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第24項的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約保證金。</p><p>　　30.2中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約保證金，招

69、標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。</p><p><b>　　31．合同生效</b></p><p>　　31.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。</p>

70、<p><b>　　32．其它費(fèi)用</b></p><p>　　32.1中標(biāo)人代招標(biāo)人支付（或自行支付）公共資源交易服務(wù)費(fèi)，交易中心向中標(biāo)人開具增值稅票，交易服務(wù)費(fèi)的金額為中標(biāo)總金額的0.9‰。</p><p>　　33．腐敗與敲詐行為</p><p>　　在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。</p&

71、gt;<p>　　33．1對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：</p><p>　　1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；</p><p>　　2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性

72、，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。</p><p>　　33．2如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。</p><p>　　第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法</p><p>　　一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法（現(xiàn)文）</p><p><b>　?。ㄒ唬┛倓t</b></p>

73、;<p>　　34 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則</p><p>　　34.1 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；</p><p>　　34.2《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委第12號令）；</p><p>　　34.3《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委2003年第30號令）；</p><p>　　34.4《廣東省實施

74、〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》；</p><p>　　34.5《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號）；</p><p>　　34.6《廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（穗建筑[2010]69號）</p><p>　　34.7《廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》；</p><p>　　34.8《廣

75、州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法[2005]161號）；</p><p>　　34.9 本項目招標(biāo)文件。</p><p><b>　　35．開標(biāo)</b></p><p>　　35.1 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。如投標(biāo)人不參加開標(biāo)會的，其投標(biāo)文件在開

76、標(biāo)現(xiàn)場的投標(biāo)人、招標(biāo)人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表及交易中心代表見證下公開開啟，并視同該投標(biāo)人認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。</p><p>　　35.2 按規(guī)定遞交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； </p><p>　　35.3 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。</p><p>　　35.5投標(biāo)人沒有按要求提供投

77、標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢標(biāo)處理，不參與資格審查。</p><p><b>　　36．評標(biāo)</b></p><p>　　36.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人根據(jù)《廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定》（穗建法[2005]161號文）依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。</p><p>　　36.2評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則：<

78、/p><p>　　36.2.1根據(jù)評標(biāo)細(xì)則，對標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真評審，完成評審報告；</p><p>　　36.2.2向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。</p><p>　　36.2.3 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)

79、任。</p><p>　　36.2.4全體參與評標(biāo)人員：</p><p>　　36.2.4.1 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；</p><p>　　36.2.4.2 必須公正、不得循私；</p><p>　　36.2.4.3 必須科學(xué)、不得草率；</p><p>　　36.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見；</p

80、><p>　　36.2.4.5 必須平等、不得強(qiáng)加于人；</p><p>　　36.2.4.6 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。</p><p>　　36.3 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。 </p><p>　　37．投標(biāo)文件的澄清</p><p>　　37.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期

81、間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出異議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。</p><p>　　37.2 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實和確認(rèn)外

82、，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。</p><p>　　37.3 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。</p><p>　　37.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通

83、過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。</p><p><b>　　38．定標(biāo)</b></p><p>　　38.1 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。</p><p>　　38.2 依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。</p><p>　　

84、38.3排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。</p><p>　　38.4排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。</p><p>　　（

85、二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細(xì)則</p><p><b>　　平均值評標(biāo)法</b></p><p>　　39.開標(biāo)和評標(biāo)程序：</p><p>　　39.1檢查投標(biāo)文件的密封性情況；</p><p>　　39.2評標(biāo)參考價下浮率從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中隨機(jī)抽取；</p><p>

86、;<b>　　39.3公開開標(biāo)；</b></p><p>　　39.4由評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；參加資格審查且合格的投標(biāo)人投標(biāo)總報價才有資格進(jìn)入評標(biāo)參考價計算環(huán)節(jié)；</p><p>　　39.5計算投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分=報價得分×報價分權(quán)重（80%）+誠信評價分×誠信評價分權(quán)重（20%）），投標(biāo)人誠信評價分以評標(biāo)委員會查詢到的投標(biāo)

87、人在本項目投標(biāo)報名第1天所在季度的上一季度廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中的“誠信排名>>施工－水利”中對應(yīng)“誠信綜合評價”得分為準(zhǔn)，未入庫企業(yè)或在廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)中尚無誠信排名“施工－水利”得分的投標(biāo)人，其誠信評價分按40分計算。</p><p>　　39.6按排序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行有效性審查（含投標(biāo)

88、報價算術(shù)校核），直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的1-3名中標(biāo)候選人； </p><p>　　39.7評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報告及評標(biāo)報告。</p><p><b>　　40.開標(biāo)細(xì)則</b></p><p>　　40.1開標(biāo)由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理）主持；</p><p>　　40.2

89、由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；</p><p><b>　　40.3 細(xì)則</b></p><p>　　40.3.1投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點。</p><p>　　40.3.2若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身

90、份證原件。</p><p>　　40.4開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按39.2規(guī)定確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率X。開標(biāo)時，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理）根據(jù)標(biāo)書的遞交情況以及宣讀以下所有內(nèi)容：a、投標(biāo)人名稱；b、標(biāo)書密封情況；c、法定代表人證明及授權(quán)委托；d、投標(biāo)擔(dān)保；e、投標(biāo)總報價； f、項目負(fù)責(zé)人；g、安全員；h 、工期；i、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；j、技術(shù)條件承諾書;k、誠信評價得分排名。</p><p>　　

91、40.5投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報價。</p><p>　　40.6招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。</p><p>　　40.7招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。</p><p>　　41. 資格審查及評標(biāo)細(xì)則</p><p>　　41.1資格審查及評標(biāo)

92、均由招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。</p><p>　　41.2評標(biāo)委員會的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。</p><p>　　41.3資格審查、評標(biāo)流程</p><p>　　41.3.1評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足三名時，應(yīng)重新招標(biāo)。</p>&l

93、t;p>　　41.3.2在資格審查合格的投標(biāo)人中，按照評標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)的有效性評審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推薦為第一中標(biāo)候選人。若其投標(biāo)文件無效，則評審排序第二的投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)標(biāo)，依次類推，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的1-3名中標(biāo)候選人為止。</p><p>　　41.3.3如通過有效性審查的投標(biāo)人少于3人時，應(yīng)重新招標(biāo)。</p><p&

94、gt;　　41.4投標(biāo)人資格審查</p><p>　　41.4.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨立評審。</p><p>　　41.4.2資格審查以投標(biāo)人提交的書面文件為準(zhǔn)。</p><p>　　41.4.3資格審查文件中全部符合附表六《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成

95、員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。</p><p>　　41.4.4匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。</p><p>　　41.4.5資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，不參與評標(biāo)參考價的計算。</p><p>　　41.4.6資格審查時

96、，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認(rèn)其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認(rèn)定為無效。</p><p>　　特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。</p>

97、;<p>　　41.5 計算投標(biāo)人的報價得分</p><p>　　41.5.1若位于[招標(biāo)控制價×80%，招標(biāo)控制價]區(qū)間，通過資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)報價（多于五個，含五個）去掉一個最高價和一個最低價后，剩余報價的算術(shù)平均值下浮X為評標(biāo)參考價。若位于[招標(biāo)控制價×80%，招標(biāo)控制價]區(qū)間，通過資格審查的投標(biāo)價少于五個，直接取投標(biāo)價的算術(shù)平均值下浮X為評標(biāo)參考價。</p>

98、;<p>　　41.5.2投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，若數(shù)字和文字兩種方式表述不一致的，取文字表述的投標(biāo)總報價進(jìn)行計算。</p><p>　　41.5.3投標(biāo)人的投標(biāo)報價、投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考價均精確到“分”。</p><p>　　41.5.4當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得100分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價1%，扣1.5分；每低于評標(biāo)參考價1%，扣1分，扣至0分為止。&l

99、t;/p><p>　　41.6. 計算投標(biāo)人的總得分（滿分為100分）</p><p>　　41.6.1權(quán)重分配：報價得分權(quán)重80%；誠信評價分權(quán)重20%。</p><p>　　41.6.2投標(biāo)人總得分=報價得分×報價分權(quán)重+誠信評價分×誠信評價分權(quán)重（報價得分×報價分權(quán)重的最后得分最高為80分；誠信評價分×誠信評價分權(quán)重的最后得

100、分最高為20分）</p><p>　　41.6.3按照投標(biāo)人總得分從高至低進(jìn)行排序，確定評標(biāo)的先后排序?？偟梅窒嗤耐稑?biāo)文件，以誠信評價得分排名靠前的排前；總得分與誠信評價得分均相同的投標(biāo)文件，以投標(biāo)報價低者排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評標(biāo)委員會采用隨機(jī)抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。</p><p>　　41.7投標(biāo)文件的有效性審查</

101、p><p>　　41.7．1投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表八《不編制技術(shù)標(biāo)書的投標(biāo)文件有效性審查表》中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認(rèn)定結(jié)論。</p><p>　　41.8投標(biāo)文件算術(shù)校核：</p><p>　　評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件

102、投標(biāo)總報價按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：</p><p>　　41.8.1數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；</p><p>　　41.8.2經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)總報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；</p><p>　　41.8.3當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不

103、一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價；</p><p>　　41.8.4當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；</p><

104、;p>　　41.8.5如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、所有暫定金額、暫估價等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正；</p><p>　　41.8.6①分部分項工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；②分部分項項目漏項的，則該漏項費(fèi)用視為

105、已分配在其他項目中，不再修改；③分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準(zhǔn)；④分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進(jìn)行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；⑤分部分項項目增項的，不予修改；⑥其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進(jìn)行修改；</p><p>　　41.8.

106、7按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當(dāng)修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。</p><p>　　41.8.8按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價，調(diào)整后的投標(biāo)總報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。</p><p>　　41.9評

107、標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)在通過投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)人中，按照原評標(biāo)排序，推薦有排序的1-3名依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人,并編制評標(biāo)報告。</p><p>　　41.10資格審查合格的投標(biāo)申請人少于三名或有效投標(biāo)人少于三名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)。</p><p>　　附表一

108、 開標(biāo)記錄表</p><p>　　開標(biāo)地點： 開標(biāo)時間： 年 月 日 時 分</p><p>　　評標(biāo)參考價下浮點數(shù)：X= %

109、 招標(biāo)控制價： （元）　</p><p>　　注：本表適用于不需編制技術(shù)標(biāo)書的項目。</p><p>　　招標(biāo)人代表： 監(jiān)管部門代表：

110、 </p><p>　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表：

111、 交易中心代表：</p><p>　　附表 二 經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分排序表</p><p><b>　　工程名稱：</b></p><p>　　注：本表適用于采用“平均值評標(biāo)法”評標(biāo)的項目</p><p>　　評委簽名：

112、 日期：</p><p><b>　　附表三</b></p><p><b>　　誠信評價分匯總表</b></p><p>　　工程名稱：

113、 </p><p>　　注： 1. 投標(biāo)人誠信評價分（權(quán)重20%）取自本項目投標(biāo)報名第1天所在季度的上一季度廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)站（http://121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中的“誠信排名>>施工－水利”中對應(yīng)的“誠信綜合評價”分。未入庫企業(yè)或在廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信中心網(wǎng)中尚

114、無誠信排名“施工－水利” 誠信綜合評價分的投標(biāo)人，其誠信評價分按40分計算。</p><p>　　評委簽名： 日期：</p><p><b>　　附表四</b></p><p&