山亭區(qū)店子鎮(zhèn)安嶺村土地整治

1、<p>　　山亭區(qū)店子鎮(zhèn)安嶺村土地整治</p><p><b>　　開發(fā)整理項目</b></p><p>　?。椖烤幪枺篫ZSTGPGK-2017-31）</p><p><b>　　招</b></p><p><b>　　標(biāo)</b></p><

2、p><b>　　文</b></p><p><b>　　件</b></p><p>　　采 購 人: 棗莊市山亭區(qū)店子鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　代理機(jī)構(gòu)：山東泰康項目管理有限公司</p><p>　　日 期：二〇一七年二月</p><p><b>

3、　　目 錄</b></p><p>　　第一章 公開招標(biāo)公告3</p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知5</p><p><b>　　1.總則10</b></p><p>　　2. 招標(biāo)文件12</p><p>　　3. 投標(biāo)文件12</p>&l

4、t;p><b>　　4. 投標(biāo)15</b></p><p><b>　　5. 開標(biāo)16</b></p><p><b>　　6. 評標(biāo)16</b></p><p>　　7. 合同授予17</p><p>　　8. 紀(jì)律和監(jiān)督17</p><p

5、>　　第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）19</p><p>　　第四章 工程報價說明29</p><p>　　第五章 項目說明、具體要求及工程量清單31</p><p>　　第六章 合同文件33</p><p>　　第七章 投標(biāo)文件格式62</p><p>　　第一章 公開招標(biāo)公告</

6、p><p>　　一、招標(biāo)人名稱：棗莊市山亭區(qū)店子鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　聯(lián)系人：王主任 聯(lián)系電話：0632-8981103</p><p>　　地 址：山亭區(qū)店子鎮(zhèn)駐地</p><p>　　二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：山東泰康項目管理有限公司</p><p>　　聯(lián)系人：張林濤 聯(lián)系電話 151

7、65850677</p><p>　　郵 箱：343264222@qq.com</p><p>　　三、招標(biāo)項目名稱、編號：</p><p>　　1、項目名稱：山亭區(qū)店子鎮(zhèn)安嶺村土地整治開發(fā)整理項目</p><p>　　2、項目編號：ZZSTGPGK-2017-31</p><p>　　3、項目內(nèi)容：土地平整工程、灌

8、溉與排水工程、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林工程和其他工程</p><p>　　四、項目預(yù)算409.8萬元（人民幣）</p><p><b>　　五、投標(biāo)人資格要求</b></p><p>　?。?）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；</p><p>　?。?）在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，持有年檢有效的營業(yè)執(zhí)

9、照；</p><p>　?。?）投標(biāo)人須具備土地開發(fā)整理乙級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)，并具備安全生產(chǎn)許可證；</p><p>　?。?）擬派項目負(fù)責(zé)人具備水利水電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核B證，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人；</p><p>　?。?）投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能

10、力，并自2014年以來有過類似施工經(jīng)驗；</p><p>　?。?）在以往的政府采購活動中無違法、違規(guī)、違紀(jì)、違約行為； </p><p>　?。?）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、禁止分包、轉(zhuǎn)包。</p><p>　　六、獲取招標(biāo)文件地點、時間及售價</p><p>　　時 間：2017年2月10日至2017年2月16日（節(jié)假日除外）</p

11、><p>　　每日上午8：30-11：30，下午14：30-16：00。</p><p>　　地 址：棗莊市中區(qū)龍頭中路人力資源局對面誠志地產(chǎn)</p><p>　　招標(biāo)文件售價：600元，圖紙另售。</p><p>　　投標(biāo)投標(biāo)人報名時需攜帶：法人身份證和法定代表人證明(法人報名時需提供,如授權(quán)代表報名則不需提供)或法人授權(quán)委托書、年檢有效的營業(yè)

12、執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證【已經(jīng)辦理完“三證合一”的投標(biāo)單位不需要提供組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證】、土地開發(fā)整理乙級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、擬承擔(dān)本工程的項目經(jīng)理的貳級及以上注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核B證、項目經(jīng)理及被授權(quán)人由人社部門開具的2016年6月至2017年1月份繳納的養(yǎng)老保險證明、2014年以來類似工程合同一份、檢察院出具的《無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函》。以上證件需攜帶原件同時

13、需攜帶加蓋公章的復(fù)印件一套（代理機(jī)構(gòu)留存）。所提供資料不全者概不接受報名，投標(biāo)報名時的資格查驗不代表資格審查最終通過或合格，投標(biāo)人最終資格確認(rèn)以開標(biāo)現(xiàn)場組織的資格后審結(jié)果為準(zhǔn)。投標(biāo)人報名前請?zhí)崆奥?lián)系代理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　七、投標(biāo)截止日期：2017年3月 17日9時30分(北京時間)。 </p><p>　　開標(biāo)時間：2017年3月17日9時30分(北京時間)。 </p>

14、;<p>　　開標(biāo)地點：山亭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開標(biāo)一室</p><p>　　八、公告媒體：山東省政府采購網(wǎng) 棗莊市政府采購網(wǎng) </p><p>　　山東泰康項目管理有限公司 </p><p>　　第二章 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　投標(biāo)人須知前附表</b></p><

15、p><b>　　1.總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。</p><p>　　1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投

16、標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p><b>　　1.2 資金來源</b></p><p&g

17、t;　　1.2.1 本招標(biāo)項目的資金情況：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p

18、><p>　　1.4 投標(biāo)人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>　?。?）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　?。?）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。</p>&

19、lt;p>　　1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p>　　1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一，否則作廢標(biāo)處理：</p><p>　　（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；</p><p>　?。?）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；</p><p>　　（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理或招標(biāo)人；&l

20、t;/p><p>　　（4）為本標(biāo)段的代建人；</p><p>　?。?）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p>　　（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理或招標(biāo)人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本標(biāo)段的監(jiān)理或招標(biāo)人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；</p><p>　　（8）與本標(biāo)段的

21、監(jiān)理或招標(biāo)人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；</p><p>　?。?）被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　　（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；</p><p>　?。?1）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　?。?2）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p><b>　

22、　1.5 費用承擔(dān)</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動所發(fā)生的費用自理，包含投標(biāo)須知附表中所述中標(biāo)服務(wù)費、公證費、交易費等與本招標(biāo)活動有關(guān)的一切費用。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承

23、擔(dān)法律責(zé)任。</p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p>

24、;<p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 本項目投標(biāo)人必須自行踏勘，投標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘。</p><p>　　1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p

25、>　　1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p>　　1.10 投標(biāo)預(yù)備會</p><p>　　1.10.1本項目不召開投標(biāo)預(yù)備會。</p><p>　　1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以

26、便招標(biāo)人澄清。</p><p>　　1.10.3招標(biāo)代理公司在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　1.11 分標(biāo)段情況（無）</p><p><b>　　1.12 偏離</b></p><p><b&g

27、t;　　不允許偏離。</b></p><p><b>　　2. 招標(biāo)文件</b></p><p>　　2.1 招標(biāo)文件的組成</p><p>　　本招標(biāo)文件包括：招標(biāo)文件目錄所含內(nèi)容及代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件所作的澄清、修改、說明及通知。</p><p>　　2.2 招標(biāo)文件的澄清</p><p

28、>　　2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式[包括信函、電子郵件、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，并加蓋投標(biāo)公司單位公章，要求招標(biāo)代理公司對招標(biāo)文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)

29、人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，代理機(jī)構(gòu)有權(quán)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。</p><p>　　2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標(biāo)文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并

30、通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。</p><p>　　2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)代理公司，確認(rèn)已收到該修改。</p><p><b>　　3. 投標(biāo)文件</b></p><p>　　3.1 投標(biāo)文件的組成</p&

31、gt;<p>　　投標(biāo)文件包括商務(wù)部分和技術(shù)部分，應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p><b>　　1. 商務(wù)部分</b></p><p><b>　?。?）投標(biāo)函；</b></p><p>　　（2）投標(biāo)保證金證明材料；</p><p>　　（3）開標(biāo)一覽表（唱標(biāo)單）；</p>

32、;<p>　?。?）資格審查資料；</p><p>　?。?）2014年以來類似工程情況一覽表（附合同復(fù)印件）</p><p>　?。?）項目管理機(jī)構(gòu)配備情況；</p><p>　?。?）項目經(jīng)理或建造師簡歷表；</p><p>　　（8）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表；</p><p>　?。?） 主要施工管理人

33、員表；</p><p>　?。?0）擬參加施工主要人員一覽表；</p><p>　?。?1） 項目經(jīng)理的建造師證書及有關(guān)項目班子的必要證件復(fù)印件；</p><p>　　（12）投標(biāo)人對自身承建本項目的有利條件和優(yōu)勢說明；</p><p>　?。?3） 投標(biāo)報價匯總表；</p><p>　?。?4）單項工程報價表；<

34、;/p><p>　?。?5）工程量清單計價表；</p><p>　?。?6）措施項目清單計價表；</p><p>　?。?7）主要材料價格表；</p><p>　　（18）綜合單價分析表；</p><p>　?。?9）投標(biāo)報價需要的其他資料；</p><p>　?。?0）投標(biāo)人認(rèn)為的其他材料。<

35、;/p><p>　　本招標(biāo)文件關(guān)于商務(wù)投標(biāo)文件所提供的相關(guān)格式（表格）除開標(biāo)一覽表外，投標(biāo)人可根據(jù)自身實際情況進(jìn)行更改、擴(kuò)展及縮減。</p><p>　　2. 技術(shù)部分 （暗標(biāo)）</p><p>　　（1）工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)及保證措施；</p><p>　　（2）計劃開工、竣工時間，施工組織、技術(shù)措施、工程總進(jìn)度圖表，總工期；

36、</p><p>　?。?）施工方案、施工總平面圖及主要施工機(jī)械用表等。</p><p>　?。?）按本須知規(guī)定提交的其他資料。</p><p><b>　　3.2 投標(biāo)報價</b></p><p>　　3.2.1 投標(biāo)人可按 “工程報價說明”的要求填寫相應(yīng)表格。</p><p>　　3.2.2

37、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的內(nèi)容，應(yīng)同時修改 “工程報價說明”中的相應(yīng)內(nèi)容。</p><p>　　3.2.3本工程每標(biāo)段都設(shè)有招標(biāo)預(yù)算價，招標(biāo)預(yù)算價見前附表，超過招標(biāo)預(yù)算價的報價為無效報價其投標(biāo)文件不再參與評審。</p><p><b>　　3.3 投標(biāo)有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)

38、，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。</p><p>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　3.4 投標(biāo)保證金</b></p

39、><p>　　3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還

40、未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：</p><p>　?。?）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；</p><p>　?。?）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。</p><p><b>　　3.5備選投標(biāo)方案&l

41、t;/b></p><p>　　投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則視為無效投標(biāo)。</p><p>　　3.6 投標(biāo)文件的編制</p><p>　　3.6.1 投標(biāo)文件可按“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。</p>&

42、lt;p>　　3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應(yīng)。</p><p>　　3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件不允許涂改、行間插字或刪除。</p><p>　　3.6.4 投標(biāo)文件遞交份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。投

43、標(biāo)文件正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。正本和副 本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)，唱標(biāo)單是正本的組成部分，當(dāng)唱標(biāo)單與正本不一致時，以 唱標(biāo)單為準(zhǔn)。</p><p>　　3.6.5 投標(biāo)文件（商務(wù)部分）的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂分?jǐn)?shù)見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。</p><p>　　3.6.6技術(shù)標(biāo)書一式六份，不分正、副本，單獨裝訂。 技術(shù)標(biāo)書制作要求如下

44、：</p><p>　　技術(shù)標(biāo)書封面必須使用統(tǒng)一提供的封面（封面附后），封面不得出現(xiàn)頁眉、頁腳、頁碼，用A4標(biāo)準(zhǔn)白色復(fù)印紙打印后膠裝（封面以前面為準(zhǔn)，剩多少放在后面）。標(biāo)題為宋體加黑三號字，目錄（不含頁碼）及正文使用宋體四號字標(biāo)準(zhǔn)字間距；行距：固定值22磅，標(biāo)準(zhǔn)A4白色復(fù)印紙黑色打印，施工進(jìn)度及施工現(xiàn)場平面布置圖使用A3復(fù)印紙、5號宋體。頁碼從正文編起，使用5號宋體標(biāo)注于頁面底端中間位置。普通膠裝。不得出現(xiàn)彩色內(nèi)

45、容，不得出現(xiàn)手寫、不得出現(xiàn)頁眉頁腳、不得作任何標(biāo)記。如不響應(yīng)上述要求或出現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)名稱、標(biāo)志性圖案及能識別該單位標(biāo)記等不按以上要求制作的技術(shù)標(biāo)書，則投標(biāo)文件無效。</p><p><b>　　4. 投標(biāo)</b></p><p>　　4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記</p><p>　　4.1.1投標(biāo)人應(yīng)將商務(wù)部分投標(biāo)文件正本和副本密封，并正確標(biāo)明“

46、正本”或“副本”字樣。</p><p>　　4.1.2 投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)部分單獨密封；</p><p>　　4.1.3投標(biāo)文件電子版應(yīng)與其投標(biāo)文件正本相一致，單獨密封。</p><p><b>　　密封標(biāo)準(zhǔn)格式附后。</b></p><p>　　4.2 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　

47、4.2.1 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間、地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　4.2.2 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p><p>　　4.2.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第

48、4.2.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。</p><p>　　4.3.2 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標(biāo)</b></p><p>　　5.1 開標(biāo)時間和地點</

49、p><p>　　招標(biāo)人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。</p><p><b>　　5.2 開標(biāo)程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：</p><p>　?。?）宣布開標(biāo)紀(jì)律；</p&g

50、t;<p>　?。?）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；</p><p>　　（3）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；</p><p>　　(4)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人報價等內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；</p><p><b>

51、　?。?）開標(biāo)結(jié)束。</b></p><p><b>　　6. 評標(biāo)</b></p><p><b>　　6.1 評審委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依據(jù)《棗莊市政府采購操作規(guī)程（試行）》（棗財采〔2014〕4號）組建的評審委員會負(fù)責(zé)。評審委員會在開標(biāo)前一日內(nèi)組建，其中專家

52、成員從省財政廳建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定，政府采購監(jiān)督部門及招標(biāo)人派代表到現(xiàn)場監(jiān)督抽取過程。</p><p>　　6.1.2 評審委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：</p><p>　?。?）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；</p><p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　（3）與投標(biāo)人有經(jīng)

53、濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；</p><p>　?。?）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評標(biāo)原則</b></p><p>　　評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標(biāo)&

54、lt;/b></p><p>　　評審委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。</p><p><b>　　7. 合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標(biāo)方式</b></p>&l

55、t;p>　　根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人或按投標(biāo)人得分由高到低的順序推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。</p><p><b>　　7.2 中標(biāo)通知</b></p><p>　　在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。</p><p><b>　　7.3 履約擔(dān)保</b></p><

56、p>　　7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式、規(guī)定時間向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。</p><p>　　7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b><

57、;/p><p>　　7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失

58、的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。</p><p><b>　　8. 紀(jì)律和監(jiān)督</b></p><p>　　8.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求</p><p>　　招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p>　　8.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求</p>

59、<p>　　投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評審委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。</p><p>　　8.3 對評審委員會成員的紀(jì)律要求</p><p>　　評審委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評

60、標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評審委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章 “評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。</p><p>　　8.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求</p><p>　　與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評

61、標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。</p><p>　　第三章 評標(biāo)辦法（綜合評分法）</p><p><b>　　評標(biāo)辦法前附表</b></p><p><b>　　1. 評標(biāo)方法</b></p><p><b>　　技術(shù)評審細(xì)則：</b>

62、;</p><p><b>　　4、定標(biāo)</b></p><p>　　4.1投標(biāo)單位排序：按照有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相差的絕對值，由小到大的順序?qū)ν稑?biāo)單位進(jìn)行排序，相差絕對值最小的排名第一名，以此類推。</p><p>　　4.2確定中標(biāo)候選人：每個標(biāo)段確定三名中標(biāo)候選人。當(dāng)兩家投標(biāo)人報價相同時，排序以技術(shù)標(biāo)得分高者先，技術(shù)標(biāo)得分也相同時，由

63、評標(biāo)委員會確定排序名次。</p><p><b>　　2. 評審標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

64、：見評標(biāo)辦法前附表。</p><p>　　2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法</p><p><b>　　3. 評標(biāo)程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評審委員會應(yīng)要求投標(biāo)人提交招標(biāo)公告規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以備核驗（不提供原件

65、的投標(biāo)人不可通過初審）。</p><p>　　3.1.2 投標(biāo)人投標(biāo)作廢標(biāo)處理的情形見本章附件B：廢標(biāo)條件。</p><p>　　3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評審委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　?。?）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)

66、；</p><p>　?。?）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　3.1.4禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)</p><p>　　3.1.4.1經(jīng)評審委員會評議認(rèn)定有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：</p><p>　?。?）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實

67、質(zhì)性內(nèi)容；</p><p>　?。?）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；</p><p>　　（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；</p><p>　?。?）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；</p><p>　?。?）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。</p><

68、p>　　3.1.4.2經(jīng)評審委員會評議認(rèn)定有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；</p><p>　?。?）不同投

69、標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p>　　3.1.4.3其他情況：</p><p>　　（1）經(jīng)評審委員會評議認(rèn)定使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于以他人

70、名義投標(biāo),屬于無效投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。</p><p>　?。?）經(jīng)評審委員會評議認(rèn)定投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為，應(yīng)作廢標(biāo)處理：</p><p>　　1）使用偽造、變造的許可證件；</p><p>　　2）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；</p><p>　　3）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；&l

71、t;/p><p>　　4）提供虛假的信用狀況。</p><p><b>　　3.2 詳細(xì)評審</b></p><p>　　3.2.1 評審委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。</p><p>　　3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p>

72、<p>　　3.2.3 評審委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評審委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。</p><p>　　3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1 在評標(biāo)過程中，評審委員會可以書

73、面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評審委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評審委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)

74、人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評審委員會的要求。</p><p><b>　　3.4 評標(biāo)結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評審委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。</p><p>　　3.4.2 評審委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。</p>

75、<p>　　附件A:評標(biāo)詳細(xì)程序</p><p><b>　　評標(biāo)詳細(xì)程序</b></p><p><b>　　A0.總 則</b></p><p>　　本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一些細(xì)化，評審委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。</p&g

76、t;<p><b>　　A1.基本程序</b></p><p>　　評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：</p><p><b>　?。?）評標(biāo)準(zhǔn)備；</b></p><p><b>　?。?）初步評審；</b></p><p><b>　?。?）詳細(xì)評審；&

77、lt;/b></p><p>　　（4）澄清、說明或補正；</p><p>　?。?）推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。</p><p><b>　　A2.評標(biāo)準(zhǔn)備</b></p><p>　　A2.1評審委員會成員簽到</p><p>　　評審委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到

78、表上簽到以證明其出席。</p><p>　　A2.2評審委員會的分工</p><p>　　評審委員會首先推選一名評審委員會組長。評審委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。</p><p>　　A2.3熟悉文件資料</p><p>　　A2.3.1評審委員會主任應(yīng)組織評審委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、

79、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。</p><p>　　A2.3.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評審委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、定額、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評審委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。</p><p><b>　　A3初步評審</

80、b></p><p><b>　　A3.1形式評審</b></p><p>　　評審委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審，并記錄評審結(jié)果。</p><p><b>　　A3.2資格評審</b></p><p>　　A3.2.1 評審委員會根據(jù)評標(biāo)

81、辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審，并記錄評審結(jié)果。</p><p>　　A3.3 響應(yīng)性評審</p><p>　　A3.3.1評審委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，并記錄評審結(jié)果。</p><p>　　A3.4 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)</p><p>　　A

82、3.4.1 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)的全部條件，在本章附件B中集中列示。</p><p>　　A3.4.2本章附件B集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。</p><p>　　A3.4.3評審委員會在評標(biāo)(包括初步評審和詳細(xì)評審)過程中，依據(jù)本章附件B中規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人

83、的投標(biāo)是否為廢標(biāo)。</p><p>　　A3.5算術(shù)錯誤修正</p><p>　　評審委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標(biāo)價。</p><p>　　A3.6澄清、說明或補正</p><p>　　在初步評審過程中，評審委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補正。

84、投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。</p><p><b>　　A4．詳細(xì)評審</b></p><p>　　只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。</p><p>　　A4.1 澄清、說明或補正</p><p>　　在詳細(xì)評審過程中，評審委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、

85、說明或者補正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。</p><p>　　A4.2 匯總評分結(jié)果</p><p>　　A4.2.1評審委員會成員應(yīng)記錄詳細(xì)評審評分匯總表。</p><p>　　A4.2.2詳細(xì)評審工作全部結(jié)束后匯總各個評審委員會成員的詳細(xì)評審評分結(jié)果，并按照詳細(xì)評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。</p><p>

86、;　　A5. 確定中標(biāo)人</p><p>　　A5.1 確定中標(biāo)人</p><p>　　根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人或按投標(biāo)人得分由高到低的順序推薦不超過3名合格的中標(biāo)候選人。</p><p>　　A5.2編制評標(biāo)報告</p><p>　　評審委員會向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評審委員會成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督

87、部門。</p><p>　　A6．特殊情況的處置程序</p><p>　　A6.1關(guān)于評標(biāo)活動暫停</p><p>　　A6.1.1評審委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。</p><p>　　A6.1.2發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評審委員

88、會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評審委員會繼續(xù)評標(biāo)。</p><p>　　A6.2 關(guān)于評標(biāo)中途更換評委</p><p>　　A6.2.1 除非發(fā)生下列情況之一，評審委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：</p><p>　　(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。</p><

89、;p>　　(2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評審委員會成員需要回避。</p><p>　　A6.2.2退出評標(biāo)的評審委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評審委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。</p><p><b>　　附件B：廢標(biāo)條件</b></p><p><b>　　廢標(biāo)條件<

90、/b></p><p><b>　　B0.總 則</b></p><p>　　本附件所集中列出的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補充。</p><p><b>　　B1．廢標(biāo)條件</b></p><p>　　投標(biāo)人或其投標(biāo)

91、文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：</p><p>　　B1.1 有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。</p><p>　　第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的情形如下：</p><p>　　1）投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；</p><p>　　2）投標(biāo)人為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢

92、服務(wù)的；</p><p>　　3）投標(biāo)人為本標(biāo)段的監(jiān)理或招標(biāo)人；</p><p>　　4）投標(biāo)人為本標(biāo)段的代建人；</p><p>　　5）投標(biāo)人為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；</p><p>　　6）投標(biāo)人與本標(biāo)段的監(jiān)理或招標(biāo)人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；</p><p>　　7）投標(biāo)人與本標(biāo)段的監(jiān)理或

93、招標(biāo)人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；</p><p>　　8）投標(biāo)人與本標(biāo)段的監(jiān)理或招標(biāo)人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；</p><p>　　9）投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)的；</p><p>　　10）投標(biāo)人被暫停或取消投標(biāo)資格的；</p><p>　　11）投標(biāo)人財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　　

94、12）投標(biāo)人在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p>　　B1.2 有串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。</p><p>　　B1.3 不按評審委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p>　　B1.4 在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中，評審委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的。</p>&l

95、t;p>　　B1.5 投標(biāo)人授權(quán)代表未出席開標(biāo)會的。</p><p>　　B1.6 未按招標(biāo)文件要求對投標(biāo)文件進(jìn)行正確密封與提交的。</p><p>　　B1.7 招標(biāo)文件中另有規(guī)定的，技術(shù)標(biāo)不按招標(biāo)文件規(guī)定方式編制的。</p><p>　　第四章 工程報價說明</p><p>　　1、投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工作內(nèi)

96、容的貨幣體現(xiàn)。其應(yīng)包括工程施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、利潤、稅金和政策性文件規(guī)定應(yīng)計取的合法取費等影響最后交付招標(biāo)人直接使用所產(chǎn)生的一切費用。 并且包含相關(guān)建筑物及構(gòu)筑物的拆除、垃圾處理、附作物清理有關(guān)的相關(guān)的明示、暗示的一切費用。</p><p>　　2、投標(biāo)報價方式：綜合單價報價,內(nèi)容包括所有工程費、間接費、利潤和稅金等因工程產(chǎn)生的所有費用。投標(biāo)人報價后其報價不得因政策變化或市場價格的變動等因素的

97、變化而發(fā)生變動。本工程最終結(jié)算以實際最終發(fā)生的工程量結(jié)算。</p><p>　　3、投標(biāo)報價的計價方法和原則：本工程采用投標(biāo)人自主報價（應(yīng)在招標(biāo)方提供的報價有效范圍內(nèi)）。 </p><p>　?。?）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單計算工程項目單價和合價。工程量清單中每一個子目和單項均需計算填定單價和合價，投標(biāo)人沒有填寫單價和合價的項目將不予支付，并認(rèn)為此項費用已包括在工程量清單的其它單

98、價和合價中。中標(biāo)后，其投標(biāo)所報的綜合單價不予調(diào)整，由此產(chǎn)生的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。 </p><p>　?。?）投標(biāo)報價為投標(biāo)人綜合考慮各種因素后作出的有利于投標(biāo)人中標(biāo)的報價。 </p><p>　?。?）各投標(biāo)人的投標(biāo)總價和各清單項目的綜合單價精確到小數(shù)點后二位。 </p><p>　　4、本項目工程只允許按招標(biāo)報價表中的招標(biāo)內(nèi)容報價。任何有選擇的報價將不予接受。各投

99、標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程量清單及現(xiàn)場踏查情況，結(jié)合各投標(biāo)人的自身實力，根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)報價有效范圍進(jìn)行報價，若投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出招標(biāo)人提供的招標(biāo)報價有效范圍，則該投標(biāo)作為廢標(biāo)處理。 </p><p>　　5、若投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)，按照財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)在報價價格評審中給予6%的

100、價格扣除優(yōu)惠。如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件。</p><p>　　投標(biāo)人如屬小微企業(yè)，產(chǎn)品價格需扣除的，須按照工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》及財政部、工信部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》及中小企業(yè)主管部門出具的證明材料，否則評審時不予承認(rèn)。投標(biāo)人為法定認(rèn)定

101、合格的小微企業(yè)，給予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。</p><p>　　第五章 項目說明、具體要求及工程量清單</p><p>　　在工程施工中，承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工規(guī)定執(zhí)行，做好安全防范，認(rèn)真落實施工組織設(shè)計制 定的安全措施，確保施工安全，并將其有關(guān)安全措施費用納入報價。若承包人未認(rèn)真履行其義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。</p><p>　　投標(biāo)報價依

102、據(jù)魯財綜【2014】65 號《山東省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》、 魯財綜【2016】49 號《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營改增試點后我省土地整理項目預(yù)算定 額標(biāo)準(zhǔn)過渡規(guī)定的通知》、魯財綜【2016】49 號規(guī)定《稅金費用構(gòu)成表》。</p><p>　　材料由中標(biāo)人供應(yīng)的品牌、規(guī)格、型號、等級、質(zhì)量等必須經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可。</p><p>　　本項目所需設(shè)備、材料質(zhì)量必須滿足國家質(zhì)量要求。中標(biāo)人

103、應(yīng)使用符合國家規(guī)定 的設(shè)備、材料，對禁止或廢除的設(shè)備、材料不得使用。整個設(shè)備材料采購、安裝及調(diào)試 過程中，采購人有權(quán)對生產(chǎn)、安裝、調(diào)試細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督并提出質(zhì)疑，中標(biāo)人必須接受監(jiān) 督并給予解答或更正。</p><p>　　本工程采用國家（行業(yè)）、省、市現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)本工程采用的技術(shù)規(guī)范：</p><p>　　《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》</p><p>

104、;　　《新增建設(shè)用地土地有償使用費收繳使用財務(wù)管理暫行辦法》</p><p>　　《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》TD/T1012-2000</p><p>　　《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法》</p><p>　　《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)中央分成新增建設(shè)用地土地有償使用費使用指南（暫行）的通知》（財建[2007]861號）；</p><p

105、>　　山東省國土資源廳《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額》（2013）</p><p>　　財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制規(guī)定》（2011）</p><p>　　《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營改增試點后我省土地整治項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)過度規(guī)定的通知》（魯財綜[2016]49號）</p><p>　　材料價格依據(jù)為棗莊市城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的《工程造價信息》2016年

106、3期主要材料運費公路運輸相關(guān)文件計算，材料預(yù)算價格中已經(jīng)包含材料的運雜價，相應(yīng)運輸距離計算依據(jù)由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位提供。</p><p>　　《稅金費用構(gòu)成表》魯財綜【2016】49號</p><p>　　《中華人民共和國土地管理法》</p><p>　　《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》</p><p>　　《中華人民共和國土地管理法實施條例》</p

107、><p>　　《基本農(nóng)田保護(hù)條例》</p><p>　　《中華人民共和國水土保持法》</p><p>　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)政策：</p><p>　　《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]316 號）</p><p>　　《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]28

108、2 號）</p><p>　　《全國土地開發(fā)整理規(guī)劃》國土資發(fā)[2003]69 號</p><p>　　《關(guān)于做好土地開發(fā)整理項目權(quán)屬管理工作的意見》國土資發(fā)[2003]287 號</p><p>　　《土地開發(fā)整理若干意見》國土資發(fā)[2003]363 號</p><p>　　《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》國土資發(fā)[2005]29

109、號</p><p>　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中 發(fā)[2005]1 號）</p><p>　　國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的通知（國發(fā)[2005]52 號）</p><p>　　《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》</p><

110、p>　?。▏l(fā)[2010]47 號）</p><p>　　《關(guān)于進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)工作的意見》（國土資發(fā)[2005]196 號） 國土資源 部、財政部《加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》</p><p>　　（國土資發(fā)[2012]63 號） 山東省國土資源廳、山東省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、財政部</p><p>　　《關(guān)于加

111、快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》的通知（魯國土資發(fā)[2012]68 號）相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：</p><p>　　《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1011~1013-2000</p><p>　　《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》GB150288－99</p><p>　　《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（SL18-91）</p><p>

112、　　《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T2003-2006）</p><p>　　《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T16453.1~16453.6-1996）</p><p>　　《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》SL72—94</p><p>　　《山東省主要農(nóng)作物灌溉定額》（DB37/1640-2010）</p><p>　　《高

113、標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1033-2012</p><p>　　《高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》</p><p>　　《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（SL256-2000）</p><p>　　《泵站技術(shù)規(guī)范》（GB/T50265-97） 相關(guān)規(guī)劃、設(shè)計資料：</p><p>　　《全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃（2006-2020 年）》</p

114、><p>　　《全國土地整治規(guī)劃（2011-2016 年）》</p><p>　　《2013 年全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本農(nóng)田建設(shè)計劃》</p><p>　　《山東省土地整治規(guī)劃（2011-2016 年）》</p><p>　　《2012 年全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本農(nóng)田建設(shè)計劃》</p><p>　　《棗莊市土地利用總體規(guī)劃（2006-

115、2020 年）》</p><p>　　《棗莊市土地整治規(guī)劃（2011-2016 年）》 項目區(qū)實地調(diào)查資料。</p><p>　　如國家或地方頒布新的規(guī)范以已生效的新規(guī)范執(zhí)行</p><p><b>　　工程量清單</b></p><p>　　各標(biāo)段投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)清單及圖紙結(jié)合施工地實地情況進(jìn)行現(xiàn)場勘查，本清單如有遺漏請各

116、投標(biāo)人于開標(biāo)前15日以前通知代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人。第六章 合同文件</p><p>　　中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)，由招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂的內(nèi)容不能超出招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　中標(biāo)人如不按規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授予合同，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。<

117、;/p><p><b>　　合同格式；</b></p><p>　　注：本項目的最終合同文本以招標(biāo)人提供的合同文本為準(zhǔn)，甲方保留在最終簽訂施工合同前根據(jù)實際情況對合同條款進(jìn)行增加或修改的權(quán)利。下列合同協(xié)議書及專用合同條款僅作參考。</p><p><b>　　通用條款</b></p><p>　　一、詞

118、語定義及合同文件</p><p><b>　　1．詞語定義</b></p><p>　　下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：</p><p>　　1．1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。</p><p>　　1．2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行

119、政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。</p><p>　　1．3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。</p><p>　　1．4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。</p><p

120、>　　1．5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。</p><p>　　1．6設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。</p><p>　　1．7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。</p><p>　　1．8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包

121、人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。</p><p>　　1．9工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)。</p><p>　　1．10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。</p><p>　　1．11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承