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文檔簡介
1、<p> 2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”落實(shí)情況的報(bào)告范文</p><p> 今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委第八紀(jì)工委的有力指導(dǎo)下,X認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市紀(jì)委全會(huì)精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“主體責(zé)任”,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,確保了開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。</p><p> 一、 “主體責(zé)任”落實(shí)情況<
2、;/p><p> ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制</p><p> 一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),分解任務(wù)分工。制定下發(fā)了《X黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《X黨工委關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任實(shí)施方案》,并分解完善黨工委班子成員主體責(zé)任任務(wù)分工。明確了“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其它重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,做到了同部署,同落實(shí),同檢查
3、,同考核,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)有章可循,有法可依。XX為徹底貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的新要求,把黨的紀(jì)律挺在前面,以維護(hù)群眾和企業(yè)切身利益為出發(fā)點(diǎn),有效解決侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。依據(jù)市委要求,著力解決企業(yè)和群眾身邊的突出問題,主動(dòng)收集、排查企業(yè)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,及時(shí)形成問題臺(tái)賬,限期整改銷號(hào),并制定了《XX深入開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作方案》、《XX群眾和企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案
4、》。</p><p> 二是強(qiáng)化主體責(zé)任常態(tài)化,建立廉潔自律履職保健盒。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)主體責(zé)任常態(tài)化,在市第八紀(jì)工委的具體指導(dǎo)下,建立了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律履職保健盒,主要從六個(gè)方面入手:學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》;學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話;黨工委“一把手”履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”約談?dòng)涗浐凸ぷ饔涗?;理論學(xué)習(xí)筆記、工作日志;以強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)、進(jìn)行警示提醒、風(fēng)險(xiǎn)防控、督
5、促指導(dǎo)開展工作為宗旨的“學(xué)思踐悟”期刊。</p><p> 三是層層簽訂并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃及目標(biāo)要求,制定針對(duì)性的具體措施。年初召開黨工委會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)開發(fā)區(qū)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作責(zé)任進(jìn)行了分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,嚴(yán)格按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人與班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人分別簽訂
6、了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭并督促其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持述職述廉制度,并開展民主評(píng)議工作。</p><p> 四是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)對(duì)2018年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找梳理制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人風(fēng)險(xiǎn)防控,專門制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提示牌16個(gè),通過個(gè)人自查、部門互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)查、會(huì)議評(píng)議,對(duì)12個(gè)部門的所有業(yè)務(wù)再次進(jìn)行
7、了認(rèn)真分解,逐條梳理,按照領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、一般干部由高到低,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在自查過程中,共梳理出39個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10個(gè)。進(jìn)一步完善了XX黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,并在宣傳欄中將《條例》和《準(zhǔn)則》進(jìn)行宣傳。</p><p> 五是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”精神。十八大以來,堅(jiān)決落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)、市紀(jì)委有關(guān)決定,有效規(guī)范了公務(wù)接待、車
8、輛運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和審批手續(xù),嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等工作。一是公務(wù)接待制度執(zhí)行情況:對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行集體會(huì)簽制,事前先由接待部門的負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,填寫公務(wù)接待審批單,報(bào)銷時(shí)必須同時(shí)有分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)共同簽署的公務(wù)接待審批單,財(cái)政局才予以報(bào)銷。嚴(yán)格按程序和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)控制支出,每季度向市財(cái)政局上報(bào)厲行節(jié)約報(bào)表。經(jīng)自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂、健身等情況。二是國內(nèi)出差和因公臨時(shí)出國制度執(zhí)行情況:經(jīng)自查開發(fā)區(qū)沒有出國(境)
9、、借學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流之機(jī)公款旅游等情況。三是公車管理制度執(zhí)行情況:嚴(yán)格落實(shí)公車管理制度,沒有超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車和公車私用等問題。開發(fā)區(qū)公務(wù)車全部實(shí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和統(tǒng)一保險(xiǎn)制度,每月對(duì)燃修費(fèi)用進(jìn)行通報(bào),接受監(jiān)督。節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛按要求統(tǒng)一停放在我單位或市政府院內(nèi)。因開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,暫未施行公務(wù)用車車改,不涉及既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又使用公車等問題。四是辦公用房制度執(zhí)行情況:嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房的相關(guān)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)辦公用房都搬至符合要&
10、lt;/p><p> 通過中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”的自查,開發(fā)區(qū)在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了比較明顯的效果,我們將在以后的工作中繼續(xù)持之以恒、常抓不懈做好八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)制度。</p><p> ?。ǘ┳⒅亟逃?,提高干部職工廉潔自律意識(shí)</p><p> 開發(fā)區(qū)黨工委認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),組織全體干部職工集中開展 “兩學(xué)一做”主題教育。結(jié)合
11、開發(fā)區(qū)當(dāng)前工作,開展了“太陽山的發(fā)展就是我的責(zé)任”教育活動(dòng)。以責(zé)任信念教育為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典型為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,通過短信平臺(tái)向開發(fā)區(qū)干部職工發(fā)送教育內(nèi)容,讓開發(fā)區(qū)每一名干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。通過開展一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步筑牢開發(fā)區(qū)全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實(shí)提高工作效率和廉潔從政意識(shí)起到了積極作用。&l
12、t;/p><p> (三)完善制度,扎實(shí)構(gòu)建拒腐防變的保障機(jī)制</p><p> 為了加強(qiáng)對(duì)干部職工的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能,XX黨工委會(huì)議專題研究了《XX管委會(huì)工作人員管理辦法》,《開發(fā)區(qū)公務(wù)用車管理辦法》、《開發(fā)區(qū)公務(wù)接待管理辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷審批流程》,2018年8月30日二次修訂完善了《太陽開發(fā)區(qū)差旅費(fèi)管理辦法》等20項(xiàng)制度。開發(fā)區(qū)黨工委嚴(yán)格要求各部門將區(qū)、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)
13、文件精神及開發(fā)區(qū)制定的相關(guān)制度傳達(dá)到每一名干部職工,做到熟知規(guī)定,嚴(yán)格遵守。按照黨政“一把手”“五個(gè)不直接分管”的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)黨工委會(huì)議研究決定,對(duì)人事、財(cái)務(wù)、采購、行政審批及工程等五個(gè)方面的工作,按照不交叉、不重復(fù)的原則,重新建立了分工體系,明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和“一把手”的監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),對(duì)涉及的“四重一大”問題,通過黨工委班子集體討論決定,班子成員充分發(fā)表意見,形成決策后自覺執(zhí)行。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任倒查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)
14、范了《財(cái)務(wù)審批報(bào)銷流程》和《公務(wù)接待暫行辦法》。通過這些具體舉措,形成了反腐倡廉高壓態(tài)勢,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范落實(shí)。</p><p><b> 二、存在的主要問題</b></p><p> 按照上級(jí)的部署和要求,開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作,取得了一定成績,但與上級(jí)要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)在一是落實(shí)主體責(zé)任的新措施、新辦法還不多;二是反
15、腐倡廉教育的形式還比較單一,教育的力度還需進(jìn)一步加大,教育成效還需進(jìn)一步提升;三是個(gè)別干部紀(jì)律意識(shí)還不強(qiáng),不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象在一定程度上還存在;四是執(zhí)行中還存在一些不到位、缺位的現(xiàn)象,下一步還需從制度層面不斷完善和改進(jìn)。</p><p> 三、整改措施及下步打算</p><p> 針對(duì)存在的問題,結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際,我們將從以下幾個(gè)方面著力抓好相關(guān)工作:</p>&
16、lt;p> 一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和區(qū)、市紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。每年組織一次開發(fā)區(qū)全體干部職工到吳忠或者銀川廉政警示教育基地開展反腐倡廉警示教育活動(dòng),通過這類活動(dòng),不斷提高干部職工的政治思想覺悟、防腐意識(shí)和抵御不正之風(fēng)的能力。</p><p> 二是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過一輪接一輪的壓力傳導(dǎo)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,杜絕層層遞減的現(xiàn)象,嚴(yán)禁部
17、門負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)、輕黨建;與各黨工委委員、各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確黨工委主體責(zé)任、班子成員和部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”;進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任清單,把主體責(zé)任向各部門工作人員延伸,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力;嚴(yán)格責(zé)任追究制度,推行“以紀(jì)督政、以紀(jì)促政”工作,努力創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。</p><p> 三是進(jìn)一步開展和完善黨務(wù)、政務(wù)公開。加大企業(yè)、群眾、干部職工對(duì)黨務(wù)、政務(wù)的監(jiān)督力度,杜絕暗箱操作。實(shí)行陽
18、光作業(yè),鏟除滋生腐敗的土壤,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體抓起,從小處著手,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)環(huán)節(jié)扣著一個(gè)環(huán)節(jié)抓。要更好地發(fā)揮企業(yè)和群眾的監(jiān)督作用,把上班遲到早退、公車私用、吃拿卡要,工作不作為、慢作為、亂作為,違規(guī)公款吃喝等行為列入舉報(bào)內(nèi)容,做到有訴必查,推動(dòng)八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。</p><p> 四是進(jìn)一步探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)今年開發(fā)區(qū)在開展此項(xiàng)工作中的成績和不足,借鑒其他單位一些
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