關于印發(fā)《國家電網公司

1、<p>　　關于印發(fā)《國家電網公司</p><p>　　抽水蓄能電站工程達標投產考核辦法</p><p>　?。?004年版）》的通知</p><p>　　公司系統(tǒng)各區(qū)域電網公司、省（自治區(qū)、直轄市）電力公司、各抽水蓄能發(fā)電有限公司：</p><p>　　為了進一步提高國家電網公司系統(tǒng)抽水蓄能電站工程的建設管理水平和工程質量，充分發(fā)

2、揮投資效益，促進抽水蓄能電站工程達標投產工作持續(xù)、健康和深入地開展，公司組織編寫了《國家電網公司抽水蓄能電站工程達標投產考核辦法（2004年版）》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。</p><p>　　該考核辦法適用于國家電網公司系統(tǒng)投資、控股、管理的單機容量150MW及以上大型抽水蓄能電站工程達標投產考核。單機容量150MW以下抽水蓄能電站及常規(guī)水電站工程可參照執(zhí)行。執(zhí)行中的意見和問題請及時反饋給國家電網公司工程建設

3、部。</p><p>　　附件：國家電網公司抽水蓄能電站工程達標投產考核辦法</p><p><b>　　(2004年版) </b></p><p><b>　　國家電網公司</b></p><p>　　抽水蓄能電站工程達標投產考核辦法 </p><p><b>　

4、　（2004年版）</b></p><p>　　國家電網公司 發(fā)布</p><p><b>　　目 次 </b></p><p><b>　　前言</b></p><p>　　1 范圍 ………………………………………………………………………………………………………1</p&g

5、t;<p>　　2 引用標準 …………………………………………………………………………………………………1</p><p>　　3 達標必備條件 ……………………………………………………………………………………………5</p><p>　　4 考核項目 …………………………………………………………………………………………………6</p><p>

6、　　5 考核內容和評分規(guī)定 ……………………………………………………………………………………6</p><p>　　6 考核程序 …………………………………………………………………………………………………6</p><p>　　7 獎勵辦法 …………………………………………………………………………………………………7</p><p>　　8 附則 ……………

7、…………………………………………………………………………………………7</p><p>　　附表1：水電工程達標投產考核內容和評分規(guī)定 …………………………………………………………8</p><p>　　考核項目一：安全管理 ……………………………………………………………………………8</p><p>　　考核項目二：土建工程施工質量與工藝 ………………………………

8、………………………15</p><p>　　考核項目三：機電及金屬結構工程質量與工藝 ………………………………………………33</p><p>　　考核項目四：機組啟動試驗、特性試驗、設備性能試驗和工程技術指標 …………………50</p><p>　　考核項目五：工程檔案 …………………………………………………………………………57</p><p

9、>　　考核項目六：綜合管理 …………………………………………………………………………65</p><p>　　附表2：水電工程達標投產申報表 ………………………………………………………………………69</p><p>　　1、概況 ……………………………………………………………………………………………70</p><p>　　2、自檢報告 …………………………

10、……………………………………………………………73</p><p>　　3、受檢的主要參建單位及承擔的主要工作項目 ………………………………………………74</p><p>　　4、自檢、復檢結果匯總表 ………………………………………………………………………75</p><p>　　5、考核期主要指標完成情況統(tǒng)計表 ……………………………………………………………76

11、</p><p>　　附錄A：部分條文說明 ……………………………………………………………………………………79</p><p><b>　　前 言 </b></p><p>　　為適應電力體制深化改革和電力建設新形勢，全面提高國家電網公司抽水蓄能水電工程的建設質量和整體移交水平，依法管理，科學規(guī)范，以質量為中心，促進水電工程達標投產持續(xù)

12、、健康和深入地開展，確保工程長期安全運行，特制定本辦法。</p><p>　　本辦法參照原國家電力公司《水電工程達標投產考核辦法（2001年版）》，依據國家及有關部委頒發(fā)的有關水電工程建設的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準以及項目合同等，結合國家電網公司實際情況和抽水蓄能水電工程建設特點，組織有關單位編制。</p><p>　　本辦法以抽水蓄能水電工程為主。在編制過程中，編寫組進行了認真的調查研究，總

13、結了原《水電工程達標投產考核辦法（2001年版）》實行以來的經驗，對主要考核項目的內容作了較大調整和增補，充分考慮到考核尺度的掌握和可操作性。突出了對主要單元工程、關鍵部位單元工程及重要隱蔽工程的考核，對涉及工程安全穩(wěn)定運行的主要設備缺陷實行高分值的扣分。鑒于目前抽水蓄能水電工程進口設備較多，故在機電設備、調試等考核項目中以“滿足合同要求”和“進口設備制造廠安裝導則和安裝圖紙要求”為考核依據。</p><p>　

14、　本辦法廣泛征求了國家電網公司系統(tǒng)有關單位和專家的意見。在執(zhí)行過程中如有新的修改意見和補充之處，請將意見和有關資料寄送國家電網公司工程建設部，以便今后修訂時參考。</p><p>　　本辦法的附表1、附表2均為規(guī)范性附表，附錄A為附表的說明。</p><p>　　本辦法由國家電網公司工程建設部提出并歸口。</p><p>　　本辦法編寫單位：浙江省電力公司。<

15、/p><p>　　本辦法主要起草人：盧為民、李之勇、尋 明、呂志明、王金祥、錢志祥、洪張義、方元山、</p><p>　　來國棟、馬木根、王必正、韓增祥、蔡高龍、陸均民、沈水明、唐正東、沈</p><p><b>　　曉志</b></p><p>　　本辦法報批稿審核人：舒印彪、張志峰、張建生、譚利民、吳云喜、劉博、李麗萍

16、、朱家鵬、</p><p>　　丁永生、鄭思蕙、許心淵、尚明華、井亞莉</p><p>　　本辦法由國家電網公司工程建設部負責解釋。</p><p><b>　　國家電網公司</b></p><p><b>　　范圍</b></p><p>　　1.1 本標準規(guī)定了國家電網

17、公司抽水蓄能電站工程達標投產考核評定辦法，考核評定必須以國家及有關部委、電力行業(yè)、國家電網公司等頒發(fā)的有關水電工程建設的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準以及項目批準的有關文件、設計資料、合同等為主要依據，在工程建設的全過程中，認真貫徹“安全可靠、經濟適用、符合國情”的原則，嚴禁以達標為名更改設計，提高裝飾和建設標準。</p><p>　　1.2 申請達標考核工程的進口機組和進口設備，凡與機組安全穩(wěn)定運行和主要技術經濟指標有

18、關的項目，均應同時滿足合同和本辦法的要求。申請達標投產考核的工程中進行國際招標的土建、機電及金屬結構安裝工程，均應同時滿足合同和本辦法的工藝質量要求。</p><p>　　1.3 本標準適用于國家電網公司投資、控股、管理的單機容量150MW及以上大型抽水蓄能電站工程達標投產考核。單機150MW以下抽水蓄能電站及常規(guī)水電站工程可參照執(zhí)行。</p><p><b>　　引用標準&l

19、t;/b></p><p>　　DL／T5123-2000水電站基本建設工程驗收規(guī)程</p><p>　　SDJ249.1-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（一）水工建筑工程</p><p>　　SDJ249.2-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（二）金屬結構及啟閉機機械設備安裝</p><p>

20、　　SDEJ249.3-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（三）水輪發(fā)電機組安裝工程</p><p>　　SDJ249.4-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（四）水力機械輔助設備安裝工程</p><p>　　SDJ249.5-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（五）發(fā)電電氣設備安裝工程</p><p>　　SD

21、J249.6-1988水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（六）升壓變電電氣設備安裝工程</p><p>　　SL38-1992水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（七）碾壓式土石壩和漿砌石壩工程</p><p>　　DL／5113.8-2000水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（八）水工碾壓混凝土工程</p><p>　　SL176-19

22、96 水利水電工程施工質量評定規(guī)程（試行）</p><p>　　DL/T5144-2001水工混凝土施工規(guī)范</p><p>　　DL/T5099-1999水工建筑物地下開挖工程施工技術規(guī)范</p><p>　　DL/T5110-2000水電水利工程模板施工規(guī)范</p><p>　　DL/T5112-2000水工碾壓砼施工規(guī)范</p&g

23、t;<p>　　DL/T5128-2001砼面板堆石壩施工規(guī)范</p><p>　　DL/T5129-2001碾壓式土石壩施工規(guī)范</p><p>　　DL/T5135-2001水電水利工程爆破施工技術規(guī)范</p><p>　　DL/T5148-2001水工建筑物水泥灌漿施工技術規(guī)范</p><p>　　DL/T5150 -20

24、01水工砼試驗規(guī)范</p><p>　　DL/T5151-2001水工砼砂石骨料試驗規(guī)范</p><p>　　DL/T5152-2001水工砼水質分析試驗規(guī)范</p><p>　　DL/T5169-2002水工砼鋼筋施工規(guī)范</p><p>　　DL/T5181-2003水電水利工程噴錨支護施工規(guī)范</p><p>　

25、　DL／T556-94水輪發(fā)電機組振動監(jiān)測裝置設備導則</p><p>　　DL／1730-2000進口水輪發(fā)電機（發(fā)電／電動機）設備技術規(guī)范</p><p>　　DL/T507-2002水輪發(fā)電機組起動試驗規(guī)程</p><p>　　DL/T671-1999《微機發(fā)電機變壓器組保護裝置通用技術條件》</p><p>　　DL/T663-99《

26、電力系統(tǒng)故障動態(tài)記錄裝置檢測要求》</p><p>　　DL／T5019-94水利水電工程啟閉機制造、安裝及驗收規(guī)范</p><p>　　DL／T5018-94水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗收規(guī)范</p><p>　　DL5017-94壓力鋼管制造安裝及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50202-2002建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范&l

27、t;/p><p>　　GB50203-2002砌體工程施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50204-2002砼結構工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB50205-2001鋼結構工程施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50206-2002木結構工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB50207-20

28、02屋面工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB50208-2002地下防水工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB50209-2002建筑地面工程施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50210-2002建筑裝飾工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB50243-2002通風與空調工程施工質量驗收規(guī)范</p>

29、<p>　　GB50303-2002建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB50310-2002電梯工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　GB/T8564-2003水輪發(fā)電機組安裝技術規(guī)范</p><p>　　GB／T18482-2001可逆式抽水蓄能機組起動試驗規(guī)程</p><p>　　GBJ147-90電氣

30、裝置安裝工程高壓電器設備施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GBJ148-90電氣裝置安裝工程變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GBJ149-90電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50150-91電氣裝置安裝工程，電氣設備交接試驗標準</p><p>　　GB50168-92電氣裝置安

31、裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50169-92電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50171-92電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路結線施工及驗收規(guī)范</p><p>　　GB50172-92電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范</p><p>　　DL427-92《戶內型發(fā)電機斷路器的訂貨技

32、術條件》</p><p>　　IEC62067-2001《擠包絕緣電纜及其附件的試驗方法及要求》</p><p>　　GB14285-93《繼電保護和安全自動裝置技術規(guī)程》</p><p>　　SDJ173-85水力發(fā)電廠機電設計技術規(guī)范（試行）</p><p>　　DL5061-1996水利水電工程勞動安全與衛(wèi)生設計規(guī)范</p>

33、<p>　　DL／T621-1997交流電氣裝置的接地</p><p>　　DL／T621-1997交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合</p><p>　　SDJ278-90水利水電工程設計防火規(guī)范</p><p>　　DL5027-93電力設備典型消防規(guī)程</p><p>　　DL444-91反擊式水輪機氣蝕損壞評定標準<

34、;/p><p>　　GB50210-2001 建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)程</p><p>　　GB50240-2002 混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范</p><p>　　國務院第77號令《水庫大壩安全管理條例》中華人民共和國國務院辦公廳　1991-3-22</p><p>　　國檔發(fā)[1988]4號關于印發(fā)《基本建設項目檔案資料管理暫行規(guī)定》

35、的通知 中華人民共和國國家檔案局、國家計委　1988-3-17</p><p>　　國家檔案局印發(fā)關于《國家重大建設項目檔案驗收暫行規(guī)定》</p><p>　　建發(fā)施字[1982]50號　關于印發(fā)《關于編制基本建設竣工圖的幾項暫行規(guī)定》的通知　中華人民共和國國家建設委員會　1982-2-8</p><p>　　能源辦[1991]231號　關于印發(fā)《電力工業(yè)企業(yè)檔案

36、分類規(guī)則》的通知　中華人民共和國能源部1991-3-18</p><p>　　中華人民共和國檔案法實施辦法（1999年5月5日國務院批準修訂）</p><p>　　DA/T28-2002 國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范</p><p>　　GB／T11822-2000　科學技術檔案案卷構成的一般要求</p><p>　　GB／T

37、B968-92　交接文據格式</p><p>　　電綜[1998]219號　關于頒發(fā)《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》的通知　中華人民共和國電力工業(yè)部1998-3-18</p><p>　　水建管[2000]62號　關于印發(fā)《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》的通知　中華人民共和國水利部、國家電力公司、國家工商行政管理局2000-2-23</p><p>　　電可[

38、1998]01號 關于頒發(fā)《發(fā)電設備可靠性評價規(guī)程（暫行）》的通知　中華人民共和國電力工業(yè)部1998-1-1</p><p>　　國電發(fā)[2001]330號 關于印發(fā)《國家電力公司創(chuàng)建國際一流水力發(fā)電廠考核標準（試行）》的通知國家電力公司2001-5-30</p><p>　　國電發(fā)[2000]589號 關于印發(fā)《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》的通知　國家電力公司　2000-9-

39、28</p><p>　　國家電網生[2003]426號 關于印發(fā)《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的通知 國家電網公司 2003-10-27</p><p>　　國家電網工［2003］168號《國家電網公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 2003-5-23</p><p>　　國家電網工［2003］175號《國家電網公司水電建設項目法人單位安全生產管理規(guī)定》 2003

40、-5-28</p><p>　　國家電網工［2003］155號《國家電網公司水電工程建設項目工程招投標管理規(guī)定》2003-5-19</p><p>　　國家電網工［2003］152號《國家電網公司水電建設工程質量管理辦法（試行）》2003-5-19</p><p><b>　　3 達標必備條件</b></p><p>

41、　　3.1按設計規(guī)定要求完成了工程的全部建筑和安裝工程，威脅工程安全穩(wěn)定運行的所有重大問題都已經解決。</p><p>　　3.2 按國家發(fā)改委“關于水電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知”要求和原電力工業(yè)部和國家經貿委頒發(fā)的《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》、DL/T5123－2000《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》，通過了工程安全鑒定、樞紐工程專項竣工驗收，完成了機組的整套啟動和相關性能試驗項目驗收，并移交商業(yè)運行

42、。最終考核還要通過工程消防、檔案、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生等驗收。</p><p>　　3.3各參建單位在建設期間未發(fā)生一次性10人及以上的群傷事故和其他特大責任事故。達標考核期內，工程未發(fā)生因設計、施工、調試、運行原因造成的重大人身死亡事故及其他重大責任事故。</p><p>　　3.4各考核項目的自檢考評得分均在80分以上。</p><p>　　4 考核項目（詳見附

43、表1）</p><p><b>　　4.1安全管理</b></p><p>　　4.2土建工程施工質量與工藝</p><p>　　4.3機電及金屬結構工程安裝質量與工藝</p><p>　　4.4機組啟動試驗、特性試驗、設備性能和工程技術指標</p><p><b>　　4.5工程檔案&

44、lt;/b></p><p><b>　　4.6綜合管理</b></p><p>　　5考核內容和評分規(guī)定</p><p>　　5.1各考核項目的標準分均為100分（其中土建工程部分根據樞紐工程具體情況分配權重，由項目法人或相應的工程建設單位自行制定實施辦法，報國家電網公司工程建設部批準實施），總標準分為600分。</p>

45、<p>　　5.2考核時不扣分即得分。對各考核項目中的小項目不限定扣分限額，其標準分扣完為止。同一部位，同一缺陷，在同一考核項目欄內只扣一次分，不重復扣分。</p><p>　　5.3量化的考核指標必須嚴格按本標準界定的條件統(tǒng)計填報，瞞報、虛報指標者，應加倍扣分，情節(jié)嚴重的取消達標資格。</p><p>　　5.4對難以量化的考核項目，必須嚴格按本辦法規(guī)定的檢查范圍、內容、方法、

46、數量和計量單位等進行考核。</p><p>　　5.5達標投產考核內容和評分規(guī)定詳見附表1。</p><p><b>　　6考核程序</b></p><p>　　6.1達標考核分動態(tài)考核和最終考核，動態(tài)考核是達標考核的重點。動態(tài)考核期暫定為各主要分項工程（蓄水工程、土建移交機電安裝工程）完工和各臺機組的投入商業(yè)運行，工程達標投產的最終考核是在工

47、程投產6個月以上并經過一個洪水期考驗后進行。</p><p>　　6.2達標考核分“自檢、復檢”二個階段。</p><p>　　6.2.1工程達標投產自檢工作由項目法人或相應的工程建設管理單位負責組織設計、施工、監(jiān)理、調試、生產等單位，按照本標準的要求對工程進行達標投產自檢和整改。自檢組必須在現(xiàn)場進行全面檢查，并結合建設過程的質量監(jiān)督檢查情況進行全面考評。滿足達標必備條件的工程，由主持達標

48、自檢的單位負責，向國家電網公司上報達標自檢報告和達標復檢申請報告。工程達標投產申報表見附表2。</p><p>　　6.2.2工程達標復檢工作在收到達標自檢報告和達標復檢申請報告后，由國家電網公司或由其委托的單位組織復檢，項目法人或相應的工程建設管理單位負責迎檢工作。復檢組按本辦法的要求，對現(xiàn)場抽檢考評，并通報復檢結果。</p><p><b>　　7獎勵辦法</b>

49、</p><p>　　7.1凡通過達標復檢并按規(guī)定提交達標申報材料的抽水蓄能電站工程，經國家電網公司審核認定后，由國家電網公司命名為“達標投產抽水蓄能電站工程”，統(tǒng)一頒發(fā)獎牌，并根據申報單位的建議，對建設、設計、監(jiān)理、施工、運行等單位分別頒發(fā)證書。</p><p>　　7.2達標工程及其受獎的參建單位名單，將在有關報刊、雜志上發(fā)布。</p><p>　　7.3參建單

50、位達標投產的業(yè)績在工程招投標中應享有加權優(yōu)惠。</p><p><b>　　8附則</b></p><p>　　8.1本辦法自頒布之日起施行。</p><p>　　8.2本辦法由國家電網公司工程建設部負責解釋。</p><p><b>　　附表1：</b></p><p>　

51、　抽水蓄能電站工程達標投產考核內容和評分規(guī)定</p><p>　　考核項目一：安全管理　　　　　　　　　　標準得分：100分</p><p>　　考核項目二：土建工程施工質量與工藝 標準得分：100 分</p><p>　　考核項目三：機電及金屬結構工程質量與工藝 標準得分：100分</p><p><b>　　機

52、電工程部分</b></p><p><b>　　金屬結構部分</b></p><p>　　考核項目四：機組啟動試驗、特性試驗、設備性能和工程技術指標 標準得分：100 分</p><p>　　考核項目五：工程檔案 標準得分：100分</p><p>　　考

53、核項目六：綜合管理 標準得分：100分</p><p><b>　　附表2：</b></p><p><b>　　抽水蓄能電站工程</b></p><p><b>　　達標投產申報表</b></p><p>　　申報單位：

54、 （蓋章）</p><p>　　報送日期： 年 月 日</p><p><b>　　國家電網公司</b></p><p><b>　　1概況</b></p><p>&

55、lt;b>　　2 自檢報告</b></p><p>　　3 受檢的主要參建單位及承擔的主要工作項目</p><p>　　4 自檢、復檢結果匯總表（參照式樣）</p><p>　　5 考核期主要指標完成情況統(tǒng)計表</p><p><b>　　附錄A：</b></p><p>　　部

56、 分 條 文 說 明</p><p>　　考核項目一、安全管理</p><p>　?。ㄒ唬┕こ淌┕て凇⒔ㄔO期、達標考核期</p><p>　　1、工程施工期：抽水蓄能電站一般指地下主廠房（施工）第一層開挖開始，直至主體工程檔水建筑物、泄洪建筑物、引水發(fā)電建筑物、通航建筑物等土建和安裝工程竣工的時段。</p><p>　　2、工程建設期：指抽水

57、蓄能電站工程從施工準備期、施工期，直至樞紐工程驗收交付商業(yè)運營的時段。</p><p>　　3、達標考核期：指抽水蓄能電站工程從開工到完工投用后至完成達標復檢時段，最終考核時間必須在6個月以上并經過一個洪水期考驗。</p><p>　?。ǘ┦┕蕚淦诘膱鰠^(qū)公路施工，按非主體工程對待。安全管理的基本要求與主體工程施工是一致的，但事故的考核標準放寬一倍。</p><p&g

58、t;　?。ㄈ┕こ淌┕て陂g發(fā)生人身傷亡事故，每死亡一人，按工程施工建安工程量大小，區(qū)別不同扣分標準，當N≤10，扣25／N分，當10<N≤20，扣50／N分，當N>20，扣75／N分。N代表建安產值億元數。</p><p>　　（四）小業(yè)主、大監(jiān)理的體制，業(yè)主單位可以將部分職責可以委托給建設管理單位、監(jiān)理單位，但安委會必須由業(yè)主單位牽頭，建設管理單位、監(jiān)理單位的人員必須能夠滿足實際安全生產工作的需要，

59、當一個工程由兩個以上監(jiān)理單位時，匯總工作要特別注意落實，安全事故檔案要求完整。</p><p>　?。ㄎ澹┊敯l(fā)生重大、特大交通事故、機械設備事故、火災事故時，按《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中所規(guī)定的損失金額劃分考核，如其發(fā)生人身傷亡事故的應按工程施工期間發(fā)生的人身傷亡事故規(guī)定考核。</p><p>　　考核項目二、土建工程施工質量與工藝</p><p>　

60、　（一）抽水蓄能電站工程樞紐具有攔洪、泄洪、抽水及引水發(fā)電（一般沒有通航要求）等綜合工程效益，因此工程樞紐一般由擋水建筑物、泄洪建筑物、引水發(fā)電建筑物三部分組成。土建工程施工質量考核，也就是對上述三部分的施工質量和工藝的考核，并形成三部分施工質量和工藝考核內容及扣分表。</p><p>　　（二）由于抽水蓄能電站工程所處的地形、地質和土建條件不同，因此樞紐工程布置及樞紐建筑物組合方式也不同。在編制土建工程質量考核

61、內容及扣分表時，為了簡化、避免重復，將擋水建筑物、泄洪建筑物、引水發(fā)電建筑物中的土石方明挖、地下洞室開挖、混凝土澆筑、邊坡處理、基礎及洞室固結灌漿、帷幕灌漿及壩肩和岸坡排水回填灌漿等同類工程項目考核扣分內容列入通用部分。</p><p>　　考核時，通用部分再分別與擋水建筑物（混凝土壩或土石壩或漿砌石壩）、泄洪建筑物（壩上泄洪或泄洪洞及岸邊溢洪道）、引水發(fā)電建筑物進行組合，形成三部分考核扣分。如擋水建筑物若為混凝

62、土壩，即混凝土壩的考核扣分加上通用部分與之相關內容的考核扣分，亦為該建筑物的總扣分。三部分考核扣分表，見表1。</p><p>　　表1 ： 抽水蓄能電站工程施工質量和工藝考核內容及扣分組合</p><p>　　（三）抽水蓄能電站樞紐工程中，擋水建筑物工程、泄洪建筑物工程和引水發(fā)電建筑物工程，其三部分施工質量和工藝考核總分分別為：擋水建筑物工程K1×100，泄洪建筑物工程

63、K2×100，引水發(fā)電建筑物工程K3×100。K1、K2、K3分別表示上述三部分的權重系數，并且滿足K1＋K2＋K3＝1.0。樞紐工程土建施工質量和工藝總分為100分。</p><p>　?。ㄋ模┛紤]被考核抽水蓄能樞紐工程建筑物組成的特點，由于各部分所占權重不同，應根據樞紐工程組合實際，由項目法人或相應的工程建設單位，自行制定實施辦法并擬定三部分的權重系數報國家電網公司工程建設部批準實施，將確

64、定的三部分分別乘以權重系數，其樞紐組合及各單項權重見表2。</p><p>　　表2 ： 樞紐組合及各單項權重</p><p><b>　　術語：</b></p><p>　　1、嚴重塌方：邊坡開挖明挖過程中造成一次性方量在500立方米及以上；洞挖開挖過程中造成一次性方量在50立方米及以上塌方稱為嚴重塌方。<

65、/p><p>　　異常滲漏：一般指出現(xiàn)或發(fā)生不同于尋常的特別滲漏</p><p>　　3、壩體整體偏差：一般指壩頂防浪墻墻面或壩頂中心線與設計線的偏離、整體平直</p><p>　　“每項“指考核條款中所包含的每個子項</p><p>　　“1項”指考核條款中的內容</p><p>　　考核項目三、機電及金屬結構工程質量和

66、工藝</p><p>　?。ㄒ唬Α稒C電及金屬結構》考核項目總的說明：</p><p>　　根據考核辦法的規(guī)定，達標投產將檢查機電工程的設計質量、安裝（和施工）質量和工藝、設備制造質量以及運行管理的水平等四方面的問題，以較為全面地反映整個電站的機電及金屬結構工程質量和工藝。</p><p>　　考核內容應根據電站啟動驗收委員會、竣工驗收委員會對該電站機電設計、安裝和

67、設備制造質量作出的評價，重點考核和檢查對所指出的機電工程遺留問題的處理結果，特別應注意在電站投運初期（機電設備往往在投運后較短時期內就能暴露和發(fā)現(xiàn)總是問題和及缺陷）新發(fā)現(xiàn)和反饋出的如下考核細目的主要問題，然后分別歸結為設計、安裝、制造和運行管理等方面的原因考慮如何扣分。</p><p>　　由于水電工程與當地的地形、地質等條件關系密切，每個電站的總體樞紐布置和水工建筑物的形式均不一樣，主機、主變壓器、高低壓配電裝

68、置等機電設備和金屬結構的選型、參數和性能也不一樣，因此應十分重視機電設備設計選型和布置的合理性以及對設備制造、安裝和運行質量指標的考核。應該強調的是，對機電及金屬結構各專業(yè)的特點，重點檢查主要設備及其各子系統(tǒng)的內在質量和性能（含隱蔽工程的設計和安裝質量），檢查其運行是否安全、可靠和穩(wěn)定，檢查電廠運行管理的水平，并積極協(xié)助電廠解決有關問題并提出今后改進的措施。這樣，一方面可衡量業(yè)主駕水電機電電工程建設的能力和全過程質量管理的水平，另一方面

69、通過達標投產的考核使電廠的設備質量和運行管理水平更上一個臺階。</p><p>　　機電設備的制造質量不好也應扣分。因設備質量不好，業(yè)主單位應負選型、選廠和合同管理不當的主要責任，應根據與制造廠家所簽訂合同的有關條款及時維修、改造或更換，以確保電廠安全、可靠地運行。</p><p>　　（二）按SDJ249－1988《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》規(guī)定的項目進行檢查, 而考

70、核的標準應按合同和廠家安裝導則和圖紙要求及有關的規(guī)程規(guī)范進行。</p><p>　?。ㄈ┬蛱?.4和3.3項系檢查按SDJ249.3－1988《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》有關各主要部件檢查項目的規(guī)定，對經電站啟動驗收委員會等單位驗收或鑒定后指出的設備安裝所遺留的質量問題的處理情況。對其他細目均按此原則進行自檢和考核。</p><p>　?。ㄋ模┬蛱?.3和3.2項系檢

71、查經電站啟動驗收委員會等單位驗收或鑒定后所指出的設備制造質量所遺留的問題以及在電站投運初期新發(fā)現(xiàn)和反饋出的設備制造質量問題的處理情況。對其他細目均按此原則進行自檢和考核。</p><p>　?。ㄎ澹┬蛱?.3.4項耐壓試驗考核，主要考核其耐壓試驗要一次成功，否則就要扣分。扣分單位按“每次”。</p><p>　?。┬蛱?.4.5項系檢查設計的電站廠用電系統(tǒng)是否可靠。例如：根據SDJ17

72、3－85《水力發(fā)電廠機電設計技術規(guī)范》（試行）第3.3.3條的規(guī)定，“大型水電廠……在全廠停機時，應保持有一個工作電源和一個可靠的備用電源”。若電站在全廠停機時僅有一個外來獨立電源，則該項目應扣0。.5分。</p><p>　?。ㄎ迤撸┏ㄩ_式高壓電氣設備（包括高壓出線設備）考核按8.8氣體絕緣金屬封閉開關設備（GIS）或敞開式高壓設備中的8.8.1、8.8.2、8.8.3、8.8.7、8.8.8、8.8.9、8.

73、8.10、8.8.11小項的規(guī)定實施，若采用氣體絕緣金屬封閉開關裝置（GIS）應按8.8氣體絕緣金屬封閉開關設備（GIS）或敞開式高壓設備中的8.8.1、8.8.2、8.8.3、8.8.4、8.8.5、8.8.6、8.8.7、8.8.11小項分別進行考核。</p><p>　?。耍┬蛱?．9．5項系按DL／T621－1997《交流電氣裝置的接地》第6．2．2條的規(guī)定提出要求。由于水電站多處高土壤電阻率地區(qū)，接

74、地電阻實測值往往達不到該規(guī)程第5.1.1條要求的數值，要求設計單位應因地制宜地及時按規(guī)程規(guī)定做好相關的安全措施。</p><p>　?。ㄆ呔牛┬蛱?.9的“接地”考核內容中， “8.9.6電纜、設備等接地不滿足設計要求”。該點的考核“電纜”主要是指計算機電纜和控制電纜，“設備接地”主要是指從接地網引接到設備的明敷接地部分。</p><p>　?。ò耸饘俜忾]母線的考核，是金屬封閉母線的

75、電氣性能要求更加高，而不光是安裝和施工工藝問題。增加了對金屬封閉母線配套設備包括電流互感器、電壓互感器、避雷器、中性點接地變壓器等的考核內容。</p><p>　?。ň攀唬S用變壓器考核“廠變冷卻方式、溫升不滿足現(xiàn)場運行需要”，對于其它考核內容按照“SDJ249.5-88、 SDJ249.6-88《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》有關檢查項目的規(guī)定”</p><p>　?。?/p>

76、十二）目前計算機監(jiān)控系統(tǒng)已經包含了水車自動控制功能。由于目前部分抽蓄機組帶有相對獨立的用于監(jiān)測機組氣隙、局放、氣隙內氣體分解物等監(jiān)測系統(tǒng)，因此， 89.2項為計算機監(jiān)控系統(tǒng)含機組自動化監(jiān)測系統(tǒng)。</p><p>　　（十一十三）序號10.8項滲點、一般漏點和嚴重漏點的考核標準：密封點有介質滲出的為滲點；有介質滴落的為漏點，油每5min滴落一滴，水每5s滴落1滴為</p><p>　　嚴重漏

77、點；油、水滴落超過上述時間的為一般漏點。機組各部軸承甩油導致明顯污染，閘門漏水超過0.1m3／s的均為嚴重漏點。</p><p>　?。ㄊ模┛鄯謫挝坏?“每項”，指的是1個條款中的每個子項，“1項”指的是一個條目的全部內容。</p><p>　?。ㄊ?）1111.2.3啟閉機是否做動荷載試驗或做某個適當的流量、荷載試驗，可由啟委會根據電站實際情況作出決定，因此在啟閉機動荷載加了“規(guī)

78、定”兩字。</p><p>　　（十六）檢查內容中的“埋件的主要控制尺寸”或“檢查項目的主要控制尺寸”偏差是指根據技術規(guī)范和設計圖紙中所有必須監(jiān)測項目實際發(fā)生的偏差值。</p><p>　　考核項目四、機組啟動試驗、特性試驗、設備性能和工程技術指標 </p><p>　?。ㄒ唬┛鄯謫挝坏?“每項”，指的是1個條款中的每個子項，“1項”指的是一個條目的全部內容。

79、</p><p>　?。ㄒ欢┬蛱?.1 機組啟動驗收委員的任務是全面領導和組織機組起動試驗和驗收交替，其下屬機構的設置和工作質量直接影響到機組起動試驗能否安全順利進行，特別是首臺機組，故將機組啟動委員會的工作列為重要考核項目。</p><p>　?。ǘ┬蛱?.2 機組以水輪機工況進行首次起動時，應按DL/T 507-2002規(guī)程進行機組起動前的各項檢查，機組以水泵工況進行首次起動時，

80、應按DL/T507-2002和GB/T 18482-2001規(guī)程進行機組起動前的各項檢查。</p><p>　?。ㄈ模┬蛱?.3中1.3.1.6和1.3.1.7是確保機組安全運行的試驗項目，每個電站可只在一臺機組上進行或按合同規(guī)定進行。</p><p>　　（四五）序號1.3.2和序號1.4.2試運行指揮部編寫試驗工作報告是按照機組先進行發(fā)電工況試驗，后進行水泵工況試驗的順序。如發(fā)電工況

81、和水泵工況需要交替試驗時，則試運行指揮部可根據試驗實際情況，分階段提交試驗報告，檢查內容和扣分方法不變。</p><p>　?。ㄎ辶┬蛱?.6和序號1.7在電站機組全部投入商業(yè)運行后進行考核。</p><p>　　（六七）進相運行在合同中如有規(guī)定，其試驗可根據電網要求和機組啟動驗收委員的決定而進行。</p><p>　?。ㄆ甙耍τ谝欢炊鄼C的抽水畜能電站，根據設計

82、、合同規(guī)定，機組應進行同時甩負荷試驗的，宜包含在“甩負荷試驗”考核項中。</p><p>　?。ò司牛┬蛱?.1現(xiàn)場特性試驗的完成項目是指在合同規(guī)定的項目中，經雙方選定需在現(xiàn)場進行的試驗項目，如該機組保證期尚未結束，特性試驗未完成但雙方已落實了特性試驗的計劃，則可不扣分。</p><p>　　（十）序號3.1各項可靠性指標計算方法：</p><p>　　EAF=&#

83、215;100％ =×100％</p><p><b>　　EFOR=</b></p><p>　　×100％ =×100％</p><p>　　SR=×100％=×100％</p><p>　?。ǔ樗钅軝C組按發(fā)電工況和抽水工況分別統(tǒng)計、計算）</p>

84、<p>　　工況轉換成功次數 </p><p>　　OMC= ×100％</p><p>　　工況轉換成功次數+工況轉換失敗次數</p><p>　?。ㄊ皇唬?、序號3.2主設備是指水泵水輪機（含進水閥）、發(fā)電電動機、機組起動設備、主變壓器、高壓配

85、電裝置（包括GIS）、高壓電纜（如有）等.</p><p>　　（十二二）序號3.4監(jiān)控系統(tǒng)和自動裝置是指電站計算機主機監(jiān)控系統(tǒng)、各現(xiàn)地LCU單元、遠動裝置、調速系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)、機組起動控制系統(tǒng)、油水氣控制系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、全廠公用設備操作系統(tǒng)、備用電源自動投入系統(tǒng)、UPS裝置、防火報警系統(tǒng)等。</p><p><b>　　投入率的計算：</b></p>

86、<p><b>　　投入率＝×100％</b></p><p>　　每臺應投入天數＝日歷年天數－定期檢查天數，按調度令退出運行且不屬于設備故障和人員過失的應統(tǒng)計為實際投入天數。</p><p>　?。ㄊ┬蛱?.6 監(jiān)控儀表是指電站運行中需在線監(jiān)測的各類電量非電量儀表</p><p>　?。ㄊ乃模┬蛱?.19、3.20

87、、3.22要求電站在可能實現(xiàn)的運行工況范圍內進行考核。</p><p>　?。ㄊ逦澹σ?guī)定扣分范圍的項目，在考核時可根據其指標的重要程度在規(guī)定的范圍內確定扣分。項目其檢查結果很難確定單位量，或同一考核結果中有多項指標，它很難用一個固定單位量進行扣分，對于這些項目，不規(guī)定單位量，只規(guī)定扣分范圍，考核時也根據其指標的重要程度在規(guī)范的扣分范圍內確定其扣分值。</p><p>　　考核項目五

88、工程檔案管理</p><p>　?。ㄒ唬┛⒐D圖實相符是關鍵，未按設計更改聯(lián)系單、圖紙會審紀要和國家有關要求修改的加大扣分。</p><p>　?。ǘこ陶掌瑱n案的移交規(guī)定，明確每個單位工程必須移交不少于四張不同階段（重點是隱蔽前）的照片。</p><p>　?。ㄈ└鶕覚n案局頒發(fā)的《國家建設項目文件檔案要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28—2002）的要求，

89、對該項目檔案進行整編移交。</p><p>　?。ㄋ模└鶕抑卮蠼ㄔO項目檔案驗收暫行規(guī)定的要求，結合抽水蓄能電站的實際，應抽查總卷數的15%，確保對項目檔案的抽查比例，抽查檔案的數量不能少于100卷。</p><p>　　考核項目六 綜合管理</p><p>　?。ㄒ唬?、2、5管理者代表一般為企業(yè)的生產負責人或總工程師，不一定在工程項目部任職，體系運行狀況的考

90、核重點應在工程項目部，因此主要應考核各參建單位是否任命分管理者代表及其工作到位情況。</p><p>　?。ǘ?、3、4內外審時是否出現(xiàn)嚴重不合格項，是判別管理體系運行正常與否重點，應考核。</p><p>　　（三）6.2.1中華人民共和國勞動部令第３號(1996)《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》第八條和國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管辦字[2001]39號《關于進一步加強建設項目

91、(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價工作的通知》規(guī)定“新建、改建、擴建的工程建設項目，必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價 ，以保障安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，不給安全生產工作留下隱患。凡應進行預評價而未進行預評價的建設項目，沒有竣工的建設項目應立即進行預評價。已經竣工投產的建設項目必須對其安全現(xiàn)狀進行綜合評價，存在安全生產隱患的必須限期整改”。</p><p>　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十

92、五條規(guī)定“建設項目的環(huán)境影響評價文件未經法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設”。</p><p>　　（四）6.2.2國家安全生產法第二十四條規(guī)定“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”。</p><p>　　中華人民共和國國務院令第253號（199

93、8）《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十六條規(guī)定“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”。 </p><p>　　（五）6.2.3《水電建設工程安全鑒定規(guī)定》規(guī)定應進行相應的工程安全鑒定。</p><p>　　6.3 設計和監(jiān)理單位及其人員的考核已在本考核項下的第2.1條和第3.2條中作考核。</p><p>