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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 建設(shè)局十個(gè)建設(shè)全覆蓋工作總結(jié)</p><p> 按照市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)〈市源頭治理腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20××年推進(jìn)”十個(gè)建設(shè)全覆蓋”深化治本抓源頭工作安排及責(zé)任分工意見〉的通知精神,建設(shè)局迅速行動(dòng),全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”,取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)把工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)。</p><p> 一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案。<
2、/p><p> 1、8月25日下午,建設(shè)局召開了推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”動(dòng)員會(huì),對(duì)建設(shè)局全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)行了動(dòng)員、部署。根據(jù)建設(shè)工作特點(diǎn)和建設(shè)部門實(shí)際,當(dāng)前要重點(diǎn)落實(shí)好治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題取得實(shí)效為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆財(cái)政資金和每個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋,推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋,推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開全覆蓋,推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋,推進(jìn)廉政文化建設(shè)、廉潔
3、教育全覆蓋等方面的工作任務(wù)。同時(shí)要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室積極配合相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)好推進(jìn)便民服務(wù)體系全覆蓋、基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋、財(cái)政改革全覆蓋、“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式全覆蓋、農(nóng)村集體“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋等方面的工作任務(wù)。</p><p> 黨組書記、局長(zhǎng)××同志在動(dòng)員報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”,是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部
4、分,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,建設(shè)局要圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新,全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”。要以服務(wù)企業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新為宗旨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全局懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)加強(qiáng)制度建設(shè),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和監(jiān)督檢查為抓手提高制度執(zhí)行力,進(jìn)一步提升建設(shè)局反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平;要將反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”貫穿于建設(shè)工作的始終、全方位地落實(shí)到建設(shè)業(yè)務(wù)工作之中,堅(jiān)持兩手抓,相互兼顧、相互促進(jìn);要堅(jiān)持黨
5、組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢政工牽頭、科室密切配合的工作機(jī)制,確保“十個(gè)全覆蓋”收到實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力保障。</p><p> 2、局黨組成立了推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長(zhǎng)××同志任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)黎學(xué)尚,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳學(xué)恩任副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳學(xué)恩兼任辦公室主任。監(jiān)察科、人事科的同志
6、組成工作專班,負(fù)責(zé)建設(shè)局推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的日常工作和督辦落實(shí)。</p><p> 3、印發(fā)了《市建設(shè)局關(guān)于全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的實(shí)施方案》,提出了建設(shè)局全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的總體要求,確定了當(dāng)前的工作重點(diǎn),分解了工作任務(wù),明確了工作進(jìn)度,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室各司其職”的責(zé)任體系。</p><p> 二、
7、結(jié)合工作實(shí)際,狠抓任務(wù)落實(shí)。</p><p> 1、以治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題取得實(shí)效為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆財(cái)政資金和每個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋。我局對(duì)以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的政府投資及使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了排查清理,對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審理、環(huán)評(píng)、征地、招投標(biāo)、施工、審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是工程項(xiàng)目決策行為、土地使用管理行為、規(guī)劃許可及其程序、建設(shè)項(xiàng)目信息公開、招投標(biāo)活動(dòng)、
8、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理等是否合法、規(guī)范,有關(guān)投拆和舉報(bào)是否得到及時(shí)受理,違紀(jì)違法案件是否及時(shí)得到嚴(yán)肅查處等。通過(guò)排查統(tǒng)計(jì),我市來(lái)政府投資及使用國(guó)有資金工程建設(shè)項(xiàng)目有26個(gè),其中100萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)。26個(gè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行了招標(biāo)、質(zhì)量及安全手續(xù),發(fā)放施工許可證21個(gè)。</p><p> 2、以構(gòu)建全市懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作的全面的全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實(shí)〈〈湖北省
9、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法〉〉,有計(jì)劃、有步驟地開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育排查、預(yù)警、化解工作,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一方面是開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員為重點(diǎn),圍繞建設(shè)工程招投標(biāo)、施工安全、建筑工程質(zhì)量,施工許可證發(fā)放等重要環(huán)節(jié),開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查和信息收集工作。對(duì)收集的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照職級(jí)和業(yè)務(wù)類型建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,確立腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。另一方面建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制。一是查找崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)一定途
10、經(jīng)和形式進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,建立公示制度;二是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用誡勉談話、重點(diǎn)提醒、崗位輪換等措施加以防范,建立預(yù)警糾錯(cuò)制度。</p><p> 3、以提高行政效能為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)電子系統(tǒng)全覆蓋。建設(shè)局針對(duì)宣傳不夠、辦事繁瑣、程序不明等問(wèn)題,建立網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布建筑市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法律法規(guī),發(fā)布建筑工程信息,公布建筑市場(chǎng)監(jiān)管程序,為全社會(huì)提供方便快捷的服務(wù)。</p>
11、<p> 4、以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)、黨務(wù)公開的全覆蓋。積極推行辦事公開制度,在運(yùn)行機(jī)制上,做到了五有,即有領(lǐng)導(dǎo)小組、有工作專班、有監(jiān)督電話、有實(shí)施方案、有制做規(guī)范的公開欄。在工作規(guī)范上,要求公開的內(nèi)容具有真實(shí)性、合法性、針對(duì)性和實(shí)效性。在公開的原則上,強(qiáng)調(diào)凡是與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),都要采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽_。</p><p> 5、以規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)綜合監(jiān)
12、管模式的全覆蓋。建設(shè)局作為源頭治腐牽頭單位,為從源頭上預(yù)防和制止建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生,今年來(lái)我們加強(qiáng)了有形建筑市場(chǎng)管理工作,修改完善了《老河口市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)公告、報(bào)名、入圍管理辦法》等管理辦法。為切實(shí)解決有形建筑市場(chǎng)存在的規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假問(wèn)題,我們加強(qiáng)了執(zhí)法力度,強(qiáng)化了對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,一是繼續(xù)推行強(qiáng)制招標(biāo)制度,將政府投資建筑面積在800平方米以上或投資額在30萬(wàn)元以上的各類建設(shè)工程,統(tǒng)一納入局報(bào)
13、建廳報(bào)批,進(jìn)行公開招標(biāo)。二是嚴(yán)格投標(biāo)資格審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)投標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);三是嚴(yán)把開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)關(guān),為確保招標(biāo)過(guò)程做到公開、公正、公平、擇優(yōu)。今年我們采取四種方式進(jìn)行規(guī)范:一是采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法并實(shí)行明標(biāo)暗投。為降低招標(biāo)人成本,我們對(duì)公開招標(biāo)的項(xiàng)目,要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)前要將編制好的工程量清單以及參照全省統(tǒng)一耗量定額、費(fèi)用和地方材料基價(jià)等統(tǒng)一確定一個(gè)投標(biāo)攔截價(jià)并向投標(biāo)人公布,參加投標(biāo)的單位都在攔截價(jià)下竟標(biāo),
14、從而保證了評(píng)標(biāo)工作的真實(shí)性,防止了暗箱操作。二是采用技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)評(píng)審。技術(shù)投</p><p> 6、以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的全覆蓋。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)干部職工上下班制度,嚴(yán)禁上班做與工作內(nèi)容無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,重點(diǎn)解決思想解放不夠、作風(fēng)疲沓,有令不行、有禁不止等問(wèn)題。二是繼續(xù)清理機(jī)關(guān)和二級(jí)單位小金庫(kù)。局監(jiān)察科、財(cái)務(wù)科組織相關(guān)人
15、員對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查,沒有發(fā)現(xiàn)有小金庫(kù)現(xiàn)象。</p><p> 7、以加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的全覆蓋。一是學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,將《廉政準(zhǔn)則》黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過(guò)召開專題民主生活會(huì),查找廉政建設(shè)方面的問(wèn)題,制定方案,限期整改。二是完善述職述廉制度,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,切實(shí)發(fā)揮述職述廉
16、制度的監(jiān)督作用,不斷增強(qiáng)述職述廉的實(shí)際效果。</p><p> 8、以筑牢黨員干部思想防線為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉教育、廉政文化建設(shè)的全覆蓋。一是建立廉政建設(shè)教育制度。建立《一把手》帶頭上黨課、上廉政教育課制度,努力把反腐倡廉教育的積極成果轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行為。二是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng),按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排,開展了以“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,爭(zhēng)當(dāng)廉政模范”為主題的廉政建設(shè)教育月活動(dòng)。三是開展廉政文化建設(shè),通
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