赤壁危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故

1、<p>　　赤壁市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故</p><p><b>　　應(yīng)急預(yù)案</b></p><p><b>　?。?015年修定）</b></p><p>　　赤壁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局</p><p>　　二0一五年四月二十日</p><p>　　目

2、 錄</p><p><b>　　1 總則</b></p><p><b>　　1.1 編制目的</b></p><p><b>　　1.2編制依據(jù)</b></p><p><b>　　1.3適用范圍</b></p><p>&l

3、t;b>　　1.4應(yīng)急工作原則</b></p><p>　　2 組織指揮體系與職責(zé)</p><p>　　2.1市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部。</p><p>　　2.2市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部辦公室。</p><p>　　2.3有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）的主要職責(zé)</p><p>　　2.4專家組組成及職責(zé)</p

4、><p>　　2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)</p><p><b>　　3預(yù)防與預(yù)警</b></p><p>　　3.1 重大危險(xiǎn)源管理</p><p><b>　　3.2 信息報(bào)告</b></p><p><b>　　3.3預(yù)警行動(dòng)</b>&l

5、t;/p><p><b>　　4 應(yīng)急響應(yīng)</b></p><p><b>　　4.1應(yīng)急程序</b></p><p><b>　　4.2應(yīng)急處置方案</b></p><p>　　5  應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫</p><p><b>　　5.1應(yīng)

6、急救援裝備</b></p><p><b>　　5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍</b></p><p>　　5.3、應(yīng)急救援專家</p><p><b>　　6 預(yù)案管理</b></p><p>　　6.1急預(yù)案演練方式和具體要求</p><p>　　6.2預(yù)案管理

7、與更新</p><p><b>　　7附件</b></p><p>　　7.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式</p><p>　　7.2 事故應(yīng)急處置措施</p><p>　　7.3 應(yīng)急救援裝備和隊(duì)伍</p><p><b>　　7.4危險(xiǎn)性分析</b&g

8、t;</p><p>　　赤壁市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案</p><p><b>　　1 總則</b></p><p><b>　　1.1 編制目的</b></p><p>　　為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證

9、職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，制定本預(yù)案。</p><p><b>　　1.2編制依據(jù)</b></p><p>　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號(hào)）</p><p>　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第五十二號(hào)）</p><p>

10、　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第六十九號(hào)）</p><p>　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號(hào)）</p><p>　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國主席令第9號(hào)）</p><p>　　《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第五號(hào)）</p><p>　　《中

11、華人民共和國氣象法》（中華人民共和國主席令第十四號(hào)）</p><p>　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第69號(hào)）</p><p>　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）</p><p>　　《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）</p><p>　　《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步

12、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)【2004】2號(hào)）</p><p>　　《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）</p><p>　　《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號(hào)） </p><p>　　《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）</p><p>　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

13、總局令第17號(hào)）</p><p>　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB29639-2013 AQ/T 9002—2006）</p><p>　　《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（安監(jiān)管?；諿2004]43號(hào)）</p><p>　　《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2015第1號(hào) ）</p><p>　　《

14、化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定》（GB16483-2000 ）</p><p>　　《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009） </p><p>　　《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006） </p><p>　　《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160-2008） </p><p>　　《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》（GB1560

15、3-1995） </p><p>　　《原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183-2004） </p><p>　　《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）</p><p>　　《赤壁市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》</p><p><b>　　1.3適用范圍</b></p><

16、;p>　　本預(yù)案適用于赤壁市行政區(qū)域內(nèi)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等過程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：</p><p>　　（1）發(fā)生特別重大、重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，造成10人以上死亡（含失蹤），或者50人以上重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。</p><p>　?。?）發(fā)生較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，造成

17、3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。</p><p>　　（3）發(fā)生一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。</p><p>　?。?）跨越縣市的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。</p>&

18、lt;p>　　根據(jù)我市危險(xiǎn)化學(xué)品存在的危險(xiǎn)源和危害因素，我市危險(xiǎn)化學(xué)品可能發(fā)生的事故災(zāi)難包括：</p><p>　　?；沸孤┦鹿?；危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、窒息事故；危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故；壓力容器（管道）爆炸事故；火災(zāi)事故；淹溺事故；其它事故。</p><p><b>　　14應(yīng)急工作原則</b></p><p>　?。?）以人為本，安全第一。本市

19、危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作，要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。</p><p>　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。赤壁市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。</

20、p><p>　?。?）條塊結(jié)合，屬地為主。本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮以地方人民政府為主，部門和專家參與。發(fā)生事故災(zāi)害的企業(yè)是事故災(zāi)害應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)）人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。</p><p>　?。?）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)

21、范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。</p><p>　　（5）預(yù)防為主，應(yīng)戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、 物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。本市危險(xiǎn)化學(xué)品單位要將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。</p><p&g

22、t;　　2 組織指揮體系與職責(zé)</p><p>　　2.1市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部。</p><p>　　成立赤壁市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（簡稱市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部指揮長由市安監(jiān)局局長擔(dān)任，副指揮長由市安監(jiān)局分管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長擔(dān)任。根據(jù)事故災(zāi)難情況，由市安委會(huì)辦公室（市指揮中心

23、）協(xié)調(diào)市公安局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、供電公司、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、電信公司等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人參與應(yīng)急指揮工作。</p><p>　　2.2市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部辦公室。</p><p>　　市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由縣安監(jiān)局分管危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的副局長兼任。辦公室承辦市危險(xiǎn)化學(xué)品

24、應(yīng)急指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)和對(duì)外信息發(fā)布工作。</p><p>　　2.3有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）的主要職責(zé)</p><p>　?。?）市安監(jiān)局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)指揮工作。</p><p>　　（2）公安部門：治安大隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通緊急疏通或交通管制；消防部門負(fù)責(zé)控制

25、和撲滅火災(zāi)、控制危險(xiǎn)化學(xué)品泄露后的事故現(xiàn)場(chǎng)，事故得到控制后的回收處理及現(xiàn)場(chǎng)消洗工作，參與傷員的營救工作。</p><p>　?。?）衛(wèi)計(jì)部門：負(fù)責(zé)評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的危害程度，制定對(duì)人體傷害的醫(yī)療搶救預(yù)案；負(fù)責(zé)提供所需藥品清單，組織醫(yī)務(wù)人員搶救并轉(zhuǎn)移受傷人員；指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。</p><p>　　（4）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境的應(yīng)急測(cè)定和環(huán)境影響的評(píng)估；公布事故災(zāi)難造成環(huán)境污

26、染的信息；提出消除和治理環(huán)境污染的措施；指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)廢物的處置。</p><p>　　（5）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備的檢測(cè)、認(rèn)定，提出搶險(xiǎn)救援相關(guān)技術(shù)措施。</p><p>　?。?）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救、后勤保障和善后處理工作。</p><p>　　（7）交通運(yùn)輸部門：負(fù)

27、責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍、撤離人員和救援物資。</p><p>　　（8）氣象部門：負(fù)責(zé)為事故發(fā)生地提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象信息，組織專業(yè)人員開展專項(xiàng)氣象服務(wù)；負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的防雷設(shè)施的檢測(cè)和認(rèn)定，提出事故涉及氣象方面的原因。</p><p>　　（9）民政部門：協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)無家可歸群眾的臨時(shí)生活救助；參與事故災(zāi)

28、難遇難人員的善后處理，負(fù)責(zé)向事故災(zāi)難遇難人員家屬、受傷人員提供必要的社會(huì)救助。</p><p>　?。?0）相關(guān)保險(xiǎn)公司：負(fù)責(zé)向發(fā)生事故災(zāi)難的單位、遇難及受傷人員的保險(xiǎn)理賠工作。</p><p>　?。?1）供電公司：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難發(fā)生地的臨時(shí)供電保障。</p><p>　　（12）電信公司：負(fù)責(zé)事故災(zāi)難發(fā)生地的通信聯(lián)絡(luò)保障。</p><p>

29、　　2.4專家組組成及職責(zé)</p><p>　　專家組成員主要由與從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、管理、科研等方面的專業(yè)人員組成。專家組在事故發(fā)生后根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)迅速進(jìn)行研究分析，向應(yīng)急指揮部提出可靠的應(yīng)急救援措施和技術(shù)建議。</p><p>　　2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)</p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部原則上由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

30、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援、保障工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員實(shí)施應(yīng)急救援，并及向市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部報(bào)告事故災(zāi)難發(fā)展及救援情況，需要外部力量增援時(shí)，報(bào)請(qǐng)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)，并說明需要的增援力量、救援裝備等情況。</p><p>　　發(fā)生的事故災(zāi)難如涉及多個(gè)領(lǐng)域，或跨多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或影響特別惡劣時(shí)，由市安監(jiān)局（市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部）和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合組

31、成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。</p><p><b>　　3預(yù)防與預(yù)警</b></p><p>　　3.1 重大危險(xiǎn)源管理</p><p>　　3.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用現(xiàn)狀</p><p>　　全市危險(xiǎn)化學(xué)品涉及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，我市現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

32、4家，民爆器材生產(chǎn)企業(yè)1家，使用儲(chǔ)存企業(yè)5家，經(jīng)營企業(yè)62家，其中加油站35家（中石化21家、中石油9家、個(gè)體加油站5家），油漆店26家，使用長輸管道經(jīng)營天然氣企業(yè)1家。</p><p><b>　　3.1.2 預(yù)測(cè)</b></p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)主要表現(xiàn)為以下情況：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、燃燒、爆炸等事故、造成重大人員傷亡事故和

33、重大財(cái)產(chǎn)損失。</p><p><b>　　3.2 信息報(bào)告</b></p><p>　　市安監(jiān)局行使指揮中心辦公室職責(zé)。負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成重大影響的有關(guān)信息組織相關(guān)單位按照職責(zé)分工監(jiān)測(cè)和上報(bào)。</p><p>　　主渠道:我市開通報(bào)警電話（0715-5353630），接受危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的信息報(bào)告，有關(guān)信息屬應(yīng)報(bào)告市

34、委、市政府、市安監(jiān)局的，由市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室按程序要求上報(bào)。</p><p>　　分渠道：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將信息報(bào)送縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心，再由指揮中心報(bào)送上級(jí)部門。</p><p>　　企業(yè)發(fā)生事故后，必須立即將事故概況報(bào)縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心，最遲不得超過1小時(shí)將事故情況報(bào)告市安監(jiān)局。</p><p><b&

35、gt;　　3.3預(yù)警行動(dòng)</b></p><p>　　指揮中心負(fù)有接警、報(bào)警的責(zé)任，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后，指揮權(quán)自動(dòng)轉(zhuǎn)移，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部行使指揮權(quán)。</p><p>　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅲ級(jí)）、較大（Ⅱ級(jí)）和重大（Ⅰ級(jí)）三級(jí)預(yù)警，并依次用黃色、橙色和紅色表示。本預(yù)案基本指導(dǎo)一般事故（Ⅲ級(jí)）預(yù)警</p><p

36、>　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警級(jí)別由市政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位會(huì)商，并經(jīng)總指揮長核準(zhǔn)后方可發(fā)布。</p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)警可通過廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)通告。</p><p><b>　　4 應(yīng)急響應(yīng)</b></p><p><b>　　4.1應(yīng)急程序</b></p>

37、<p>　　凡發(fā)生事故，首先應(yīng)立即向“110”、“119”、“120”報(bào)警，同時(shí)報(bào)送縣安監(jiān)局。事故單位應(yīng)盡快控制危險(xiǎn)源和組織自救，市安監(jiān)局接到報(bào)警后，應(yīng)迅速做出判斷，啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)動(dòng)相關(guān)救援隊(duì)伍，組織救援。</p><p>　　一般事故救援以本單位組織自救為主，同時(shí)視情況及時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)增援；啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案，由市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)單位組織救援；如因事故升級(jí)，立即向赤壁市人民政府報(bào)告事故情況，并請(qǐng)求支

38、援。</p><p>　　接到事故報(bào)告后，安監(jiān)局第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)或相關(guān)單位組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，展開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作。</p><p><b>　　4.2應(yīng)急處置方案</b></p><p>　　按危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)、IV級(jí)響應(yīng)。<

39、/p><p>　　I級(jí)響應(yīng)行為由國務(wù)院安委會(huì)辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施，省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。</p><p>　　II級(jí)響應(yīng)行為由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者指派有關(guān)部門組織實(shí)施，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部實(shí)施搶險(xiǎn)救援，并服從省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。</p><p>　　III級(jí)響應(yīng)行為由市應(yīng)

40、急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者指派有關(guān)部門組織實(shí)施，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部實(shí)施搶險(xiǎn)救援，并服從市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。</p><p>　　IV級(jí)響應(yīng)：達(dá)到IV級(jí)以上響應(yīng)行為的，由市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。超出本預(yù)案應(yīng)急救援處置能力或者事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案，

41、實(shí)施救援。</p><p>　　5  應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫</p><p>　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)建立本市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)事故災(zāi)害信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理。</p><p>　　市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指

42、揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向市安全監(jiān)管局報(bào)送重要信息，必要時(shí)，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。</p><p>　　市安監(jiān)局和本市危險(xiǎn)化學(xué)品單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。</p><p>　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，氣象部門要為危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。</p><p><b&

43、gt;　　5.1應(yīng)急救援裝備</b></p><p><b>　　5.2應(yīng)急救援隊(duì)伍</b></p><p><b>　　1、治安保衛(wèi)組</b></p><p>　　由市公安局負(fù)責(zé)，市民政局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)參加。</p><p><b>　　2、搶險(xiǎn)救援組</b

44、></p><p>　　由市公安消防大隊(duì)牽頭，事故單位積極配合，市有關(guān)單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)。</p><p><b>　　3、醫(yī)療救護(hù)組</b></p><p>　　由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及醫(yī)療救護(hù)單位、事故單位安排有關(guān)人員參加。</p><p><b>　　4、運(yùn)輸保障組</b>&

45、lt;/p><p>　　由市交通局牽頭，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和機(jī)械、器具的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員，以及現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其它工作。</p><p>　　5.3、應(yīng)急救援專家</p><p>　　赤壁市市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家聯(lián)系方式</p><p>　　咸寧市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家聯(lián)系方式</p><p>　　

46、湖北省專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式</p><p><b>　　6 預(yù)案管理</b></p><p>　　6.1急預(yù)案演練方式和具體要求</p><p>　　市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門應(yīng)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織職工學(xué)習(xí)和大力宣傳本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和

47、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)，以及避災(zāi)、自救和互救常識(shí)。</p><p>　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急管理人員、專業(yè)人員應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救知識(shí)的培訓(xùn)。</p><p>　　市安監(jiān)局和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)會(huì)同縣指揮部成員單位制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期或適時(shí)舉行不同類型的應(yīng)急預(yù)案演練，并做好應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估工作，總結(jié)

48、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，提高多部門協(xié)同處置能力。</p><p>　　6.2預(yù)案管理與更新</p><p>　　市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位以及本市危險(xiǎn)化學(xué)品單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市安監(jiān)局備案。</p><p>　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重

49、大缺陷時(shí)，由市安監(jiān)局及時(shí)組織修訂。市安監(jiān)局定期組織對(duì)本預(yù)案評(píng)審，并及時(shí)根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂。</p><p><b>　　7附件</b></p><p>　　7.1 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式</p><p>　　7.1.1赤壁市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式</p><p>　　7.1.2：赤壁市

50、安監(jiān)局及重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品單位聯(lián)系方式</p><p>　　7.2 事故應(yīng)急處置措施</p><p>　　一、處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)注意事項(xiàng)</p><p><b>　　（一）事故類別</b></p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為

51、人為操作失誤和設(shè)備缺陷。</p><p>　　針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要措施包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。</p><p><b>　?。ǘ┪ｋU(xiǎn)性概述</b></p><p>　　1.易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大量泄漏，其氣體（蒸氣）可能與空氣混合形成爆炸性氣團(tuán)，飄散到較遠(yuǎn)的地方，遇

52、到著火源引爆并迅速回火到泄漏處，引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。</p><p>　　2.可燃危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒熱值一般較高，發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)迅速擴(kuò)大，溫度高，熱輻射強(qiáng)，使消防人員難以靠近，增大了滅火的難度；同時(shí)，附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高，可能造成容器破裂或爆炸，擴(kuò)大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡，建筑物和設(shè)備受到損壞，引起連鎖反應(yīng)。另外，大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品，在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧

53、化物等有毒煙氣，威脅附近人員的安全。</p><p>　　3.有毒物質(zhì)的大量泄漏，尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì)，其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴(kuò)散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場(chǎng)所，造成人畜中毒、植物枯死等社會(huì)災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水體、土壤中，會(huì)造成環(huán)境污染，造成極其惡劣的社會(huì)影響。</p><p>　　4.大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品同時(shí)具有易燃、易爆、有毒的性質(zhì)，因此，在救援工作中必須綜合考慮。&l

54、t;/p><p>　?。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分</p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：</p><p>　　1.事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0～500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。</p><p>　　2.事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)

55、即距事故現(xiàn)場(chǎng)500～1000m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高，作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。</p><p>　　3.可能受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。</p><p>　　（四）危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置前應(yīng)注意事項(xiàng)</p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)先了解事故中危

56、化品的品名、物理化學(xué)性質(zhì)、事故容器或設(shè)備的參數(shù)以及事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊的環(huán)境，也可調(diào)用事故發(fā)生單位的企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、緊急預(yù)案或其他相關(guān)資料，先進(jìn)行客觀地分析判斷，根據(jù)實(shí)際情況制定處理方案。</p><p><b>　　二、主要處置措施</b></p><p>　?。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故及處置措施</p><p>　　1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必

57、要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物的有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。</p><p>　　2.泄漏源控制。關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、局部停車等。采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。</p><p>　　3.泄漏物處理圍堤堵截。筑堤堵截泄漏

58、液體或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其他覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。收容（集）：對(duì)于大量泄漏，可選擇將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。&l

59、t;/p><p>　　4.危險(xiǎn)化學(xué)品容器發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采用相應(yīng)的專業(yè)堵漏設(shè)備，并由專業(yè)堵漏人員進(jìn)行堵漏，必要時(shí)將堵漏與滅火措施統(tǒng)籌安排。</p><p>　　（二）壓縮氣體和液化氣體火災(zāi)事故及處置措施</p><p>　　1.撲救氣體火災(zāi)切忌盲目滅火，即使在撲救周圍火勢(shì)以及冷卻過程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了，在沒有采取堵漏措施的情況下，也必須立即用長

60、點(diǎn)火棒將火點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒。但是也不可盲目點(diǎn)火，例如，當(dāng)泄漏處的火焰已熄滅相當(dāng)時(shí)間，所泄漏的可燃?xì)怏w已與空氣混合成可爆炸的氣團(tuán)時(shí)，切忌點(diǎn)火。否則，大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合，遇著火源就會(huì)發(fā)生爆炸，后果將不堪設(shè)想。只有確信點(diǎn)火能形成穩(wěn)定的、平和的燃燒時(shí)，才可以點(diǎn)火。當(dāng)不能夠點(diǎn)火時(shí)，應(yīng)盡快疏散人員，斷絕一切火源（包括一切電源和所有內(nèi)燃動(dòng)力機(jī)），并盡量做好通風(fēng)。</p><p>　　2.首先應(yīng)撲滅外圍被火源引

61、燃的可燃物火勢(shì)，切斷火勢(shì)蔓延途徑，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。</p><p>　　3.如果火勢(shì)中有壓力容器或有受到火焰輻射熱威脅的壓力容器，能疏散的應(yīng)盡量在水槍的掩護(hù)下疏散到安全地帶，不能疏散的應(yīng)部署足夠的水槍進(jìn)行冷卻保護(hù)。為防止容器爆裂傷人，進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量采用低姿射水或利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體防護(hù)。對(duì)臥式貯罐，冷卻人員應(yīng)選擇貯罐四側(cè)角作為射水陣地。</p><p>　　4

62、.如果是輸氣管道泄漏著火，應(yīng)首先設(shè)法找到氣源閥門。閥門完好時(shí)，只要關(guān)閉氣體閥門，火勢(shì)就會(huì)自動(dòng)熄滅。</p><p>　　5.貯罐或管道泄漏關(guān)閥無效時(shí)，應(yīng)根據(jù)火勢(shì)大小判斷氣體壓力和泄漏口的大小及其形狀，準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采用相應(yīng)的專業(yè)堵漏設(shè)備并由相應(yīng)的專業(yè)堵漏人員進(jìn)行堵漏。</p><p>　　6.堵漏工作準(zhǔn)備就緒后，即可用水撲救火勢(shì)，也可用干粉、二氧化碳滅火，但仍需

63、用水冷卻燒燙的罐或管壁?；饟錅绾螅瑧?yīng)立即用堵漏材料堵漏，同時(shí)用霧狀水稀釋和驅(qū)散泄漏出來的氣體。</p><p>　　7.如果一次堵漏失敗，再次堵漏需一定時(shí)間，應(yīng)立即用長點(diǎn)火棒將泄漏處點(diǎn)燃，使其恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，以防止較長時(shí)間泄漏出來的大量可燃?xì)怏w與空氣混合后形成爆炸性混合物，從而存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并準(zhǔn)備再次滅火堵漏。</p><p>　　8.如果確認(rèn)泄漏口很大，根本無法堵漏，只需冷卻著火容器

64、及其周圍容器和可燃物品，控制著火范圍，一直到燃?xì)馊急M，火勢(shì)自動(dòng)熄滅。</p><p>　　9.現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)密切注意各種危險(xiǎn)征兆，遇有火勢(shì)熄滅后較長時(shí)間未能恢復(fù)穩(wěn)定燃燒，或受熱輻射的容器安全閥火焰變亮耀眼、尖叫、晃動(dòng)等爆裂征兆時(shí)，指揮員必須適時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，及時(shí)下達(dá)撤退命令?，F(xiàn)場(chǎng)人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號(hào)后，應(yīng)迅速撤退至安全地帶。 </p><p>　　10.氣體貯罐或管道閥門

65、處泄漏著火時(shí)，在特殊情況下，只要判斷閥門還有效，也可違反常規(guī)，先撲滅火勢(shì)，再關(guān)閉閥門。</p><p>　　（三）液體火災(zāi)事故及處置措施</p><p>　　易燃液體不管是否著火，如果發(fā)生泄漏或溢出，都將順著地面流淌或水面漂散，而且，易燃液體還有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫撲救的問題以及危險(xiǎn)性很大的沸溢和噴濺問題。而對(duì)于低溫液化可燃?xì)怏w的火災(zāi)事故，應(yīng)按照降溫保冷減少蒸發(fā)與撲滅火焰堅(jiān)

66、固的原則進(jìn)行處理。處置時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：</p><p>　　1.首先應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延的途徑，冷卻和疏散受火勢(shì)威脅的密閉容器和可燃物，控制燃燒范圍，并積極搶救受傷和被困人員。如有液體流淌時(shí)，應(yīng)筑堤（或用圍油欄）攔截漂散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。</p><p>　　2.及時(shí)了解和掌握著火液體的品名、比重、水溶性以及有無毒害、腐蝕、沸溢、噴濺等危險(xiǎn)性，以便采取相應(yīng)的滅火和防護(hù)措施。</p

67、><p>　　3.對(duì)較大的貯罐或流淌火災(zāi)，應(yīng)準(zhǔn)確判斷著火面積。 大面積（>50㎡）液體火災(zāi)則必須根據(jù)其相對(duì)密度（比重）、水溶性和燃燒面積大小，選擇正確的滅火劑撲救。如：比水輕又不溶于水的液體汽油?？捎闷胀ǖ鞍着菽蜉p水泡沫撲滅。用干粉撲救時(shí)滅火效果要視燃燒面積大小和燃燒條件而定，最好用水冷卻罐壁。</p><p>　　4.撲救毒害性、腐蝕性或燃燒產(chǎn)物毒害性較強(qiáng)的易燃液體火災(zāi),撲

68、救人員必須佩戴防護(hù)面具，采取防護(hù)措施。對(duì)特殊物品的火災(zāi)，應(yīng)使用專用防護(hù)服。</p><p>　　5.遇易燃液體管道或貯罐泄漏著火，在切斷蔓延方向并把火勢(shì)限制在上定范圍內(nèi)的同時(shí)，對(duì)輸送管道應(yīng)設(shè)法找到并關(guān)閉進(jìn)、出閥門，如果管道閥門已損壞或是貯罐泄漏，應(yīng)迅速準(zhǔn)備好堵漏材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或霧狀水等撲滅地上的流淌火焰。</p><p>　　7.3 應(yīng)急救援裝備和隊(duì)伍<

69、/p><p><b>　　專家指導(dǎo)組</b></p><p>　　由市安監(jiān)局牽頭，由市公安消防大隊(duì)、市級(jí)煙花爆竹專家及事故發(fā)生單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。其職責(zé)是針對(duì)應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情的危害情況進(jìn)行全面分析評(píng)估，提出有效可行措施，并對(duì)后期處置提出建議。專家組主要負(fù)責(zé)組織專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)（組織快速檢測(cè)檢驗(yàn)隊(duì)伍，測(cè)定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度，對(duì)

70、事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行檢測(cè)、處置公布煙花爆竹故造成的環(huán)境污染信息、提供與應(yīng)急救援有關(guān)的氣象保障服務(wù)）。</p><p><b>　　后勤供應(yīng)組</b></p><p>　　由事故發(fā)生地政府牽頭，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障等后勤服務(wù)工作。</p><p><b>　　通訊保障組</b&

71、gt;</p><p>　　由赤壁市移動(dòng)公司、聯(lián)通公司和電信公司牽頭，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員的通訊電話暢通。</p><p><b>　　宣傳報(bào)道組</b></p><p>　　由市委宣傳部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)災(zāi)情的新聞報(bào)道。</p><p><b>　　善后工作組</b></p>&l

72、t;p>　　由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)負(fù)責(zé)，市人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、民政局、總工會(huì)、事故發(fā)生單位主管部門和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加。</p><p><b>　　事故調(diào)查組</b></p><p>　　由市安監(jiān)局牽頭，公安、工會(huì)、監(jiān)察等部門組成事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)搜集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和材料，組織事故調(diào)查。</p><p>&l

73、t;b>　　7.4危險(xiǎn)性分析</b></p><p>　　我市有2家油漆生產(chǎn)廠家、2家農(nóng)藥生產(chǎn)廠家、3家氯氣使用企業(yè)、1家乙炔經(jīng)營企業(yè)、1家炸藥儲(chǔ)存?zhèn)}庫、1家成品油儲(chǔ)存企業(yè)。</p><p><b>　　7.4.1油漆</b></p><p>　　所需勞保用品:防護(hù)眼鏡、口罩、耳塞及一般勞保用品權(quán)威認(rèn)可。</p>

74、<p>　　危害因素分析：1.除銹渣易入眼睛。2、除銹噪音傷耳。 3、擺放不穩(wěn)傾倒物品傷人。4、各種管線儲(chǔ)罐在除銹時(shí)可能穿洞或可能是電纜管等危險(xiǎn)物品. 5、配油漆飛濺物打到眼鏡，眼睛受傷，聽力下降，呼吸系統(tǒng)受到傷害。6、進(jìn)入油氣層時(shí)在危險(xiǎn)區(qū)域除銹引爆可燃?xì)狻⒂凸艹P時(shí)引爆油管內(nèi)的油氣。7、稀釋劑刺激眼睛、油漆及稀釋劑著火、爆炸，人員中毒等。</p><p><b>　　7.4.2氯氣<

75、/b></p><p><b>　　一、氯氣的物理性質(zhì)</b></p><p>　　1.顏色\氣味\狀態(tài)：通常情況下為有強(qiáng)烈刺激性氣味的有毒的黃綠色的氣體。 2.密度：比空氣密度大，標(biāo)況時(shí)是ρ=M/V(m)=(71g/mol)/(22.4L/mol)=3.17g/L。 　　 3.易液化。熔沸點(diǎn)較低，在101kPa下，熔點(diǎn)-107.1°C

76、，沸點(diǎn)-34.6°C，降溫加壓可將氯氣液化為液氯，液氯即Cl2，其與氯氣物理性質(zhì)不同，但化學(xué)性質(zhì)基本相同。 　　 4.溶解性：可溶于水，且易溶于有機(jī)溶劑(例如：四氯化碳），難溶于飽和食鹽水。1體積水在常溫下可溶解2體積氯氣，形成氯水（通常情況下氯水呈黃綠色），密度為3.170g/L，比空氣密度大。</p><p><b>　　二、氯氣的危害因素</b></p>

77、<p>　　氯氣是一種有毒氣體,它主要通過呼吸道侵入人體并溶解在黏膜所含的水分里,生成次氯酸和鹽酸,對(duì)上呼吸道黏膜造成有害的影響：次氯酸使組織受到強(qiáng)烈的氧化；鹽酸刺激黏膜發(fā)生炎性腫脹,使呼吸道黏膜浮腫,大量分泌黏液,造成呼吸困難,所以氯氣中毒的明顯癥狀是發(fā)生劇烈的咳嗽.癥狀重時(shí),會(huì)發(fā)生肺水腫,使循環(huán)作用困難而致死亡.由食道進(jìn)入人體的氯氣會(huì)使人惡心、嘔吐、胸口疼痛和腹瀉.1L空氣中最多可允許含氯氣0.001mg,超過這個(gè)量就會(huì)

78、引起人體中毒。在一些反應(yīng)中,氯氣可以支持燃燒.</p><p><b>　　三、氯氣的預(yù)防</b></p><p>　　氯氣是很重要的工業(yè)原料，很多化學(xué)物質(zhì)成分中均含有氯，水廠消毒常用的消毒劑、某些藥物、化學(xué)纖維或塑料等都需要氯做原料。吸入過量氯氣都會(huì)引起呼吸道損傷，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起急性肺水腫，搶救不當(dāng)可能會(huì)造成窒息死亡。但氯氣的危害也應(yīng)該是可以預(yù)防的。</p>

79、;<p>　　1.加強(qiáng)安全教育，健全操作規(guī)程，定期檢查生產(chǎn)設(shè)備，防止跑、冒、滴、漏，加強(qiáng)通風(fēng)。</p><p>　　2.更應(yīng)注意運(yùn)輸過程中的安全和個(gè)人防護(hù)等。</p><p>　　3.把好就業(yè)前體檢關(guān)，凡有氣管和心肺疾病者不宜從事此類作業(yè)。</p><p>　　四、氯氣中毒的一般處理方式</p><p>　　立即將患者撤離現(xiàn)場(chǎng)，

80、送至新鮮空氣處，如眼部或皮膚污染，立即用清水或生理鹽水徹底沖洗，給予0.5%可的松眼藥水及抗生素眼藥水；皮膚酸灼傷用2%～3%碳酸氫鈉溶液濕敷。接觸一定量氯氣的患者應(yīng)留在醫(yī)院觀察，監(jiān)護(hù)內(nèi)容包括呼吸、脈搏、血壓變化，爭取早期作血?dú)夥治黾皠?dòng)態(tài)胸部X線拍片觀察。</p><p><b>　　7.4.3農(nóng)藥</b></p><p>　　一、農(nóng)藥的危害。農(nóng)藥中毒輕者表現(xiàn)為頭痛、

81、頭昏、惡心、倦怠、腹痛等，重者出現(xiàn)痙攣、呼吸困難、昏迷、大小便失禁，甚至死亡。</p><p>　　在生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備工藝落后，密閉不嚴(yán)，出現(xiàn)跑、冒、滴、漏，或在農(nóng)藥包裝時(shí)徒手操作、缺乏防護(hù)措施，或在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售中發(fā)生意外，致農(nóng)藥污染環(huán)境或皮膚，經(jīng)呼吸道吸入或皮膚吸收而中毒。</p><p>　　二、農(nóng)藥中毒的一般處理方式</p><p>　　對(duì)有特效解毒劑

82、的毒物中毒，應(yīng)盡早、足量、合并應(yīng)用進(jìn)行救治。如有機(jī)磷農(nóng)藥中毒，用阿托品及膽堿酯酶復(fù)能劑解毒，有機(jī)氯農(nóng)藥中毒可用巰基類絡(luò)合劑解毒等。及時(shí)糾正缺氧，維持水、電解質(zhì)及酸堿平衡，保護(hù)好臟器，預(yù)防繼發(fā)感染，加強(qiáng)營養(yǎng)等。</p><p><b>　　三、農(nóng)藥中毒的預(yù)防</b></p><p>　　1.加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、保管、使用等人員預(yù)防農(nóng)藥中毒知識(shí)的宣傳，提高重點(diǎn)人員的防護(hù)意識(shí)和防護(hù)

83、水平。</p><p>　　2.嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，不斷改善農(nóng)藥生產(chǎn)設(shè)備、工藝，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象和事故發(fā)生。</p><p>　　3.在農(nóng)藥運(yùn)輸中，嚴(yán)格專車（船）裝運(yùn)，專庫（柜）保存、專架銷售、配藥容器及施藥器具專用，并明示警告標(biāo)志，防止污染或誤用。</p><p>　　4.合理使用農(nóng)藥。嚴(yán)格遵守農(nóng)藥施藥規(guī)程，正確掌握配藥或拌種藥液用量和濃度，防止

84、超量使用或?yàn)E用。</p><p>　　5.定期對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)工人進(jìn)行體檢和健康監(jiān)護(hù)，及時(shí)防止農(nóng)藥對(duì)接觸者的健康危害。</p><p><b>　　7.4.4乙炔</b></p><p><b>　　一、乙炔的基本屬性</b></p><p>　　乙炔，分子式C2H2，俗稱風(fēng)煤和電石氣，是炔烴化合物系列中

85、體積最小的一員，主要作工業(yè)用途，特別是燒焊金屬方面。乙炔在室溫下是一種無色、極易燃的氣體。</p><p><b>　　二、乙炔的危害</b></p><p>　　乙炔屬微毒類，具有弱麻醉和阻止細(xì)胞氧化的作用。高濃度時(shí)排擠空氣中的氧，引起單純性窒息作用。乙炔中?；煊辛谆瘹洹⒘蚧瘹涞葰怏w，故常伴有此類毒物的毒作用。人接觸100 mg/m3能耐受30～60 min，20%

86、引起明顯缺氧，30%時(shí)共濟(jì)失調(diào)，35%下5 min引起意識(shí)喪失，含10%乙炔的空氣中5 h，有輕度中毒反應(yīng)。</p><p><b>　　三、乙炔的預(yù)防</b></p><p>　　密閉操作，全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止氣體泄漏到工作場(chǎng)所空氣中。避免與氧化劑、酸類、鹵素接觸。在傳送過程中，鋼瓶和容器必須接地和跨

87、接，防止產(chǎn)生靜電。搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。</p><p>　　鋼瓶運(yùn)輸時(shí)必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放，并應(yīng)將瓶口朝同一方向，不可交叉；高度不得超過車輛的防護(hù)欄板，并用三角木墊卡牢，防止?jié)L動(dòng)。運(yùn)輸時(shí)運(yùn)輸車輛應(yīng)配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。裝運(yùn)該物品的車輛排氣管必須配備阻火裝置，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具裝卸。嚴(yán)禁與氧化劑、酸類、鹵素等混裝

88、、混運(yùn)。夏季應(yīng)早晚運(yùn)輸，防止日光曝曬。中途停留時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火種、熱源。公路運(yùn)輸時(shí)要按規(guī)定路線行駛，勿在居民區(qū)和人口稠密區(qū)停留。鐵路運(yùn)輸時(shí)要禁止溜放。</p><p><b>　　7.4.5炸藥</b></p><p><b>　　一、炸藥的基本屬性</b></p><p>　　是在一定的外界能量的作用下，由自身能量發(fā)生爆炸的物

89、質(zhì)。一般情況下，炸藥的化學(xué)及物理性質(zhì)穩(wěn)定，但不論環(huán)境是否密封，藥量多少，甚至在外界零供氧的情況下，只要有較強(qiáng)的能量（起爆藥提供）激發(fā)，炸藥就會(huì)對(duì)外界進(jìn)行穩(wěn)定的爆轟式作功。炸藥爆炸時(shí)，能釋放出大量的熱能并產(chǎn)生高溫高壓氣體，對(duì)周圍物質(zhì)起破壞、拋擲、壓縮等作用。</p><p><b>　　二、炸藥的危害</b></p><p>　　危害大致有以下三個(gè)方面：</p&g

90、t;<p>　　1）爆炸瞬間產(chǎn)生的高溫火焰，可引燃周圍可燃物而釀成火災(zāi)。</p><p>　　2）爆炸產(chǎn)生高溫高壓氣體所形成的空氣沖擊波，可造成對(duì)周圍的破壞，嚴(yán)重的可摧毀整個(gè)建筑物及設(shè)備，也可破壞鄰近建筑物，甚至離爆炸點(diǎn)很遠(yuǎn)的建筑物也會(huì)受到損壞并造成人員傷亡。</p><p>　　3）爆炸時(shí)產(chǎn)生的爆炸飛散物，向四周散射，造成人員傷亡和建筑物的破壞，當(dāng)爆炸藥量較大時(shí)，飛散物有很

91、高的初速，對(duì)鄰近爆炸點(diǎn)的人員和建筑物危害很大，有的飛散物可拋射很遠(yuǎn)，對(duì)遠(yuǎn)離爆炸點(diǎn)的人員和建筑物也可造成傷亡和破壞。</p><p><b>　　三、炸藥的管理</b></p><p>　　建立一套安全管理制度，建立責(zé)任制，明確各崗位職責(zé)，領(lǐng)用、出入庫管理制度，實(shí)行雙人雙鎖，臺(tái)帳制度，防丟失或外流。</p><p>　　建立應(yīng)急預(yù)案，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)

92、事件。定期進(jìn)行安全檢查、庫存盤點(diǎn)。找相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)防火防爆手冊(cè)</p><p><b>　　7.4.6成品油</b></p><p>　　一、成品油的基本屬性</p><p>　　原油開采出來后在一個(gè)企業(yè)中加工完畢、符合一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以向外供應(yīng)的合格石油產(chǎn)品。石油剛開采出來被稱為原油，是一種黑色較粘稠性的物質(zhì)。原油經(jīng)過加工，提煉出石腦

93、油、汽油、柴油、重油等油料，最后剩下的是瀝青。汽油、柴油等被統(tǒng)稱為成品油。</p><p>　　汽油：消耗量最大的品種。汽油的沸點(diǎn)范圍為30 ~ 205°C， 密度為0.70~0.78克/立方厘米，商品汽油按該油在汽缸中燃燒時(shí)抗爆震燃燒性能的優(yōu)劣區(qū)分，標(biāo)記為辛烷值90、93、97或更高。標(biāo)號(hào)逾大，性能逾好，主要用作汽車、摩托車、快艇、直升飛機(jī)、農(nóng)林用飛機(jī)的燃料。</p><p>

94、　　柴油：沸點(diǎn)范圍有180~370℃和350~410℃兩類。對(duì)石油及其加工產(chǎn)品，習(xí)慣上對(duì)沸點(diǎn)或沸點(diǎn)范圍低的稱為輕，相反稱為重。故上述前者稱為輕柴油，后者稱為重柴油。商品柴油按凝固點(diǎn)分級(jí)，如0、－10等，表示適用的環(huán)境溫度，柴油廣泛用于使用柴油內(nèi)燃機(jī)的車輛（包含火車）、船艦以及柴油鍋爐。由于高速柴油機(jī)（汽車用）比汽油機(jī)省油，柴油需求量增長速度大于汽油，一些小型汽車也改用柴油。</p><p><b>　　

95、二、有害因素</b></p><p><b>　　（1）加油</b></p><p>　　若末采用密封加油技術(shù)，加油時(shí)大量油蒸氣外泄，加之操作不當(dāng)油品外溢等原因，在加油口附近形成一個(gè)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，遇煙火、使用手機(jī)、鐵釘鞋撞擊地面、金屬碰撞、電器打火、過熱的發(fā)動(dòng)機(jī)排氣管等均會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)。</p><p><b>　?。?）儲(chǔ)存

96、</b></p><p>　　加油站的油品采用鋼質(zhì)貯罐埋地貯存。并通過管道、閥門、法蘭（墊片）與加油機(jī)、卸油口和外界相連接。在下列情況下，都有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)。</p><p><b>　?。?）卸油</b></p><p>　　在卸油過程中，由于液體的流動(dòng)和飛濺，會(huì)產(chǎn)生一定數(shù)量的油品蒸氣，并能擴(kuò)散和積聚，同時(shí)在油品流動(dòng)過程中

97、會(huì)產(chǎn)生靜電，一部分油氣會(huì)從加油口和排氣管溢散，在下列情況下，都可以發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。</p><p><b>　?。?）量油</b></p><p>　　油罐車送油到站后應(yīng)靜置穩(wěn)油1分鐘，待靜電消除后方可開蓋量油，如果車到立即開蓋量油，就會(huì)引起靜電起火；</p><p><b>　　（5）清罐</b></p>

98、<p>　　在加油站進(jìn)行油罐清洗作業(yè)時(shí)，由于無法徹底清除油蒸氣和沉淀物，殘余油蒸氣遇到靜電、摩擦、電火花等都會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)爆炸。</p><p>　　(6)其它情況下的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)</p><p>　　a.電氣老化、絕緣破損、短路、私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、過載、接線不規(guī)范、發(fā)熱、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫鸹馂?zāi)。</p><p>　　b.站房耐火等級(jí)達(dá)不到要求，

99、一旦發(fā)生火災(zāi)引燃站房，可能會(huì)蔓延至罐區(qū)、加油區(qū)，形成油品火災(zāi)，造成重大損失。</p><p>　　c.明火管理不當(dāng)，在站內(nèi)吸煙、打手機(jī)或使用火柴、打火機(jī)、燃?xì)鉅t、打火灶等違禁品，可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)。</p><p>　　d.站內(nèi)各種設(shè)施的安全距離不夠，或與周圍建構(gòu)（筑）物防火間距不夠，或發(fā)生火災(zāi)，可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)蔓延的危險(xiǎn)。 </p><p>　　e.加油

100、機(jī)及油槍內(nèi)靜電接地線安裝不規(guī)范，使靜電無法導(dǎo)除，加油機(jī)內(nèi)油氣聚集后產(chǎn)生火花易發(fā)生火災(zāi)，加油機(jī)及油槍在維修過程中違章動(dòng)火易造成火災(zāi)危險(xiǎn)。</p><p><b>　　(7) 中毒</b></p><p>　　汽油中含有的芳香族烴、不飽和烴類、硫化物均有毒性，此外添加的防震劑四乙基鉛則具有強(qiáng)烈毒性。汽油中毒有三種途徑，即蒸氣吸入、皮膚吸收和直接入口。汽油具有溶解脂肪和類脂

101、質(zhì)性能，進(jìn)入人體后會(huì)對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)有選擇性損害。由呼吸道進(jìn)入人體時(shí)，即可引起劇烈咳嗽、胸痛、繼之發(fā)熱、咳血痰、呼吸困難、頭昏、視力模糊，甚至出現(xiàn)惡心、嘔吐、痙攣、抽搐、血壓下降、昏迷等癥狀，若管道、法蘭等部位腐蝕泄漏，工作人員吸入可能發(fā)生中毒危險(xiǎn)。</p><p><b>　　(8)車輛傷害</b></p><p>　　加油站每天有大量的各種車輛進(jìn)出加油站，若駕駛員觀察不

102、周或疲勞駕駛、車輛狀況不良（如轉(zhuǎn)向燈不亮、剎車不靈等），有可能造成人員傷害。</p><p>　　三、預(yù)防事故的措施：  落實(shí)責(zé)任人，制定制度，加強(qiáng)消防安全學(xué)習(xí)與檢查，24小時(shí)安排人員值班，及時(shí)檢查設(shè)備設(shè)施的安全情況，每月組織員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，安全管理人員定期對(duì)加油站安全情況進(jìn)行檢查。每周必須對(duì)加油站內(nèi)的各種設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，交接班必須進(jìn)行日查（巡邏），發(fā)現(xiàn)問題通知相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。&

103、lt;/p><p>　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急程序圖</p><p><b>　　關(guān)閉</b></p><p><b>　　否</b></p><p><b>　　是</b></p><p><b>　　否</b></p>