社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行研究報(bào)告

1、<p>　　******南路***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目</p><p><b>　　可行性研究報(bào)告</b></p><p>　　***市工程咨詢(xún)公司</p><p><b>　　二○○九年九月</b></p><p><b>　　目 錄</b&g

2、t;</p><p>　　第一章 總 論1</p><p>　　1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位1</p><p>　　1.2研究工作的依據(jù)和范圍1</p><p>　　1.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性2</p><p>　　1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模4</p><p>　　1.5項(xiàng)目投資估算與資金來(lái)

3、源4</p><p><b>　　1.6項(xiàng)目結(jié)論4</b></p><p>　　第二章 項(xiàng)目單位概況6</p><p>　　2.1 ******區(qū)基本情況6</p><p>　　2.2項(xiàng)目單位概況9</p><p>　　第三章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性11</p>&l

4、t;p>　　3.1項(xiàng)目提出的背景11</p><p>　　3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性13</p><p>　　第四章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件15</p><p>　　4.1建設(shè)地點(diǎn)15</p><p>　　4.2 建設(shè)條件15</p><p>　　第五章 建設(shè)方案17</p><

5、p>　　5.1項(xiàng)目組成17</p><p>　　5.2建筑設(shè)計(jì)方案17</p><p>　　5.3土建工程18</p><p>　　5.4 其它工程19</p><p>　　5.5建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)21</p><p>　　第六章 環(huán)境保護(hù)與消防及安全24</p><p>　　6.

6、1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀24</p><p>　　6.2環(huán)境保護(hù)24</p><p>　　6.3勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防27</p><p>　　6.4節(jié)能、節(jié)水30</p><p>　　第七章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度33</p><p>　　7.1項(xiàng)目管理33</p><p>　　7.2項(xiàng)目實(shí)施

7、階段33</p><p>　　7.3項(xiàng)目建設(shè)周期34</p><p>　　第八章 項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)35</p><p>　　8.1招標(biāo)原則35</p><p>　　8.2招標(biāo)范圍35</p><p>　　8.3招標(biāo)投標(biāo)程序35</p><p>　　第九章 投資估算及資金籌措38&l

8、t;/p><p>　　9.1投資估算38</p><p>　　9.2建設(shè)投資估算38</p><p>　　10.3資金籌措38</p><p>　　第十章 社會(huì)需求情況與風(fēng)險(xiǎn)分析39</p><p>　　10.1項(xiàng)目發(fā)展思路39</p><p>　　10.2項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施40&

9、lt;/p><p>　　第十一章 效益分析42</p><p>　　第十二章 結(jié)論與建議43</p><p><b>　　12.1結(jié)論43</b></p><p><b>　　12.2建議43</b></p><p><b>　　第一章　總 論</b&

10、gt;</p><p>　　1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位</p><p><b>　　1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)</b></p><p>　　******南路***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目</p><p>　　1.1.2項(xiàng)目承辦單位</p><p>　　***市***區(qū)***鄉(xiāng)衛(wèi)生院</p

11、><p>　　1.1.3項(xiàng)目主管單位</p><p>　　項(xiàng)目主管單位：***市***區(qū)衛(wèi)生局</p><p>　　1.1.4項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)</p><p>　　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：***市***區(qū)***南路</p><p>　　1.1.5可行性研究編制單位</p><p>　　編制單位：***市工程咨詢(xún)公

12、司</p><p>　　1.2研究工作的依據(jù)和范圍</p><p>　　1.2.1研究工作的依據(jù)</p><p>　　（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；</p><p>　?。?）《***省第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；</p><p>　?。?）《***省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》；</p>

13、;<p>　?。?）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》；</p><p>　?。?）《縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；</p><p>　?。?）《***市衛(wèi)生事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》；</p><p>　?。?）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書(shū)；</p><p>　　（8）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定；</p&g

14、t;<p>　?。?）項(xiàng)目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。</p><p>　　1.2.2研究工作的范圍</p><p>　　根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目的組織管理和實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資

15、估算和融資方案，以便為項(xiàng)目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。</p><p>　　1.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性</p><p>　　近幾年來(lái)，我國(guó)通過(guò)開(kāi)展包括預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展取得了一定成效，但從總體上看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍處于初創(chuàng)階段，浮于表面，與廣大人民群眾的需要存在一定差距，社區(qū)預(yù)防保健、基本醫(yī)療等服務(wù)仍難以滿(mǎn)足居

16、民的健康需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在我國(guó)起步時(shí)間不長(zhǎng)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該如何發(fā)展，目前尚未形成一套適合我國(guó)的完整的理論體系和科學(xué)的管理制度。 </p><p>　　由于是面向個(gè)人、家庭、社區(qū)人群提供的集預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育與咨詢(xún)?yōu)橐惑w的綜合性衛(wèi)生服務(wù)體系，30多年來(lái)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在世界上迅速發(fā)展起來(lái)。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠廣泛、優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟(jì)地解決許多發(fā)展中國(guó)家的常見(jiàn)健康問(wèn)題，因此，可以斷言它是我市乃至全國(guó)各地發(fā)

17、展預(yù)防保健服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的一個(gè)重要途徑。 </p><p>　　目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，農(nóng)業(yè)人口比重過(guò)大，科技教育相對(duì)落后，與其他國(guó)家相比仍是低收入國(guó)家。這一基本國(guó)情決定了它只能面向社區(qū)、家庭和相對(duì)固定的人群，實(shí)行基本的、綜合性健康服務(wù)，以預(yù)防為主的多職能服務(wù)，以保證居民基本衛(wèi)生需求。 </p><p>　　按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%就算是

18、老年型國(guó)家。截至1991年底，我國(guó)60歲以上人口已逾1億，到2006年初我國(guó)老年人口總數(shù)已達(dá)到1.44億，比重上升為11%以上，從而進(jìn)入老年型社會(huì)。完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)比較適應(yīng)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的發(fā)展。 </p><p>　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)模式是一改過(guò)去醫(yī)生坐等病人的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)樯钊刖用窦彝ブ鲃?dòng)服務(wù)；由面向病人和少數(shù)健康人擴(kuò)大到每個(gè)家庭和所有健康人；由單項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展為防、治、保、康、健康教育等多項(xiàng)衛(wèi)生

19、服務(wù)。 </p><p>　　******區(qū)***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目是在新的歷史條件下社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)民的需要。</p><p>　　1.4項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模</p><p>　　根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和對(duì)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，******區(qū)***辦事處社區(qū)服務(wù)中心改建原有業(yè)務(wù)用房16

20、00平方米，新建業(yè)務(wù)用房125平方米。</p><p>　　1.5項(xiàng)目投資估算與資金來(lái)源</p><p>　　經(jīng)估算，該項(xiàng)目總投資為170萬(wàn)元，資金來(lái)源為申請(qǐng)中央補(bǔ)助170萬(wàn)元。</p><p><b>　　1.6項(xiàng)目結(jié)論</b></p><p>　　建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的，它也是適應(yīng)

21、我國(guó)人口老齡化變化趨勢(shì)的，項(xiàng)目投資符合國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策，市場(chǎng)前景良好，建設(shè)方案合理，社會(huì)效益顯著，因此本項(xiàng)目是可行的。</p><p>　　******辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)方案合理。本項(xiàng)目總投資170萬(wàn)元，建設(shè)資金采取申請(qǐng)上級(jí)投資的方式解決，資金來(lái)源有保障。項(xiàng)目實(shí)施后，******區(qū)***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將可以?xún)?yōu)化衛(wèi)生資源配置，成為有效緩解群眾看病難、看病貴

22、問(wèn)題的切入點(diǎn)；　　另一方面，發(fā)展******區(qū)***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也可以帶動(dòng)和促進(jìn)城區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、藥品生產(chǎn)流通體制和醫(yī)療救助制度等方面的改革與發(fā)展，成為衛(wèi)生綜合改革的交匯點(diǎn)。逐漸形成分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機(jī)制和“大病”進(jìn)醫(yī)院、“小病”在社區(qū)的格局。項(xiàng)目社會(huì)效益、政治效益良好，切實(shí)可行。</p><p>　　第二章　項(xiàng)目單位概況</p><p>　　2.1 ******區(qū)基本

23、情況</p><p>　　***市***區(qū)位于豫、鄂兩省交界處和長(zhǎng)江開(kāi)發(fā)帶與隴海蘭新開(kāi)發(fā)帶之間，是***省的南大門(mén)，是***市的中心城區(qū)。全區(qū)總面積1520平方公里，其中耕地面積25.5萬(wàn)畝，山林面積165萬(wàn)畝?？?cè)丝?5.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口32萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口23.6萬(wàn)人。轄7個(gè)辦事處、7個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、161個(gè)行政村、64個(gè)居委會(huì)。</p><p>　　***區(qū)交通發(fā)達(dá)，通訊便捷。京廣

24、鐵路和寧西鐵路、107國(guó)道和312國(guó)道在區(qū)內(nèi)形成“雙十字”交匯，京珠高速公路穿境而過(guò)，距武漢天河機(jī)場(chǎng)1個(gè)多小時(shí)車(chē)程，淮河航運(yùn)可通達(dá)豫、皖、滬、蘇四省市。兩縱一橫光纜在此交織，架起了與世界各地溝通聯(lián)絡(luò)的橋梁。如此四通八達(dá)的立體交通，通訊網(wǎng)絡(luò)在省會(huì)以下城市中是絕無(wú)僅有的。</p><p>　　***區(qū)四季分明，氣候宜人。呈西南高、東北低的緩傾地形，西部和南部分別是桐柏山和大別山，東部、北部為淮河沖積形成的平原，最高海

25、拔906米，最低海拔54米。處于亞熱帶向暖溫帶的過(guò)渡地帶，年平均降雨量1194毫米。年平均氣溫15.1℃，極端最高氣溫40.9℃，極端最低氣溫零下20℃，無(wú)霜期221天，相對(duì)濕度76%。境內(nèi)南、北植物薈萃，物種繁多，森林覆蓋率達(dá)到58.5%。正因?yàn)槿绱耍?**市被列為國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范市，***區(qū)也成為全市生態(tài)建設(shè)的排頭兵。</p><p>　　***區(qū)風(fēng)景優(yōu)美，名勝眾多。區(qū)南的雞公山，有“云中公園”的美譽(yù)，山上

26、有各具異國(guó)情調(diào)的別墅100多幢，是全國(guó)四大避暑勝地之一。西郊的南灣湖風(fēng)景區(qū)，為國(guó)家級(jí)森林公園，湖水澄碧，空氣清新，山川郁郁，洲島棋布。區(qū)東南的靈山，千巖競(jìng)秀，百壑爭(zhēng)流，金頂廟宇一覽豫鄂萬(wàn)頃良疇。區(qū)北的金牛山風(fēng)景區(qū)，植物薈萃，園林經(jīng)濟(jì)初具形態(tài)。四望山、黑龍?zhí)?、白龍?zhí)兜染包c(diǎn)山水奇秀，極具欣賞和開(kāi)發(fā)價(jià)值。位于城郊賢山腳下的賢隱寺，是***省舊時(shí)五大寺廟之一。境內(nèi)的文廟大成殿、準(zhǔn)堤庵、明朝前七子何景明墓、馮鎬墓、宋士杰遺址等人文景觀(guān)，昭示著**

27、*區(qū)深厚的歷史文化淵源。</p><p>　　***區(qū)是久享盛譽(yù)的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”和“物華天寶”之地。盛產(chǎn)甲魚(yú)、鱔魚(yú)、鏈魚(yú)、南灣魚(yú)等水產(chǎn)品，板栗、銀杏、中華獼猴桃等果產(chǎn)品，水稻、小麥、百合、食用菌等農(nóng)副產(chǎn)品，已形成西山15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)茶葉、西南山區(qū)33萬(wàn)畝高產(chǎn)板栗、沿107國(guó)道蔬菜長(zhǎng)廊、游河、吳家店豇豆生產(chǎn)基地、十三里橋草莓等五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地。特別是***毛尖飲譽(yù)古今，名揚(yáng)中外，是全國(guó)十大名茶之一。早在唐代就成貢品，

28、宋代蘇東坡曾贊譽(yù)為“淮南茶***第一”。1915年獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)；1988年獲中國(guó)首屆食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)；1990年獲國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量最高獎(jiǎng)—國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量金獎(jiǎng)，榮登中國(guó)綠茶榜首；1999年獲昆明國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)。***區(qū)礦產(chǎn)資源豐富。轄區(qū)內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有30多種，淮河黃沙顆粒均勻，是一流的建筑材料，享有盛名的非金屬礦珍珠巖、膨潤(rùn)土、沸石的儲(chǔ)量和品位均居全國(guó)前列。</p><p>　　***區(qū)是***市的老工業(yè)基

29、地。工業(yè)起步早，門(mén)類(lèi)全，企業(yè)數(shù)量多。現(xiàn)有各類(lèi)工業(yè)企業(yè)690家，其中限額以上企業(yè)47家，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦努力，國(guó)企改革任務(wù)已基本完成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)確立，初步形成了機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、輕紡食品、建材四大體系，培植出活塞肖、生化劑藥等一批名優(yōu)產(chǎn)品，在全省乃至全國(guó)都有較大的市場(chǎng)影響力。通過(guò)“兩個(gè)置換”改制的***二紡機(jī)股份有限公司，***銀光機(jī)械有限責(zé)任公司已迸發(fā)出勃勃生機(jī)，破產(chǎn)重組的新世界海天集團(tuán)豫南制藥有限公司、***制藥有限公司

30、呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)507家，個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到18185家，營(yíng)業(yè)收入超1000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到12家。形成了農(nóng)副產(chǎn)品深加工，畜禽飼養(yǎng)、礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、建材、機(jī)械化工、旅游服務(wù)等六大非公有制經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了西亞超市、信電集團(tuán)、浪漫實(shí)業(yè)、五云集團(tuán)、廣大水產(chǎn)、聯(lián)華實(shí)業(yè)等一批非公有制骨干企業(yè)。</p><p>　　***區(qū)是***市的商貿(mào)中心。在城區(qū)，已初步形成了新華商貿(mào)城、中山貿(mào)易廣

31、場(chǎng)、榮基廣場(chǎng)、豪德貿(mào)易廣場(chǎng)和中商百貨廣場(chǎng)五大商貿(mào)廣場(chǎng)搶點(diǎn)布局，西亞、亞興、中商三大集團(tuán)鼎立，人民商場(chǎng)、廣州商場(chǎng)、上海商場(chǎng)等幾大商場(chǎng)競(jìng)相角逐的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，增強(qiáng)了商業(yè)的輻射力。在郊鄉(xiāng)，***港、董家河的茶葉市場(chǎng)，柳林、東雙河的板栗市場(chǎng)，已成為豫鄂兩省周邊頗具影響力的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。</p><p><b>　　2.2項(xiàng)目單位概況</b></p><p>　　***辦事處

32、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是一所非贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2007年由原***鄉(xiāng)衛(wèi)生院整體轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。位于***路中段66號(hào)，該中心轄區(qū)總?cè)丝诩s6.3萬(wàn)人，3個(gè)城市社區(qū)，3個(gè)農(nóng)村社區(qū)，2個(gè)居委會(huì)，10個(gè)小區(qū)，中心占地1210平方米，業(yè)務(wù)用房1600 平方米。綠化面積達(dá)到35％，現(xiàn)有職工42名。全科醫(yī)生6名，全科護(hù)士7名，副主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師4名、中級(jí)以上職稱(chēng)11名，沒(méi)有無(wú)學(xué)歷人員。臨床病床37張，圍繞社區(qū)六大功能高有全科診室、預(yù)防接種室，

33、康復(fù)室、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)室。</p><p>　　中心現(xiàn)開(kāi)設(shè)了全科、中醫(yī)科、五官科、眼科、康復(fù)科及婦產(chǎn)科和心電圖、B超、X線(xiàn)及檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)和各項(xiàng)常規(guī)檢查，同時(shí)還承擔(dān)了預(yù)防保健、計(jì)劃免疫、兒童保健、婦女保健和家庭病房等業(yè)務(wù)，中心設(shè)備齊全，現(xiàn)有設(shè)備包括：</p><p>　　(1)診療設(shè)備：診斷床、聽(tīng)診、血壓計(jì)、體溫計(jì)、體重身高計(jì)、出診箱、治療推車(chē)、供氧設(shè)備、電動(dòng)吸引、手術(shù)設(shè)備(手術(shù)床、手術(shù)

34、燈、手術(shù)器械、呼吸機(jī)、麻醉機(jī)、心電監(jiān)護(hù)等)，可調(diào)式輸液椅，手推式搶救車(chē)及搶救設(shè)備、洗胃機(jī)、脈枕、針灸器具、火罐等。</p><p>　　(2)輔助檢查設(shè)備：心電圖機(jī)、B超、顯微鏡、離心機(jī)、血球計(jì)數(shù)儀、尿常規(guī)分析儀、生化分析儀。血糖儀、電冰箱、恒溫箱、藥品柜、高壓蒸汽消毒器等必要的消毒滅菌設(shè)施等。</p><p>　　(3)預(yù)防保健發(fā)備：婦科檢查床、婦科常規(guī)檢查設(shè)備、身長(zhǎng)高和體溫測(cè)量設(shè)備、紫

35、外線(xiàn)燈、冷藏包、運(yùn)動(dòng)治療和功能測(cè)評(píng)等基本康復(fù)訓(xùn)練，和理療設(shè)備。</p><p>　　(4)健康教育及其他設(shè)備：健康檔案，醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理及費(fèi)用結(jié)算等相關(guān)設(shè)備等。</p><p>　　中心是城鎮(zhèn)醫(yī)療居民及新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并且嚴(yán)格實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度。</p><p>　　第三章　項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性</p><p>　　3.1項(xiàng)目提出的背景<

36、;/p><p>　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕10號(hào))提出的“到2010年全國(guó)地級(jí)以上城市和有條件的縣級(jí)市建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系”的工作目標(biāo)，按照市委、市政府“工業(yè)立市、工業(yè)富市、工業(yè)強(qiáng)市”的主導(dǎo)思想，立足于***建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則。保證轄區(qū)內(nèi)群眾、外來(lái)務(wù)工人員的就醫(yī)、衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合理配置人力資源，保證功能發(fā)

37、揮，提高運(yùn)行效率，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生部制定的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，該辦法中把加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)。致此辦法為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)注入了新的活力，具有很大的培育空間。 </p><p>　　近年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷推進(jìn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重疊、條塊分割、資源緊缺與浪費(fèi)并存、藥品生產(chǎn)流通秩序混亂等深

38、層次問(wèn)題和矛盾顯現(xiàn)出來(lái)；同時(shí)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利現(xiàn)象也突出出來(lái)，醫(yī)藥費(fèi)用快速增長(zhǎng)，相當(dāng)一部分人群缺乏醫(yī)療保障，難以得到基本衛(wèi)生服務(wù)。 </p><p>　　******區(qū)***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，作為基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，是國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為百姓身邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著滿(mǎn)足社區(qū)百姓基本醫(yī)療需求的重任。同時(shí)，作為整個(gè)國(guó)家醫(yī)療體系的神經(jīng)末梢，還要完成預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育服務(wù)等任務(wù)

39、。該中心建成后落實(shí)配套政策、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人力配置合理、服務(wù)功能完善、監(jiān)督管理規(guī)范、籌資渠道暢通、適應(yīng)社會(huì)需求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。</p><p>　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系到保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力、振興社會(huì)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)城鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌解決好計(jì)劃生育服務(wù)問(wèn)題，必須在指導(dǎo)思想上把計(jì)劃生育服務(wù)工作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)公平的重

40、要途徑。在發(fā)展目標(biāo)上，要把盡快實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)和人人享有衛(wèi)生保健作為努力方向。在發(fā)展政策上，要把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以公共財(cái)政為主要支撐，把加快衛(wèi)生服務(wù)體系作為著力點(diǎn)。首先，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以方便群眾獲得基本的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)，提高人民健康水平為根本目的。 其次，把社會(huì)效益放在第一位。充分考慮群眾的需求和利益，防止片面追求經(jīng)濟(jì)收益而忽視社會(huì)效益的傾向。 第三，

41、以需求為導(dǎo)向。了解掌握轄區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)需求信息，通過(guò)改革服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，在優(yōu)先保證基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次的衛(wèi)生保健服務(wù)需求。 第四，因地制宜，量力而行。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容、保障水平、服務(wù)價(jià)格等，因地制宜，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和群</p><p><b>　　相關(guān)政策： </b></p><p>　?。?/p>

42、1）爭(zhēng)取政府支持，逐步增加投入； </p><p>　?。?）建立全科醫(yī)師職稱(chēng)評(píng)聘制度； </p><p>　?。?）明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)同職工醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策； </p><p>　?。?）理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格； </p><p>　?。?）理順與醫(yī)院服務(wù)的關(guān)系； </p><p>　?。?）維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員的

43、經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。</p><p>　　3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性</p><p>　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠廣泛、優(yōu)質(zhì)、方便、經(jīng)濟(jì)地解決許多發(fā)展中國(guó)家的常見(jiàn)健康問(wèn)題，因此，可以斷言它是***市乃至全國(guó)各地發(fā)展預(yù)防保健服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的一個(gè)重要途徑。 </p><p>　　目前，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不成熟，農(nóng)業(yè)人口比重過(guò)大，科技教育相對(duì)落后，與其他國(guó)家相比仍是低

44、收入國(guó)家。這一基本國(guó)情決定了它只能面向社區(qū)、家庭和相對(duì)固定的人群，實(shí)行基本的、綜合性健康服務(wù)，以預(yù)防為主，多職能服務(wù)，保證居民基本衛(wèi)生需求。 </p><p>　　按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%就算是老年型國(guó)家。截至1991年底，我國(guó)60歲以上人口已逾1億，到2006年初我國(guó)老年人口總數(shù)已達(dá)到1.44億，比重上升為11%以上，從而進(jìn)入老年型社會(huì)。完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)比較適應(yīng)我國(guó)人口老齡化趨

45、勢(shì)的發(fā)展。 </p><p>　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)模式是一改過(guò)去醫(yī)生坐等病人的被動(dòng)服務(wù)變?yōu)樯钊刖用窦彝ブ鲃?dòng)服務(wù)；由面向病人和少數(shù)健康人擴(kuò)大到每個(gè)家庭和所有健康人；由單項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展為防、治、保、康、健康教育等多項(xiàng)衛(wèi)生服務(wù)。 </p><p>　　第四章　項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件</p><p><b>　　4.1建設(shè)地點(diǎn)</b><

46、/p><p>　　***區(qū)***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于******區(qū)***南路原***鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在區(qū)域。</p><p><b>　　4.2 建設(shè)條件</b></p><p><b>　　1、用地</b></p><p>　　所申報(bào)項(xiàng)目用地已完全落實(shí)。</p><

47、;p><b>　　2、配套條件</b></p><p>　?。?）供電：已征得當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)同意按設(shè)計(jì)用電量供電。</p><p>　?。?）供水：項(xiàng)目所在在已有供水管網(wǎng)，可滿(mǎn)足項(xiàng)目建成后的用水需求。</p><p><b>　　3、氣象條件</b></p><p>　　項(xiàng)目區(qū)域?qū)俦眮啛釒蚺瘻?/p>

48、帶過(guò)度的大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。年平均日照時(shí)數(shù)為2053.5小時(shí)，年平均氣溫15.2℃，無(wú)霜期長(zhǎng)，常年無(wú)極端惡劣天氣，適合項(xiàng)目建設(shè)的需要。</p><p><b>　　4、地質(zhì)條件</b></p><p>　　該區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀(jì)沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質(zhì)粘土，土質(zhì)比較

49、厚，壓縮性低，承載力高。工程地質(zhì)條件較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11—89）的規(guī)定，從場(chǎng)地土的性質(zhì)和測(cè)試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地類(lèi)別為三類(lèi)，地震烈度為VII度，建筑物按VII度設(shè)防。</p><p>　　5、城鎮(zhèn)規(guī)范及社會(huì)條件</p><p>　　本項(xiàng)目建設(shè)符合該區(qū)域總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)大大改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷幕颊哚t(yī)治條件，促進(jìn)了地方醫(yī)療水

50、平的提高，是一個(gè)利國(guó)利民的項(xiàng)目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和條件。</p><p><b>　　6、公用設(shè)施條件</b></p><p>　　供電：已征得當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)同意按設(shè)計(jì)用電量供電，電網(wǎng)布局合理，完全可以滿(mǎn)足建設(shè)用電需要，可充分保證項(xiàng)目供電。</p><p>　　供水：自來(lái)水公司供水管網(wǎng)負(fù)責(zé)供水，可以滿(mǎn)足項(xiàng)目用水

51、需要。</p><p><b>　　7、施工條件</b></p><p>　　本項(xiàng)目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區(qū)內(nèi)采購(gòu)，通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸?shù)绞┕?chǎng)地。水、電等可就近引入，條件可滿(mǎn)足施工需求。</p><p><b>　　第五章　建設(shè)方案</b></p><p><b>　

52、　5.1項(xiàng)目組成</b></p><p>　　該項(xiàng)目總建筑面積1725平方米，其中改建原有業(yè)務(wù)用房1600平方米，新建業(yè)務(wù)用房125平方米。</p><p><b>　　5.2建筑設(shè)計(jì)方案</b></p><p><b>　　1、設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　（1）《民用建筑設(shè)計(jì)

53、通則》（GB50352-2005）；</p><p>　?。?）《供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-95）；</p><p>　?。?）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）；</p><p>　?。?）其它有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)程；</p><p>　　（5）項(xiàng)目承辦單位提供的圖紙與設(shè)計(jì)要求。</p><p>

54、;<b>　　2、設(shè)計(jì)原則</b></p><p>　　設(shè)計(jì)吸取近年來(lái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，已有利于開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作開(kāi)展，方便為廣大社區(qū)人民服務(wù)為設(shè)計(jì)原則。</p><p>　　3、建筑立面造型設(shè)計(jì)</p><p>　　造型設(shè)計(jì)要求簡(jiǎn)潔整體、和諧統(tǒng)一、莊重典雅、立意創(chuàng)造一個(gè)富有地域特色、文化內(nèi)涵和時(shí)代氣息的現(xiàn)代化建筑，同時(shí)深化

55、設(shè)計(jì)細(xì)部，使整個(gè)建筑遠(yuǎn)觀(guān)輪廓起伏、有特征、體形比例優(yōu)美，近看有細(xì)部有內(nèi)容。造型設(shè)計(jì)力求空間構(gòu)圖的均衡和多向性，從空間體形入手，從各個(gè)不同角度都有變化、有起伏。</p><p><b>　　5.3土建工程</b></p><p><b>　　5.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB0009-2

56、001；</p><p>　　《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB0011-2001；</p><p>　　《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002；</p><p>　　《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002；</p><p>　　項(xiàng)目承辦單位提供的水文地質(zhì)報(bào)告；</p><p>　　其它相關(guān)單位提供的資料。&l

57、t;/p><p><b>　　5.3.2建筑結(jié)構(gòu)</b></p><p><b>　　1、結(jié)構(gòu)安全</b></p><p>　　本工程結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年，建筑安全等級(jí)為二級(jí)，根據(jù)該建筑重要性、抗震設(shè)防類(lèi)別為乙類(lèi)建筑。</p><p><b>　　2、建筑結(jié)構(gòu)方案</b><

58、;/p><p>　　該項(xiàng)目建設(shè)采取混磚結(jié)構(gòu)。</p><p><b>　?。?）地基基礎(chǔ)</b></p><p>　　地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)根據(jù)巖石工程勘察報(bào)告、場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性作綜合評(píng)價(jià)、正確確定地基承載力，基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮確定。</p><p><b>　?。?）結(jié)構(gòu)

59、形式</b></p><p>　　工程承重結(jié)構(gòu)體系采用現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，樓板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，柱截面為500X500mm.填充墻體采用150厚粉煤灰加氣混凝土砌塊磚，為了提高墻體承載力的穩(wěn)定性，設(shè)有明柱和暗柱。</p><p><b>　?。?）結(jié)構(gòu)材料</b></p><p>　　鋼筋采用HRB235\HRB335\HRB400熱軋鋼

60、筋；</p><p>　　混凝土強(qiáng)度等級(jí)：基礎(chǔ)部分C30，框架柱、梁C30，構(gòu)造柱圈梁，樓梯過(guò)梁均采用C20; </p><p>　　填充墻：均為150mm粉煤灰加氣混凝土砌塊磚，強(qiáng)度等級(jí)為A3.5級(jí)，干容重不大于7.0KN/㎡。</p><p><b>　　5.4 其它工程</b></p><p><b>　

61、　5.4.1 給水</b></p><p><b>　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ15-88；</p><p>　　《室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ13-86。</p><p>　?。ǘ┧磁c供水設(shè)施</p><p>　　本項(xiàng)目用水直接通過(guò)

62、供水主管道接入，可保證該項(xiàng)目的生活用水及消防用水的需要，給水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。</p><p><b>　　（三）消防給水系統(tǒng)</b></p><p>　　根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，建筑物應(yīng)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。</p><p><b>　　5.4.2 排水</b></p><p>&

63、lt;b>　?。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)劃》GBJ15-88；</p><p>　　《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8798-1986；</p><p>　　建設(shè)單位及相關(guān)專(zhuān)業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。</p><p>　?。ǘ┡潘绞胶驮O(shè)施</p><p>　　根據(jù)現(xiàn)

64、狀排水系統(tǒng)及規(guī)劃要求，按照雨、污水分流原則，建筑物內(nèi)部雨、污水按分流制原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。</p><p>　　雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后排出。</p><p>　　污水排放：醫(yī)療用水單獨(dú)收集，集中處理后排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。生活廢水經(jīng)化糞池處理后，排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。</p><p>

65、<b>　　5.4.3 供電</b></p><p><b>　　（一）設(shè)計(jì)依據(jù)</b></p><p>　　《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-96；</p><p>　　《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBJ133-90；</p><p><b>　?。ǘ╇娫丛O(shè)施</b><

66、;/p><p>　　供電電源線(xiàn)路用供電網(wǎng)絡(luò)接入，用電負(fù)荷為三級(jí)負(fù)荷。</p><p><b>　?。ㄈ┱彰饔秒?lt;/b></p><p>　　照明控制，每層均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同形式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。</p><p><b&

67、gt;　　5.5建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　　5.5.1******區(qū)***辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)。</p><p><b>　　5.5.2床位</b></p><p>　　根據(jù)服務(wù)范圍和人口合理配置。至少設(shè)日間觀(guān)察床5張；根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，可設(shè)一定數(shù)量

68、的以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床，但不得超過(guò)5O張。</p><p><b>　　5.5.3科室設(shè)置</b></p><p><b>　　至少設(shè)有以下科室：</b></p><p><b>　　1、臨床科室：</b></p><p>　　全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室、預(yù)檢

69、分診室(臺(tái))。</p><p><b>　　2、預(yù)防保健科室：</b></p><p>　　預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健與計(jì)劃生育指導(dǎo)室、健康教育室。</p><p>　　3、醫(yī)技及其他科室：</p><p>　　檢驗(yàn)室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、處置室、觀(guān)察室、健康信息管理室、消毒間。 </p&

70、gt;<p><b>　　5.5.4人員</b></p><p>　　1、至少有6名執(zhí)業(yè)范圍為全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的臨床類(lèi)別、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師，9名注冊(cè)護(hù)士。</p><p>　　2、至少有1名副高級(jí)以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名中級(jí)以上任職資格的中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師；至少有1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師。</p><p>　　3、每名執(zhí)業(yè)醫(yī)師至少

71、配備1名注冊(cè)護(hù)士，其中至少具有1名中級(jí)以上任職資格的注冊(cè)護(hù)士。</p><p>　　4、設(shè)病床的，每5張病床至少增加配備1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名注冊(cè)護(hù)士。</p><p>　　5、其他人員按需配備。 </p><p><b>　　5.5.5房屋</b></p><p>　　1、建筑面積不少于1000平方米，布局合理，充分體現(xiàn)

72、保護(hù)患者隱私、無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求，并符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　2、設(shè)病床的，每設(shè)一床位至少增加3O平方米建筑面積。</p><p><b>　　5.5.6設(shè)備</b></p><p><b>　　1、診療設(shè)備</b></p><p>　　診斷床、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、觀(guān)片燈、體重身高計(jì)

73、、出診箱、治療推車(chē)、供氧設(shè)備、電動(dòng)吸引器、簡(jiǎn)易手術(shù)設(shè)備、可調(diào)式輸液椅、手推式搶救車(chē)及搶救設(shè)備、脈枕、針灸器具、火罐。</p><p><b>　　2、輔助檢查設(shè)備</b></p><p>　　心電圖機(jī)、B超、顯微鏡、離心機(jī)、血球計(jì)數(shù)儀、尿常規(guī)分析儀、生化分析儀、血糖儀、電冰箱、恒溫箱、藥品柜、中藥飲片調(diào)劑設(shè)備、高壓蒸汽消毒器等必要的消毒滅菌設(shè)施。</p>

74、<p>　　3、預(yù)防保健設(shè)備 </p><p>　　婦科檢查床、婦科常規(guī)檢查設(shè)備、身長(zhǎng)(高)和體重測(cè)查設(shè)備、聽(tīng)(視)力測(cè)查工具、電冰箱、疫苗標(biāo)牌、紫外線(xiàn)燈、冷藏包、運(yùn)動(dòng)治療和功能測(cè)評(píng)類(lèi)等基本康復(fù)訓(xùn)練和理療設(shè)備。</p><p>　　4、健康教育及其他設(shè)備</p><p>　　健康教育影像設(shè)備、計(jì)算機(jī)及打印設(shè)備、電話(huà)等通訊設(shè)備，健康檔案、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理

75、與費(fèi)用結(jié)算有關(guān)設(shè)備等。</p><p>　　設(shè)病床的，配備與之相應(yīng)的病床單元設(shè)施。</p><p>　　5.5.7規(guī)章制度 </p><p>　　制定人員崗位責(zé)任制、在職教育培訓(xùn)制度，有國(guó)家制定或認(rèn)可的各項(xiàng)衛(wèi)生技術(shù)操作規(guī)程，并成冊(cè)可用。</p><p>　　第六章　環(huán)境保護(hù)與消防及安全</p><p>　　6.1

76、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀</p><p>　　項(xiàng)目所在區(qū)域附近為城鎮(zhèn)居民居住用地，空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用中要實(shí)行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對(duì)環(huán)境的不良影響。</p><p><b>　　6.2環(huán)境保護(hù)</b></p><p>　　綜合利用和治理方案 </p><p><b>　

77、　a、依據(jù) </b></p><p>　?。?）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法； </p><p>　?。?）中華人民共和國(guó)水污染防治法； </p><p>　　（3）中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法； </p><p>　?。?）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法； </p><p>　　（5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保

78、護(hù)管理?xiàng)l例。 </p><p><b>　　b、三廢治理方案 </b></p><p><b>　　(1)廢水 </b></p><p>　　生活污水匯集后，集中處理，處理工藝為： </p><p><b>　　(2)廢渣 </b></p><p>&l

79、t;b>　　(3)廢氣 </b></p><p>　　6.2.1建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀</p><p>　　根據(jù)***市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀可滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值可基本滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合《城市區(qū)域環(huán)境

80、噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—93)I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。</p><p>　　6.2.2施工期對(duì)環(huán)境影響及治理措施</p><p><b>　　6.2.2.1噪聲</b></p><p>　　施工期間施工機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無(wú)規(guī)律、突發(fā)性等特點(diǎn)。工程擬采取的噪聲防治措施有：加強(qiáng)施工組織管理，限制高噪聲施工時(shí)間，夜晚停止施工；選用低

81、噪聲性能的施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)構(gòu)進(jìn)行潤(rùn)滑和保養(yǎng)，使機(jī)械噪聲盡可能地達(dá)到最低值；項(xiàng)目建設(shè)地四周設(shè)置臨時(shí)性圍墻。通過(guò)采取上述防治措施，可使場(chǎng)界噪聲值滿(mǎn)足《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GBl2523-90)中相關(guān)要求。</p><p><b>　　6.2.2.2廢水</b></p><p>　　施工期廢水主要為施工工地生活污水，由于該部分污水水量小，且隨施工期的結(jié)束而停止，因此

82、該部分生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，集中排入市政排污管網(wǎng)，對(duì)地表水環(huán)境不構(gòu)成影響。另外，對(duì)施工開(kāi)挖的土方和堆放的建筑材料加強(qiáng)圍護(hù)和遮蓋，防止雨天泥土流失，形成污水。</p><p>　　6.2.2.3大氣影響</p><p>　　建筑材料在運(yùn)輸、裝卸、拌合及土方堆放過(guò)程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵。應(yīng)在施工路段和施工場(chǎng)地定期灑水，定期清除施工場(chǎng)地及運(yùn)輸路面上散落的土、石方，運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂應(yīng)密閉。</p&g

83、t;<p>　　6.2.2.4廢棄物影響</p><p>　　施工期固體廢棄物主要來(lái)自施工過(guò)程中開(kāi)挖的土方和廢棄的建筑材料。土方回填后多余部分和廢棄的建筑材料全部運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)妥善處理，減少對(duì)環(huán)境的影響。</p><p>　　6.2.3運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境影響及治理措施</p><p>　　6.2.3.1污水治理</p><p>　

84、　本項(xiàng)目廢水主要來(lái)源于辦公人員的生活污水。生活污水需經(jīng)過(guò)化糞池處理后，外排廢水水質(zhì)滿(mǎn)足《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GJ3082—1999)要求后，由城市下水道進(jìn)入***市污水處理廠(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排入***。</p><p>　　6.2.3.2固體廢棄物治理</p><p>　　本工程固體廢棄物主要為生活垃圾，由垃圾清運(yùn)工定期清運(yùn)，經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站分類(lèi)收集后，送至***市垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化填埋

85、。不會(huì)因堆積和隨處棄置而對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不良影響。</p><p><b>　　6.2.4綠化</b></p><p>　　本項(xiàng)目在總圖布局設(shè)計(jì)中考慮了充足的綠化帶，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　6.2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià) </p><p>　　環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，

86、以確保服務(wù)中心的衛(wèi)生環(huán)境和周?chē)h(huán)境不被污染。 </p><p>　　針對(duì)中心產(chǎn)生的污染，經(jīng)過(guò)綜合和科學(xué)治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。 </p><p>　　本項(xiàng)目實(shí)施以后，服務(wù)中心環(huán)境和周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。生產(chǎn)中產(chǎn)生廢水、廢渣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到達(dá)標(biāo)排放。 </p><p>　　6.3勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防</p&

87、gt;<p><b>　　6.3.1安全措施</b></p><p>　　根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全規(guī)范和要求，本項(xiàng)目在施工、設(shè)計(jì)、使用中應(yīng)采取以下安全防范措施：</p><p>　　1、基礎(chǔ)、土方等地下工程施工中應(yīng)防止土方塌方、位移。</p><p>　　2、垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)穩(wěn)定性、安全性裝置。</p><p>　

88、　3、進(jìn)行建筑圍擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)，洞口及臨邊進(jìn)行防護(hù)。</p><p>　　4、對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、特性較多的特殊工程要采取專(zhuān)項(xiàng)安全措施（如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)等）。</p><p>　　5、考慮不同季節(jié)對(duì)施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強(qiáng)風(fēng)的工作。冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。</p><p>

89、;　　6、建筑內(nèi)部的電線(xiàn)設(shè)施應(yīng)隱蔽或外部設(shè)有安全防護(hù)措施。</p><p>　　7、陽(yáng)臺(tái)欄桿設(shè)計(jì)應(yīng)防兒童攀登，垂直桿間距符合規(guī)范規(guī)定。在放置花盆處，必須采取防墜落措施。</p><p>　　8、各出入口設(shè)管理值班室，有效地提高項(xiàng)目小區(qū)的安全程度。</p><p><b>　　6.3.2衛(wèi)生措施</b></p><p>　

90、　1、本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿(mǎn)足辦公人員對(duì)衛(wèi)生方面的要求，即為辦公人員創(chuàng)造良好的日照、通風(fēng)條件，無(wú)空氣污染、水污染及噪聲污染的生活環(huán)境。</p><p>　　2、本項(xiàng)目要有規(guī)劃設(shè)計(jì)完善的給水和雨水、污水排放措施，有燃?xì)庀到y(tǒng)，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)空氣新鮮，水質(zhì)清潔，無(wú)有害氣體及煙塵污染。</p><p>　　3、本項(xiàng)目的住宅布局要保持合理的間距及走向，以有利于獲得充足的日照和良好的通風(fēng)或防風(fēng)條件，并能有

91、效地防止噪聲污染。</p><p>　　4、本項(xiàng)目應(yīng)規(guī)劃有大面積的公共綠地，以達(dá)到改善小氣候，凈化空氣，減少污染，防止噪聲等要求。</p><p><b>　　6.3.3消防</b></p><p>　　6.3.3.1編制依據(jù)</p><p>　　1、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》；</p><p&

92、gt;　　2、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16—87）；</p><p>　　3、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50166—92）；</p><p>　　4、《民用建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189—93）；</p><p>　　5、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》；</p><p>　　6、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)》；</p

93、><p>　　7、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)等。</p><p>　　6.3.3.2消防措施</p><p>　　1、本項(xiàng)目建設(shè)期設(shè)備較多，存在多種火源和大量可燃物，若管理不善，很容易發(fā)生火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果。建筑施工企業(yè)應(yīng)立足于以防為主，防火與滅火相結(jié)合，合理設(shè)置消防栓，并實(shí)行消防責(zé)任制，明確防火責(zé)任。</p><p>　　2、各種建筑物及附屬物耐火等級(jí)

94、應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。均按規(guī)范的最低耐火等級(jí)和防火間距進(jìn)行防火設(shè)計(jì)，并配備完善的滅火系統(tǒng)。</p><p>　　3、各區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計(jì)規(guī)范敷設(shè)環(huán)形消防管網(wǎng)和設(shè)置室外地上式消火栓，消防栓配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定。室內(nèi)消火栓及滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標(biāo)志。消火栓箱用擊碎玻璃門(mén)式。針對(duì)不同建筑，分別選用不同類(lèi)滅火器，以減少二次災(zāi)害。</p><p>　　4

95、、各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。</p><p><b>　　6.4節(jié)能、節(jié)水</b></p><p><b>　　6.4.1必要性</b></p><p>　　能源和水資源是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，節(jié)約能源和水資源是我國(guó)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)在我國(guó)能源和水資源利用率很低，消耗指標(biāo)很高，節(jié)約能源和水資源不僅極其必要，而且潛力很大。

96、它是提高經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要方面，也是我國(guó)能源政策的重要組成部分。因此，本項(xiàng)目建設(shè)采用新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以達(dá)到最少的能源和水資源的消耗。</p><p>　　6.4.2能耗指標(biāo)分析</p><p>　　本項(xiàng)目所需的能源有水、電等，主要能耗為電力。因此，用電是本項(xiàng)目節(jié)能的重點(diǎn)，為保證項(xiàng)目建成后順利使用，應(yīng)采取積極的節(jié)能措施。建筑節(jié)能、智能化調(diào)控管理和選用高效節(jié)能型的設(shè)備、機(jī)械也是節(jié)

97、能措施的重點(diǎn)，必須充分重視。</p><p><b>　　6.4.3節(jié)能措施</b></p><p>　　節(jié)約能源是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，本項(xiàng)目必須從設(shè)計(jì)施工至營(yíng)運(yùn)管理全過(guò)程，各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過(guò)合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步等途徑，提高能源利用率。</p><p><b>　　6.4.4建筑節(jié)能</b><

98、;/p><p>　　1、在保證冬季室內(nèi)熱環(huán)境、改善夏季熱舒適性和堅(jiān)持衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風(fēng)。</p><p>　　2、采用合理的建筑體形及窗、墻類(lèi)型，推廣保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。</p

99、><p>　　3、項(xiàng)目建設(shè)中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節(jié)能型門(mén)窗等。設(shè)備管道、需恒溫的機(jī)房等重要部位均采用較先進(jìn)的超細(xì)玻璃棉等保溫材料。</p><p>　　4、建筑設(shè)計(jì)中盡可能利用可持續(xù)發(fā)展能源，如洗浴系統(tǒng)盡可能采用太陽(yáng)能，雨水回收利用等。</p><p>　　5、本項(xiàng)目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進(jìn)行最合理調(diào)控，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)

100、行控制，達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。</p><p><b>　　6.4.5設(shè)備節(jié)能</b></p><p>　　1、采用節(jié)能型的機(jī)器、泵和電動(dòng)機(jī)等通用設(shè)備。對(duì)泵類(lèi)和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺(tái)數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對(duì)負(fù)荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機(jī)與負(fù)荷相適應(yīng)，防止輕載或過(guò)載，節(jié)約能源。</p><p>　　2、機(jī)

101、電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低電能損耗。對(duì)空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調(diào)設(shè)備，合理確定供熱（冷）指標(biāo)。加強(qiáng)管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運(yùn)行效率和自動(dòng)化程度。</p><p>　　3、采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計(jì)推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，并采用組合控制開(kāi)關(guān)，分區(qū)分功能控制，按需自動(dòng)切換開(kāi)關(guān)和調(diào)節(jié)亮度，以節(jié)約電力資源。&

102、lt;/p><p>　　4、采用感應(yīng)式出水閥等技術(shù)措施。</p><p>　　5、公共出口的外門(mén)均設(shè)空氣幕，以減少能量損失。</p><p><b>　　6.4.6節(jié)水措施</b></p><p>　　1、應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門(mén)、6升以下的衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的消耗，達(dá)到節(jié)約用水的目

103、的。</p><p>　　2、提高用水回收率和重復(fù)利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng)回收后二次使用。</p><p>　　3、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。</p><p><b>　　6.4.7能源管理</b></p><p>　　建

104、立能源管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計(jì)量管理，并明確管理責(zé)任，防止水、汽等的跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。</p><p>　　第七章　項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度</p><p><b>　　7.1項(xiàng)目管理</b></p><p>　　1、項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、施工監(jiān)理制”等原則進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理采取項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程監(jiān)理責(zé)任制，

105、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)實(shí)行資金報(bào)帳制，項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)。</p><p>　　2、實(shí)施管理組織形式 </p><p>　　建立健全項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，單位成立建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)研究，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)任小組顧問(wèn)。分三個(gè)小組，調(diào)查分析小組、項(xiàng)目策劃小組、項(xiàng)目決策與實(shí)施小組。配備有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、管理專(zhuān)業(yè)等專(zhuān)業(yè)人員

106、共計(jì)18人。組織項(xiàng)目實(shí)施。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)立項(xiàng)論證、選址、財(cái)務(wù)管理和工程組織施工，確保在建設(shè)期內(nèi)如期竣工，早日見(jiàn)效。</p><p><b>　　7.2項(xiàng)目實(shí)施階段</b></p><p>　　本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程序進(jìn)行，待可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，立即進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)審批后開(kāi)始施工圖設(shè)計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度包括以下四個(gè)階段：</p><p&

107、gt;<b>　　（1）準(zhǔn)備工作</b></p><p>　　編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、融資、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。</p><p><b>　　（2）勘察設(shè)計(jì)</b></p><p>　　場(chǎng)地的測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。</p><p><b>　　（3）施工</b>&

108、lt;/p><p>　　土建施工及水電安裝等。</p><p>　?。?）竣工驗(yàn)收、交付使用等。</p><p>　　為加快工程項(xiàng)目進(jìn)度，各階段工作允許有一定交叉。</p><p><b>　　7.3項(xiàng)目建設(shè)周期</b></p><p>　　本項(xiàng)目建設(shè)周期為8個(gè)月。2010年3月開(kāi)始征地、4月動(dòng)工、7

109、月完成主體工程，10月投入使用。建議實(shí)施進(jìn)度如下表：</p><p><b>　　工程實(shí)施進(jìn)度表</b></p><p>　　第八章　項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)</p><p><b>　　8.1招標(biāo)原則</b></p><p>　　為提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)

110、范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過(guò)程中遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。</p><p><b>　　8.2招標(biāo)范圍</b></p><p>　　招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。&l

111、t;/p><p><b>　　8.3招標(biāo)投標(biāo)程序</b></p><p><b>　　8.3.1招標(biāo)</b></p><p>　　鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。具體程序如下：</p><p>　　1、本項(xiàng)目按

112、照有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。</p><p>　　2、招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。</p><p>　　3、本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。&l

113、t;/p><p><b>　?。?）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)</b></p><p>　　勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)挑選勘察設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。</p><p><b>　?。?）施工監(jiān)理招標(biāo)</b></p><p>　　施工監(jiān)理招標(biāo)對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的

114、作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開(kāi)選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。</p><p><b>　?。?）施工企業(yè)招標(biāo)</b></p><p>　　依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本工程要求公開(kāi)選擇三級(jí)以上資質(zhì)投標(biāo)人。</p><p><b>　　8.3.2投標(biāo)</b></p>

115、<p>　　1、本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。</p><p>　　2、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。</p><p>　　3、投標(biāo)人中標(biāo)后

116、將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。</p><p>　　4、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。</p><p>　　5、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。</p><p>　　8.3.3開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)</p>

117、;<p>　　1、開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。</p><p>　　2、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)八年并具有高級(jí)職稱(chēng)或具有同等專(zhuān)業(yè)水平。</p><p>　　3、評(píng)標(biāo)委員

118、會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。</p><p>　　4、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。</p><p>　　第九章　投資估算及資金籌措</p><p><b>　　9.1投資估算</b

119、></p><p><b>　　9.1.1估算說(shuō)明</b></p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容包括新建建筑的土建工程費(fèi)用、基本裝飾費(fèi)用、其它費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)等。</p><p>　　9.1.2投資估算依據(jù)</p><p>　　1、《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)?cè)u(píng)估指南》（咨經(jīng)[1998]11號(hào)）；</p>