2018年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目裝備三次

1、<p>　　2018年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目（裝備）（三次）</p><p><b>　　招 標(biāo) 文 件</b></p><p>　　項目編號：pyxqgkzb-20180506</p><p>　　采 購 人：新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會文教體衛(wèi)局</p><p>　　采購代理機構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢

2、有限公司（電子簽章）</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第一部分：招標(biāo)公告</b></p><p>　　第二部分：投標(biāo)人須知前附表</p><p>　　第三部分：投標(biāo)人須知</p><p><b>　　一、總則</b&g

3、t;</p><p><b>　　二、招標(biāo)文件</b></p><p><b>　　三、投標(biāo)文件</b></p><p><b>　　四、投標(biāo)文件的遞交</b></p><p><b>　　五、開標(biāo)</b></p><p><

4、b>　　六、評標(biāo)步驟和要求</b></p><p><b>　　七、簽訂合同</b></p><p>　　八、處罰、詢問和質(zhì)疑</p><p><b>　　九、保密和披露</b></p><p><b>　　十、免責(zé)條款</b></p><

5、p><b>　　第四部分：合同條款</b></p><p>　　第五部分：招標(biāo)項目采購需求</p><p>　　第六部分：評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法</p><p>　　第七部分：投標(biāo)文件格式</p><p><b>　　第一部分 招標(biāo)公告</b></p><p>　　2018

6、年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目（裝備）（三次）招標(biāo)公告</p><p>　　河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司（采購代理機構(gòu)）受采購人的委托，就以下項目以公開招標(biāo)的方式采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)，并提請注意以下事項。</p><p>　　一、項目名稱：2018年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目（裝備）（三次）</p><p>　　二、項目編號：pyxqgkzb-20180506 <

7、;/p><p>　　三、項目內(nèi)容及要求：2018年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目（裝備）（三次），其中二標(biāo)段：課桌椅；詳細(xì)內(nèi)容見附件。</p><p>　　四、項目預(yù)算金額：二標(biāo)段：課桌椅 34.44萬元；</p><p>　　五、合格供應(yīng)商應(yīng)具備的條件：</p><p>　　1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；</p><p>　　2、

8、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；</p><p>　　3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；</p><p>　　4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；</p><p>　　5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；</p><p>　　6、本項目投標(biāo)截止日期前被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大稅收

9、違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動；【信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】；</p><p>　　7、提供中國裁判文書網(wǎng)上企業(yè)、法定代表人、委托代理人（如有）無行賄記錄；</p><p>　　8

10、、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。</p><p><b>　　六、投標(biāo)報名：</b></p><p>　　1、投標(biāo)人必須申請注冊加入《新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫》后并取得CA數(shù)字證書才能參與本項目網(wǎng)上電子招投標(biāo)活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站首頁面《交易主體信息庫入庫須知》）。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的,責(zé)任自負(fù)。</p>

11、<p>　　2、投標(biāo)人報名方法：本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其它形式報名。潛在投標(biāo)人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址http://www.xxggzy.cn）點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名（詳細(xì)操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上報名須知）。</p><p>　　3、投標(biāo)報名時間：2019年1月10日08:30時至2019年1月16日18:00時止（北京時間，下同）。&

12、lt;/p><p><b>　　七、招標(biāo)文件的獲取</b></p><p>　　1、招標(biāo)文件的獲取方法：投標(biāo)人須注冊成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站會員并取得 CA密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并按網(wǎng)上提示自行下載招標(biāo)文件(.xxzf格式)及資料（詳見http://www.xxggzy.cn/辦事指南-服務(wù)指南）。潛在投標(biāo)人在網(wǎng)上報名成功后方可下載招標(biāo)文件。</p&

13、gt;<p>　　2、招標(biāo)文件獲取時間：2019年1月10日08:30時至2019年1月16日18:00時止（北京時間，下同）。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)當(dāng)天，投標(biāo)文件遞交截止時間（開標(biāo)）前，向招標(biāo)代理機構(gòu)繳納招標(biāo)文件費，招標(biāo)文件費按項目現(xiàn)場收取，未繳納招標(biāo)文件費的投標(biāo)人，不具備本次招標(biāo)項目的投標(biāo)資格。</p><p>　　3、招標(biāo)文件售價：300元/份，售后不退。發(fā)票由招標(biāo)代理機構(gòu)提供。</p>

14、<p>　　4、獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站—辦事指南—服務(wù)指南欄目下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具查看招標(biāo)文件和制作電子投標(biāo)文件。</p><p>　　5、如項目為多標(biāo)段，投標(biāo)多個標(biāo)段時，須每個標(biāo)段都進行一次報名和下載招標(biāo)文件的操作。</p><p><b>　　八、投標(biāo)文件的遞交</b&

15、gt;</p><p>　　1、投標(biāo)文件遞交的截止及開標(biāo)時間：2019年1月30日9時00分。</p><p>　　2、加密電子投標(biāo)文件須在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳；未加密的電子投標(biāo)文件(.nxxzf格式)及紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心第四開標(biāo)室（地址：新鄉(xiāng)市人民東路與新二街交叉口東北角新鄉(xiāng)市市民中心四樓）。未加密電子投標(biāo)文件應(yīng)與加密電子投

16、標(biāo)文件為同時生成的版本。</p><p>　　3、開標(biāo)時，投標(biāo)人必須攜帶本單位CA密鑰對加密投標(biāo)文件進行解密。</p><p>　　4、加密電子投標(biāo)文件逾期上傳、未加密的電子投標(biāo)文件(.nxxzf格式)及紙質(zhì)投標(biāo)文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　九、發(fā)布公告的媒介：</p><p>　　本次招標(biāo)公告同時

17、在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》網(wǎng)上發(fā)布。</p><p>　　十、聯(lián)系人及聯(lián)系方式：</p><p>　　招標(biāo)人：新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理委員會文教體衛(wèi)局</p><p>　　地 址：河南省新鄉(xiāng)市平原新區(qū)濱湖大道與太行

18、大道交叉口市民之家</p><p><b>　　聯(lián)系人：吳亞超</b></p><p>　　電 話：0373-7553179</p><p>　　代理機構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司</p><p>　　地 址：鄭州市鄭東新區(qū)東風(fēng)南路6號綠地中心北塔16樓</p><p><b&

19、gt;　　聯(lián) 系 人：張錫振</b></p><p>　　電 話：0371-65528298 13949020990</p><p>　　十一、監(jiān)督部門：新鄉(xiāng)平原新區(qū)管委會財政局 0373-7553115</p><p>　　河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司</p><p><b>　　2019年1月9

20、日</b></p><p>　　第二部分 投標(biāo)人須知前附表</p><p>　　第三部分 投標(biāo)人須知</p><p><b>　　總則</b></p><p>　　1、本次招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述采購項目的政府采購。</p><p>　　1.1本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人

21、。</p><p><b>　　2．定義：</b></p><p>　　2.1“代理機構(gòu)” 見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　2.2“采購人”見投標(biāo)人須知前附表”。</p><p>　　2.3“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。</p><p>　　2.4“投標(biāo)人”指

22、符合本文件規(guī)定并接受的投標(biāo)供應(yīng)商。</p><p>　　2.5“服務(wù)”指本次招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù)，比如運輸、保險、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。</p><p>　　2.6“中標(biāo)人”指依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評標(biāo)委員會評審被最終授予合同的投標(biāo)人。</p><p>　　2.7 “法

23、定代表人”指法人單位（企業(yè)）法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書上）上注明的法定代表人；如為個體經(jīng)營者參加投標(biāo)的，指個體工商戶營業(yè)執(zhí)照上注明的經(jīng)營者。</p><p>　　3．合格投標(biāo)人的條件：</p><p>　　投標(biāo)人應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例，還須具備《中華人民共和國政府采購法》和本招標(biāo)文件中規(guī)定的條件。</p><p><b>　　4．費用承擔(dān)：

24、</b></p><p>　　投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>　　5. 現(xiàn)場勘察</b></p><p>　　5.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織現(xiàn)場勘察的，采購人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>　　5.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。&

25、lt;/p><p>　　5.3采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。</p><p><b>　?。ǘ┱袠?biāo)文件</b></p><p>　　6．招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成，投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，并保證所提交的全部

26、資料的真實性，不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人請仔細(xì)檢查所收到的招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。</p><p>　　7．招標(biāo)文件的澄清與修改</p><p>　　7.1投標(biāo)人下載招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)及時向采購人提出，以便澄清。</p><p>　　7.2 采購人不集中組織

27、答疑，實行網(wǎng)上提疑和答疑。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問，需要采購人予以澄清，應(yīng)登錄“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)” （網(wǎng)址http://www.xxggzy.cn） 通過“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)以不署名的形式提出。</p><p>　　7.3招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定時限前在網(wǎng)上解答招標(biāo)文件的疑問，并形成招標(biāo)文件的澄清答疑文件。招標(biāo)文件的澄清答疑文件將在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)” 及其它招標(biāo)公告發(fā)布媒體

28、向所有投標(biāo)人公示，但不指明來源。</p><p>　　7.4在投標(biāo)截止期15日前任何時候，招標(biāo)人無論出于何種原因，均可對招標(biāo)文件用補充文件的方式進行澄清、修改、變更，招標(biāo)文件的澄清、修改、變更等內(nèi)容在相關(guān)媒體發(fā)布前須報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門備案，招標(biāo)文件的修改在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)”及其它招標(biāo)公告發(fā)布媒體發(fā)布。該文件為招標(biāo)文件的組成部分，對所有獲取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。</p>&

29、lt;p>　　7.5 對招標(biāo)文件所作的澄清答疑、修改，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)通過新鄉(xiāng)市公共資源交易中心網(wǎng)“變更公告”欄或通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)（網(wǎng)址http://www.xxggzy.cn）“會員登錄”入口進入電子交易系統(tǒng)隨時查看有關(guān)該項目招標(biāo)文件的澄清、修改(招標(biāo)答疑、補遺文件)公告等內(nèi)容。投標(biāo)人應(yīng)注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標(biāo)人原因未及時獲知澄清答疑、修改內(nèi)容而導(dǎo)致的任何后果，其風(fēng)險概由投標(biāo)人

30、自行承擔(dān)。</p><p>　　7.6如果澄清、修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，且澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。</p><p>　　7.7招標(biāo)文件的約束力: 投標(biāo)人一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo)，即被認(rèn)為對本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。</p><p>　?。ㄈ┩稑?biāo)文件 </p&

31、gt;<p>　　8．投標(biāo)文件的語言和計量單位。</p><p>　　8.1投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)采購的所有來往函電等，均應(yīng)使用中文簡體字。</p><p>　　8.2原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但必須提供中文翻譯文件，在解釋投標(biāo)文件時，

32、以譯文為準(zhǔn)，必要時采購代理機構(gòu)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。</p><p>　　8.3對違反上述規(guī)定情形的，評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。</p><p>　　8.4所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。</p><p>　　8.5本招標(biāo)文件所表述的時間均為北京時間。</p><p>　　9．投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。</p>

33、<p>　　9.1投標(biāo)文件分為四部分：資格標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、其他部分。資格標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的能證明符合本項目資格條件的文件；商務(wù)標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的證明其有中標(biāo)后有能力履行合同的文件；技術(shù)標(biāo)文件是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，及完成本次采購項目所需的所有費用；其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。</p><p>　　10.本次招標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)按第二部

34、分投標(biāo)人須知前附表及第七部分投標(biāo)文件格式中有關(guān)規(guī)定提交資格標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件。</p><p>　　11.投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序編制。為方便評審，投標(biāo)文件中的各項表格必須按照招標(biāo)文件內(nèi)容要求制作。</p><p>　　12．投標(biāo)保證金（若本項目要求）：交納金額詳見“第二部分投標(biāo)人須知前附表”第5條，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的重要一部分，是為了保護采購人免遭因投標(biāo)人的

35、行為而蒙受的損失，在因投標(biāo)人的行為使采購人的權(quán)益受到損害時，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。</p><p>　　12.1投標(biāo)人投標(biāo)保證金交納特別提示：</p><p><b>　　各投標(biāo)人：</b></p><p>　　為使投標(biāo)人在投標(biāo)過程中，順利完成投標(biāo)保證金的交納，特別提醒投標(biāo)人注意以下事項：</p><p>　?、?/p>

36、投標(biāo)人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶，并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標(biāo)人會員庫中填寫的銀行賬戶信息一致，且如投報多個標(biāo)段的必須按標(biāo)段分別交納保證金。</p><p>　　如存在實際轉(zhuǎn)賬賬號與會員庫中賬號不一致的情況，請修改會員庫“基本信息”中“開戶賬號”為實際轉(zhuǎn)賬賬號，修改完信息后提交審核，審核電話：0373-3687650</p><p>　?、谕稑?biāo)人須從本單位開戶行用轉(zhuǎn)賬或電匯

37、的方式將保證金交到下列賬戶。</p><p>　　投標(biāo)保證金交納銀行信息：</p><p>　　收款單位：新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心</p><p>　　開 戶 行：見投標(biāo)人須知前附表</p><p>　　銀行帳號：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系統(tǒng)生成子賬號為準(zhǔn))</p><p><b>

38、　?、郾ＷC金交納步驟：</b></p><p>　　當(dāng)把保證金（注：投標(biāo)人必須單筆足額繳納保證金）轉(zhuǎn)入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之后，到系統(tǒng)</p><p>　　中點擊“業(yè)務(wù)查詢—查看保證金”，點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬，如下圖：</p><p>　　當(dāng)保證金狀態(tài)顯示為已繳納，點擊“單筆查詢”進入界面，點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖：</p

39、><p>　　點擊打印，打印出回執(zhí)單。</p><p>　　12.2未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金，將被視為無效投標(biāo)，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。</p><p>　　12.3保證金的退還方式：</p><p>　　投標(biāo)保證金一律采用電匯或轉(zhuǎn)賬方式退還至投標(biāo)人銀行基本賬戶，自然人、個體工商戶退還至與名稱相一致的銀行賬戶。</p>

40、;<p>　　12.4采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。</p><p><b>　　13．投標(biāo)報價</b></p><p>　　13.1投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo)報價明細(xì)表》中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價、總價以及分項報價。請投標(biāo)

41、人認(rèn)真測算所投全部貨物（工程、服務(wù)）價款、安裝調(diào)試、測試、驗收、培訓(xùn)、稅金、運輸、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費用，包括采購項目未考慮的但項目實施過程中必要的費用，及采購項目履行過程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費用。投標(biāo)報價應(yīng)包括上述各項費用。一旦中標(biāo)，合同簽訂后合同價格將不得變動。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮合同履行期限內(nèi)可能產(chǎn)生的物價變化、政策調(diào)整、市場經(jīng)營風(fēng)險等多種因素，慎重報價。報價應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，投標(biāo)人

42、只要投報了一個確定數(shù)額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應(yīng)的金額或免費字樣，該報價應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項購買貨物及其運送、安裝、調(diào)試、驗收、保險和相關(guān)服務(wù)等的費用和所需繳納的所有價格、稅費，并且報價價格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。</p><p>　　13.2投標(biāo)人對投標(biāo)報價若有說明應(yīng)在《開標(biāo)一覽表》顯著處注明，只有開標(biāo)時唱出的報價和優(yōu)惠才會在評標(biāo)時予以考慮，采購人不接受可選擇的投標(biāo)

43、方案和報價，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。</p><p>　　13.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報價明細(xì)表的內(nèi)容填寫貨物單價（包括貨物報價，裝箱、包裝、包裝物料、送貨保險、稅費等費用）、總價及其他事項，并由法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)委托人簽署。</p><p>　　13.4投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價，只投報其中部分內(nèi)容者，其投標(biāo)書將被拒絕。但如果招

44、標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的，則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個或幾個標(biāo)段，也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計算填寫單價和總價。</p><p>　　14．本項目最低投標(biāo)價等任何單項因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。</p><p>　　15．投標(biāo)內(nèi)容填寫說明</p><p>　　15.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果

45、投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于投標(biāo)人須知前附表第1-2條規(guī)定的內(nèi)容，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。</p><p>　　15.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。</p><p>　　15.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格，并按規(guī)定的統(tǒng)一

46、格式逐項填寫；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可能被拒絕。</p><p>　　15.4 開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)大會上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增減內(nèi)容。</p><p>　　15.5 投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項做出實質(zhì)性響應(yīng),否則該投標(biāo)將可能被拒絕。</p&g

47、t;<p>　　15.6 投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。</p><p>　　15.7投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會對其中任何資料進一步審查的要求，采購人保留對中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實性進行核實（包括進行實地考察）的權(quán)利。</p><p>　　16．投標(biāo)文件的有效期</p>

48、;<p>　　16.1本項目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第10條，有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。</p><p>　　16.2在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。此時，按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的投標(biāo)人除按照采購代理機構(gòu)要求修改投標(biāo)文件有效期外，

49、不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。</p><p>　　17．投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定，組成投標(biāo)文件的各項文件均應(yīng)遵守本條。</p><p>　　17.1投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。</p><p>　　17.2 加密電子投標(biāo)文件與未加密電子投標(biāo)文件（U盤）應(yīng)一致，不一致時做無效投標(biāo)文件處理。若因系統(tǒng)原因或不可抗力導(dǎo)致無法使用加密電子投標(biāo)文件開評標(biāo)，應(yīng)采

50、用未加密電子投標(biāo)文件開評標(biāo)。</p><p>　　17.3 投標(biāo)文件制作要求見前附表。</p><p>　　17.4 電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。</p><p>　　18．投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標(biāo)行為，特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表

51、或其它偏離文件樣本，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù))，均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項偏離。若投標(biāo)人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于投標(biāo)人沒有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被投標(biāo)人在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離，

52、評委會將按照招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定進行處理。</p><p>　　19．紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)采用電子投標(biāo)文件的打印件，并膠裝成冊。</p><p>　?。ㄋ模┩稑?biāo)文件的遞交 </p><p>　　20.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記</p><p>　　20.1網(wǎng)上上傳的電子投標(biāo)文件應(yīng)使用數(shù)字證書認(rèn)證并加密。</p><p>　　

53、20.2未加密的電子投標(biāo)文件U盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　20.3未按本章第20.1項或第20.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。 </p><p>　　21. 投標(biāo)文件的遞交</p><p>　　21.1 網(wǎng)上投標(biāo)上傳的電子投標(biāo)文件

54、應(yīng)使用CA數(shù)字證書認(rèn)證并加密，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認(rèn)，未按要求加密和CA數(shù)字證書認(rèn)證的投標(biāo)文件，將被視為無效投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，招標(biāo)人不予受理。</p><p>　　21.2電子投標(biāo)文件（U盤）、紙質(zhì)投標(biāo)文件投標(biāo)人遞交的截止時間及地點：見投標(biāo)人須知前附表。</p><p>　　21.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。</p>

55、;<p>　　21.4投標(biāo)人因交易中心投標(biāo)系統(tǒng)問題無法上傳電子投標(biāo)文件時，請在工作時間與新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：0373-3079562。</p><p>　　21.5采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。</p><p>　　22．投標(biāo)人有下列情況之一的，采購人或采購代理機構(gòu)將拒絕

56、接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件：</p><p>　　22.1 未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的；</p><p>　　22.2 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間之后送達投標(biāo)文件的；</p><p>　　22.3 未按規(guī)定報名或和報名時投標(biāo)人名稱不一致的。</p><p>　　注：投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時間、地點送達，在投標(biāo)截止時間前采購代理

57、機構(gòu)收到的符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家（不含三家）的，采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。</p><p>　　23．投標(biāo)文件的補充、修改和撤回</p><p>　　23.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。</p>

58、<p>　　23.2投標(biāo)截止時間之后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退回。</p><p>　?。ㄎ澹╅_標(biāo) </p><p><b>　　24．開標(biāo)</b></p><p>　　24.1代理采購機構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點主持開標(biāo)大會，采購人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。</p>

59、;<p>　　24.2參加開標(biāo)大會的投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)代表須在開標(biāo)現(xiàn)場簽名報到以證明其出席。授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證、CA數(shù)字證書。</p><p>　　24.3開標(biāo)時將由投標(biāo)人或其推選的代表檢查未加密的電子投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，各投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的電子投標(biāo)文件現(xiàn)場解密，代理機構(gòu)工作人員進行二次解密，解密所有投標(biāo)文件，當(dāng)眾開標(biāo)。</p><p>　　2

60、4.4如網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)故障或出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致解密失敗的，投標(biāo)人應(yīng)使用非加密電子投標(biāo)文件。</p><p>　　24.5開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)將通過網(wǎng)上開標(biāo)系統(tǒng)進行唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格，以及其它詳細(xì)內(nèi)容。</p><p>　　24.6因加密電子投標(biāo)文件未能成功上傳或誤傳而導(dǎo)致的解密失敗,投標(biāo)將被拒絕。</p><p>　　24.7投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開

61、標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。</p><p>　　投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。</p><p>　　24.8開標(biāo)大會結(jié)束后，授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點等待采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會的安排，不得擅自離開，否則，因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)

62、。</p><p>　　（六）評標(biāo)步驟和要求</p><p><b>　　25．資格審查</b></p><p>　　25.1公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對對投標(biāo)人的投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等內(nèi)容進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。</p><p>　　25.2采購人應(yīng)對進行資格

63、審查的采購人代表出具明確的《授權(quán)函》，資格審查后，應(yīng)當(dāng)場告知投標(biāo)人未通過資格審查的原因。</p><p>　　25.3資格審查后，合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。</p><p>　　25.4采購人對資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。</p><p>　　25.5資格審查結(jié)果以及其他資格審查資料，應(yīng)由審查人員簽字并密封后，采購代理機構(gòu)隨合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件一同轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會組長。&

64、lt;/p><p>　　26.組建評標(biāo)委員會</p><p>　　26.1評標(biāo)委員會由采購人授權(quán)代表或從政府采購專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家若干名組成，人數(shù)為五人（或以上）單數(shù)。評標(biāo)工作將在依法產(chǎn)生的評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進行，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)審議合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭

65、議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。</p><p>　　26.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體的評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行以下職責(zé)：</p><p>　　26.2.1審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；</p><p>　　26.2.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說

66、明；</p><p>　　26.2.3對投標(biāo)文件進行比較和評價；</p><p>　　26.2.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；</p><p>　　26.2.5向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。</p><p>　　26.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：</p><p&

67、gt;　　26.3.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；</p><p>　　26.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；評標(biāo)委員會成員和評審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評審工作，不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的傾向性意見，不得協(xié)商評分，不

68、得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料。</p><p>　　26.3.3評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果，但經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)復(fù)核后發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤的、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的、評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；</p><p>　　26.3.4對評標(biāo)情況

69、、評標(biāo)過程以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；</p><p>　　26.3.5編寫評標(biāo)報告。</p><p>　　26.3.6評標(biāo)委員會要在采購項目招標(biāo)失敗時，出具招標(biāo)文件是否存在不合理條款的論證意見，要協(xié)助采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項；</p><p>　　26.3.7參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構(gòu)可以組

70、織原評標(biāo)委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項，并依據(jù)評標(biāo)委員會出具的意見進行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報財政部門備案。</p><p>　　27.評標(biāo)委員會對合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查。</p><p>　　27.1 符合性審查：</p><p>　　依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審

71、查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。</p><p>　　投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全，格式是否按招標(biāo)文件要求填寫；</p><p>　　以上符合性審查中內(nèi)容只要有一條不滿足，則投標(biāo)文件即為無效文件。</p><p>　　27.2實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離（負(fù)偏離）或保留。</p><p>　　2

72、7.3所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響，重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評標(biāo)委員會將視為重大負(fù)偏離或非實質(zhì)上響應(yīng)，包括但不限于：</p><p>　　27.3.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定裝訂、簽署、進行企業(yè)電子簽章或個人電子簽章的；</p>&

73、lt;p>　　27.3.2投標(biāo)有效期不足的；</p><p>　　27.3.3投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時間等不滿足招標(biāo)文件中要求的；</p><p>　　27.3.4未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價的；</p><p>　　27.3.5不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的。 </p><p>　　27.3.6投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)\串通投標(biāo),以行賄手段牟取中

74、標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；</p><p>　　（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；</p><p>　　（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常

75、一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；</p><p>　?。?）不同投標(biāo)人使用同一臺計算機編制投標(biāo)文件或開標(biāo)（報價）一覽表的；</p><p>　　（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p>　　27.3.7投標(biāo)人投標(biāo)報價超出項目采購預(yù)算金額或最高限價的；</p

76、><p>　　27.3.8投標(biāo)人所提交的報價明細(xì)表中某項產(chǎn)品單價出現(xiàn)兩個報價或總價出現(xiàn)兩個報價的；</p><p>　　27.3.9投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；</p><p>　　27.3.10不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。</p><p>　　27.4如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人

77、不得再對投標(biāo)文件進行任何修正從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。</p><p>　　27.5審查中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： </p><p>　　27.5.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；</p><p>　　27.5.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的

78、，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。</p><p>　　27.6評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。</p><p>　　28．投標(biāo)文件的澄清</p><p>　　28.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中

79、含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正，該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評標(biāo)委員會全體人員簽字。</p><p>　　28.2投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正

80、的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。</p><p>　　28.3如評標(biāo)委員會認(rèn)為某個投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料。若已要求，而在規(guī)定時間內(nèi)該投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。</p><p>　　28.4并非每個投標(biāo)人都將被要求做出澄清

81、和答復(fù)。</p><p>　　29．對投標(biāo)文件的詳細(xì)評審</p><p>　　29.1評標(biāo)委員會只對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進行評價和比較；評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進行；具體評審原則、方法詳見招標(biāo)文件第六部分“評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法”。</p><p>　　29.2評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評標(biāo)原則、方法進行，投標(biāo)人可對擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評標(biāo)原

82、則、方法的行為進行質(zhì)疑或投訴。</p><p><b>　　30．確定中標(biāo)人</b></p><p>　　評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)辦法之要求確定1-3名中標(biāo)候選人。采購人在收到評標(biāo)報告后5個工作日內(nèi)，應(yīng)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未確定中標(biāo)人且不提出異議的，視為確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。中

83、標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)人確定后，在采購公共發(fā)布同一媒體上進行公告。</p><p><b>　　31．評標(biāo)過程保密</b></p><p>　　31.1采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進入評標(biāo)現(xiàn)場。有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)

84、有保密責(zé)任。</p><p>　　31.2在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購代理機構(gòu)或評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p>　　32.招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：</p><p>　　32.1對招標(biāo)文件作實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；</p><p>　　32.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違

85、規(guī)行為的；</p><p>　　32.3投標(biāo)人的報價均超出采購預(yù)算金額或最高限價，采購人不能支付的。</p><p>　　33.因重大變故采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標(biāo)人，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報告本級財政部門。已經(jīng)收取招標(biāo)文件費用或者投標(biāo)保證金的，采購人或者采購代理

86、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在終止采購活動后5個工作日內(nèi)，退還所收取的招標(biāo)文件費用和所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。</p><p><b>　　（七）簽訂合同</b></p><p><b>　　34．中標(biāo)通知</b></p><p>　　34.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購代理機構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)（成交）通知書，并向中標(biāo)人發(fā)放。中

87、標(biāo)（成交）通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p>　　34.2中標(biāo)（成交）通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑（澄清）均是合同的重要組成部分。</p><p><b>　　35．履約保證金</b></p><p>　　35.1 中標(biāo)人在簽訂

88、采購合同前，應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交履約保證金。 </p><p>　　35.2 若本項目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的，但中標(biāo)人在與采購人簽訂合同以后，將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的，將終止合同并扣除其履約保證金。</p><p>　　35.3 中標(biāo)人的履約保證金將在合同貨物安裝調(diào)試完成或服務(wù)完成，并經(jīng)采購人出具驗收合格的驗收報告后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)人。</p><p

89、><b>　　36．簽訂合同</b></p><p>　　36.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。</p><p>　　36.2中標(biāo)人未按照規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標(biāo)合同的，其投標(biāo)保證金將可能不予退還，給采購人和采購代理機構(gòu)

90、造成損失的，投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。</p><p>　　36.3中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同，中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。</p><p>　　36.4采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市，自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn)，在不改變合同其他條款的前提下，中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽

91、訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。</p><p>　　36.5投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對采購項目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段，亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓，否則將被視為嚴(yán)重違約。</p><p>　?。ò耍┨幜P、詢問和質(zhì)疑</p><p>　　38．發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還：</p>&l

92、t;p>　　（1）開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)；</p><p>　?。?）中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽定采購合同；</p><p>　?。?）在投標(biāo)文件中提供虛假材料的；</p><p>　?。?）中標(biāo)人拒絕在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同的；</p><p>　?。?）投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定履行義務(wù)的行為。</p&g

93、t;<p><b>　　39、詢問和質(zhì)疑</b></p><p>　　39.1投標(biāo)人對采購事項有疑問，可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人機構(gòu)提出詢問。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。</p><p>　　39.2若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)

94、益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：</p><p>　?。?）對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日。</p><p>　?。?）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。</p><p>　?。?）對中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。&l

95、t;/p><p>　　39.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：</p><p>　?。?）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； </p><p>　?。?）質(zhì)疑項目的名稱、編號；</p><p>　　（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；</p><p>&

96、lt;b>　　（4）事實依據(jù)；</b></p><p>　?。?）必要的法律依據(jù)；</p><p>　　（6）提起質(zhì)疑的日期。</p><p>　　39.4質(zhì)疑事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項，投標(biāo)人必須提供正常的信息來源或有效證據(jù)，投標(biāo)人不能提供或者拒絕提供合法的信息來源或有效證據(jù)的；</p>

97、;<p>　　質(zhì)疑函應(yīng)提供充足有效的相關(guān)證明材料；如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；</p><p>　　質(zhì)疑材料中有外文資料的，應(yīng)一并附上中文譯本，并以中文譯本為準(zhǔn)。</p><p>　　39.5投標(biāo)人質(zhì)疑實行實名制并須在質(zhì)疑書上署名。投標(biāo)人不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?、實現(xiàn)非法目的。</p><p>

98、;　　39.6供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑和投訴。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑和投訴，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。</p><p>　　39.7質(zhì)疑

99、書提交方式。投標(biāo)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交質(zhì)疑書及相關(guān)證明材料。提交質(zhì)疑書時，投標(biāo)人應(yīng)同時提交本人身份證，委托他人代理質(zhì)疑事宜的，還應(yīng)提交被委托人的身份證。</p><p>　　39.8投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進行的，屬于嚴(yán)重不良行為，財政部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

100、</p><p>　　39.9采購人或采購代理機構(gòu)將在收到符合上述條件的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，采購人做出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)供應(yīng)商。</p><p>　　39.10依法提出質(zhì)疑的投標(biāo)人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意、以及采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴。</p>

101、<p><b>　　（九）保密和披露</b></p><p>　　40．采購代理機構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料依法向有關(guān)政府監(jiān)督部門或有權(quán)參與評審工作的有關(guān)人員披露。</p><p>　　41．在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人/中標(biāo)人同意而可以披露關(guān)于采購過程、合同文本、

102、簽署情況的資料、投標(biāo)人/中標(biāo)人、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料，以及投標(biāo)人/中標(biāo)人已經(jīng)泄露或公開的，無須再承擔(dān)保密責(zé)任。</p><p>　　42．投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報價，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。</p><p>　　43．投標(biāo)人不得向采購人、評標(biāo)委員會成員、采購代理機構(gòu)進行商業(yè)賄賂或者采取

103、其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。即使在簽訂合同后，如果有證據(jù)表明投標(biāo)人有此行為的將按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定處理。</p><p>　　44．招標(biāo)文件和有關(guān)法律法規(guī)要求不一致的，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。</p><p><b>　　（十）免責(zé)條款</b></p><p>　　45．由于網(wǎng)絡(luò)和電子化系統(tǒng)原因?qū)φ袠?biāo)（采購）活動造成的影響公共資源交易管理中心將不

104、承擔(dān)任何責(zé)任。</p><p><b>　　第四部分 合同條款</b></p><p><b>　　合同樣本</b></p><p>　　合同編號： </p><p>　　供方（中標(biāo)人全稱）： </p>&l

105、t;p>　　需方（采購人全稱）： </p><p>　　供方持簽發(fā)的中標(biāo)/成交通知書，根據(jù)招標(biāo)文件、供方的投標(biāo)/報價等文件[項目編號： ]，按照《政府采購法》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，供需雙方經(jīng)協(xié)商一致，達成以下合同條款：</p><p>　　一、本合同名稱：

106、 。</p><p>　　二、本合同總價為人民幣 元（大寫： ）。</p><p>　　供貨范圍、技術(shù)規(guī)格、及分項價格如下： 單位：人民幣元</p><p>　　三、質(zhì)量要求及供方對質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限：</p><p>　　所

107、供貨物必須首先符合有關(guān)國家強制性規(guī)定、國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)法律法規(guī)要求，同時符合招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量要求。供方應(yīng)提供全新未拆封產(chǎn)品（包括零部件、附件、備品備件），如確需拆封的，應(yīng)在供貨前征得采購人同意，否則視為不能交貨。供方保證全部按照合同規(guī)定的時間和方式向需方提供貨物和服務(wù)，并負(fù)責(zé)可能的彌補缺陷。需方對貨物規(guī)格、型號、質(zhì)量有異議的應(yīng)在收到貨物后15日內(nèi)以書面形式向供方提出，需安裝調(diào)試成套設(shè)備的提出異議的期限為180日。</p&g

108、t;<p><b>　　四、售后服務(wù)承諾：</b></p><p>　　1．售后服務(wù)響應(yīng)時間：</p><p><b>　　2．解決問題時間：</b></p><p>　　3．售后服務(wù)機構(gòu)名稱、地址及聯(lián)系方式：</p><p><b>　　4．其他服務(wù)承諾：</b>

109、;</p><p>　　五、合同履行地點及進度：</p><p>　　1、供方自本項目采購合同簽訂之日起 日（日歷日）完成。</p><p>　　2、按需方要求在 （需方指定的地點）完成本項目的交貨、安裝、調(diào)試（或施工）。貨物運送的費用由供方負(fù)責(zé)。需方應(yīng)在貨物到達指定地點后，提供符合安裝條件的場地、電源、環(huán)境等。</p>

110、<p>　　六、供方在交付貨物時應(yīng)向需方提供貨物的使用說明、合格證書及其它相關(guān)資料，否則按不能交貨對待。</p><p>　　七、人員培訓(xùn)：供方免費對需方人員進行技術(shù)培訓(xùn)，直到需方人員熟練操作或掌握為準(zhǔn)。</p><p>　　培訓(xùn)地點： ；培訓(xùn)時間： ；</p>

111、<p>　　培訓(xùn)方式： ；</p><p><b>　　八、驗收要求。</b></p><p>　　1．供方履約完畢及時向需方提出驗收申請。</p><p>　　2．需方在收到供方驗收申請后5 個工作日內(nèi)組

112、織驗收。需方成立3人以上驗收工作組（合同金額在50萬以上的驗收工作組不少于5人），按照招標(biāo)文件規(guī)定、中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾，及國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購項目以及需方認(rèn)為必要的項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。如本項目屬國家規(guī)定的強制性檢測項目，需方必須委托國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機構(gòu)驗收。</p><p>　　3．驗收合格后10日內(nèi)，需方出具《新鄉(xiāng)市市直政府采購驗收報告》，由質(zhì)量檢

113、測機構(gòu)負(fù)責(zé)驗收的，還應(yīng)出具合法的檢測報告。</p><p>　　九、付款程序、方式及期限：</p><p>　　1．供方開具以需方單位名稱為抬頭的發(fā)票。</p><p>　　2．需方驗收完畢后按照有關(guān)規(guī)定，到財政局辦理資金支付手續(xù)。支付合同價款的 95 %；剩余 5 %作為質(zhì)保金，在項目驗收合格且無質(zhì)量問題后的10日內(nèi)一次性付清。</p><p&

114、gt;<b>　　十、違約責(zé)任：</b></p><p>　　供方所交付的貨物品種、型號、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合同要求的，或者供方不能交付貨物或完成系統(tǒng)安裝、調(diào)試的，供方應(yīng)向需方支付合同金額總值 %的違約金，需方有權(quán)解除合同，并要求賠償損失。供方如逾期完成的，每逾期一日供方應(yīng)向需方支付合同金額的 %違約金。</p><p>　　需方無正當(dāng)理由拒