街亭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程

1、<p>　　街亭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程</p><p><b>　　代理機構(gòu)招標</b></p><p>　?。ň幪枺褐T代招2017-116） </p><p><b>　　招　標　文　件</b></p><p>　　諸暨市街亭鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　諸暨

2、市公共資源交易中心</p><p>　　編制日期：2017年6月30日</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標公告…………………………………………(1)</p><p>　　第二章 投標人須知………………………………………(2)</p><p>　　

3、前附表……………………………………………(2)</p><p>　　日程安排表………………………………………(3)</p><p>　　一、總則…………………………………………(4)</p><p>　　二、招標文件……………………………………(4)</p><p>　　三、投標函………………………………………(5)</p>&

4、lt;p>　　四、開標…………………………………………(5)</p><p>　　五、評標辦法……………………………………(6)</p><p>　　六、定標方式……………………………………(6)</p><p>　　七、授予合同……………………………………(7)</p><p>　　第三章 投標函（格式）…………………………………(

5、8)</p><p>　　第四章 委托代理協(xié)議（格式）…………………………(9)</p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p>　　（編號：諸代招2017-116）</p><p>　　經(jīng)有關(guān)部門批準， 街亭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程即將實施招標工作?，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公開招標符合條件的招標代理機構(gòu)

6、為本項目提供招標代理服務(wù)。具體事項公告如下：</p><p>　　招 標 人：諸暨市街亭鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　項目名稱：街亭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程</p><p>　　3、投資規(guī)模：1000萬元 </p><p>　　4、招標方式：公開招標 </p><p>　　5、信息發(fā)布時間：2017年6月30日8：3

7、0至2017年6月30日17:30止</p><p>　　6、開標時間和地點：開標會議定于2017年6月30日17:30 時在諸暨市公共資源交易中心（6）號開標室舉行。</p><p><b>　　7、投標人要求：</b></p><p>　?。?）資格等級：招標代理暫定級（含）以上</p><p>　　

8、（2）星級等級：二星級（含）以上</p><p>　　諸暨市外企業(yè)須已辦理進諸備案登記手續(xù)</p><p>　　8、時間要求:中標人應(yīng)在招標人提供完整圖紙后10天內(nèi)將招標控制價送至投資審計分局審計。</p><p>　　9、招標文件：本公告附件中下載</p><p>　　10、評標辦法：費率下浮法</p><p>　　

9、11、聯(lián)系方式：傅雪薇 18858500975（招標人）</p><p>　　金澤成　　 0575-87253017（交易中心）</p><p>　　諸暨市街亭鎮(zhèn)人民政府 </p><p>　　諸暨市公共資源交易中心</p><p>　　2017年6月30日</p><p

10、><b>　　第二章　投標人須知</b></p><p><b>　　前附表</b></p><p><b>　　日程安排表</b></p><p>　　注：本表日程如有變動，以諸暨市公共資源交易中心通知時間為準。</p><p><b>　　一、總則</

11、b></p><p><b>　　(一)項目說明</b></p><p>　　詳見招標公告和前附表。</p><p><b>　　(二)代理內(nèi)容</b></p><p>　　負責招標項目施工、監(jiān)理全過程代理，協(xié)同招標人承擔招標項目所涉資格確認、異疑處置、組織開標、定標等主體責任。</p&

12、gt;<p><b>　　擬定招標方案；</b></p><p><b>　　編制招標文件；</b></p><p>　　編制工程量清單及招標控制價，并送審；</p><p><b>　　提出招標申請；</b></p><p><b>　　發(fā)布招標信息；

13、</b></p><p>　　組織并接收投標申請人報名；</p><p>　　會同招標人審查投標人資格；</p><p>　　組織確定投標人會議；</p><p>　　組織投標人踏勘現(xiàn)場和答疑；</p><p>　　組織開標、評標和協(xié)助招標人定標；</p><p>　　提交招投標情況

14、書面報告；</p><p>　　草擬工程施工、監(jiān)理合同，并在合同簽訂后送招投標監(jiān)督管理部門備案；</p><p>　　代理與工程招標有關(guān)的其它事項。</p><p>　　招標人不得要求招標代理機構(gòu)只代理某一環(huán)節(jié)或某一部分的工作。</p><p><b>　　(三)招標方式</b></p><p>

15、　　本項目采用公開招標的方式，擇優(yōu)選定招標代理機構(gòu)。</p><p><b>　　(四)投標資格</b></p><p>　　經(jīng)審查符合本項目招標代理要求并具備投標條件的招標代理機構(gòu)，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管單位備案后，可以作為合格的潛在投標人參加本項目投標。</p><p>　　招標代理機構(gòu)應(yīng)向招標人提交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件以及履行合同能力的有關(guān)證明文

16、件。</p><p><b>　　(五)投標費用</b></p><p>　　招標代理機構(gòu)在投標過程中發(fā)生的一切費用，不論中標與否，均自行承擔。</p><p><b>　　二、招標文件</b></p><p>　　招標文件由招標公告、前附表、日程安排表、投標函（格式）和委托代理協(xié)議（格式）等組成。

17、如果投標人的投標函實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求，招標人有權(quán)拒絕其投標函。</p><p><b>　　三、投標函</b></p><p><b>　　(一) 投標函</b></p><p>　　投標函應(yīng)按招標文件規(guī)定的格式填寫并提交。</p><p><b>　　(二) 投標保證金</b

18、></p><p>　　1、投標人已按規(guī)定繳納年度投標保證金，該保證金作為投標函的組成部分，有效期同投標有效期詳見前附表一第5項。</p><p>　　2、對于未能按要求繳納投標保證金的，招標人將其視為不響應(yīng)投標而予以拒絕。</p><p>　　3、投標人有下列情形之一的，其年度投標保證金將不予退還：</p><p>　?、僭谕稑擞行?/p>

19、內(nèi)撤回其投標函的；</p><p>　　②中標人無正當理由放棄中標的；</p><p>　　③中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的；</p><p>　?、芡稑巳舜嬖谂撟骷倩虼ㄍ稑说冗`規(guī)行為的。</p><p><b>　　四、開標</b></p><p><b>　　(一) 開 標&

20、lt;/b></p><p>　　1、本項目招標人按日程安排表所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議，請所有投標人代表參加開標會議，并接受市公管辦的監(jiān)督和指導(dǎo)。</p><p>　　2、投標函應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交，逾期提交視為自動棄權(quán)，提交后不得撤回，否則其投標保證金不予退還。</p><p>　　(二) 投標函的鑒定和公布</p><p>

21、　　開標會現(xiàn)場當眾宣讀有效投標的投標人名稱、投標報價（下浮率）及招標人認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。投標報價大小寫不一致的，以大寫為準。</p><p><b>　　(三) 唱標和記錄</b></p><p>　　唱標內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并由招標人等有關(guān)單位人員簽字確認。</p><p><b>　　五、評標辦法</b></p&g

22、t;<p>　　本項目評標方法采用費率下浮法。具體評審辦法為：</p><p>　　1、商務(wù)分（100分）</p><p>　　商務(wù)分由報價分、資信分、星級分三部分組成。</p><p>　　2、報價分（99.5分）計算方式：</p><p>　　投標人的有效報價范圍為讓利 20.00 %－ 40.00 % （含且保留到小數(shù)點

23、后兩位），超出有效范圍的報價為無效報價，不能參加評標。在投標人提交投標函后，當場由招標人代表和通過資料審查的合格投標人中推薦的一名代表在有效報價范圍內(nèi)各抽取一個讓利數(shù)，算術(shù)平均后作為讓利標底。投標人的讓利報價等于讓利標底的，報價分得分為99.5分。投標人的讓利報價與讓利標底相比每少讓利1個百分點，報價分扣0.6分，每多讓利1個百分點，報價分扣0.3分，百分點和得分的計算均精確到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。</p><

24、;p>　　3、資信分計算方式：</p><p>　　投標人在本考核年度內(nèi)有扣分的，每扣10分扣除資信分1分。</p><p>　　4、星級分（0.5分）計算方式：</p><p>　　按《諸暨市工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)星級評定暫行辦法》（諸公管辦〔2015〕30號）文件規(guī)定，各代理機構(gòu)按星級評定結(jié)果得分。五星級得0.5分，四星級得0.4分，三星級得0.3分，二

25、星級得0.2分，一星級得0.1分。</p><p><b>　　六、定標方式</b></p><p>　　1、確定商務(wù)分得分最高者為預(yù)中標人。當最高得分出現(xiàn)并列時，以報價下浮率絕對值大者為預(yù)中標人；如再次出現(xiàn)并列時，則當場抽簽確定預(yù)中標人。</p><p>　　2、預(yù)中標人確定后，招標人應(yīng)當在諸暨市公共資源交易中心信息公告欄和中心網(wǎng)站上予以公示

26、，接受社會監(jiān)督，公示期限為一個工作日，公示期滿后，無異議的準予核發(fā)《中標通知書》。</p><p>　　3、預(yù)中標人放棄中標或被取消中標資格的，招標人應(yīng)重新組織招標。若預(yù)中標人放棄中標資格，招標人按程序不予退還投標保證金。同時市公管辦將按《中華人民共和國招標投標法》和《諸暨市招投標市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度予以處理。</p><p><b>　　七、授予合同

27、</b></p><p><b>　　(—) 中標通知書</b></p><p>　　招標人根據(jù)已經(jīng)相關(guān)監(jiān)管單位核準的《中標通知書》通知中標人，同時將中標結(jié)果予以公布，《中標通知書》將成為合同的主要附件。</p><p>　　(二) 授標及廢除授標</p><p>　　招標人應(yīng)把代理合同授予中標人?！吨袠送ㄖ?/p>

28、書》發(fā)出之后，招標人若證實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：</p><p>　　弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；</p><p>　　于投標有效期終止之前撤回投標函的；</p><p>　　因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂代理合同的；</p><p>　　存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標人利益和社會公共利益的情形的。&l

29、t;/p><p><b>　　(三) 簽訂合同</b></p><p>　　招標人與中標人應(yīng)于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標函有關(guān)規(guī)定簽訂委托代理合同，并于簽訂后5個工作日內(nèi)將合同送市公管辦備案。招標人和中標人不得再另外訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。</p><p>　　第三章 投標函（格式）</p>

30、<p><b>　　（招標人名稱）:</b></p><p>　　1、我方已全面閱讀和研究了 </p><p>　　工程招標代理機構(gòu)招標文件和招標補充文件，已充分理解并掌握了本工程代理機構(gòu)招標的全部有關(guān)情況。同意接受招標文件的全部內(nèi)容和條件，并按此確定本工程代理機構(gòu)投標的要約內(nèi)容，以本投標函進行

31、投標。代理總服務(wù)費按國家標準再讓利百分之 （ ﹒ %）。</p><p>　　2、我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改、撤銷投標函。</p><p>　　3、一旦我方中標，我方保證在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)與你方簽訂合同，并按期完成招標文件中規(guī)定的所有代理內(nèi)容。</p><p>　　4、我公司如違反上述條款，愿無條件接受你方解除合同的處

32、理，并賠償由此造成的一切損失，同時接受招投標監(jiān)管部門的處理。</p><p>　　投標人（全稱）： 　 　（蓋章）</p><p>　　投標人地址： 　　　　　 </p><p>　　法定代表人或委托代理人：

33、 （簽字）</p><p>　　法定代表人或委托代理人聯(lián)系電話： 　　　　</p><p>　　郵政編碼： </p><p>　　電 話： </p><p>　　傳 真： </

34、p><p>　　日 期： 年 月 日</p><p>　　第四章　委托代理協(xié)議(格式)</p><p>　　委托人名稱（甲方）：　　　　　　　　　　　　　　</p><p>　　受托人名稱（乙方）：　　　　　　　　　　　　　　</p><p>　　一、委托內(nèi)容：

35、 </p><p>　　二、委托范圍、要求：</p><p>　　負責招標項目施工、監(jiān)理全過程代理，協(xié)同招標人承擔招標項目所涉資格確認、異疑處置、組織開標、定標等主體責任。</p><p><b>　　1、擬定招標方案；</b></p><p><b>　　2、編制招標文件；</b&g

36、t;</p><p>　　3、編制工程量清單及招標控制價，并送審；</p><p><b>　　4、提出招標申請；</b></p><p><b>　　5、發(fā)布招標信息；</b></p><p>　　6、組織并接收投標申請人報名；</p><p>　　7、會同招標人審查投標人

37、資格；</p><p>　　8、組織確定投標人會議；</p><p>　　9、組織投標人踏勘現(xiàn)場和答疑；</p><p>　　10、組織開標、評標和協(xié)助招標人定標；</p><p>　　11、提交招投標情況書面報告；</p><p>　　12、草擬工程施工、監(jiān)理合同，并在合同簽訂后送招投標監(jiān)督管理部門備案；</p

38、><p>　　13、代理與工程招標有關(guān)的其它事項。</p><p>　　招標人不得要求招標代理機構(gòu)只代理某一環(huán)節(jié)或某一部分的工作。</p><p>　　三、雙方權(quán)利、義務(wù)和責任</p><p><b>　　（一）甲方的權(quán)利</b></p><p>　　1、掌握委托項目的程序;</p>&

39、lt;p>　　2、負責對擬發(fā)出的招標文件審核;</p><p>　　3、要求代理人提供一套完全的招標檔案,其中在代理過程中形成的資料為原始資料;</p><p>　　4、及時收回在實施委托業(yè)務(wù)過程中暫借給乙方的全部原始資料;</p><p>　　5、責令乙方對不按法律、法規(guī)及規(guī)章和本合同規(guī)定履行其職責的代理從業(yè)人員予以更換;</p><p&

40、gt;　　6、由于招標代理機構(gòu)不按規(guī)范操作、不盡職責，甚至違法違規(guī)，造成工作嚴重失誤或泄漏標底及其他保密內(nèi)容，使招標人受到重大損失的，招標人除扣除全部履約保證金之外，可視情況額外扣減代理費用，對造成的經(jīng)濟損失有權(quán)提出責任賠償；涉嫌違法違規(guī)或需暫停一定機構(gòu)時限等情況，可以相應(yīng)處理并函告行業(yè)主管部門和司法機關(guān)處理。</p><p>　?。ǘ┘追降牧x務(wù)和責任</p><p>　　1、遵守招標活

41、動的的有關(guān)法律、法規(guī)和章程;</p><p>　　2、明確闡述招標要求，及時提供完整的項目施工圖紙及其他有關(guān)招標資料;</p><p>　　3、招標人應(yīng)按合同規(guī)定督促招標代理機構(gòu)開展代理業(yè)務(wù),對代理機構(gòu)編制的招標文件、資格預(yù)審、有關(guān)技術(shù)資料及填寫的有關(guān)招標表格等按要求審查后蓋章，審定招標程序及對有關(guān)招標過程中的一切合法行為和活動予以認可;</p><p>　　4、參

42、與委托業(yè)務(wù)實施過程中的相關(guān)協(xié)調(diào)、審查、監(jiān)督工作;</p><p>　　5、按合同支付招標代理費、標底、工程量清單的編制費;</p><p>　　6、接受招標投標監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督指導(dǎo);</p><p>　　7、招標人對應(yīng)保密內(nèi)容負有保密職責,不得泄密。</p><p><b>　　（三）乙方的權(quán)利</b></p

43、><p>　　1、有權(quán)要求招標人對代理工作提供必要的協(xié)助;</p><p>　　2、在有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),依據(jù)本合同代理內(nèi)容,開展代理服務(wù)工作;</p><p>　　3、按合同收取相關(guān)費用。</p><p>　　（四）乙方的義務(wù)和責任</p><p>　　1、遵守招標活動有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,保證代理及招標過程

44、的真實、合法、規(guī)范、有效,并在其資格規(guī)定范圍內(nèi)依法從事招標代理業(yè)務(wù);</p><p>　　2、招標代理機構(gòu)應(yīng)當在招標人委托的范圍內(nèi)依法開展代理活動，招標投標活動中形成的有關(guān)文件,應(yīng)當在發(fā)出前告知甲方并由甲方確認；</p><p>　　3、完成委托代理協(xié)議范圍內(nèi)的招標代理工作;</p><p>　　4、遵守職業(yè)道德規(guī)范,對代理事項保密并接受招標投標監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)

45、督和指導(dǎo);</p><p>　　5、向甲方提供一套由代理人經(jīng)辦的全部招標工作資料,交由甲方存檔;</p><p>　　6、不得將本合同代理服務(wù)（除招標控制價編制）轉(zhuǎn)讓第三方；</p><p>　　7、由于招標代理機構(gòu)不按規(guī)范操作、不盡職責，甚至違法違規(guī)，造成工作嚴重失誤或泄漏標底及其他保密內(nèi)容，使招標人受到重大損失的，招標代理機構(gòu)應(yīng)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。<

46、/p><p>　　8、依法應(yīng)承擔的其他義務(wù)。</p><p>　　四、乙方相關(guān)從業(yè)人員：</p><p>　　五、從業(yè)人員資格條件</p><p>　　1、招標代理項目負責人的資格條件：</p><p>　?、偈煜ふ型稑擞嘘P(guān)法律、法規(guī)和諸暨市工程建設(shè)項目招標投標相關(guān)規(guī)定和操作流程；</p><p>

47、　?、谧袷卣袠斯ぷ骷o律、廉潔自律、誠實守信、責任心強、秉公辦事、遵守職業(yè)道德；</p><p>　　③具有招標師或造價工程師或工程師、經(jīng)濟師及以上資格證書。</p><p>　　2、造價咨詢項目負責人的資格條件：</p><p>　?、偈煜すこ淘靸r、招投標有關(guān)法律、法規(guī)和諸暨市工程造價相關(guān)規(guī)定；</p><p>　?、谧袷卣袠斯ぷ骷o律、廉潔自

48、律、誠實守信、責任心強、秉公辦事、遵守職業(yè)道德；</p><p>　?、劬哂性靸r工程師或造價員資格證書。</p><p>　　3、招標代理其他工作人員的資格條件：</p><p>　?、偈煜ふ型稑擞嘘P(guān)法律、法規(guī)和諸暨市工程建設(shè)項目招標投標相關(guān)規(guī)定和操作流程；</p><p>　?、谧袷卣袠斯ぷ骷o律、廉潔自律、誠實守信、責任心強、秉公辦事、遵守

49、職業(yè)道德；</p><p>　　③具有中專及以上學(xué)歷。</p><p>　　乙方相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合上述資格條件，并與本項目實際從業(yè)人員一致，如有變動，乙方應(yīng)事先書面告知甲方及公共資源交易中心，否則按諸建管發(fā)﹝2009﹞54號文件處理。</p><p><b>　　六、收費標準：</b></p><p>　　根據(jù)發(fā)改價格〔

50、2011〕534號文件，本工程招標代理總服務(wù)費＝（施工招標代理服務(wù)收費額＋工程造價咨詢服務(wù)收費額+監(jiān)理招標代理服務(wù)收費額）×（1－ %）。（按標段結(jié)算）</p><p>　　1、標底編制費按 “諸政辦發(fā)[2007]204”第十三“標底編制費的收取與標底編制質(zhì)量掛鉤，標底編制誤差范圍≦±5%的，標底編制費可按規(guī)定金額收??；標底編制誤差范圍在﹥±5%≦±10%的，標底編制費

51、收取不得多于規(guī)定金額的50%；標底編制誤差范圍﹥±10%的，不得收取標底編制費”及 “諸審?fù)禰2014]4號”的“標底編制審計評價表”、“支付建議書” 計算。</p><p>　　2、甲方應(yīng)在施工及監(jiān)理合同備案后10個工作日內(nèi)支付招標代理總服務(wù)費的80%，因招標代理機構(gòu)招標控制價編制差錯，造成結(jié)算審計時的造價增減與招標控制價比例﹥±5.00%≦±10.00%的，則扣除招標代理總服務(wù)費

52、的10%，如誤差﹥±10.00%的，則扣除招標代理總服務(wù)費的20%，如誤差≦5.00%，則審計結(jié)束后10個工作日內(nèi)支付招標代理總服務(wù)費余款20%。</p><p><b>　　七、特別約定</b></p><p>　　1、如乙方不具備相應(yīng)等級的工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)編制工程量清單、招標控制價；</p><p>

53、　　2、工程量清單、招標控制價按諸建管發(fā)〔2010〕34號、諸建管發(fā)〔2010〕74號文件要求編制；</p><p>　　3、乙方應(yīng)在招標人提供完整圖紙后10天內(nèi)將招標控制價送至投資審計分局審計；</p><p>　　4、如甲方提供的圖紙修改較多造成乙方工作量增加較大，乙方可以提出適當補償要求，由雙方協(xié)商決定；</p><p><b>　　八、履約責任&l

54、t;/b></p><p>　　項目全部代理服務(wù)費用的20%作為乙方履約保證金（其中招標控制價送審效率保證金10%，服務(wù)質(zhì)量保證金5%，服務(wù)評價保證金5%）。乙方在招標人提供完整圖紙后未及時將招標控制價送至投資審計分局審計，每延誤一天扣除送審效率保證金的10%，以此類推，直至扣完。服務(wù)質(zhì)量保證金與服務(wù)評價保證金可由甲方根據(jù)實際代理工作情況酌情扣除。</p><p>　　九、本協(xié)議一式