

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文檔簡介
1、<p> 淺談農(nóng)村基層組織工作與2018年水利工作總結(jié)及2019年水利工作思路合集</p><p> 2018年水利工作總結(jié)及2019年水利工作思路</p><p> 2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,水利系統(tǒng)緊緊圍繞習近平總書記新時期治水方針,以“綠色發(fā)展 追趕超越 脫貧攻堅”為目標,以持續(xù)推進千陽縣提水上塬、安全人飲、水生態(tài)修復三大工程為抓手,積極推動水利事業(yè)創(chuàng)新
2、發(fā)展,全面完成縣委、縣政府下達的各項年度目標任務。年內(nèi)包裝上報水利項目16個,概算總投資x億元,爭取中省市到位資金x萬元。招商引進肖家槽流域綜合治理項目,落實到位資金x萬元。完成固定資產(chǎn)投資4億元。建成農(nóng)村飲水項目6處,改造提升x萬人飲水條件。建設草碧河濕地1處,形成景觀水面x平方米。全面推進河長制湖長制工作,徹底取締縣域內(nèi)非法砂石場12個,取得積極成效。完成水產(chǎn)品產(chǎn)量98噸,實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值x萬元。</p><p&g
3、t; 一、水利亮點工作成績突出</p><p> 2018年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,立足實際,狠抓農(nóng)村飲水安全、河道清理整治工作,全力補短板、破瓶頸、增后勁、惠民生,為我縣脫貧摘帽、水利生態(tài)文明建設提供了有力的水利支撐。圍繞整縣脫貧目標任務,全面完成農(nóng)村飲水安全工作。深入貫徹落實中省市縣脫貧攻堅工作精神,以實施農(nóng)村飲水工程為抓手,以補短板為突破口,集中力量,攻堅克難,積極推進,確保全縣深度貧困地區(qū)
4、、貧困村和貧困群眾飲水安全得到徹底解決。年內(nèi)共投資x萬元,圓滿完成了高崖鎮(zhèn)東三村水安全鞏固提升改造工程、草上供水工程、高崖鎮(zhèn)抗旱應急水源工程、普社柳溝飲水工程、26個單村供水鞏固提升改造工程等6處建設任務,涉及42個行政村,解決飲水人口x人,其中:貧困村36個村貧困戶x戶,貧困人口x人,提高飲水標準人口x人。全縣農(nóng)村供水保證率達到x%,水質(zhì)達標率x%,集中供水覆蓋率100%,自來水入戶率x%。圍繞水生態(tài)修復,全力開展砂場清理整治。牢固樹
5、立水生態(tài)文明理念,全面開展河道綜合治理,清理整治非法砂石廠,不折不扣抓好河長制湖長制推進實施,涵養(yǎng)好水源,建設好千陽的生態(tài)屏障。嚴格落實市人民政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范采砂管理工作的通知》要求,多次</p><p> 二、水利重點項目有序推進</p><p> 2018年,水利系統(tǒng)共投資x萬元,實施生態(tài)治理、城鄉(xiāng)供水、防洪治理、水保示范園建設等4大類9項水利工程,已完工項目7個,正建項
6、目1個,啟動建設項目1個。分別是:投資x萬元實施2018年水庫移民項目,完成了15個村的灌溉、道路硬化、村容村貌整治、人飲等工程。投資x萬元實施千陽縣保障性住房小區(qū)外供水工程,解決了水溝二塬、南寨鎮(zhèn)、張家塬鎮(zhèn)和柿溝鎮(zhèn)和草碧鎮(zhèn)廉租住房小區(qū)供水問題。投資x萬元實施城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建工程,完成了管道改造8公里。投資x萬元實施了2018年農(nóng)村安全飲水工程6項。投資x萬元實施琵琶池水保示范園建設項目,建成了4座砼擋水墻,完成了全部綠化任務。投資x
7、萬元實施提水上塬建設項目(2018年度),建成了改建取水樞紐1座,安裝潛水泵及配套設備1套,鋪設DN325無縫鋼管13公里,新建成水源井1座。投資x萬元實施千河流域千陽段水污染防治項目,完成河堤邊坡整修和草坡護坡綠化x平方米。投資x萬元實施千河千豐渠樞紐-千河大橋段防洪治理工程項目,目前完成投資x萬元。投資x萬元,實施馮坊河流域水環(huán)境綜合治理工程,現(xiàn)啟動建設。</p><p> 三、水務各項管理全面到位<
8、/p><p> 1、實現(xiàn)年內(nèi)安全渡汛。全面落實“行業(yè)責任”和“防御責任”,汛前召開全縣防汛工作會議,解讀防汛預案,部署防汛工作。投資10萬元,足額儲備防汛抗旱物資6大類38種,維修防汛預警器材5大類94種,調(diào)整充實防汛搶險隊伍137支6718人,確保人力物力保障到位。汛期堅持24小時巡查值班和領(lǐng)導帶班制度,科學發(fā)布災害預警信號,及時處置汛情雨情,“7.11”特大暴雨之后,組織人員對水庫、堤壩等重點部位開展全面巡查,
9、及時發(fā)現(xiàn)化解防汛隱患,年內(nèi)實現(xiàn)“三無”目標。</p><p> 2、全力完善水設施。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展、結(jié)合全縣水資源分布不均,季節(jié)性缺水明顯等現(xiàn)狀,組織編制了《千陽縣城鄉(xiāng)供水一體化框架規(guī)劃》,突出水資源合理配置與高效利用。年內(nèi)投資x萬元,實施城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建工程和2018年農(nóng)村安全飲水工程,以“能并則并、大站擴面、新建大站、小站改造”為原則,構(gòu)建了七站一司供水大網(wǎng),村級小站為補充的城鄉(xiāng)供水格
10、局,努力實現(xiàn)了集中供水全覆蓋,城鄉(xiāng)供水一體化,徹底改善和提高了農(nóng)村貧困群眾飲水安全質(zhì)量。</p><p> 3、嚴格管控水資源。堅持將把水量控制、科學利用、保護水質(zhì)、提升水效作為水資源管控的有效措施。一是加強了縣城和草碧鎮(zhèn)兩個污水處理廠排污口的日常監(jiān)督管理,封堵違法排污口11處,確保了年度千河水質(zhì)全面達標。加強了沈家莊水廠,農(nóng)村5處供水站水源地的日常管理和監(jiān)測,確保了全縣群眾飲水安全。對全縣58家行業(yè)取水許可工
11、作進行了核查及信息上報。二是表彰命名了2016、2017年度56家節(jié)水型單位、企業(yè)、居民小區(qū)。申報了縣法院、人民醫(yī)院創(chuàng)建省級節(jié)水型單位。年內(nèi)對28家節(jié)水型單位、企業(yè)、居民小區(qū)創(chuàng)建工作進行了不定期檢查指導,待年底驗收命名。三是舉辦最嚴格水資源管理和節(jié)水型社會培訓班各1期,參訓人數(shù)達180人(次)。全面推行了水資源費稅改革,實現(xiàn)了水資源稅應收盡收。</p><p> 4、持續(xù)恢復水生態(tài)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金
12、山銀山的生態(tài)文明理念,全面推動縣域內(nèi)千河及其支流生態(tài)保護及綜合治理工程,不折不扣抓好河長制湖長制推進實施,涵養(yǎng)好水源,建設好千陽的生態(tài)屏障。嚴格落實市人民政府辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范采砂管理工作的通知》要求,重拳出擊開展河道非法采砂清理整頓行動,徹底拆除縣內(nèi)12家非法砂石廠,有效維護河道生態(tài)秩序。全力實施水生態(tài)修復工程,完成千河堤身填筑、加培、整修14.2公里,綠化堤防護岸7.8萬平方米,完成千河城區(qū)段河堤培厚、覆土1.86公里,新建蓄水
13、低壩3座,形成景觀水面17800平方米,切實增強千河防洪減災能力,改善了流域環(huán)境。</p><p> 5、全面深化水改革。一是深入落實河長制。在全面推行河長制的基礎上,進一步明確工作職責,靠實工作責任。出臺河長制會議制度、信息共享制度、信息報送制度、工作督查制度、考核問責和激勵制度、驗收制度等12項,開展縣鎮(zhèn)兩級河長巡河306次,發(fā)現(xiàn)解決砂石料盜采、亂倒生活垃圾等問題7個。編制完成全縣7條縣級河流的“一河一策”
14、方案,建立了河流信息冊和整治作戰(zhàn)圖,河長制工作推進有力。二是全面建立湖長制。按照中、省、市關(guān)于湖長制工作部署和要求,2018年3月制定印發(fā)了《千陽縣湖長制實施方案》。縣、鎮(zhèn)兩級設立湖長 42名。下發(fā)《關(guān)于加快湖長制建設工作的通知》,從湖長組織體系、工作任務臺賬、湖泊名錄、驗收準備、加強聯(lián)絡、加強信息報送等6個方面對湖長制工作提出了具體要求,目前,該項工作正在有序開展。三是推進水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革。成立了千陽縣水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督
15、站,任命了縣水利質(zhì)量安全監(jiān)督站站長,配備了工作人員3名。向縣編辦申報了千陽縣水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站機構(gòu)編制等問題,現(xiàn)待批。認真履行2000萬元以下水利項目質(zhì)量安全監(jiān)督工作職責,簽訂11份監(jiān)督計劃書,對千陽草上供水工程、高崖抗旱應急工程等重點水利項目</p><p> 6、突出創(chuàng)新水科技。一是建立了“河長制信息管理平臺”對河道巡查情況實時監(jiān)測統(tǒng)計,隨時發(fā)現(xiàn)問題,即時提醒,提升河長制指揮信息化水平,督促各級河長切實
16、履職盡責。二是充分利用“科技之春”“世界水日”等特定紀念日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動15場次,舉辦答題3次,受益群眾2800人/次,有力地提高了群眾節(jié)約用水、保護水資源的意識,營造良好的用水環(huán)境。三是積極向省市水利部門網(wǎng)站和縣政府門戶網(wǎng)站報送水務工作重大決策、工作動態(tài)、工程進展等正面宣傳信息216條,拍攝水利工程建設宣傳片,擴大了水利工作的對外宣傳力度,打造了水利干部新形象,弘揚了水利工作正能量。</p><p
17、> 7、持續(xù)強化水管理。一是狠抓管理提升效能。堅持“抓常、抓細”,強化機關(guān)日常管理,完善作風長效機制建設,切實整治機關(guān)“庸懶散拖”的不正之風。全面開展干部作風問題排查整改工作,針對四個方面十六個問題,排查整改存在問題12條,健全完善機關(guān)管理制度24條,使系統(tǒng)干部作風明顯轉(zhuǎn)變,工作效能明顯提升。二是嚴格執(zhí)法依法治水。以行政權(quán)責清單、公共服務事項清單為基礎,不斷深化“放管服”改革,梳理完善水利系統(tǒng)行政許可事項18項,審核轉(zhuǎn)報類1項,
18、備案類13項,公共服務類2項,梳理群眾和企業(yè)到現(xiàn)場辦事“最多跑一次”的目錄34個,分批次向社會公布并接受群眾監(jiān)督,切實簡化環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,提高了服務效能。不斷加強水行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范辦理水行政執(zhí)法許可證 32個,年內(nèi)開展各類水行政執(zhí)法89場次,切實維護了良好的水事秩序。三是狠抓安全確保穩(wěn)定。按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”要求,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,夯實工作責任。堅持每月對水庫、淤地壩、小水電、在建水利工程等安全管理及辦公場
19、所、家屬樓區(qū)等重點部位開展日常巡查檢查,加強安全管理,消除隱患盲區(qū),年內(nèi)無不安全事故發(fā)生。同時,局水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對全縣每項重</p><p> 四、黨風廉政建設抓實抓牢</p><p> 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實黨風廉政建設工作責任制,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,強化干部廉潔教育,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,取得了良好的效果。<
20、/p><p> 1.強化政治擔當。堅持“一把手”履行“第一責任人”職責,班子成員嚴格履行“一崗雙責”,切實做好壓力傳導,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。先后召開黨委會、黨委擴大會、中心組學習會等40多場(次),及時傳達學習上級關(guān)于推進黨風廉政建設的重要決策部署,研究貫徹落實的具體措施,做到及時領(lǐng)會到位、扎實推進到位。</p><p> 2.強化廉政教育。堅持一月一次中心組集中學習和每周
21、一次的干部職工集中學習,以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《公職人員政務處分暫行規(guī)定》及中央、省、市、縣關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定內(nèi)容為重點,全面抓好干部思想教育。堅持“三會一課、民主生活會、組織生活會、談心談話等基本制度落實,組織全系統(tǒng)黨員干部開展向鄒碧華、鄭德榮等先進人物事跡學習,引導黨員干部堅定理想信念,培養(yǎng)高尚的道德情操。</p><p> 3. 強化制度約束。針對水利系統(tǒng)項目多,資金數(shù)額較大的實際,堅
22、持問題導向,以嚴格項目招投標和資金管理為根本,在堅持原有12項制度的基礎上,研究制定了《千陽縣水利工程資金支付管理辦法》、《千陽縣水利工程質(zhì)量管理制度》等,進一步加強了水利工程質(zhì)量、資金的規(guī)范化管理。對系統(tǒng)內(nèi)管人、管物、管財?shù)闹匾獚徫蝗藛T實行“雙承諾”,簽訂《廉政風險防范承諾書》,嚴明紀律底線。對重點水利工程招投標工作進行全程監(jiān)督,并分別按照《首選中標企業(yè)約談制度》要求,開展約談,簽訂《千陽縣水利工程建設廉政承諾書》,實現(xiàn)了問題早發(fā)現(xiàn)、
23、早提醒、早處理,有效預防腐敗問題發(fā)生。</p><p> 4. 嚴肅執(zhí)紀審查。以五項重點工作為抓手,積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,多形式開展專項督查,進一步加大執(zhí)紀問責力度。年內(nèi)開展明查暗訪12次,開展專項督察檢查5次,排查處置案源線索7條,查辦案件3件,對違紀干部給予行政警告處分3人,開展部門聯(lián)合辦案2件,達到了讓黨員干部心有所止、行有所戒的效果。</p><p> 5.強化責任考核
24、。簽訂《黨建工作責任書》和《黨風廉政建設責任書》,緊盯目標任務不放松,及時跟進、動態(tài)掌握各支部主體責任落實情況。建立黨風廉政建設工作巡查制度,采取聽匯報、查資料、個別談話、隨機抽查等方式,對黨風廉政建設工作落實跟蹤問效。建立基層黨支部和單位負責人述職述廉述效制度,年終對黨建和黨風廉政工作完成情況測評考核,實行有效掛鉤,激發(fā)了廣大黨員干部抓廉政、守廉潔的自覺性,全面推進了黨風廉政建設工作落實落細落小。</p><p&g
25、t; 6. 抓好宣傳和意識形態(tài)工作。把全面從嚴治黨宣傳教育納入水利系統(tǒng)宣傳工作總體部署,制定下發(fā)了年度宣傳思想文化工作要點,全面部署系統(tǒng)意識形態(tài)工作。加強陣地管理特別是網(wǎng)絡輿情管理,成立了意識形態(tài)工作責任制領(lǐng)導小組及辦公室,制定了《千陽縣水利局微信、QQ工作群管理辦法(試行)》、《關(guān)于做好網(wǎng)上輿論引導有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進一步加強信息宣傳工作的通知》等規(guī)范性文件,組建水利局網(wǎng)評員隊伍和信息宣傳隊伍,及時做好輿論宣傳和引導工作,加大
26、信息報送力度,促進了信息工作規(guī)范化、制度化、科學化。</p><p> 五、水利脫貧攻堅扎實有效</p><p> 認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作批示精神和中、省、市、縣脫貧攻堅工作的重要部署和要求,持續(xù)發(fā)力,精準施策,組織系統(tǒng)幫扶干部積極投身脫貧攻堅開展結(jié)對幫扶,全面完成了脫貧攻堅各項工作任務。</p><p> 1.圓滿完成行業(yè)扶貧任務。堅持把農(nóng)
27、村飲水安全作為精準扶貧工作的“硬指標”,以實施飲水工程為抓手,年內(nèi)完成農(nóng)村飲水項目6個,解決和提升了全縣x人的飲水安全問題。同時根據(jù)《寶雞市脫貧攻堅飲水安全達標核查認定辦法》要求,對全縣 65個行政村(合并村)飲水安全情況對照評價指標四項標準逐村逐戶進行核查,認定全縣2018年度脫貧的貧困戶3786戶,貧困人口10058人飲水情況均達到脫貧攻堅飲水安全標準。并對2016年至2018年建檔立卡貧困戶逐戶發(fā)放《安全飲水認定書》x份。<
28、/p><p> 2.補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。持續(xù)推進提水上塬工程及節(jié)水改造項目,建成取水樞紐1座,安裝潛水泵及配套設備1套,鋪設DN325無縫鋼管13公里,新建成水源井1座,年內(nèi)建成泵站3座,增加提引水能力75萬立方,新增高效節(jié)水灌溉面積2000畝,進一步改善了全縣農(nóng)業(yè)基礎設施條件,提高農(nóng)田有效利益率,為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢堅實的水利保障。</p><p> 3.特色產(chǎn)業(yè)初見成效。聚焦水庫移民增收,
29、在張家塬寶豐村、尚家堡村、水溝鎮(zhèn)新中村連續(xù)實施產(chǎn)業(yè)扶持項目,新建蘋果無病毒良種苗木繁育苗圃165畝,引進繁育M9-T337組培矮化自根砧砧木苗33.4萬株。今年11月,張家塬鎮(zhèn)寶豐村栽植的M9-T337組培矮化自根砧砧木苗11萬株全部培育成熟出圃,凈收益58萬元,苗木產(chǎn)業(yè)收益連續(xù)兩年為寶豐村搭載的60戶貧困戶分紅,戶均x元,切實增加了群眾收入,壯大了集體經(jīng)濟。研究出臺《千陽縣水庫移民技能培訓補助方案》,針對不同區(qū)域、不同層次、不同需求的
30、移民,開展不同側(cè)重、不同方式的多樣化培訓活動,不斷提高移民的素質(zhì)和能力,打好扶志基礎,激活內(nèi)生動力。年內(nèi)投資11.3萬元,先后在崔家頭鎮(zhèn)、張家塬鎮(zhèn)開展蘋果和中藥材種植技術(shù)培訓,參訓群眾達x人次。</p><p> 六、存在問題和2019年工作思路</p><p> 2018年,雖然我們在項目建設、水務管理、脫貧攻堅等方面取得了較好的成績,但工作中仍存在許多的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是
31、宣傳工作仍不到位,局屬各單位對宣傳工作的重視不夠,對水利重點工程建設中突現(xiàn)的新鮮事例挖掘不充分,報道不及時,向外宣傳的范圍還不夠廣泛。二是水利工程項目進展不夠平衡,個別項目沒有按時完成節(jié)點計劃任務。三是水利執(zhí)法力量薄弱,水事管理水平有待提升。下一年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和縣委十五屆五次全會精神,積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路,圍繞“脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、追趕超越”這一主題,持續(xù)
32、推進千陽縣提水上塬、安全人飲、生態(tài)治理三大工程,突出水利職能發(fā)揮,強化八項水務管理,奮力開創(chuàng)新時代千陽水利工作新局面。</p><p> 淺談農(nóng)村基層組織工作</p><p> 近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,作為一名在組織員辦公室工作的基層公務人員,平時大部分的工作都是在與各村黨支部接觸,在這里,我想在學習了《條例》之后談談我的看法:</p>
33、<p> 一、“一人兼”成主流</p><p> 村黨組織書記與村委會主任“一人兼”,村“兩委”班子成員交叉任職,這樣在遇到一些問題的時候能更快地做出回應,“兩委”班子內(nèi)部也能更加團結(jié),也體現(xiàn)了黨的絕對領(lǐng)導,但“一人兼”可能存在的弊端是缺乏監(jiān)督,這個時候村監(jiān)會的設立就很有必要了。</p><p> 二、建立健全村務監(jiān)督委員會是廉潔的重要保障</p><
34、;p> 此次“兩委”換屆后,完成了一系列村級配套組織的組建和換屆,其中就包括村務監(jiān)督委員會,村務監(jiān)督委員會的設立能更好地監(jiān)督村委會的工作,這是更好地做好基層工作的前提,是推動全面從嚴治黨向向基層延伸的重要保證。</p><p> 三、嚴厲打擊黑惡勢力仍是工作重點</p><p> 《條例》中指出,“依法嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗教惡勢力、宗教極端勢力、‘村霸’,嚴防其侵蝕基層干部
35、和基層政權(quán)。堅決懲治黑惡勢力的‘保護傘’?!睊吆诔龕涸趽Q屆之前就一直是基層工作的重點,特別是在“兩委”換屆期間,鄉(xiāng)黨委、縣委組織部會對所有候選人進行嚴格的審查,把好“兩委”干部的第一道門檻。無論何時,我們都應堅決地舉起打擊黑惡勢力的旗幟,為人民謀福,替百姓發(fā)聲。</p><p> 四、村干部擔任鄉(xiāng)領(lǐng)導有望實現(xiàn)</p><p> 《條例》中指出,“注重從優(yōu)秀村黨支部書記、選調(diào)生、大學生村
36、官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。”這些都讓村干部擔任鄉(xiāng)干部成為了可能。村干部一直接觸村內(nèi)事物,可能他們?nèi)鄙賹W歷,但他們卻是比應屆畢業(yè)生更懂得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,可以讓高校面對村干部的招收學生,進行教育。這樣村干部可以在結(jié)合自身工作與現(xiàn)代化知識的基礎上更好地推動基層發(fā)展。</p><p> 五、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟刻不容緩</p><p>
37、; 《條例》指出,“黨的農(nóng)村基層組織應當因地制宜推動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。”結(jié)合我鄉(xiāng)實際,村內(nèi)集體經(jīng)濟的不多,更缺乏集體經(jīng)濟的來源。村黨支部書記應擔任起帶動村內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭人,讓村內(nèi)可以發(fā)展自己村的產(chǎn)業(yè),更好地實現(xiàn)共同富裕,也能更好地打贏脫貧攻堅戰(zhàn),更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。</p><p> 《條例》的修訂更好地適應了當前形式的發(fā)展,對于堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全
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