副市長2018年度民主生活會個人發(fā)言提綱

1、<p>　　副市長2018年度民主生活會個人發(fā)言提綱</p><p>　　按照市委和市政府黨組的統(tǒng)一部署要求，我集中時間深入學習黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵，認真學習習近平總書記在中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神，主動征求了有關單位負責同志的意見建議，面對面開展談心談話，仔細查找自身存在的問題，深刻剖析問題根源，制定針對性整改措施?，F(xiàn)將本人思想和工

2、作情況匯報如下，敬請同志們批評指正。</p><p>　　一、“講重作”專題民主生活會查擺問題整改情況</p><p>　　對照“講重作”專題民主生活會查擺的問題，我堅持問題導向，逐項對照整改，取得明顯成效。在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面，我認真系統(tǒng)學習黨的十九大精神，“四個意識”顯著增強，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、維護習近平總書記領導核心地位的自覺性更加堅定；按照“三會一課”要求，認真過好雙

3、重組織生活，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督；嚴格貫徹民主集中制，研究決策前與班子成員和相關部門充分溝通交流，聽取意見建議，確保決策科學。在建設黨內(nèi)政治文化方面，進一步強化責任擔當，以精益求精的標準，全力以赴破解難題，不斷推動分管工作實現(xiàn)新突破；力戒官僚主義和形式主義不良作風，始終牢記為民服務的宗旨意識，堅持一線工作法，自擔任副市長以來共深入基層調(diào)研67次、43天，聯(lián)系幫扶貧困戶3戶，走訪慰問3次。在結合**實際、結合自己分管工作方面，按部就班抓落實的

4、多，創(chuàng)新性做法和特色性舉措少。說到底，還是自己在學思踐悟方面不夠深入，在理解政策、結合政策、運用政策方面做的還不夠好，沒能真正做到學用結合、知行合一。在凈化優(yōu)化政治生態(tài)方面。</p><p>　　從嚴加強思想理論武裝，保證全黨思想統(tǒng)一步調(diào)一致。 注重思想建黨是馬克思主義政黨建設的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新形勢下，黨面臨的環(huán)境更加復雜，面臨的考驗也更加嚴峻，堅持思想建黨一刻也不能放松?，F(xiàn)實中，一些黨

5、員干部出問題，往往就是從思想變質(zhì)開始的。堅持全面從嚴治黨，必須用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這個生命線，堅持不懈地抓好思想理論武裝。黨的十八大以來，我們把從嚴加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎。 第一，突出抓好習近平總書記系列重要講話精神的學習培訓。 習近平總書記系列重要講話，是新一屆黨中央執(zhí)政理念、治國方略、工作思路和信念意志的集中反映，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當代最鮮

6、活的馬克思主義。把習近平總書記系列重要講話精神學習好、領會好、貫徹好，對于全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，具有極其重要的意義。黨的十八大以來，我們把組織黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神擺在重中之重，連續(xù)舉 辦 7 期省部級干部專題研討班，舉辦省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中、四中全會精神專題研討班;各級黨委(黨組)也以縣</p><p>　　第二，深入開展理想信念教育。 對馬克思主義的信仰，對社

7、會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。習近平總書記反復強調(diào)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，精神上“缺鈣”就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。分析十八大以來查處的一系列典型腐敗案件，都能清楚地說明這一點。他們之所以走上歧途、走上不歸路，最根本的都是在理想信念這個“總開關”上出了問題，在生死考驗、利益誘惑、 困難挫折面前松懈了斗志、忘卻了身份、丟棄了忠誠

8、。針對一些黨員干部信仰迷茫、精神迷失的問題，我們加大理想信念教育力度，著力在理想信念內(nèi)化、深化、固化上下功夫。一是把理想信念教育列入黨校、行政學院和干部學院教學培訓的重要內(nèi)容,作為干部參加學習培訓的必修課。</p><p>　　一方面，加強理論培訓，幫助黨員干部尤其是領導干部系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論這一看家本領，筑牢理想信念的根基。另一方面，注意用好紅色教育資源，采取現(xiàn)場教學、行為體驗、研討交流等多種方式,增強

9、理想信念教育的感染力。截至目前，僅中國浦東、井岡山、延安干部學院就開發(fā)現(xiàn)場教學點 800 多個，開設特色課程 3200 多門，舉辦以年輕干部、后備干部為主要對象的專題培訓班2400 多期，培訓 11 萬多人次。二是注重發(fā)揮正反典型的教育警示作用，結合群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，編印了《風范老一輩革命家“三嚴三實”事例選》、《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》等學習材料，引導黨員干部以先輩先進為

10、標桿見賢思齊，以反面典型為鏡子鑒檢身正己，增強理想信念教育的針對性。三是注重把強化理想信念教育與解決思想問題結合起來，在釋疑解惑中增強教育的有效性。應當看到，當前黨員干部在理想信念上遇到的紛擾是多重的，尤其是形形色色的各種思潮對黨員干部影響很大，有些人因此疑惑了、動搖了，甚至蛻變了。為此，我們加強正面宣傳和輿論引導，對錯誤認識和歪理邪說理直氣壯地進行批駁，講清其實質(zhì)和危</p><p>　　一段時間以來，一些黨員

11、干部黨的意識、黨員意識淡化，紀律意識、規(guī)矩意識弱化，嚴重影響到黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。習近平總書記多次強調(diào)，要下大氣力抓好黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部做政治上的明白人、守紀律講規(guī)矩的帶頭人。特別是在十八屆中央紀委二次、三次、五次全會上，總書記專門對嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律作了深刻闡述、提出明確要求。 按照中央要求，我們重點抓了這么幾項工作：一是把學習黨章作為黨性黨風黨紀教育的首要任務，引導各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立黨章意

12、識，真正把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準，作為指導黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設的根本依據(jù)，把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。二是加強黨的紀律特別是政治紀律、政治規(guī)矩教育，引導黨員干部牢記和遵守中央提出的“五個必須、五個決不允許”等要求，也就是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套;必須維護黨的團結，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動;必

13、須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我們要求黨</p><p>　　二、從嚴加強作風建設，推動黨風政風明顯好轉。 執(zhí)政黨的黨風，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，中央聚焦解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設，取得了階段性進展和明顯成效，得到了廣大干部群眾的廣泛贊譽和衷心擁護。 第一，制定實施八項規(guī)定。

14、黨的十八大之后不久，中央就制定了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，這是新一屆黨中央加強作風建設的切入口和動員令。習近平總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴承諾，始終在帶頭執(zhí)行八項規(guī)定方面身體力行，為全黨樹立了典范。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和其他中央政治局同志，帶頭守紀律、講規(guī)矩，以高度的政治自覺嚴格貫徹執(zhí)行八項規(guī)定。在中央的堅強領導和示范帶動下，各地區(qū)各部門迅速行動，以嚴實

15、有力的措施抓好八項規(guī)定精神的落實。經(jīng)過兩年多的持續(xù)努力，八項規(guī)定精神深入人心，成為作風建設的代名詞，所規(guī)范的內(nèi)容大大拓展，正由最初的改進考察調(diào)研、精簡文件簡報和會議活動、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作和新聞報道、嚴格文稿發(fā)表等方面，不斷向推進公車改革、治理超標辦公用房</p><p>　　四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強。中央相繼出臺了黨政機關厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務接待管理、

16、公務用車改革等一系列制度，從源頭上堵塞了“四風”漏洞。五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執(zhí)政基礎更加穩(wěn)固。各地區(qū)各部門積極回應群眾關切，著力打通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，形成了人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導向。一大批多年積累的矛盾和問題得到有效化解，一大批信訪積案得到切實解決，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務單位門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象大

17、為減少。這次教育實踐活動，是新形勢下全面從嚴治黨的生動實踐，是凝聚黨心民心的戰(zhàn)略之舉，為我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備。 </p><p>　　第三，深入推進“三嚴三實”專題教育。 群眾路線教育實踐活動結束后，怎么才能一鼓作氣地把作風建設抓下去?中央經(jīng)過深入研究，決定從今年 4 月起，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，不斷鞏固拓展作風建設的成果。這次專題教育

18、不是一次活動，實際上是在群眾路線教育實踐活動基礎上，融入經(jīng)常性教育的一次探索實踐。各級黨委認真落實中央部署，按照深入學習教育、突出問題導向、貫徹從嚴標準、堅持以上率下、確保取得實效的要求，主要抓了 4 方面的工作。</p><p>　　加大黨風廉政建設宣傳教育引導工作和典型腐敗案例的通報曝光力度。 具體措施：注重教育引導，培養(yǎng)黨員干部自律意識。充分發(fā)揮縣委黨校干部培訓主陣地作用，每年針對不同的 參學人員“因材施教

19、”開展不同課題的廉政培訓。(完成時限：立行立改，長期堅持)。二是開展多樣化宣傳教育。對易發(fā)生“疫情”的敏感節(jié)點，如換屆選舉、人事變動、節(jié)假日等，提前通過縣紀檢監(jiān)察簡報、網(wǎng)站、新聞、手機報等四種宣傳平臺提前介入嚴明紀律，向社會公布舉報電話、來信、網(wǎng)絡等舉報途徑。(完成時限：立行立改，長期堅持)。三是開展警示活動。把主動接受警示教育作為一名黨員干部的必修課，近期將集中組織部分科級領導干部集中觀看庭審現(xiàn)場警示教育活動;加大宣傳力度，利用沈培平

20、、楊紅衛(wèi)等腐敗案例來警醒全縣黨員領導干部;從各級紀委通報的違反八項規(guī)定精神的案例中 吸取教訓，舉一反三，嚴肅查處典型違紀違法行為。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。 </p><p>　　強化宗旨意識，切實保障和服務好群眾利益 5.積極回應群眾合理利益訴求，以實際行動解決群眾反映的熱點難點問題。 具體措施： 一是暢通群眾訴求渠道。認真落實黨務、政務、村務公開和“四議兩公開”決策制度，保障群眾的知情權和促進權

21、力公開透明運行;有效發(fā)揮好我縣“五級聯(lián)動”暢通群眾訴求監(jiān)督平臺作用，確保全縣 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161 一是改進調(diào)研方式。落實好蹲點調(diào)研、隨機調(diào)研、聯(lián)系點調(diào)研工作制度，每年安排不少于 3 個月的時間，重點發(fā)現(xiàn)和解決群眾迫切希望能解決的問題。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。二是改進調(diào)研作風，下基層不搞層層陪同，不作特殊安排、不住超規(guī)格房間、不接受宴請、不收土特產(chǎn)或紀念品，在基層或群眾家里用餐時，主動交納伙食費。(完成時限：9 月底前完

22、成整改，長期堅持)。 </p><p>　　7.認真貫徹落實好中央關于“改進工作作風，密切聯(lián)系群眾”八項規(guī)定。腳踏實地，切實履行好紀委書記職責，嚴以用權，按規(guī)則，按制度行使權力，真抓實干、勇于擔當，切實當好反腐倡廉帶頭人，做到敢于亮劍、執(zhí)紀嚴明、清正廉潔，正人正己。 一是把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市、縣具體規(guī)定作為抓作風建設的首要任務，帶頭學習領會精神實質(zhì)，從嚴監(jiān)督、從嚴要求，從自身做起， 做到一個節(jié)

23、點一個節(jié)點地盯，一條禁令一條禁令抓落實。(完成時限：立行立改，長期堅持)。 二是從實際出發(fā)把握好政策、民風民俗活動，加大宣傳教育力度，循序漸進抓好移風易俗相關制度規(guī)定的落 實，推動廣大黨員干部把文明新風內(nèi)化于心、外化于行。(完成時限：立行立改，長期堅持)。 三是堅決向公車私用、贈送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題開刀，定期開展專項治理和督查工作，做好明察暗訪和通報曝光工作。(完成時限：立行立改，長期堅持)。 (已制定出臺了《瀾滄縣關于規(guī)

24、范干部職工辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，提出“十一個不準”嚴格規(guī)范干部職工婚喪喜慶事宜)。 8.堅決改進學風、會風、文風。重點解決在清理、整治各種會議、各種檢查、各種考核評比過多和嚴肅作風</p><p>　　10.務實不務虛。努力克服重部署、輕落實的問題，把工作的立足點放在抓落實上。 具體措施：認真貫徹執(zhí)行上級各項方針政策和決策部署，不折不扣地落實上級部署和要求，高標準、嚴要求完成各項工作任務，堅持在思想、工作

25、、學習、生活上踐行“以上帶下”要求，主動加強協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導，一項一項分析研究，一件一件抓好落實，努力做到每一項工作都有布置、有檢查、有落實;部署了的工作就抓緊實施，加強督促檢查、一抓到底。(9 月底前完成整改，長期堅持)。 </p><p>　　11.求真務實，增強創(chuàng)新意識。杜絕貫徹上級精神照本宣科，機械執(zhí)行，照抄照搬，唯上唯書的問題。 具體措施：本著創(chuàng)業(yè)要實的要求，切實吃透上級精神，把上級精神和基層工作

26、實際緊密結合起來，研究制定對策措施，建立更為完善、操作性更強的工作機制，使工作既符合上級精神，又符合本地實際。(9 月底前完成整改，長期堅持)。 </p><p>　　12.堅持正確政績觀。堅持想問題、辦事情、作決策都從實際出發(fā)，整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作。 具體措施：不務虛功，只求實效，多做打基礎、利長遠的工作，抓好懲防體系建設，既注重 案件查辦工作，又注重發(fā)揮查辦案件綜合效果的運用，多深入分析和查找容易

27、誘發(fā)“四風”和腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，從制度、教育、監(jiān)督、管理上堵塞漏洞、預防腐敗，對黨務政務公開、廉政風險防控工作列入年底黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容重點考核。(年底前完成整改，長期堅持)。 四、真抓實干，進一步提升工作效果 13.強化責任擔當，提高工作執(zhí)行力。嚴格按照中央和省、市紀檢監(jiān)察機關關于“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，認真謀劃和研究工作內(nèi)容，突出主責主業(yè)，集中精力“種好自己的田”。 二是整治機關工作紀律。年內(nèi)組織不少于 2 次

28、對執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”突出問題的監(jiān)督檢查，堅決查處利用職務之便謀取不正當利益、 “吃拿卡要”、執(zhí)法監(jiān)管中作風粗暴、濫用職權的行為;堅決整治機關工作紀律松弛現(xiàn)象，嚴肅查處無故曠工、遲到早退、擅離職守、上班期間玩游戲、聊 QQ、買菜、淘寶購物等行為。(完成時限：年底前</p><p>　　三是加強干部教育和提醒。每年安排縣管黨政領導班子主要負責人向縣紀委全會述廉至少 8

29、 名，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記每年至少 6 名，對重點崗位黨政“一把手”每年談話提醒不少于 2 次。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。 四是加強反腐敗協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮由公、檢、法、審計部門參與的查辦案件聯(lián)席會議作用，每年至少召開 4 次 協(xié)調(diào)會議，并根據(jù)需要隨時進行信息溝通;建立案件線索集中管理、集體排查制度，每季度進行一次線索排查，對每一件案件線索進行集體研究，分類處置。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。五是持續(xù)發(fā)力抓好案件查辦工作

30、，轉變思路，拓展案源，今年案件查辦工作既要查處貪污賄賂等嚴重違紀的腐敗案件，也要查處 各種歪風問題，還要將“四風”和違反“八項規(guī)定”精神的問題納入案件查辦的重點工作，有自辦案件，保持辦案高壓態(tài)勢。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。</p><p>　　15.嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責。解決監(jiān)督檢查方式針對性不強，走形式、走過場的問題。 具體措施：不斷改進監(jiān)督方式，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，變被動監(jiān)督為主動預防，建立

31、明察暗訪常態(tài)化機制，堅持“一月一重點、一月一督查、一月一報告”的監(jiān)督方式，對公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費、公款旅游、公車私用、跑官拉票、打牌賭博、大操大辦、吃喝攀比和鋪張浪費等存在的突出問題痛下決心解決，加大懲處問責力度，及時通報曝光，保持韌勁，形成震懾。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。 (已制定出臺了《瀾滄縣機關作風和效能建設明察暗訪工作制度》) </p><p>　　五、堅決轉變作風，樹立為民務實

32、清廉形象 </p><p>　　16.嚴以用權。嚴格按制度和程序辦事，堅持用制度管權、管事、管人，任何時候都不搞特權、不以權謀私，真正把權力關進制度的籠子。 具體措施：一是堅決執(zhí)行黨的各項紀律。自己嚴格執(zhí)行黨政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、群眾工作紀律，對厲行節(jié)約、公務接待等各項規(guī)定嚴格把關，逐步規(guī)范行政權力運行。(完成時限：年底前完成整改，長期堅持)。二是執(zhí)行落實規(guī)章制度。貫徹民主集中制，堅決執(zhí)行請示報告、財務管

33、理、公務用車、辦公用房、外出報備等制度，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，并自覺接受組織和人民群眾監(jiān)督。(完成時限：9 月底前完成整改，長期堅持)。</p><p>　　17.帶頭廉潔自律。堅守好“黨的忠誠衛(wèi)士”和廉潔從政的底線，嚴格按照習近平總書記對黨員干部提出的“三嚴三實”要求，心存敬畏，慎獨慎微慎初，做到公私分明、克己奉公、嚴于律己、為政清廉。 具體措施：時刻以黨章為鏡，帶頭遵守好黨紀

34、國法和廉潔自律各項規(guī)定，自覺遵守紀檢監(jiān)察干部“五嚴守五禁止”要求，正確把握好“生活圈”、“社交圈”，堅決抵制各種不正之風的侵蝕，不插手工程建設和資源交易，不進私人會所，不收受紅包和會員卡，不進高檔娛樂場所，自覺做到勤政務實、秉公用權、生活正派、情趣健康、追求高尚。(完成時限：9 月底前完成整改，長期堅持)。 </p><p>　　18.規(guī)范公務接待，倡導節(jié)儉風氣。 具體措施： 一是牢固樹立勤儉節(jié)約意識和艱苦奮斗精

35、神，辦一切事情都將遵循勤儉節(jié)約原則，嚴格執(zhí)行《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，進一步規(guī)范公務接待, 嚴格控制接待標準，壓縮公務接待數(shù)量，一律不上高檔菜肴、煙酒;不組織參與和公務無關的接待、活動，不超標準、超規(guī)格，從嚴控制陪餐標準和陪餐人數(shù)，不用公款相互宴請、大吃大喝和進行高消費娛樂活動、不搞大操大辦婚喪嫁娶等事宜和借機斂財。(完成時限：9 月底前完成整改，長期堅持)。 二是在紀檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站上定期公示“