連州2018公路安全生命防護工程三標段

1、<p>　　連州市2018年度公路安全生命防護工程（三標段）</p><p><b>　　施工招標文件</b></p><p>　　核 備 單 位：連州市交通運輸局</p><p>　　招 標 人：連州市地方公路管理站</p><p>　　招標代理：清遠市榮駿工程咨詢有限公司</p><

2、p>　　編制人：林柏 簽名：</p><p>　　復核人：王霄 簽名：</p><p>　　編制日期：2019年1月</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　第一章 招標公告…………………………………………………………4</p><p>

3、;　　第二章 投標人須知………………………………………………………10</p><p>　　第三章 評標辦法（合理低價法）………………………………………40</p><p>　　第四章 合同條款及格式…………………………………………………49</p><p>　　第五章 工程量清單………………………………………………………108</p><

4、;p>　　第六章 圖 紙（另冊）……………………………………………………121</p><p>　　第七章 技術(shù)規(guī)范…………………………………………………………123</p><p>　　第八章 工程量清單計量規(guī)則（另冊）…………………………………124</p><p>　　第九章 投標文件格式……………………………………………………126</p>

5、<p><b>　　第 一 卷</b></p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p>　　連州市2018年度公路安全生命防護工程（三標段）</p><p><b>　　招標公告</b></p><p>　　連州市2018年度公路安全生

6、命防護工程（三標段）已由連州市發(fā)展和改革局以連發(fā)改行【2018】118號批準建設；項目施工圖設計已由連州市交通運輸局以連交復〔2019〕1號批準，建設資金：上級專項補助資金，不足部分由連州市財政解決。招標人為連州市地方公路管理站，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。</p><p>　　一、工程名稱：連州市2018年度公路安全生命防護工程（三標段）</p><p>　　二、招

7、標單位：連州市地方公路管理站</p><p>　　聯(lián)系人：吳先生 聯(lián)系電話：0763-6623200</p><p>　　地址：連州市番禺路370號</p><p>　　招標代理機構(gòu)：清遠市榮駿工程咨詢有限公司</p><p>　　聯(lián)系人：林先生聯(lián)系電話：0763-3850289</p><p>　　聯(lián)系地址：清遠

8、市清城區(qū)小市新城西八號區(qū)永安路金業(yè)名居2層01號自編01單元</p><p>　　招標監(jiān)督機構(gòu)：連州市交通運輸局</p><p>　　投訴電話：0763-6635121</p><p>　　建設地址：連州鎮(zhèn)、豐陽鎮(zhèn)、大路邊鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)、東陂鎮(zhèn)。</p><p><b>　　四、項目概況：</b></p>&l

9、t;p>　　1、建設規(guī)模：本項目設計里程約156.033公里，包括設置標志牌、波形護欄、示警樁、道口標注、減速標線及清除影響行車視線的植被等工程。（具體工程內(nèi)容以施工圖紙及工程量清單為準）</p><p>　　五、標段劃分及各標段招標內(nèi)容、規(guī)模和招標控制價：</p><p>　　1、本工程劃分為1個標段。</p><p>　　2、各標段招標內(nèi)容、規(guī)模和招標控制

10、價：</p><p>　　2.1招標內(nèi)容、規(guī)模：本項目設計里程約156.033公里，包括設置標志牌、波形護欄、示警樁、道口標注、減速標線及清除影響行車視線的植被等工程。（具體工程內(nèi)容以施工圖紙及工程量清單為準）</p><p>　　2.2招標控制價：人民幣18992822.00元（其中建安費18133565.00元，安全生產(chǎn)經(jīng)費為272002.00元，暫列金額為_587255.00_元）&

11、lt;/p><p>　　六、資金來源：上級專項補助資金，不足部分由連州市財政解決。</p><p>　　七、發(fā)布招標公告、報名、投標人提問時間、投標截止時間、開標時間等：</p><p>　　詳見附件一：招投標日程安排表</p><p>　　注：遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意招標答疑中的相關信息。遞交投標文件截止時間后，開標

12、時間因故推遲的，相關評標信息仍以原遞交投標文件截止時間的信息為準。</p><p>　　八、辦理投標登記手續(xù)</p><p>　　投標人應在遞交投標文件截止時間前，登錄清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站辦理網(wǎng)上投標登記手續(xù)。</p><p>　　1.投標人應遵循以下程序完成網(wǎng)上投標登記手續(xù)：</p><p>　　（1）登錄清遠市公共資源交易連州

13、分中心網(wǎng)站“網(wǎng)上交易服務大廳”完成投標人的相關信息錄入。</p><p>　?。?）本工程實行網(wǎng)上報名，非電子投標方式（即需遞交紙質(zhì)投標文件），遞交投標文件的同時需提交《清遠市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標平臺投標回執(zhí)》，投標委托人即固定投標員（法定代表人或其委托代理人）須憑身份證到清遠市公共資源交易連州分中心確認的開標室簽到，否則招標人不予接受其遞交的投標文件。</p><p><b&

14、gt;　　2. 投標擔保：</b></p><p>　　投標擔保20萬元，投標擔保須在開標前完成繳納。采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）或銀行保函或建設工程投標保證保險等方式。</p><p>　?。?）采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）方式的由清遠市公共資源交易連州分中心代收，在開標時需遞交轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證原件核對。</p><p>　?。?）采用銀行保函方式的應將原件于開標會上

15、遞交給招標人；</p><p>　?。?）采用建設工程投標保證保險方式時，將與保險公司簽訂的投標保證保險合同或保險單（憑證）原件于開標會上遞交給招標人，否則保險無效。</p><p>　　九、資格審查方式： 本工程采用資格后審方式。</p><p>　　十、投標人合格條件：</p><p>　　1、具有獨立法人資格、有效的營業(yè)執(zhí)照；</

16、p><p>　　2、具備公路工程施工總承包叁級（或以上）或公路交通工程（公路安全設施）專業(yè)承包貳級（或以上）資質(zhì)、具有有效的施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，并在人員、設備、資金、履約信譽等方面具有相應的施工能力。</p><p>　　3、擬投入本工程的項目組人員：項目經(jīng)理1名具有公路工程類中級或以上職稱，公路工程專業(yè)貳級（不含臨時，廣東省外企業(yè)需壹級）注冊建造師證書，同時持有交通主管部門頒發(fā)有效的

17、安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。</p><p>　　注：上述投標人資格條件的信息取自投標人在清遠市公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息，企業(yè)庫記錄的該部分信息將被視為投標人遞交資格審查資料的一部分。投標人應及時維護其在清遠市公共資源交易中心企業(yè)庫登記的信息，確保各項信息在有效期內(nèi)。</p><p>　　與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其它組織或者個人，不得參加投標，違反前款規(guī)定的

18、，相關投標文件無效；單位負責人①為同一人，或者存在控股②、管理關系③的不同單位，或同一母公司④多家子公司，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標，否則均按否決其投標處理。</p><p>　　注：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人。②控股是指股份占股份有限公司股本總額的 50% 以上。③管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系

19、，如一些事業(yè)單位。④ 國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)直接監(jiān)管的中央企業(yè)均不屬于本條規(guī)定的“母公司”，其一級子公司可同時在同一合同段投標，但同屬一個子公司的二級子公司不得同時對同一合同段投標。</p><p>　　5、投標人提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果截圖并加蓋公章，查詢?nèi)掌诜秶涸诒竟骈_始時到投標截止前，查詢范圍包括：投標人、投標人的法定代表人

20、、以及投標人擬委任的項目經(jīng)理、項目總工。</p><p>　　6、投標人沒有處于被責令停業(yè)；沒有處于被交通運輸部、廣東省交通運輸廳及清遠市交通運輸局取消投標資格的處罰期內(nèi)；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)；投標截止時間前3年內(nèi)投標申請人沒有發(fā)生過二級以上重大安全事故；沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題、沒有惡意拖欠農(nóng)民工工資且受到通報。在最新年度廣東省公路水運工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用評價中，信用等級未被評

21、為 D 級。</p><p>　　7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　8、投標企業(yè)參與本項目投標業(yè)務時，必須由該企業(yè)已在清遠市公共資源交易中心辦理了信息錄入的固定投標人員代表本企業(yè)參加，本項目需1名固定投標員。</p><p>　　注：投標人必須在清遠市公共資源交易中心網(wǎng)站完成相關網(wǎng)上登記手續(xù)方可辦理網(wǎng)上報名；投標人參與本項目投標業(yè)務時，必須由該企業(yè)

22、已在清遠市公共資源交易中心辦理了信息錄入的固定投標人員代表本企業(yè)參加，本項目需1名固定投標員。</p><p>　　十一、招標公告網(wǎng)上發(fā)布時，同時發(fā)布招標文件、招標控制價。招標公告發(fā)布之日起計算編制投標文件，編制投標文件的時間不得少于20天。</p><p>　　如因招標人發(fā)布補充公告需延長編制投標文件時間的，在補充公告中說明。</p><p>　　十二、中標結(jié)果將

23、在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站公示，公開接受投標人的監(jiān)督。</p><p>　　十三、投標截止時間止，投標人少于3個的或經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。</p><p>　　十四、本工程根據(jù)國家和省、市有關計價規(guī)范設置招標控制價。</p><p>　　十五、開標前，投標人須向招

24、標代理機構(gòu)繳納招標文件制作費 500 元，售后不退，否則招標人不予接受其遞交的投標文件。</p><p>　　十六、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標內(nèi)容有異議的，向招標人書面提出。</p><p>　　異議受理部門：連州市地方公路管理站</p><p>　　異議受理電話：0763-6623200</p><p>　　地址：連州市番禺路

25、370號</p><p>　　十七、本公告在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)等法定媒體發(fā)布，本公告的修改、補充在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站發(fā)布。本公告在其他法定媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站發(fā)布的文本為準。</p><p>　　十八、招標人須將招標文件（招標公告）報招標投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)布。</p><

26、;p>　　招標單位：連州市地方公路管理站</p><p>　　招標代理機構(gòu)：清遠市榮駿工程咨詢有限公司</p><p><b>　　附件一：</b></p><p><b>　　招投標日程安排表</b></p><p>　　第二章 投標人須知</p><p>　　第二

27、章 投標人須知</p><p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p><b>　　續(xù)上表</b></p><p><b>　　續(xù)上表</b></p><p><b>　　續(xù)上表</b></p><p><b&

28、gt;　　續(xù)上表</b></p><p><b>　　附件一：</b></p><p>　　現(xiàn)場踏勘證明文件（格式）</p><p>　　茲有（投標單位）： </p><p>　　本項目擬派項目經(jīng)理（即項目負責人）： ，身份證號碼： ；項目總工：

29、 ，身份證號碼： 。于 年 月 ____日已對連州市2018年度公路安全生命防護工程（二標段）進行了現(xiàn)場踏勘。</p><p><b>　　特此證明。</b></p><p>　　注：1)本證明文件作為本項目投標工作使用，不能作它用。</p><p>　　2)現(xiàn)場踏勘人員需與投標擬派人員一致，否則作無效投標處理。&

30、lt;/p><p>　　3)本表日期留空，由招標人填寫。</p><p>　　4）本表一式兩份，投標人一份，招標人一份。本原件放置在本項目投標文件正本中。</p><p>　　招標人（蓋章）：連州市地方公路管理站</p><p>　　日期： 年 月 日</p><p>　　附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最

31、低條件)</p><p>　　附錄2 資格審查條件(財務最低要求)</p><p>　　注：1、須提供近三年（近三年指的是2015年、2016年、2017年）經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務審計意見（報告），主要提供包括（不限于）資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表。復印件必須清晰可辨，不允許三頁或以上拼接復印。</p><p>　　附錄3 資格審查條件(業(yè)績最

32、低要求)</p><p>　　注：1、近五年指2014年至投標文件遞交截止之日止，業(yè)績以此期間通過交工（或一次性竣工）驗收的項目為準。</p><p>　　附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)</p><p>　　附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)</p><p>　　注：1、附錄5 所要求人員須按“擬委任的項目經(jīng)理和

33、項目總工資歷表”的要求附有效的證明材料，所有證明材料均須與身份證上的信息一致。</p><p>　　2、項目經(jīng)理所持住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的相應專業(yè)貳級注冊建造師（廣東省外企業(yè)需具有壹級建造師資格）應注冊在投標人單位。</p><p>　　3、按國家規(guī)定發(fā)放電子證書的可提供電子證書打印件。</p><p>　　附錄6 資格審查條件(其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求

34、)</p><p>　　注：1、招標人有權(quán)根據(jù)標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應的人員，由此不存在索賠問題。</p><p><b>　　1 ．總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共

35、和國招標投標法實施條例》《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。</p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p

36、><p>　　1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p&g

37、t;<p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.4 本標段的安全目標：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標人資格要求<

38、/p><p>　　1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>　?。?）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）財務要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（4）信譽要求：見投標人須知前附表;</p

39、><p>　?。?）項目經(jīng)理和項目總工資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）其他管理人員和技術(shù)人員資格：見投標人須知前附表。</p><p>　　需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規(guī)定。</p><p>　　1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以

40、下規(guī)定：</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；</p><p>　?。?）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；</p>&

41、lt;p>　?。?）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格， 并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；</p><p>　?。?）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。</p><p>　　1.4.3

42、投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系：</p><p>　?。?）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；</p><p>　?。?）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；</p><p>　?。?）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；</p><p>　　（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

43、</p><p>　　（5）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)（單位）；</p><p>　?。?）為本標段的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本標段的代建人；</p><p>　　（8）為本標段的招標代理機構(gòu)；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表

44、人；</p><p>　?。?0）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系；</p><p>　?。?1）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。</p><p>　　1.4.4投標人（包括聯(lián)合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：</p><p>　?。?）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且

45、處于有效期內(nèi)；</p><p>　　（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；</p><p>　?。?）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；</p><p>　　（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；</p><p>　?。?）在“信用中國”

46、網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；</p><p>　?。?）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工（以中國裁判文書網(wǎng)的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果截圖為準）；</p><p>　　（7）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。</p><p>　　1.4.5投標人（包括聯(lián)合體各成員）應進入交通運輸部

47、“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。投標人不滿足本項規(guī)定條件的，將被否決投標。</p><p><b>　　1.5 費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理，本項目招標代理服務費為本項目中標單位支付

48、，招標代理服務費金額：（大寫）**元（小寫:****元）。費用依據(jù)及約定參照《發(fā)改辦價格【2003】857號文》及“清遠市中介超市”搖珠選取的有關規(guī)定。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密， 否則應承擔相應的法律責任。</p><p><

49、;b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場&l

50、t;/b></p><p>　　1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。</p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和

51、財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p>　　1.9.5招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和

52、決策承擔任何責任。</p><p>　　1.10 投標預備會</p><p>　　1.10.1第一章招標公告規(guī)定召開投標預備會的，招標人按規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。</p><p>　　1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。</p><p>　　1.

53、10.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以本章第 2.2 款規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p>　　1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的， 應符合以下規(guī)定：</p><p>　?。?）分包

54、內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關鍵性工程或適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程。招標人允許分包或不允許分包的專項工程（如有）應在投標人須知前附表中載明。</p><p>　　（2）接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應，且具備投標人須知前附表中規(guī)定的資格條件。</p><p>　?。?）其他要求：投標人如有分包計劃，應按第九章“投標文件格式”的要求填寫“擬

55、分包項目情況表”，明確擬分包的工程及規(guī)模，且投標人中標后的分包應滿足合同條款第 4.3 款的相關要求。</p><p>　　1.11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。</p><p><b>　　1.12響應和偏差</b></p><p>　　1.12

56、.1投標文件偏離招標文件某些要求，視為投標文件存在偏差。偏差包括重大偏差和細微偏差。</p><p>　　1.12.2投標文件應對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，視為投標文件存在重大偏差，投標人的投標將被否決。</p><p>　　投標文件存在第三章“評標辦法”中所列任一否決投標情形的，均屬于存在重大偏差。</p><p>　　1.

57、12.3投標文件中的下列偏差為細微偏差：</p><p>　?。?）在按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過招標控制價（如有）的情況下，出現(xiàn)第三章“評標辦法”規(guī)定的算術(shù)性錯誤和投標報價的其他錯誤；</p><p>　?。?）施工組織設計（含關鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善；</p><p>　　（3）投標文

58、件頁碼不連續(xù)、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的偏差。</p><p>　　1.12.4評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理：</p><p>　　（1）對于本章第 1.12.3 項（1）目所述的細微偏差，按照第三章“評標辦法”的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清；</p><p>　?。?）對于本章第 1.12.3 項（2）目所

59、述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用技術(shù)評分最低標價法或綜合評分法評標，可在相關評分因素的評分中酌情扣分；</p><p>　?。?）對于本章第 1.12.3 項（3）目所述的細微偏差，可要求投標人對細微偏差進行澄清。</p><p>　　1.12.5投標人

60、應根據(jù)招標文件的要求提供施工組織設計等內(nèi)容以對招標文件作出響應。</p><p><b>　　2．招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的組成</p><p><b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　?。?）招標公告；</b></p

61、><p><b>　　（2）投標人須知；</b></p><p><b>　?。?）評標辦法；</b></p><p>　?。?）合同條款及格式；</p><p><b>　?。?）工程量清單；</b></p><p><b>　?。?）圖紙；&l

62、t;/b></p><p><b>　?。?）技術(shù)規(guī)范；</b></p><p>　?。?）工程量清單計量規(guī)則；</p><p>　?。?）投標文件格式；</p><p>　?。?0）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件

63、所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p>　　當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。</p><p>　　2.2 招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全， 應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間

64、和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足7 日，且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.2.3 招標文件的澄清在清遠市公共資源交易連州

65、分中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的澄清一經(jīng)在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。</p><p>　　2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。</p><p><b>　　2.3招標文件修改</b></p><p>　　2.3.1招標人以

66、投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足15 日，且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.3.2 招標文件的修改在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站發(fā)布。招標文件的修改一經(jīng)在清遠市公共資源交易連州分中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。</p><p&g

67、t;　　2.4 招標文件的異議</p><p>　　投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復。</p><p><b>　　3．投標文件</b></p><p>　　3.1 投標文件的組成</p><p>　　根據(jù)投標人須知前附表規(guī)

68、定的不同形式，投標文件的組成應滿足相應條款要求。</p><p>　　3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：</p><p>　　第一個信封（商務文件）：</p><p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；</p><p>　　（3）聯(lián)合體協(xié)

69、議書（本項目不接受聯(lián)合體投標）；</p><p><b>　?。?）投標擔保；</b></p><p>　　（5）施工組織設計（如有）；</p><p>　?。?）項目管理機構(gòu)；</p><p>　　（7）擬分包項目情況表（如有）；</p><p>　?。?）資格審查資料；</p>

70、<p>　　（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　第二個信封（報價文件）：</p><p><b>　　（1）投標函；</b></p><p>　　（2）已標價工程量清單；</p><p>　　投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。</

71、p><p>　　3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。</p><p>　　3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標擔保的，投標文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標擔保。</p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p&g

72、t;<p>　　3.2.1 投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外， 增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第九章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫工程量清單相應表格。</p><p>　　工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。</p><p>　?。?）本項目招標采用工程量固化清單，招

73、標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件（光盤或 U 盤），或?qū)⒐こ塘抗袒鍐坞娮游募蟼髦镣稑巳隧氈案奖磔d明的網(wǎng)站供投標人自行下載。投標人填寫工程量清單中各子目的單價及總額價，即可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。</p><p&g

74、t;　　投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤（或 U 盤）中密封在投標文件內(nèi)一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。</p><p>　　投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價應一致，如果報價金額出現(xiàn)差異，其投標將被否決。&

75、lt;/p><p>　?。?）本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章“ 評標辦法”的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。</p><p>　　3.2.2投標人應充分了解本項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。</p><p>　　3.2.3 本項目的報價方式見

76、投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。</p><p>　　3.2.4 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應以工程量清單中列出的數(shù)量為準。</p><p>　　3.2.5 投標人應根據(jù)《公

77、路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費用，安全生產(chǎn)費用應符合合同條款第 9.2.5 項的規(guī)定。工程量清單第 100 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。</p><p>　　3.2.6 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調(diào)價函。若招標人接受調(diào)價函，則應在招標文件中給出調(diào)價函的格式。投標人若有調(diào)價函則應遵循如下規(guī)定：</p><p

78、>　?。?）調(diào)價函必須采用招標文件規(guī)定的格式；調(diào)價函應說明調(diào)價后的最終報價， 并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調(diào)價的機會；</p><p>　?。?）工程量清單中招標人指定的報價不允許調(diào)價；</p><p>　?。?）調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單；調(diào)價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。</p><p>　　若投標人未提交

79、調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝在投標文件正本首頁，調(diào)價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，其投標將被否決。</p><p>　　（4）若招標人接受調(diào)價函，投標人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準。</p><p>　　3.2.7

80、 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第 16.1 款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第 16.1項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進行價格調(diào)整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)重，合同實施期間將按此權(quán)重進行調(diào)價。</p><p>　　3.2.8 招標人設有招標控制價的，

81、投標人的投標報價不得超過招標控制價， 招標控制價在投標人須知前附表中載明。</p><p>　　3.2.9 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。</p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90日。</p><p>　　3.3.2在投標

82、有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。</p><p>　　3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標擔保的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標擔保及以現(xiàn)金或支票形式遞交的投標擔保的銀行同期活期存款利息。</p><

83、;p><b>　　3.4 投標擔保</b></p><p>　　3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標擔保，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p>　　投標擔保應采用現(xiàn)金、支票、銀行保函或招標人在投標人須知前附表規(guī)定的其他形式。采用銀行轉(zhuǎn)賬（

84、匯款）方式的，由清遠市公共資源交易連州分中心代收投標保證金的，其繳納情況以清遠市公共資源交易連州分中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準。</p><p>　　1）投標擔保采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）方式的，必須由投標單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出，在開標時需遞交轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證原件核對；</p><p>　　2）投標擔保采用銀行保函方式的，保函原件應于開標會上遞交給招標人；</p><p>　

85、　3）投標擔保采用建設工程投標保證保險方式的，與保險公司簽訂的投標保證保險合同或保險單（憑證）原件應于開標會上遞交給招標人。</p><p>　　無論采取何種形式的投標擔保，投標擔保有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第 3.3.3 項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標擔保的有效期也相應延長。</p><p>　　3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標擔保的，評標委

86、員會將否決其投標。</p><p>　　3.4.3 關于保證金的退還：</p><p>　?。?） 未中標的投標人在中標候選人公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還投標擔保；中標人在合同書簽訂后5個工作日內(nèi)予以退還投標擔保。</p><p>　　（2） 交易結(jié)束后，根據(jù)招標文件要求，采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）時，由招標代理在清遠市公共資源交易一體化交易平臺系統(tǒng)中向中心發(fā)起投標擔

87、保退回申請予以原路退回。采用銀行保函時，投標人自行聯(lián)系招標代理退回保函原件。采用建設工程投標保證保險時，投標人自行聯(lián)系招標代理退回投標保證保險合同或保險單（憑證）原件。中標單位退回投標擔保需另提供合同復印件。</p><p>　　3.4.4有下列情形之一的，投標擔保將不予退還：</p><p>　　（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；</p><p>　?。?）

88、中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或不按照招標文件要求提交履約保證金；</p><p>　?。?）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標擔保的情形。</p><p>　　3.4.5投標擔保繳納注意事項（采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）形式）</p><p>　?。?）投標單位必須嚴格按照繳納投標保證金通知書上的收款

89、人信息、賬戶繳交，并從總公司基本賬戶銀行繳交足額投標擔保，不接受現(xiàn)金繳納。</p><p>　?。?）嚴禁采用EFT系統(tǒng)(廣東金融結(jié)算系統(tǒng))方式繳納投標擔保，如采用此方式導致系統(tǒng)無法識別投標繳納保證金信息，視為未按要求繳納投標擔保，由此造成后果由投標單位自行承擔責任。</p><p><b>　　3.5資格審查資料</b></p><p>　　

90、除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 1.4 款規(guī)定的資質(zhì)、財務、業(yè)績、信譽等要求。</p><p>　　3.5.1 “投標人基本情況表”應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開戶許可證的復印件，投標人在交通運輸部“全國公路建設市

91、場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)頁截圖復印件，以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)頁截圖或由法定的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明復印件。</p><p>　　企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證副本、施工資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本賬戶開戶許可證的復印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、

92、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內(nèi)，并逐頁加蓋投標人單位章。</p><p>　　3.5.2 “財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括（不限于）資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。</p><p>　　3.5.3 “近年

93、完成的類似項目情況表”應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖復印件，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“人員履約信息”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸

94、主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人還須提供中標通知書、合同協(xié)議書等有關證明，以及工程接受證書（工程交/竣工驗收證書），無以上相關證明資料，無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。承包合同只須提交顯示出發(fā)包人和承包人名稱、項目名稱、金額和簽字時間的部分即可。工程接受證書（工程交/竣工驗收證書）可以是發(fā)包人出具的公路工程（標段）交工驗收證書

95、或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書。</p><p>　　3.5.4 “投標人的信譽情況”應附：</p><p>　　1）投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖復印件并加蓋公章，</p><p>　　2）投標人提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov

96、.cn）的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果截圖并加蓋公章，查詢?nèi)掌诜秶涸诒竟骈_始時到投標截止前，查詢范圍包括：投標人、投標人的法定代表人、以及投標人擬委任的項目經(jīng)理、項目總工。</p><p>　　3）提供現(xiàn)場踏勘證明文件原件。</p><p>　　3.5.5 “擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表”應附項目經(jīng)理和項目總工的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書（如建造師注冊證書、

97、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復印件，建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書在政府相關部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖復印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料復印件(近三個月社保)。</p><p>　　如項目經(jīng)理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原

98、件。</p><p>　　3.5.6 “擬委任的其他管理和技術(shù)人員匯總表”（如有）應填報滿足投標人須知前附表附錄 6 規(guī)定的其他人員的相關信息?！皵M委任的其他管理和技術(shù)人員資歷表”（如有）中相關人員應附身份證以及資格審查條件所要求的其他相關證書的復印件，以及投標人所屬社保機構(gòu)出具的社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料復印件(近三個月社保)。</p><p>　　3.5.7

99、 “擬投入本標段的主要施工機械表”“擬配備本標段的主要材料試驗、測量、質(zhì)檢儀器設備表”（如有）應填報滿足投標人須知前附表附錄 7 規(guī)定的機械設備和試驗檢測設備。（本項目無需提供）</p><p>　　3.5.8 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第 3.5.1 項至第 3.5.7 項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。</p><p>　　3.5.9 除合同條款約定的

100、特殊情形外，投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理和項目總工不允許更換。</p><p>　　3.5.10 投標人在投標文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息，應與其在交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”上填報并發(fā)布的相關信息一致。投標人應根據(jù)本單位實際情況及時完成相關信息的申報、錄入和動態(tài)更新，并對相關信息的真實性、完整性和準確性負責。</p><p>

101、;　　3.5.11 招標人有權(quán)核查投標人在資格預審申請文件和投標文件中提供的資料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息

102、管理系統(tǒng)。</p><p>　　3.6 備選投標方案</p><p>　　3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。</p><p>　　3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備

103、選投標方案。</p><p>　　3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上施工組織設計的，視為提供備選方案。</p><p>　　3.7 投標文件的編制</p><p>　　3.7.1 投標文件應按第九章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁， 作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標

104、文件實質(zhì)性要求的基礎上， 可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.7.2 投標文件應對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、安全目標、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。</p><p>　　3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并逐頁由法定代表人或其委托代理人簽名和加蓋公章。投標文件格式中明確要求投標人法定代表人或其委托代理人簽字之

105、處，必須由相關人員親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。其中，投標函、調(diào)價函及對投標文件的澄清和說明應加蓋投標人單位章，或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。</p><p>　　如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人須提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應按第九章“投標文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子

106、制版簽名代替。</p><p>　　如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則投標人須提交法定代表人身份證明，身份證明應符合第九章“投標文件格式”的要求。</p><p>　　以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。</p><

107、;p>　　投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。</p><p>　　3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。</p&g

108、t;<p>　　3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4 紙幅），編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。</p><p><b>　　4．投標</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標記</p>

109、;<p>　　4.1.1 投標文件應采用雙信封形式密封。投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）以及第二個信封（報價文件）應單獨密封包裝。商務及技術(shù)文件的正本與副本應統(tǒng)一密封在一個封套中。報價文件的正本與副本、投標文件電子版文件以及填寫完畢的工程量固化清單電子文件（如采用工程量固化清單形式）應統(tǒng)一密封在另一個封套中。封套應加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。</p>

110、<p>　　4.1.2 投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）、第二個信封（報價文件）封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1投標人應在第一章“招標公告”規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。&l

111、t;/p><p>　　4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見第一章“招標公告”。</p><p>　　4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。投標人少于 3 個的，投標文件當場退還給投標人。</p><p>　　4.2.4投標人在遞交投標文件時，應在遞交文件登記表上簽字，同時招標人負責接收投標文件的工作人員也應在遞交文件登記表上簽字確認收

112、到該投標人的投標文件。</p><p>　　4.2.5逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人將予以拒收。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2投標人在遞

113、交投標文件時，應在遞交文件登記表上簽字，同時招標人負責接收投標文件的工作人員也應在遞交文件登記表上簽字確認收到該投標人的投標文件。</p><p>　　4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標擔保。</p><p>　　4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞

114、交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5．開標</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點對收到的投標文件第一個信封（商務及技術(shù)文件）公開開標，并邀請所有投標人的固定投標員（法定代表人或其委托代理人）準時參加。&