市人大常委會主任任屆述職述廉述學(xué)報告（2012-2016）

1、<p>　　市人大常委會主任任屆述職述廉述學(xué)報告（2012-2016）</p><p>　　2012年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的各項路線方針政策，積極參與“群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”專題教育活動，嚴守上級及我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴治黨的規(guī)定，貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，以加強社會主義民主和法制建設(shè)為根本任務(wù)，圍繞市委工作的重點、政府工作的難點和群眾關(guān)心的熱點，認

2、真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，努力推進市人大常委會的工作，敬業(yè)求實，積極完成各項工作任務(wù)。</p><p>　　一、勤學(xué)善思，學(xué)法用法，不斷提高自身素質(zhì)</p><p>　　2012年以來，通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了十八屆四中、五中、六中全會精神以及習(xí)近平總書記、XXX書記系列講話精神等內(nèi)容，積極參加市委中心組學(xué)習(xí)，XX大講堂活動，認真學(xué)法、用法，做到懂法、守法，善于運用

3、法治思維推動工作，并按要求做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會和調(diào)研文章。帶頭參加人大機關(guān)組織的周五集中學(xué)習(xí)，尤其注重加強基本理論學(xué)習(xí)，加強世界觀改造，提高政治鑒別能力和敏銳性，提高從全局的高度觀察處理問題、從政治的高度分清是非的能力，真正樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。同時加強對法律知識和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，尤其是新法律法規(guī)和有關(guān)人大監(jiān)督方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高開展人大工作能力，并帶領(lǐng)機關(guān)全體同志共同學(xué)習(xí)，共同提高，切實把人大常委會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型

4、機關(guān)。</p><p>　　二、認真參加學(xué)習(xí)教育活動</p><p>　?。ㄒ唬┥钊?yún)⑴c教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持真抓實做，深入開展學(xué)習(xí)教育，認真學(xué)習(xí)焦裕祿精神，廣泛征求意見，認真查擺梳理存在的個人突出問題，深刻剖析原因，堅持邊學(xué)邊改、制定整改措施，進一步提高思想認識，使“四風(fēng)”問題逐步得到糾正，工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，精神面貌得到提升，宗旨意識得到加強，

5、履職能力得到增強。</p><p>　?。ǘ┓e極參與“三嚴三實”學(xué)習(xí)教育。通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，認真學(xué)習(xí)了必讀書目，積極參與“嚴以修身、“嚴以律己”、“嚴以用權(quán)”研討發(fā)言，通過開展談心談話等各種形式，廣泛征求各方面意見，認真查擺梳理存在的個人突出問題，深刻剖析原因，堅持邊學(xué)邊改、制定整改臺賬，明確今后努力方向，進一步強化從嚴從實的行為規(guī)范，深刻領(lǐng)會了“三嚴三實”核心要義</p><p>　

6、　（三）主動參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨章和“一準則一條例”等規(guī)章制度，通過開展座談走訪、談心談話等各種形式，廣泛征求各方面意見，認真查擺梳理存在的個人突出問題，深刻剖析原因，堅持邊學(xué)邊改、制定整改臺賬，明確今后努力方向，進一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當。</p><p>　　三、依法履行職責(zé)，全面做好人大工作<

7、/p><p>　　作為人大常委會主任，我的主要職責(zé)是通過認真履行法定職責(zé)，保證地方國家權(quán)力機關(guān)依法履行職權(quán)，加強民主法制建設(shè)，為本地區(qū)的改革開放和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。五年來，我緊緊圍繞市委決策，抓住重點，敢于負責(zé)，敢于決策，制定措施，深化改革，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷強化監(jiān)督職能，時刻牢記黨和人民的重托，擔(dān)主任之職，盡主任之責(zé)，認真開展工作，切實保障了人大常委會依法履行職權(quán)。</p><p

8、>　　（一）認真組織開好三會（人代會、常委會、主任會），保證常委會依法履行職權(quán)，切實加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進“一府兩院”不斷提高執(zhí)法水平。圍繞市委工作的重點，抓住政府工作的難點，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點，五年來，組織召開人代會5次，常委會會議37次，主任會議82次，聽取和審議“一府兩院”工作報告92項，作出決議、決定52項，依法任免地方國家機關(guān)和法律職務(wù)人員228人，督促辦理代表議案9件、建議448件，開展執(zhí)法檢查、

9、視察、調(diào)研活動186次，主動配合省人大開展執(zhí)法調(diào)研活動26次，并對《XX省旅游條例》等18部省人大新修訂的法律法規(guī)提出了修改意見，</p><p>　?。ǘ┮婪ㄈ蚊鈬覚C關(guān)工作人員，加強對被任命干部的監(jiān)督。我十分注意正確處理黨管干部與人大依法任免干部的關(guān)系，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。常委會繼續(xù)堅持和完善了任前考察制度、供職發(fā)言制度、法律知識考試制度和對市人民法院、市人民檢察院提任法律職務(wù)人員實行任前公示制度，

10、開展新任職人員舉行憲法宣誓儀式，從而增強了被任命人員的法制觀念、人大意識、公仆意識。五年來，共依法任免地方國家機關(guān)工作人員228人，法院人民陪審員265人，接受辭呈39人，為國家機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)提供了組織保證。</p><p>　?。ㄈ娏ν七M全面深化改革工作。作為市人大常委會深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長，為進一步深化醫(yī)改，方便患者就醫(yī)，保障廣大群眾的健康，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能更好更快的發(fā)展，2015年6月，組織部分人大代

11、表，歷時15天，對全市18家衛(wèi)生院經(jīng)營發(fā)展情況開展專題調(diào)研，有力的促進了我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時對我市行政審批制度改革情況進行了專題調(diào)研，要求繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批，全面推進行政審批公開，促進政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展。2016年，圍繞深化改革，改進了審計查出突出問題整改情況向市人大常委會報告機制。進一步健全代表聯(lián)系群眾制度，組織開展人大代表向原選區(qū)選民述職評議活動，繼續(xù)在人大代表中開展“五個一”活動。按照市委全面深化改革工作部署

12、，進一步修訂完善市人大常委會決定重大事項的規(guī)定，加強全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法，建立健全代表履職平臺，探索試行憲法宣誓制度，進一步推進人民代表大會制度與時俱進。</p><p>　?。ㄋ模┤χ平?jīng)濟發(fā)展。一是組織開展走訪活動。為全面了解我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況，掌握影響和制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，探尋破解難題對策。2014年3月，組織調(diào)研組走訪了全市所有鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和32個具有代表性的行政村、36家扶優(yōu)扶強企

13、業(yè)和重點中小企業(yè)，與35名書記鎮(zhèn)長、60名村支兩委負責(zé)人、43名企業(yè)經(jīng)營者一對一促膝談心，面對面聽取真言。在走訪過程中，堅持邊調(diào)研、邊督促解決問題，共發(fā)現(xiàn)和征集問題三大方面14類210個，聽取收集各類意見建議82條，其中7類問題現(xiàn)場交辦。走訪活動結(jié)束后，形成了一篇關(guān)于我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況的調(diào)研活動報告，市委書記對此作出了重要批示。相關(guān)部門高度重視，認真辦理，積極解決問題，助推企業(yè)發(fā)展，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。二是高度重視“十三五”規(guī)劃

14、的編制工作。2015年9月，組織機關(guān)干部及部分人大代表，分六組歷時10天赴20個鎮(zhèn)（街道）專題調(diào)研XX市“十三五”規(guī)劃編制情況。調(diào)研組深入全市所有鎮(zhèn)（街道），共組織召開座談會20場，與18名書記、20名鎮(zhèn)長（主任）以及來自各行各業(yè)的196名市鎮(zhèn)兩級人大代表面對面交流，征求到的意見建議涉及經(jīng)濟、觀光農(nóng)業(yè)、城中村改造、交通城建、</p><p>　?。ㄎ澹┱J真做好代表聯(lián)絡(luò)和信訪工作。為了提高代表工作水平，我注意把人大

15、代表執(zhí)行職務(wù)的行為和常委會的工作有機結(jié)合起來，加強了制度建設(shè)和工作創(chuàng)新，使代表工作不斷規(guī)范。組織在人大代表中開展了“五個一”活動、“代表向選民述職”活動等，進一步完善代表之家建設(shè)，堅持發(fā)放“征求意見短信”制度，做好代表議案、建議、批評、意見的督辦工作，加強了重要信訪案件的催辦督辦工作，使信訪工作更好地為人大常委會履行職權(quán)服務(wù)。</p><p>　　（六）充分發(fā)揮基層人大作用。始終堅持把對鎮(zhèn)人大主席團、街道人大工委

16、工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)放在應(yīng)有位置，堅持了鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席常委會會議制度，并組織召開了5次全市人大工作研討會，及時總結(jié)推廣工作經(jīng)驗。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法的規(guī)定，按照上級部署和市委要求，依法有序組織開展了市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。</p><p>　　四、加強常委會的自身建設(shè)，不斷提高工作水平</p><p>　　我堅持向市委的請示報告制度，加強同市委的聯(lián)系。在常委會作出重要決

17、議、決定和開展重要工作、重要活動時，黨組都能認真研究，及時向市委請示；在行使職權(quán)過程中遇到困難，及時向市委報告，以取得市委的支持和幫助；對加強民主法制建設(shè)和改進人大工作的重要措施等，也都積極向市委提出意見和建議，保障了人大工作健康順利開展。</p><p>　?。ㄒ唬﹫猿致穆毰嘤?xùn)。每年都定期組織政治、法律和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，推動工作思路和發(fā)展理念的與時俱進。組織常委會組成人員和機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中、六

18、中全會精神和人大制度建設(shè)的有關(guān)法規(guī)及文件，提高了創(chuàng)新人大工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平。</p><p>　　（二）加強調(diào)查研究。堅持深入調(diào)查研究，推進工作作風(fēng)不斷改進。每年都堅持重大事項及例會前調(diào)研制度，結(jié)合常委會的議題和重點工作，深入實際，深入基層，聽取人民群眾的意見和呼聲，為常委會依法行使職權(quán)、科學(xué)決策提供了重要參考依據(jù)。</p><p>　?。ㄈ┩晟乒ぷ髦贫?。五年來，進一步建立完善

19、了機關(guān)的工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、財務(wù)管理制度、車輛管理制度等一系列機關(guān)管理制度，進一步規(guī)范了辦會、辦文、辦事的程序和要求，使機關(guān)工作逐步走上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。</p><p>　?。ㄋ模┲匾曌龊眯麄鞴ぷ?。每年都堅持把宣傳人大制度、人大工作和民主法制建設(shè)作為常委會工作的一項重要內(nèi)容。堅持搞好人代會及常委會活動的宣傳報道，加強對視察、執(zhí)法檢查等常委會重點工作、代表重要活動以及優(yōu)秀人大代表的宣

20、傳報道，把人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，使人大宣傳工作上了一個新臺階。五年來，共組織編印《常委會公報》15期、《人大建設(shè)》96期，在國家、省、鄭州市級新聞媒體發(fā)表理論文章和新聞稿件90余篇，常委會多次被評為省宣傳人大制度先進單位。</p><p>　　四、嚴以律己，帶頭執(zhí)行從嚴治黨有關(guān)要求</p><p>　　作為市人大常委會主任，帶頭執(zhí)行全面從嚴治黨有關(guān)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。<

21、/p><p>　?。ㄒ唬﹪栏褡袷攸h的各項政治紀律。嚴格遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖。在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。正確認識和堅定維護黨和國家工作大局、改革發(fā)展穩(wěn)定大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義政權(quán)安全大局、全黨全國團結(jié)大局，自覺在大局下想問題、做工作，并使人大工作做到與黨委同心、同向、同步。</p><p>　?。ǘ娀枷虢逃?，注重

22、標本兼治。結(jié)合“群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”，把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，作為一項重要的政治任務(wù)，列入理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，使大家切實領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握具體規(guī)定，自覺貫徹執(zhí)行。</p><p>　?。ㄈ┱J真履行黨

23、風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對照自己黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，嚴格要求自己、家人和身邊工作人員，帶頭執(zhí)行中紀委和省、市委廉潔從政有關(guān)規(guī)定，認真踐行自己的廉政承諾，并以“兩學(xué)一做”專題教育活動為載體，按照要求認真查擺個人在存在的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，建立整改臺帳，整改一個，銷號一個，確保整改落實到位。五年來，在“三公”經(jīng)費支出和職務(wù)消費方面，嚴格遵守相關(guān)的財務(wù)制度，無論論個人還是家庭沒有在企業(yè)兼職領(lǐng)取報酬情況；從不收受有關(guān)單位和個人的禮金禮品、

24、有價證券和安排的健身、旅游與高消費活動；沒有公款、公車旅游、公款大吃大喝、賭博和公款購買商業(yè)保險的行為；從無利用職務(wù)之便在其他單位報銷個人費用；能夠自覺抵制“人情消費”，不存在接受吃請、互相宴請、逢年過節(jié)禮尚往來等現(xiàn)象；從未出入各種私人會所。</p><p>　　（四）自覺接受各方面監(jiān)督。密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，堅持發(fā)揚民主集中制，通過嚴肅的黨內(nèi)政治生活、重大事項報告和述職述廉等活動，自覺接受組織和班子的

25、監(jiān)督；通過“群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”專題教育活動，自覺接受廣大人民群眾和輿論的監(jiān)督，通過監(jiān)督，時刻檢查自己的缺點和不足，并認真改進和糾正。</p><p>　　五、存在的問題和不足</p><p>　　五年來，雖然做了一定的工作，取得了一些成績，但同黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求相比，同憲法、法律賦予的職權(quán)和全市人民的期望相比，還有一定距離，主要是監(jiān)督工作力度需要進一步加大，重大事項決定

26、權(quán)的行使有待于進一步加強，自身學(xué)習(xí)還要深入扎實。</p><p><b>　　六、今后努力的方向</b></p><p>　?。ㄒ唬┻M一步加強學(xué)習(xí)。今后認真學(xué)習(xí)，是自己終生的課題，活到老學(xué)到老是永恒的主題，尤其是搞好自學(xué)，加強基本理論學(xué)習(xí)，加強世界觀改造，提高政治鑒別能力和敏銳性，提高從全局的高度觀察處理問題、從政治的高度分清是非的能力，通過學(xué)習(xí)，牢固樹立自己的人生觀

27、、價值觀。</p><p>　?。ǘ┻M一步關(guān)注XX發(fā)展。退休后，自己將一如既往的關(guān)心支持市委、市政府工作，發(fā)揮了解XX、熟悉XX的優(yōu)勢，在當好普通公民的同時，力所能及地不斷發(fā)揮余熱，圍繞XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、民生改善、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)社會管理服務(wù)等方面積極出謀獻策，為建設(shè)美麗XX貢獻力量。</p><p>　?。ㄈ┻M一步筑牢廉政基礎(chǔ)。在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中潔身自好，扛得住各種誘惑，經(jīng)得