

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文檔簡介
1、<p> 依法行政工作自查報告演講稿合集</p><p><b> 【篇一】</b></p><p> 某年市城管局認真貫徹落實中、省、市關于依法治省的各項部署,在市依法治市辦和各專項工作組的悉心指導和關懷下,以提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、改進執(zhí)法方式為抓手,著力加強制度建設,完善執(zhí)法機制,不斷促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為**的城管事業(yè)健康
2、發(fā)展、依法治市做出了積極的貢獻,現(xiàn)將自查情況報告如下。</p><p><b> 一、主要工作</b></p><p> (一)加強規(guī)范性文件的審查和修訂工作。市城管局某年沒有制定新的行政規(guī)范性文件和黨的規(guī)范性文件,現(xiàn)行正在執(zhí)行的行政規(guī)范性文件只有1件,《**市城區(qū)臨時占道設置攤點》已經(jīng)修訂完善并報市法制辦備案。同時,目前正在組織人力對《**市城市管理條例》配套制
3、度進行擬定,《**市違法建設治理辦法》草擬稿已經(jīng)完成并完成了征求意見和合法性審查,其它各項制度都在有條不紊地推進,確保在規(guī)定時限內(nèi)質量完成任務。嚴格落實《**市政府合同管理辦法》,內(nèi)部法規(guī)部門審查合同10件,報送了2件工程總價超過30萬以上的工程合同報市政府法制辦進行審查和備案。</p><p> (二)全面推行“雙隨機一公開”和推進一體化政務服務平臺工作。按照應公開、盡公開和不公開是例外的原則,對局的黨務工作
4、、財政預算、重大事項決策、工作動態(tài)、法律法規(guī)、權力清單等全面推行網(wǎng)絡公開。制定并認真落實“雙隨機一公開”實施細則,對檢查事項做到覆蓋率達100%,檢查公開率達100%。安排專人推進一體化政務服務平臺建設,認領權力事項和服務事項,召開推進會,積極推進最多跑一次改革。</p><p> (三)認真開展“兩法銜接”。建立健全了兩法銜接機制,從嚴治理全市招投標亂象和房地產(chǎn)市場亂象,目前從公安部門接收了130件公安移送案
5、件,從審計部門接收行政違法案件8件,向法院移交了兩件非訴執(zhí)行行政處罰案件。</p><p> (四)規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。建立并嚴格落實了重大行政執(zhí)法案件案審會制度和行政執(zhí)法裁量權標準,今年共召開案件審查會8次,審查案件32件。建立健全并在全市城管系統(tǒng)廣泛推進“執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核”三項制度,并進行了集中督導,全市城管系統(tǒng)添置購買執(zhí)法記錄儀410余臺,全市城管執(zhí)法人員執(zhí)法記錄
6、儀配備率達30%,重大執(zhí)法案件都圖像視頻與文字證據(jù)并重,提供審查,確保了執(zhí)法案件可回溯、可追蹤。制發(fā)了《強制拆除已有違法建構筑物辦案程序》,進一步規(guī)范了社會廣泛關注的行政強制行為。組織各縣區(qū)業(yè)務骨干對全市城管系統(tǒng)推薦的18件執(zhí)法案件進行了集中評查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行全市通報,促進全市執(zhí)法案件辦理水平的整體提升。市城管局某年無行政復議被撤銷,行政訴訟案件2件,目前法院正在審理中。</p><p> (五)大力開展住
7、建、規(guī)劃領域專項整治。一是開展了住建領域和房地產(chǎn)亂象專項治理。成立專項工作領導小組,開展集中摸排,對無證建設、無證施工、違規(guī)預售等進行了拉網(wǎng)式排查和全天候監(jiān)管,截止目前,市城管局立案20個,結案12個,罰款313萬余元。二是深入推進違法建設專項治理。某年1月至8月末,市城區(qū)建成區(qū)(含船山區(qū)、安居區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、市河東新區(qū))共計拆除存量違法建設2.0541萬㎡,拆除新增違法建設1.3569萬㎡,共計完成五年行動計劃總目標任務的52.66%
8、。</p><p> (六)與有實力和良好信譽的律師事務所合作,簽定了法律顧問合同,安排了兩名具有豐富的行政部門法律顧問從業(yè)經(jīng)驗的律師作為我局常年法律顧問,今年已為我局提供法律咨詢3次、合法性審查1次、法制宣傳教育1次。</p><p> (七)切實加強執(zhí)法人員的法治教育培訓。在落實局黨組、局中心組會前學法的基礎上,以《**市城市管理條例》頒布實施為契機,今年我局邀請了西南政法大學法學
9、教授對全市城管系統(tǒng)300余名干部職工集中解讀了《條例》。印發(fā)1500余本讀本發(fā)放給全市城管系統(tǒng)干部職工進行自學,印發(fā)3000余本讀本發(fā)放給全市有關機關干部職工、企事業(yè)單位職工、社區(qū)干部學習。組織了全市城管系統(tǒng)80名業(yè)務骨干赴西北政法大學開展了5天集中封閉式法治專題培訓,進一步豐富法律知識。組織全市城管系統(tǒng)70名競賽選手開展了全市城管系統(tǒng)法律知識競賽,達到了以賽促學、以學促用的目的。</p><p> (八)切實
10、加強社會法治宣傳。以“法律七進”為載體,編輯城管法律手冊10000冊和宣傳畫報10000套,印發(fā)宣傳單15000份,開辦法治宣傳專欄90個,投入專項經(jīng)費30萬元,與四川法制報(網(wǎng))、**日報、**廣播電視臺等媒體開展協(xié)同合作,及時報道**城管法治動態(tài)、宣傳城管政策法律法規(guī)。利用局門戶網(wǎng)站、微博、微信等公眾平臺,推送法治動態(tài)和法律知識,解決網(wǎng)民疑難問題和訴求98起,市民城市意識和法規(guī)意識日益增強,普法宣傳效果顯現(xiàn)。</p>
11、<p><b> 二、存在的主要不足</b></p><p> (一)執(zhí)法規(guī)范化水平低。行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法全程記錄制度落實有待進一步加強;城管執(zhí)法力量不足,協(xié)管員素質參差不齊。</p><p> (二)執(zhí)法保障不到位。全市城管系統(tǒng)存在執(zhí)法裝備落后情況,車改后執(zhí)法車輛保障規(guī)范制度尚未完善,一定程度影響執(zhí)法工作開展。</p><p&g
12、t;<b> 三、下一步打算</b></p><p> (一)提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。落實學法制度,扎實開展各類法律法規(guī)培訓、業(yè)務培訓和競賽活動,提高學法的針對性和實效性,增強執(zhí)法人員業(yè)務能力,建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執(zhí)法隊伍。</p><p> (二)推進法治城管建設。進一步推進城管體制改革落地,進一步強化落實好行政執(zhí)法過程全記錄等三
13、項制度,加強司法銜接、執(zhí)法監(jiān)督,提升城管執(zhí)法效能,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。</p><p> (三)強化城管法規(guī)宣傳。以“法律七進”為載體,進一步大力開展《**市城市管理條例》等城管常用法律知識的宣傳工作,使城市管理法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心,不斷提升市民群眾守法自覺性。</p><p><b> 【篇二】</b></p><p> 某
14、年以來,我鎮(zhèn)積極貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》和《臨朐縣法治政府建設實施綱要(2016—2020年)》,進一步推進政府各項工作依法決策、依法管理、依法運行,確保法制統(tǒng)一和政令暢通,保護公民、法人和其他組織的合法權益,構建了良好的社會發(fā)展法治環(huán)境,現(xiàn)將有關情況匯報如下:</p><p> 一、加強組織領導,完善規(guī)章制度</p><p> 鎮(zhèn)黨委
15、、政府高度重視依法行政工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管負責人為副組長,黨政辦、司法所、法律服務所、派出所、法庭等相關部門組成的依法行政工作領導小組,領導小組成員分工負責,明確職責,落實責任,定期研究依法行政工作問題。將依法行政任務與經(jīng)濟社會發(fā)展任務同部署、同檢查、同落實、同考核。逐步建立健全了行政管理責任制度、政務公開制度、行政過錯責任追究制度等相關工作制度,并認真組織實施。同時設立鎮(zhèn)法制工作室,加強對鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)人員的法制宣傳
16、教育力度。</p><p> 二、嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為</p><p> 為建立責權明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任;我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并執(zhí)證上崗;加強對司法、計生、安監(jiān)、村鎮(zhèn)辦、國土所等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)
17、法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整。</p><p> 三、推行政務公開,建設陽光政府</p><p> 一是切實抓好政務公開。成立了以鎮(zhèn)長為組長的政務公開工作領導小組,保證了政務公開工作的順利進行。在鎮(zhèn)級平臺,主要抓好政務公開欄建設,及時更新政務公開欄目信息,及時在市縣政務信息網(wǎng)發(fā)布政務信息。在鎮(zhèn)直部門,著力抓好部門辦
18、事流程、收費項目的信息完全公開,進一步增加政府工作透明度,方便群眾來訪辦事。大力推進</p><p> “陽光村務工程”建設,為各村、社區(qū)統(tǒng)一制作了宣傳櫥窗和宣傳欄。以建立村務監(jiān)督委員會為重點,成立村務監(jiān)督委員會,確保村級公共權力陽光規(guī)范運行。二是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。今年以來我鎮(zhèn)無行政復議答復和行政訴訟應訴案件。三是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理信訪案
19、件。今年以來,我鎮(zhèn)著力穩(wěn)控,及時消除了個別重大信訪隱患,上訪總量和次數(shù)比去年同比明顯下降。群眾滿意度顯著提高。四是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。</p><p> 四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責任考核</p><p> 一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到
20、公民、法人及其他組織權利義務的規(guī)范性文件,嚴格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴肅性。</p><p> 二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。今年以來已辦結鎮(zhèn)人大議案、建議8件,接受鎮(zhèn)人大考評2次。</p
21、><p> 三是建立健全完善監(jiān)督考核機制。將依法行政工作納入千分制責任制考核。建立了政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任。同時結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對全鎮(zhèn)各部門、各村、社區(qū)工作進行了部門互評和群眾測評活動,取得了良好效果。</p><p> 五、抓好執(zhí)法培訓,提升依法理念&l
22、t;/p><p> 為提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設,我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學習制度,采取自學為主集中學習為輔的學習方式,重點對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定進行常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質。</p><p> 某年以來,我鎮(zhèn)依法行政工作取
23、得了一定成績,但還存在一些不足;如法制建設干部隊伍教育培訓力度還需進一步加大;依法行政重要性宣傳力度有待進一步加大;規(guī)范性文件的制發(fā)和備案審查工作有待進一步完善等。在今后的工作中,我們將進一步總結經(jīng)驗、改進不足,著力抓好法制宣傳教育,切實提高干部隊伍依法行政的能力和水平;著力抓好依法行政工作,大力促進各項依法行政制度的落實;著力抓好政府法制工作機構建設,進一步激發(fā)依法行政的活力。為建設法治政府、構建和諧社會做出新的貢獻。</p&g
24、t;<p><b> 【篇三】</b></p><p> 某年,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)法制辦的指導下,進一步健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,為我區(qū)民族宗教領域工作營造了良好法制環(huán)境。</p><p> 一、強化組織領導。為進一步提升我局依法行政工作水平,今年10月因人事變動,我局及時調整了依法行政工作
25、領導小組,明確分管負責人和責任人員,進一步強化對依法行政工作的組織領導。</p><p> 二、制定工作計劃。結合全年民族宗教工作重點,年初,制定了依法行政年度工作計劃,將落實行政執(zhí)法責任制、優(yōu)化行政服務、強化行政執(zhí)法考核與監(jiān)督、法制培訓等作為本局推進依法行政的工作重點。同時,根據(jù)工作內(nèi)容明確作出全年的時間安排,落實負責人,扎實推進各項工作。</p><p> 三、加強宣傳教育。一是在
26、單位內(nèi)部的學習會上組織干部職工學習《憲法》、《行政許可法》等規(guī)范政府行政權力的有關法律以及民族宗教方面的法律法規(guī);二是建立本局機關領導干部及工作人員學法制度,我局3名有行政執(zhí)法權的人員全部參加法制部門組織的法律知識學習,重點做好公務員法、政府信息公開條例、行政許可法、突發(fā)事件應對法等培訓工作;三是認真實施民族宗教普法規(guī)劃,以開展民族團結進步宣傳月活動、宗教政策法規(guī)學習月活動、和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動為載體,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣
27、傳教育活動,營造自覺學法、守法、用法的良好氛圍。四是加強對新修訂的《宗教事務條例》的學習,全年共組織全區(qū)宗教工作干部學習四次,人數(shù)達400多人次。</p><p> 四、依法管理宗教事務。深入貫徹落實新《宗教事務條例》,依法依規(guī)加強對宗教事務的管理。一是深入開展宗教活動場所“安全工程”工作,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生;二是與財政局、審計局于今年11月認真做好宗教活動場所財務制度落實情況專項檢查,進一步促進宗教
28、活動場所建立規(guī)范的財務管理制度;三是認真做好宗教工作基礎信息數(shù)據(jù)采集工作,對全區(qū)4個場所、1個在建場所和19個基督教聚會點進行信息數(shù)據(jù)采集,保質保量完成數(shù)據(jù)采集工作任務;四是深入開展民族宗教領域矛盾糾紛排查調處工作,努力維護民族宗教領域安定穩(wěn)定;五是加強對基督教聚會點的管理,進一步促進聚會點活動管理規(guī)范化。</p><p> 五、認真抓好規(guī)范行政權力運行工作。一是按照區(qū)政府權力清單和責任清單實施方案的要求,對我
29、局行政權力情況進行全面梳理;二是編制了行政職權目錄、行政許可項目審批流程圖、行政處罰自由裁量權裁量標準、行政處罰項目流程圖,主動公開每個審批項目的審批依據(jù)、審批程序、申報材料、收費依據(jù)、收費標準、承諾時限、申請人法律權利及申訴途徑、監(jiān)督電話及行使責任科室、責任人等內(nèi)容,進一步方便群眾辦事,接受群眾的監(jiān)督;三是認真辦理行政審核審批件。</p><p> 由于工作得力,措施到位,特別是能堅持依法行政,我區(qū)民族宗教工
30、作安全穩(wěn)定,但我們也清醒地認識到,我局的依法行政工作還存在許多不足,今后我們將不斷完善各項規(guī)章制度,積極轉變職能,堅持依法行政,使我局的依法行政工作再上一個新的臺階。</p><p><b> 【篇四】</b></p><p> 某年,我局的依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣依法治縣領導小組辦公室的大力幫助與指導下,全面落實依法治國基本方略,推進依法治糧
31、,營造良好的法治糧食流通環(huán)境,根據(jù)年初工作安排,做好某年度依法行政工作,現(xiàn)將某年我局依法行政工作總結如下。</p><p> 一、加強領導,落實責任</p><p> 為把依法行政工作落實到實處,我局成立了以單位主要負責人為組長的依法行政工作領導小組,局長履行法治政府建設第一責任人,對法治政府建設工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調,切實履行部門法治主體責任。配備了專兼職人員,并把該項工作
32、列入股室年度目標考核,為依法行政工作順利開展提供前提條件。同時,結合實際,制定了依法行政工作計劃,做到有方案、有部署、有落實、有檢查。</p><p> 二、加強學習,提高行政執(zhí)法水平</p><p> 進一步提高領導干部法律素質,認真開展了以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。采取集中學習和自學相結合的形式,重點學習了《習近平總書記關于全面依法治國的重要論述》
33、、《中華人民共和國憲法》、《糧食流通管理條例》、《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》、中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國食品安全法》、《糧食質量安全監(jiān)管辦法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《糧油儲存安全責任暫行規(guī)定》、《
34、糧油安全儲存守則》、《糧庫安全生產(chǎn)守則》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。廣大干部職工依法行政意識得到進一步增強。</p><p> 三、建立健全各種規(guī)章制度</p><p> 對職工最有約束力是單位的各種規(guī)章制度,我局結合工作實際,先后制定了任前考法、會前學法、常態(tài)學法、年度述法“四位一體”學法用法機制、“誰執(zhí)法、誰普法”工作制度、政治學習制度,調解工作制度和廉潔從政制度等規(guī)章制度及學法資料
35、匯編,要求全局干部職工認真學習,自覺遵守,通過各種制度的學習,進一步增強了對干部職工的約束力。按照縣政府關于推進各級政府部門權力清單制度的統(tǒng)一部署和要求,依法確定行政權力,明確責任,繪制辦事流程圖,將行政權力和責任事項以清單形式向社會公布,接受社會監(jiān)督,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。制定了《**自治縣糧食法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016—2020年)》,對總體要求、主要任務、重點對象、工作措施、組織領導進行了精密的部署,
36、推動糧食行業(yè)干部職工樹立法治意識,為貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略、落實糧食安全省長責任制、服務糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增強國家糧食安全保障能力營造良好的法治環(huán)境。</p><p> 我局充分利用“10月16日世界糧食日”、“走基層”活動、“食品安全周”等系列主題活動,通過拉橫幅、貼標語、網(wǎng)絡、短信、展板專欄等媒體,向公眾廣泛宣傳《糧食流通管理條例》及配套規(guī)章的學習宣傳;加強《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《糧食倉儲管理辦法》
37、、《糧油儲存安全責任暫行規(guī)定》、《糧油安全儲存守則》、《糧庫安全生產(chǎn)守則》、《國有糧油倉儲物流設施保護辦法》、《糧食收購資格審核管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件。積極宣傳與維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟以及與建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧社會密切相關的法律法規(guī)以及十九大精神,通過一系列的宣傳,拓寬群眾知法、守法渠道,提升社會大眾的法律意識,為我縣全面實施打硬仗、補欠賬營造良好的法治氛圍。</p><p> 四、推進嚴格規(guī)范
38、公正文明執(zhí)法</p><p> 嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,依法嚴肅查處違反國家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費者利益、損害國家利益的涉糧案件,維護糧食市場秩序。建立健全糧食流通監(jiān)督檢查立案、調查取證、告知、聽證、集體討論決定等行政執(zhí)法活動全過程記錄制度,在行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法過程中做到流程嚴密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明,進一步強化糧食行政執(zhí)法監(jiān)督。</p><p> 五、全面推進黨務
39、政務公開</p><p> 不斷擴大信息公開范圍,及時、準確、全面、具體地公開糧食黨務政務信息,重點推進放心糧油工程、農(nóng)戶科學儲糧、糧食倉儲基礎設施建設等糧安工程方面的信息公開。要以適當方式將行政執(zhí)法主體、法律依據(jù)、職責權限、執(zhí)法內(nèi)容、裁量標準、程序步驟、具體時限、監(jiān)督方式等向社會公開,保證行政管理相對人通過合法途徑查詢到糧食管理部門的行政決定。</p><p> 六、建立健全糧食流通
40、監(jiān)管體系</p><p> 一年來,我局積極會同有關部門,加強糧食執(zhí)法工作,強化對全縣糧油食品的安全檢查,重點加強對全縣中小學食堂、機關食堂、縣城及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油經(jīng)銷點的執(zhí)法檢查力度,不斷完善我縣糧食市場監(jiān)測預警、調控應急機制,確保我縣糧食市場穩(wěn)定有序。</p><p><b> 【篇五】</b></p><p> 某年,市公管局在市委、市
41、政府的正確帶領下,不斷開拓創(chuàng)新,以開展“誠信體系建設”主題年活動為契機,用依法行政工作統(tǒng)領各項工作,建立健全了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體制,對全面提升市公管局在法律法規(guī)執(zhí)行、社會公信、保障經(jīng)濟和發(fā)展等方面的能力起到了推動作用。根據(jù)《關于印發(fā)**市人民政府某年度依法行政考核方案的通知》(淮依法〔某〕9號)文件要求,現(xiàn)將我局某年度依法行政年度工作報告如下:</p><p> 一、加強政府制度
42、建設</p><p> 一是加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。我局所保留的規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)規(guī)定,未超越行政權力清單范圍,同時依法履行規(guī)范性文件報備職責。某年我局相繼出臺了《**市公共資源交易專家評標評審現(xiàn)場行為規(guī)范和日常考評辦法》(淮公管[某]1號)、《**市公管局關于發(fā)布網(wǎng)上招投標示范文本的公告》、《**市評標評審專家勞務費支付標準細則》(淮公管〔某〕12號)、《**市政府投資項目工程總承包招標投標管理辦法(
43、試行)》(淮公管[某]10號)、《**市公共資源交易招標代理機構考核評價辦法(試行)》(淮公管〔某〕46號)、《**市工程建設招標投標活動技術咨詢專家?guī)旃芾磙k法》(淮公管委〔某〕1號)、《**市公共資源交易文件備案管理辦法》(淮公管委〔某〕2號)、《**市公共資源交易中心服務標準(試行)》(淮公中〔某〕7號)、《**市人民政府辦公室關于進一步落實政府性投資工程建設項目實施階段監(jiān)督管理職責的通知》(淮府辦〔某〕57號)等數(shù)十余項規(guī)范性文件
44、,這些文件出臺前均按照相關程序規(guī)定征求意見:首先向局各科室及中心各部進行內(nèi)部意見的征求,經(jīng)修改完善后,向市公管委的所有成員單位進行書面的征求意見,根據(jù)意見情況修改,而后向</p><p> 二是開展規(guī)范性文件清理。為全面推進依法行政工作,進一步深化公共資源交易監(jiān)管體制規(guī)范化建設,根據(jù)市政府關于開展規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的文件精神,我局根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時清除
45、有關行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。某年8月份,我局對2011年至2014年印發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行了清理,清理的規(guī)范性文件為以市公管局和公管委名義發(fā)布的規(guī)范性文件。局各科室及交易中心各部按照各自職責分工,對規(guī)范性文件進行認真梳理、核對,提出初步的清理意見或建議。相關清理意見經(jīng)過局法規(guī)科匯總審核后,再次征求局各科室及交易中心各部意見,并形成清理意見匯總表,經(jīng)局業(yè)務會審議通過后于某年8月20日印發(fā)《**市公共資源交易監(jiān)督管理局關于公布廢
46、止和擬修改的規(guī)范性文件目錄的通知》(淮公管〔某〕80號),掛網(wǎng)向社會公布,同時抄送省公管辦。</p><p> 三是開展規(guī)范性文件后評估。為了加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,評估規(guī)范性文件實施效果,根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015~2020年)》要求,結合我市實際,對我局制定公布且實施三周年以上的10項重要規(guī)范性文件開展實施后評估工作。評估工作由各責任科室根據(jù)工作的實際情況,采用抽樣調查、網(wǎng)絡調查、問卷調查、實地調
47、研、召開座談會或者論證會、專家咨詢、案卷評查等多種方法進行。形成后評估工作報告,并掛網(wǎng)公布。</p><p> 二、推進行政決策科學化民主化法治化</p><p> 一是規(guī)范重大事項決策行為。為全面落實《**市人民政府關于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的實施意見》(淮府【2015】30號)文件要求,明確重大事項范圍和行政決策法定程序,強化對行政權力運行的制約和監(jiān)督,建立和完善重大行
48、政決策機制。我局先后印發(fā)了《關于實行重大事項報告制度的通知》(淮公管綜〔2016〕18號)、《**市公共資源交易監(jiān)督管理局行政權力運行監(jiān)管細則》(淮公管綜〔2016〕14號 )等行政決策及配套監(jiān)督文件,確立了案審會制度、標后約談制度、業(yè)務會制度,按照科學、民主、法治的原則,詳細明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求,為我局推行重大行政決策提供了堅實的制度保障。凡涉及群眾利益的重大決策、制度性文件,實行預公開制度,充分收集各方
49、面意見,并及時反饋意見采納情況,進一步擴大社會對招投標工作的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權。</p><p> 二是建立健全重大決策合法性審查機制。我局始終堅持實行重大行政決策審議制,能夠及時開展合法性審查,凡是我局做出的重大決策必須經(jīng)局長辦公會集體審議。審議時要求參加會議的每個人都要發(fā)表意見,重點審議該決策是否必要、是否合法、是否符合當前方針政策、是否科學、是否具備較強的可行性。我局涉及到業(yè)務操作的科室有業(yè)務
50、科、督查科和法規(guī)科,每個科室都有自己相應的職權,根據(jù)法定職權監(jiān)督交易行為,受理交易投訴、語音抽取評標專家、合同備案等工作。</p><p> 三是完善政府法律顧問制度。我局自2011年4月份就已聘請律師作為法律顧問,在做出某些重大執(zhí)法決定時,我們會積極與法律顧問溝通,要求其給出專業(yè)的法律意見,再結合實際工作做出依法合規(guī)的決策。</p><p> 三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。</
51、p><p> 一是嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,定期開展依法行政知識教育和招投標專業(yè)知識培訓。加強和規(guī)范行政執(zhí)法人員管理,是全面推進依法行政的重要內(nèi)容,是加快建設法治政府的內(nèi)在要求。根據(jù)《關于做好某年全省行政執(zhí)法人員資格認證考試工作的通知》(皖府法函〔某〕67號)文件要求和市法制辦工作部署,某年我局(含壽縣和鳳臺局)共計10人參加了公共資源交易監(jiān)督管理類行政執(zhí)法人員考試,最終有8人獲得資格。我局現(xiàn)有的26
52、名行政執(zhí)法人員是正式在編、從事行政執(zhí)法工作、通過執(zhí)法資格考試并領取了行政執(zhí)法證件的工作人員。為加強對行政執(zhí)法人員的管理,提高行政執(zhí)法水平,我局邀請市法制辦專家為全局干部職工進行依法行政講座,和兄弟地市通過交流執(zhí)法經(jīng)驗,查找并糾正工作中存在的問題和不足,激勵行政執(zhí)法人員創(chuàng)先爭優(yōu)意識、服務大局意識和規(guī)范執(zhí)法意識。</p><p> 二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,為確保公共資源交易
53、監(jiān)管權力運行監(jiān)管到位,切實推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,我局于2016年7月發(fā)布《**市公共資源交易監(jiān)督管理局行政權力運行監(jiān)管細則》(淮公管綜〔2016〕14號),印發(fā)《<**市公共資源交易管理條例>行政處罰裁量權基準》,建立行政處罰裁量權基準制度,細化、量化行政處罰自由裁量權。根據(jù)我局的行政權力清單,將涉及到我局行政處罰的9項違法行為,按照違法程度分為輕微、一般、嚴重三個層次,并分別對應處以約談、警告、責令改正和罰款等
54、不同程度的處罰。因《**市公共資源交易管理條例》暫未修整,所以我局的行政處罰裁量權基準也暫未進行動態(tài)調整。</p><p> 三是為建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的公共資源交易領域執(zhí)法體制,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實維護公共資源交易各方主體合法權益,我局嚴格按照國家、省、市政府的要求,進一步解放思想,轉變觀念,采取積極有效的措施,深入扎實推進重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作,全面規(guī)范重大行政執(zhí)法決定法制審核內(nèi)容
55、。明確重大行政執(zhí)法決定法制審核的程序,強化對重大行政執(zhí)法決定法制審核工作的制約和監(jiān)督,建立和完善重大行政執(zhí)法決定的決策機制。我局先后印發(fā)了《**市公管局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施細則》(淮公管〔2017〕40號)、《**市公共資源交易重大行政執(zhí)法決定法制審核程序》(淮公管〔2017〕42號)。由局督查科受理、立案并調查公共資源交易各類投訴案件,局法規(guī)科(監(jiān)管辦)進行處罰并告知,查處分離,完善了案審會制度,按照科學、民主、法
56、治的原則,詳細明確了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作事項范圍、重大行政執(zhí)法決定法制審核工作程序及監(jiān)督管理要求,為我局推行重大行政執(zhí)法決定法制審核工作提供了堅實的制度保障,我局的重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作取得了階段性成效。某年以來共受理投訴33起,下發(fā)投訴處理決定書21份</p><p> 四是加強內(nèi)部監(jiān)察監(jiān)督。出臺《市公管局關于建立廉政風險防控“三卡”管理制度暫行辦法》,實行“三卡”(風險提醒卡、廉政防控卡、
57、廉政反饋卡)管理,從內(nèi)部加大行政問責和績效管理監(jiān)察力度,及時查處和糾正行政不作為、亂作為。</p><p> 四、強化對行政權力的制約和監(jiān)督。</p><p> 一是自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。為進一步提高我局公共資源交易監(jiān)管工作水平,促進公共資源交易監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化、科學化,堅持將公共資源交易監(jiān)管各項工作置于人大和政協(xié)的監(jiān)督之下,不定期地向市人大和市政協(xié)通報國家
58、法律、法規(guī)執(zhí)行情況。特別是堅持每半年舉辦一次的“招投標開放日”活動,都會邀請市人大、市政協(xié)和部分市民代表參加活動。</p><p> 二是按照“認真、高效、及時、保質”的原則,立足于辦實事、求實效,積極采取有效措施,切實加強人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,努力提高辦理質量。每年市人代會和政協(xié)委員會交由我局辦理的與公共資源交易監(jiān)管工作有關的代表建議、政協(xié)提案,我局都會認真處理,確保任務分解落實到位。實行代表建
59、議和政協(xié)提案辦理“一把手”負責制,對于每一件代表建議和政協(xié)提案,局領導和相關科室都高度重視,分管領導親自抓,分管同志具體抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各承辦科室采取靈活多樣的辦理方式,邀請代表、委員參與辦理工作的全過程,與代表、委員“零距離”溝通,努力提高辦理質量。通過聽匯報、查閱會議紀錄及相關資料、電話回訪代表等方式,查找問題并及時提出整改意見,進行跟蹤辦理。對人大代表意見建議和政協(xié)委員提案辦理情況以文件形式對辦理結果函
60、復相關的代表和委員,確保辦理工作順利進行和答復意見的落實兌現(xiàn),做到代表建議和政協(xié)提案件件有著落、事事有回音。某年,我局僅承辦政協(xié)委員提案1件,辦結1件,辦結率達100%,政協(xié)委員回復滿意。</p><p> 三是自覺接受司法監(jiān)督。我局成立6年來,僅遇到過一次行政訴訟,單位負責人能夠按照行政訴訟法要求依法依規(guī)履行相關程序和手續(xù),并經(jīng)市中院判定勝訴。</p><p> 五、依法有效化解社會
61、矛盾糾紛</p><p> 對于公共資源交易領域遇到的矛盾主要集中在交易項目招標文件和中標結果的質疑或投訴等方面,我局有法有理有據(jù)采用合法合規(guī)手段有效化解社會矛盾。一是充實行政復議辦案人員力量,案件均有2名以上具有行政執(zhí)法資格的人員辦理。對于行政復議案件,相關業(yè)務科室能夠做到及時受理、按時做出行政復議答辯書,某我局未收到行政復議案件。二是暢通信訪渠道,推進信訪案件網(wǎng)上受理,推行 “陽光信訪”。我局的信訪案件主要
62、來自于三個方面:一是通過市長熱線“12345”電話投訴預中標人,投訴內(nèi)容大多為預中標候選人不符合中標條件。某年共受理此類案件28項,辦結26項,另有2項正在辦理中;二是領導批轉的舉報案件, 某年共受理此類案件1份,已辦結。三是市民心聲, 某年共受理此類案件4份,均已辦結。</p><p><b> 六、加強組織領導。</b></p><p> 一是加強法制機構的設
63、置、人員編制與所承擔的職責及任務相適應。我局成立時即設立了法規(guī)科,核定編制2名。主要職責為:負責各類招投標交易監(jiān)督管理制度的擬訂;負責市場交易規(guī)則和流程的審查;負責招投標評標專家?guī)斓慕ㄔO和管理;負責各項交易管理實施辦法的審查;參與制訂有關管理制度;協(xié)助督查科開展交易活動的督查工作。2016年5月,為加強標后執(zhí)法監(jiān)管力量,打擊公共資源交易領域違法違規(guī)行為,規(guī)范我市公共資源交易市場環(huán)境,更好的完成《**市公共資源交易監(jiān)督管理條例》賦予的職能
64、和市委、市政府安排部署的工作任務,經(jīng)市機構編制委員會批準(《關于市公共資源交易監(jiān)督管理局有關機構編制事項的批復》淮編【2016】8號)同意在法規(guī)科加掛交易市場監(jiān)督管理辦公室牌子,增加編制4名。主要職責為:負責公共資源交易領域的行政執(zhí)法監(jiān)管工作;開展全市公共資源交易市場執(zhí)法檢查;公共資源交易過程中違法違規(guī)案件的查處;會同有關部門對公共資源交易中的分包、轉包和其他履約行為進行監(jiān)督。</p><p> 二是按時向市本
65、級政府和有關部門報告上一年度法治政府建設情況。我局從成立至今,均能按時向市政府法制辦和市依法治市領導小組辦公室報送上一年度法治政府建設的工作情況和依法行政工作報告。扎實的工作作風使我局每年度市政府的依法行政考核工作順利達標。</p><p> 三是加強依法行政知識培訓。為提高我局行政執(zhí)法隊伍整體素質,提高依法行政能力,一年來,局黨組成員通過局中心組學習、局長辦公會傳達、與個人自學相結合的對依法行政知識學習教育開
66、展了多種形式的討論,全局的工作人員結合個人的實際及工作職責撰寫心得體會做到知行合一。同時每周五下午是全局職工的固定學習時間,通過集中學習、自學、邀請專家講課等方式方法學習國家、省、市出臺的各項政策法規(guī)和規(guī)范性文件。某年我局共開展了《“一月一法”》、《 市公管局機關支部書記上黨課》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學習會以及邀請市直機關工委劉傳安書記來局作“學習新思想貫徹總要求”專題黨課報告等活動。培訓會以理論知識和
67、工作實際相結合的方式為基礎,深入淺出、緊密結合行政執(zhí)法具體實踐,具有較強的針對性、指導性;受益匪淺,既加深了對依法行政重要性的認識,也增強了建設法治政府的使命感、責任感和緊迫感。</p><p><b> 【篇六】</b></p><p> 根據(jù)黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神以及《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央國務院關于印發(fā)〈法
68、治政府建設實施綱要(2015—2020年)〉的通知》、《中共甘肅省委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》及《甘肅省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》精神,按照市政府辦《**市某年依法行政工作要點》(隴政辦發(fā)〔某〕66號)文件精神,市地震局全面推進依法行政、落實法治政府建設各項工作任務,提升全市防震減災工作服務社會大局的能力,現(xiàn)將某年依法行政工作總結如下:</p><p>
69、<b> 一、某年主要工作</b></p><p> (一)提高法治思維和依法行政能力</p><p> 一是全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是全面依法治國的重要論述。認真貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《甘肅省防震減災條例》、《甘肅省地震安全性評價管理條例》和《甘肅省地震預警辦法》,認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災“兩個堅持”、
70、“三個轉變”的新理念,強化法制觀念,提高法制化管理水平;堅持依法行政,加強防震減災行政執(zhí)法工作;加強法律法規(guī)宣傳教育,增強全社會防震減災意識;認真履行防震減災職責,不斷提高防震減災社會管理和公共服務水平。</p><p> 二是加強行政執(zhí)法隊伍建設、開展執(zhí)法人員經(jīng)常性學習培</p><p> 訓。按照依法行政要求,加強執(zhí)法隊伍建設,全市現(xiàn)有專兼職執(zhí)法人員46人均并取得了省政府頒發(fā)的行政
71、執(zhí)法證,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。積極參加省市、縣區(qū)組織的行政執(zhí)法培訓,加大抗震設防行政執(zhí)法檢查力度,市縣區(qū)防震減災執(zhí)法人員深入工程建設現(xiàn)場,對重大建設工程抗震設防進行執(zhí)法檢查和跟蹤服務,通過多種手段確保建設工程抗震設防要求管理到位。今年共開展行政執(zhí)法檢查38次,累計執(zhí)法人次186人次,有力地保障了防震減災法律法規(guī)在全市的全面實施。</p><p> ?。ǘ┮婪ㄈ媛男蟹勒饻p災職能</p><p
72、> 一是積極推進“放管服”改革工作。制定了《 **市地震局推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革工作方案》和《**市地震局“最多跑一次”改革工作方案》,明確了“最多跑一次”改革的目標任務、范圍重點和配套措施等。全面優(yōu)化辦事服務流程。以增強群眾和企業(yè)獲得感為衡量標準,全面優(yōu)化審批事項服務流程,積極起草編制辦事指南。及時完善政務服務網(wǎng)行政權力事項辦事指南。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務改革。大力推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務,目前審批、服務事項已實
73、現(xiàn)全程網(wǎng)辦,通過“甘肅省政務服務網(wǎng) ”、“甘肅省投資項目在線監(jiān)管平臺”等電子平臺,企業(yè)可以在線提交申報材料、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴,辦理人員可以網(wǎng)上預審、網(wǎng)上辦件,大大節(jié)省了辦事時間,提高了辦事效率。</p><p> 二是政府出面督查,促進法規(guī)落地。按照市委市政府安排,8月份由市委市政府督查考核辦公室牽頭抽調地震、教育、民政、住建等重點部門領導和業(yè)務骨干,組成專項督查組,對防震減災重點任務落實、抗震設防
74、、應急準備、年度工作進展等開展了專項督查,近期將下發(fā)專門督查通報,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,有力地促進了階段性防震減災目標任務的按期完成和總體工作的有力推進。</p><p> ?。ㄈ┩晟埔婪ㄐ姓贫润w系</p><p> 一是認真組織全局干部職工學習了《中華人民共和國防震減災法》、《公務員法》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十八大、十九大精神,提高了廣大干部職工思想素質和法制意識,樹立與社會
75、主義市場經(jīng)濟相適應的法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,提高效率,保證公務活動依照法定權限和法定程序進行,維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規(guī)范有序地進行。二是廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結合。利用“防災減災日”宣傳周、唐山地震紀念日、法制宣傳日等重要紀念日和時段,通過廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡等媒體及大型廣場活動,大力宣傳防震減災法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使社會大眾了解防震減災相關法規(guī),提高法制意識,有效
76、減輕地震災害損失。三是落實領導干部學法制度,堅持部門負責人集體學法。為切實增強我局領導干部的法律意識和法制觀念,不斷加強領導班子成員知法、懂法、用法的本領,提高領導班子依法決策、依法管理的能力。四是落實集中培訓制度,積極組織本部門全體行政執(zhí)法人員參加由省、市地震和法制部門舉辦的培訓班,加強依法行政通用能力和公共法律知識的培訓。</p><p> (四)健全科學民主依法決策機制</p><p&
77、gt; 一是完善決策程序。修訂完善了工作規(guī)章,把依法行政作為我局工作的準則和重要工作內(nèi)容,將公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序,堅持重大事項局務會研究決策。二是健全決策機制。落實重大行政決策聽證制度,凡是與群眾利益密切相關的重大決策事項,都進行公示和聽證,吸收群眾意見。三是落實決策風險評估和責任追究制度。在重大事項決策上,增加決策風險評估程序,把風險評估結果作為決策的重要依據(jù),同時嚴格落實重大
78、決策責任追究制度,對重大決策實施情況進行跟蹤反饋和責任追究,實現(xiàn)決策權力和決策責任相統(tǒng)一。</p><p> (五)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法</p><p> 為了加強行政執(zhí)法管理工作,我局堅持依法行政和行政執(zhí)法工作公開、公平、公正的原則,確保防震減災行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化、合法化。一是合理劃分審批權限。按照屬地管理的原則,合理劃分市、縣抗震設防審查管理權限。審批事項進入行政審批大
79、廳實行一站式辦理,為群眾提供方便、快捷、高效的防震減災服務。二是統(tǒng)一執(zhí)法文書。由市局統(tǒng)一鉛印了《**市地震行政處罰決定書》、《**市地震行政處罰告知書》、《**市地震行政處罰聽證告知書》、《**市地震行政處罰聽證通知書》等15種法律文書。三是規(guī)范案卷管理。在辦理程序上按照登記、審批、結案、歸檔的辦事流程做出明確的規(guī)定,紙質版和電子版材料分門別類,按照統(tǒng)一格式制作,一案一檔,各類執(zhí)法案卷檔案制作規(guī)范,及時整理歸檔。四是梳理、編制權責清單。
80、我局依據(jù)防震減災法律、法規(guī)及規(guī)章制度,對崗位權力事項進行了清理規(guī)范,對依法確定的職權進行了分項梳理,整理出行政權力清單,入庫加載并在甘肅政務服務網(wǎng)公布。五是優(yōu)化行政審批服務。為切實提高行政審批服務質量和辦事效率,我局采取措施,進一步優(yōu)化審批服務。按照遵循合理、合法、效能、責任和監(jiān)督的原則,進一步完善細化了窗口管理、首問責任、AB角</p><p> (六)強化對行政權力的監(jiān)督制約</p><
81、p> 一是加強行政執(zhí)法隊伍監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,公布合格執(zhí)法人員名單,接受社會監(jiān)督。我局9名行政執(zhí)法人員全都取得了行政執(zhí)法資格證和行政執(zhí)法證,并按規(guī)定對行政執(zhí)法證件進行了年審注冊和到期換證。二是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機體。</p><p> 推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,制定了《**市地震局推廣隨機抽查工作實施方案》和《**市地震局監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施細則》,建立健全了
82、地震系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作制度。同時我局對外公布了防震減災行政執(zhí)法機構和舉報投訴電話,自覺接受服務對象和社會公眾的監(jiān)督。</p><p> ?。ㄆ撸┤嫱七M政務公開</p><p> 我局按照“以公開為原則,不公開為例外”的政務公開原則,切實加強對政務信息公開工的領導;建立了市地震局防震減災信息網(wǎng),及時對外發(fā)布政務信息;制定了政務信息公開工作管理制度,安排專人負責信息公開工作和系統(tǒng)正常運行與維
83、護,確保政務公開內(nèi)容全面、準確;堅持每天定時上網(wǎng),及時查閱、下載文件和數(shù)據(jù),及時將必須公開的政務信息傳輸上報和公開,確保政令和地震業(yè)務工作信息暢通;積極開拓公開管道,創(chuàng)新公開形式,通過在政府信息公開網(wǎng)、防震減災信息網(wǎng)和市行政服務中心信息網(wǎng)設立信息公開欄,將必須公開的政務信息和辦事程序、服務電話、監(jiān)督和投訴電話對外公開,使群眾直接上網(wǎng)就能了解防震減災相關信息,為群眾和服務對象提供快捷、方便的服務,達到便民、利民的目的,充分發(fā)揮地震部門信息
84、權威主管道的作用。</p><p> ?。ò耍娀M織保障和落實機制</p><p> 1、強化領導,落實責任。</p><p> 一是建立了依法行政領導小組和辦公室,明確了機構工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長、各科(室)負責人為成員的依法行政領導小組。二是將依法行政工作納入了對地震系統(tǒng)的目標管理考核,納入了對機關干部的年度考核,激發(fā)了干部主動學法、規(guī)范
85、行為、依法行政的積極性、主動性。</p><p><b> 2、加強制度建設。</b></p><p> 一是我局制定的規(guī)范性文件均按照《中華人民共和國防震減災法》、《甘肅省防震減災條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策,沒有違反規(guī)定設定行政許可、行政處罰、行政強制和行政收費等增加公民、法人或其他組織義務的情況。二是制定規(guī)范性文件過程中,按照法定程序報送計劃、調研
86、論證、征求意見等;報送的規(guī)范性文件草案無合法性問題,文件質量符合規(guī)范要求。三是認真開展規(guī)范性文件清理工作,每隔兩年清理一次,并將清理、修訂結果向社會公布。四是按規(guī)定報送備案規(guī)范性文件,報備率達到100%,及時糾正不當和違法的規(guī)范性文件。我局制發(fā)的規(guī)范性文件未出現(xiàn)被問責、少報備的現(xiàn)象。</p><p> 二、存在的問題及下一步工作打算</p><p> 一年來,在市委、市政府的正確領導下
87、,我局依法行政工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是行政工作推進不平衡;二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高;三是干部隊伍素質有待進一步提高;四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。下一步工作中,我們將以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話為指導,按照新時期依法行政工作的要求,進一步強化政治、思想、行動自覺,持續(xù)深化認識、細化措施、實化成效。全面依法行政、推進法治社會建設,補齊短板為全市防
88、震減災工作積極干事創(chuàng)業(yè)。</p><p> ?。ㄒ唬┻M一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,開展、參與多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,促進局機關干部職工成為學法、用法、守法堅實捍衛(wèi)者,提高行政執(zhí)法思維和行政執(zhí)法能力。</p><p> (二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人的工作機制,
89、不斷提高工作水平,切實履行工作職責。</p><p> ?。ㄈ┻M一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。</p><p> ?。ㄋ模┻M一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。</p><p> ?。ㄎ澹┻M一步推動防
90、震減災信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓寬防震減災信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。</p><p> ?。┻M一步提升防震減災社會公眾服務職能。全面履行防震減災職能,切實加強社會公眾服務水平,提高防震減災法律法規(guī)科普知識知識普及率,提升全民防震減災意識,最大限度地減輕地震災害造成的損失。</p><p><b> 【篇七】</b>
91、;</p><p> 某年是貫徹落實黨的十九大“深化依法治國實踐”新要求和“建設法治政府”新部署的重要之年,也是“干好一三五,備戰(zhàn)亞運會”的關鍵之年。今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,我局以黨的十九大精神為指引,牢牢抓住“后峰會、前亞運”的重要機遇,推動我區(qū)司法行政系統(tǒng)依法行政和法治政府建設工作取得新進展、新成效?,F(xiàn)將全年主要工作報告如下:</p><p> 一
92、、圍繞依法履職,全面推進司法行政系統(tǒng)改革</p><p> 深入推進司法行政領域“最多跑一次”改革。深入貫徹落實省、市、區(qū)關于“最多跑一次”改革工作的文件要求,按照省司法廳“八統(tǒng)一”文件對我區(qū)司法行政系統(tǒng)“最多跑一次”事項及權力事項進行更新與完善,進一步優(yōu)化**政務服務網(wǎng)站點界面,完善公共數(shù)據(jù)共享內(nèi)容,推進“最多跑一次”事項網(wǎng)上辦理工作,探索部分司法行政事務鎮(zhèn)(街道)代辦制,推動“最多跑一次”改革向基層延伸。&
93、lt;/p><p> 大力推進法律服務領域“雙隨機”抽查監(jiān)管。貫徹落實《**市司法局關于法律服務監(jiān)管隨機抽查實施意見》(杭司〔2016〕108號)和區(qū)政府《關于下發(fā)<**市人民政府辦公廳關于全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管工作的通知>的通知》,確保抽查監(jiān)管全覆蓋。推進**省“雙隨機”抽查管理系統(tǒng)在我區(qū)司法行政領域的全面應用。截至今年11月底,我局共開展隨機抽查工作7次,參加執(zhí)法人員4人,涉及抽查事項4個,合計
94、抽查對象907個,抽查事項達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項100%。</p><p> 進一步加強人民監(jiān)督員管理工作。加強全區(qū)人民監(jiān)督員管理與培訓工作,提高人民監(jiān)督員履職能力。做好全區(qū)人民監(jiān)督員管理系統(tǒng)的更新與維護,會同檢察機關探索拓寬人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍和監(jiān)督渠道。積極組織各種類型活動,如9月25日組織人民監(jiān)督員監(jiān)獄回訪活動等。</p><p> 繼續(xù)推進司法行政改革工作。貫徹落實省、市關
95、于加快推進司法行政改革的若干意見的要求。健全法律援助值班律師制度,繼續(xù)做好認罪認罰從寬制度試點工作和刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作。加快建設**司法行政案例庫,繼續(xù)向司法部各業(yè)務線上報優(yōu)秀案例,今年以來共有8篇案例入選司法部案例庫。積極落實人民陪審員選任工作。組織開展打造最佳營商環(huán)境法律服務專項行動。</p><p> 二、圍繞完善制度,認真落實法制基礎建設工作</p><p> 貫徹
96、落實法治政府建設要求。根據(jù)《**市司法行政系統(tǒng)某年法治政府建設(依法行政)工作要點》(杭司〔某〕47號),制定我區(qū)司法行政領域《某年依法行政工作要點》,完善《某年法治政府建設(依法行政)考評細則》,推動法治政府建設工作各項任務落到實處。</p><p> 深入推進政府法律顧問制度和公職律師制度。認真落實《關于全面建立政府法律顧問制度的實施意見》(蕭政辦發(fā)〔2014〕206號)和《關于推進政府民生實事項目法律顧問
97、全覆蓋工作的意見》(蕭政辦發(fā)〔某〕14號),實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府各部門、各直屬單位法律顧問全覆蓋以及政府民生實事項目法律顧問全覆蓋。目前我局聘請**王建軍律師事務所合伙人孫勇龍為我局法律顧問。孫勇龍律師積極參與我局依法行政工作,對我局行政執(zhí)法案卷制作、我區(qū)加強律師行業(yè)專項扶持政策等方面提供專業(yè)意見。我局積極鼓勵具有法律職業(yè)資格的在編行政人員申請公職律師證,目前已有8名在編行政人員取得公職律師工作證。</p><
98、;p> 加強行政規(guī)范性文件管理。貫徹落實《**市**區(qū)政府辦公室實行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》(蕭政辦發(fā)〔2013〕12號),嚴格做到統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。截至今年11月底,我局未制定行政規(guī)范性文件。落實規(guī)范性文件定期清理機制,我局于今年4月初對2001年-2017年印發(fā)的規(guī)范性文件進行了一次全面清理,并將清理結果和現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件全文報送區(qū)法制辦及向社會公布。</p><p>
99、 做好行政機關合同管理。按照《**市**區(qū)司法局機關行政合同管理制度》(蕭司〔2015〕2號),對以局名義簽訂的合同進行嚴格的法制審核,對簽訂后的合同進行統(tǒng)一登記、歸檔以及定期的清理。截至今年11月底,我局完成行政機關合同審查32件,有效防范法律風險。</p><p> 三、圍繞規(guī)范執(zhí)法,落實嚴格公正文明執(zhí)法工作</p><p> 嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。截至今年11月底,我局共審核實習律
100、師申請67件。辦理基層法律服務所合伙人變更3件、合伙協(xié)議變更16件、章程變更16件、辦公地址變更1件、名稱變更14件;基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)申請3件、變更執(zhí)業(yè)機構4件、執(zhí)業(yè)證注銷4件。完成全區(qū)44家律師事務所、388名執(zhí)業(yè)律師和13家基層法律服務所、92名基層法律服務工作者的年檢考核初審工作。</p><p> 加強行政執(zhí)法監(jiān)督。某年5月25日,我局制發(fā)《某年法治政府建設(依法行政)考評細則》,將法治政府建設的
101、目標任務分解到各個科室和基層司法所,對行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等進行嚴格規(guī)范。某年6月份,我局開展行政執(zhí)法案卷自查工作,對行政執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)的問題進行了反饋與整改,并形成自查報告上報市司法局以及區(qū)政府法制辦。進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督考核工作,積極開展執(zhí)法專項檢查工作,如社區(qū)矯正“公檢法司”聯(lián)合執(zhí)法檢查、社區(qū)矯正專項督查、法治政府建設考評暨行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等,全面提升執(zhí)法監(jiān)督的質效和行政執(zhí)法的能力。</p><p
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