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文檔簡介
1、<p> 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年自查報告3篇 </p><p> 半年來,州檔案局在州黨委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會和中央、自治區(qū)、博州紀(jì)委十一屆六次全會精神,結(jié)合檔案工作實際,將本局半年來落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的情況報告如下: </p><p> 一、局領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況 </p><p&
2、gt; 檔案局是博州黨委、博州人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的直屬文化事業(yè)單位,雖未成立紀(jì)檢組,但我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上并擺在重要議事日程上來抓。 </p><p> 一是對照《黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制》、《博州檔案局一崗雙責(zé)制度》,成立了懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組,明確常來春局長為廉政建設(shè)第一責(zé)任人,主持州檔案局全盤工作,主管黨支部、人事、財務(wù)、政治思想、培訓(xùn)和辦公室工作。副局長李江鳳負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工
3、、青、婦工作,直接分管法制科、編研科工作,分管財務(wù)、物資采購工作。嚴(yán)格按照《博州檔案局工作制度匯編》,對人事、財務(wù)、工程招標(biāo)、物資采購、工作用車、對外接待、干部學(xué)習(xí)做出了規(guī)定,按照“四個不直接分管”的要求,一把手不不直接分管上述事項。 </p><p> 二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容納入到檔案工作當(dāng)中,先后多次召開了局長辦公會、領(lǐng)導(dǎo)小組會和黨員大會,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)
4、矩,結(jié)合“三項治理”和“小金庫”治理,維護(hù)群眾利益、堅決懲治腐敗,強(qiáng)化權(quán)力制約和</p><p> 監(jiān)督。同時結(jié)合“兩學(xué)一做”、“讀書推講”、“道德講堂”的多種形式做好全體黨員干部的日常廉政教育,使每個黨員干部都銘記反腐倡廉的紅線踩不得、越不得。在檔案工作中不刁難人,不損害群眾利益,不利用職權(quán)索拉卡要,時時記住反面典型教訓(xùn),事事心中警鐘長鳴。 </p><p> 二、局長履行黨風(fēng)廉政建
5、設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況 </p><p> 半年來,局長、局黨支部書記常來春同志始終牢記“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局黨支部各支委當(dāng)好廉政表率,以身作則,堅持以制度管人,以制度管事。多次組織學(xué)習(xí)解讀了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,按照《關(guān)于在全博州推行腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的實施方案》等有關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、
6、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,把腐敗風(fēng)險查到點、懲防體系建到崗。以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人為重點對象,以檔案行政執(zhí)法、選人用人和資金安排為重點環(huán)節(jié),采用“查找、建制、監(jiān)控”的工作方法,堅持點上突破與面上推進(jìn)相結(jié)合,認(rèn)真查找檔案部門存在的腐敗風(fēng)險,深入開展腐敗風(fēng)險教育,有針對性地制定預(yù)警防控措施,健全完善各項制度和機(jī)制,形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)密、運行有效、管理科學(xué)的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作模式。經(jīng)費報銷需有經(jīng)手人、審核人
7、、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽字。采購按照政府公開采購方式,實行陽光操作。在干部提拔使用上,堅持任人唯賢,公開、公正、擇優(yōu)的原則,廣泛征求意見,不搞暗箱操作。 </p><p> 三、局長執(zhí)行廉政自律有關(guān)規(guī)定的情況 </p><p> 局長、局黨支部書記常來春同志帶頭嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、中央八項規(guī)定和自治區(qū)、自治州相關(guān)規(guī)定精神,帶領(lǐng)局班子成員教育和管好本局干部職工和自己的親
8、屬,堅決杜絕了違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生。 </p><p> 四、《2016年縣(市)、州直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》中配合工作落實情況 </p><p> 1、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作機(jī)制建設(shè)方面: </p><p> 半年來我局黨支部2次專題研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,聽取情況匯報,解決具體問題;爭取在下半年探索建立公開承諾制度,向社會公開主體責(zé)任清單
9、,主動接受監(jiān)督;局長、局黨支部書記常來春同志對對重要工作、重大問題都做到了親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)和親自督辦,與班子成員一道嚴(yán)格落實了“一崗雙責(zé)”。 </p><p><b> 2、加強(qiáng)紀(jì)律方面 </b></p><p> 我局將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)放在第一位,全面貫徹了自治區(qū)黨委《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》;堅持把換屆風(fēng)氣
10、監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實“九個嚴(yán)禁”“九個一律”換屆紀(jì)律要求;上半年我局嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)工委要求,嚴(yán)格程序?qū)ξ揖贮h支部進(jìn)行了換屆選舉。嚴(yán)格執(zhí)行了民主集中制和“三重一大”民主決策議事程序,嚴(yán)格落實了黨政正職“四個不直接分管”“末位表態(tài)”制度。 </p><p><b> 3、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè) </b></p><p> 我局深入開展了“反四風(fēng)”“不作
11、為慢作為問題”“小金庫”等專項治理工作,杜絕了此類不良現(xiàn)象的發(fā)生。 </p><p> 4、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育方面 </p><p> 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動,我局深入開展“紀(jì)律教育年”活動,按照州黨委實施方案要求并結(jié)合本局實際制定了具體活動方案,積極完成集中學(xué)習(xí)、專題黨課、網(wǎng)絡(luò)答題等規(guī)定動作;向全體黨員干部重點傳達(dá)了郭向毅、史少林案件情況取得了良好的警示效果。下半年積極做好黨風(fēng)廉
12、政相關(guān)信息的報送和《如何健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制》調(diào)研課題的撰寫工作。 </p><p> 在今后的工作中,我局還將逐步完善相關(guān)制度,重點做好信息公開工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,公開述職述廉,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,提出新辦法。提高監(jiān)督質(zhì)量,把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,把自上而下、自下而上、同級之間的相互監(jiān)督結(jié)合起來,形成依法辦事,依法行政,依法治檔的良好氛圍,使檔案工作更好地為博州經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。 </p&g
13、t;<p> 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年自查報告 </p><p> 2016年,我局黨組認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委工作部署和要求,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,較好地完成了黨</p><p> 風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù),為全市司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。 </p>
14、<p> 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)責(zé)任落實 </p><p> 一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),做到年初有計劃、有部署,年中有檢查、有推進(jìn),年底有考核、有總結(jié)。局黨組書記、局長肖柏林同志積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé),對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),逢會必講廉政問題、作風(fēng)問題。局黨組班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,履行“一崗雙責(zé)”。局黨組會每次都安排黨風(fēng)廉政建
15、設(shè)的相關(guān)工作議題,專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會議6次,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。 </p><p> 二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)“三轉(zhuǎn)”要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“路線圖”。局黨組深刻認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,認(rèn)真落實上級部署,堅決落實好主體責(zé)任,把支持和推動“三轉(zhuǎn)”作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求,經(jīng)黨
16、組研究,對局紀(jì)檢組長的具體工作進(jìn)行調(diào)整,從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來,進(jìn)一步明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè),集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促全市司法行政系統(tǒng)落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,這既是局黨組履行主體責(zé)任的有力抓手,也是全力支持和保障“三轉(zhuǎn)”工作落到實處、取得實效的具體體現(xiàn)。 </p><p> 三是明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解。明確機(jī)關(guān)各科室、基層司法所負(fù)責(zé)人為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。年
17、初,局黨組書記分別與局機(jī)關(guān)各科室長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確工作目標(biāo)和要求,把責(zé)任落實到各部門,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,使作風(fēng)建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。 </p><p> 二、健全工作機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)預(yù)防 </p><p> 一是制定方案,構(gòu)建懲防體系。根據(jù)市委要求,結(jié)合司法行政工作特點,對構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點進(jìn)行了專題調(diào)研、梳理,并結(jié)合加
18、強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容,出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細(xì)則, 全面部署、扎實推進(jìn)瀏陽司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持以社區(qū)矯正、法律服務(wù)行業(yè)等為重點,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾紛和懲治等各項工作。 </p><p> 二是完善制度,落實八項規(guī)定。局黨組認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“兩規(guī)定一辦法”,結(jié)合系統(tǒng)實際,制定出臺關(guān)于
19、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定;修訂《瀏陽市司法行政系統(tǒng)財經(jīng)工作管理制度》,規(guī)范“三公”經(jīng)費使用,規(guī)范招投標(biāo)、物資采購和公務(wù)用車使用管理,嚴(yán)格公務(wù)活動紀(jì)律。 </p><p> 三是規(guī)范程序,強(qiáng)化權(quán)力運行。局黨組對人事、財務(wù)、和物資采購明確分管領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行一把手“三個不直接分管”制度和“三重一大”集體決策制度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅</p><p> 持正確的
20、用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),提高干部選任工作透明度。按照市委要求,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,不斷完善工作流程,確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判,及時發(fā)出預(yù)警信息,做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對,進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。 </p><p> 三、加強(qiáng)教育引導(dǎo),營造濃厚氛圍 </p&
21、gt;<p> 一是開展常規(guī)教育,提高思想意識。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教,根據(jù)司法行政工作實際,對干部理想信念、政治紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面進(jìn)行教育。根據(jù)市委部署,在全市司法系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”專題教育活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率、率先垂范,全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀(jì)律作風(fēng)主題,重點抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,切實增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)黨員
22、干部的政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識。為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的黨風(fēng)廉政教育,組織編印《瀏陽市司法局作風(fēng)建設(shè)守則》,分發(fā)到全市司法行政系統(tǒng),促進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。 </p><p> 二是開展主題教育,強(qiáng)化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會報告,中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合書記講黨課制度,由局黨組書記專題講解黨內(nèi)兩項法規(guī),進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想防線。邀請市委黨校李安副校長主講《堅定不移推進(jìn)全面
23、從嚴(yán)治黨》,把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)</p><p> 則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對全體黨員干部的要求。組織開展“維護(hù)司法公正”主題討論,特別是結(jié)合我局退居二線和退休干部違紀(jì)案例的深刻教訓(xùn),有針對性的提升干部廉潔意識。 </p><p> 三是開展黨性鍛煉,劃定思想紅線。為加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育,提高黨員干部拒腐防變能力,組織局機(jī)關(guān)干部集中觀看警示教育片《
24、永遠(yuǎn)在路上》,開展各類黨性鍛煉活動,干部們觸動很大,紛紛表示,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、八項規(guī)定等有關(guān)要求明底線,在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色,將司法行政隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良、絕對忠誠的強(qiáng)大隊伍。 </p><p> 四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改進(jìn)工作作風(fēng) </p><p> 一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解成具體工作指標(biāo),納入績效考核的重要內(nèi)容,落實
25、到人,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格落實行政主職暗訪工作制度,圍繞行業(yè)行風(fēng)效能建設(shè)熱點問題開展暗訪檢查,全年共開展主職暗訪檢查50余次,發(fā)現(xiàn)問題及時批評指出,并跟蹤檢查相應(yīng)整改落實情況,對檢查中好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推介。落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律,抓住中秋、國慶等重要節(jié)點加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng),運用信息化手段,對局機(jī)關(guān)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控,實時監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè),確保工作人員在崗、在狀
26、態(tài),著力培養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)工作習(xí)慣。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所我們制作了《2016年度作風(fēng)轉(zhuǎn)變滿意度測評表》,邀請32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管政法工作領(lǐng)導(dǎo)對司法所的辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律,是否存在“四風(fēng)”問題以及節(jié)假</p><p> 日期間作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行評價,發(fā)出問卷32份,收回有效問卷20份,對基層司法站所的工作作風(fēng)進(jìn)行督查考評。 </p><p> 二是正風(fēng)肅紀(jì)長效化。為推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)工作
27、長效化,始終保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)并有效整改干部職工在紀(jì)律作風(fēng)以及執(zhí)法辦案方面存在的突出問題,在全市司法行政系統(tǒng)開展推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化建設(shè)活動。專門建立正風(fēng)肅紀(jì)工作小組,結(jié)合“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”集中行動,采取明查暗訪、跟蹤問效等方式,不定期的針對局機(jī)關(guān)干部上下班紀(jì)律、中午就餐情況和上班上網(wǎng)等進(jìn)行檢查,始終保持高壓態(tài)勢。建立健全明察暗訪制度、督辦制度、報告制度、情況通報制度、例會制度等一系列工作制度,確保正風(fēng)肅紀(jì)行動全覆蓋、長效
28、化。今年來,查處問題6起,查處人員6名,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員4名,其中包括違反廉潔自律規(guī)定人員2名,酒后駕車人員2名,違規(guī)經(jīng)營企業(yè)人員1名,上班瀏覽網(wǎng)頁人員1名。調(diào)查辦理信訪案件1起,核實處理律師投訴8起,對全系統(tǒng)形成了強(qiáng)大震懾。 </p><p> 三是專項督查制度化。突出重點領(lǐng)域,切實強(qiáng)化監(jiān)管措施,防范廉政風(fēng)險。先后開展社區(qū)矯正安全監(jiān)管工作專項檢查和法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)專項活動,組織對各司法所社區(qū)矯正安全監(jiān)
29、管工作進(jìn)行專題檢查,及時通報檢查情況,并跟蹤督查社區(qū)矯正信息監(jiān)管工作專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況和各司法所開展警示教育活動情況,關(guān)注重點執(zhí)法崗位人員廉政風(fēng)險教育和防控;深入開展法律服務(wù)市場調(diào)查,對工商注冊的11家法律服務(wù)公司進(jìn)行摸底,依法進(jìn)行清理,提</p><p> 升法律服務(wù)行業(yè)人員法紀(jì)意識,凈化服務(wù)市場。按照上級的安排布署,積極開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)'、治陋習(xí)”專項整治工作。以
30、“組織幫查、干部自查”的方式重點查找十八大以來存在的突出問題,并加強(qiáng)了對干部作風(fēng)狀況的分析監(jiān)測,緊盯專項整治工作中的新情況、新問題。 </p><p> 一年來,我局黨組在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央和省市精神,切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更加堅定的決心,更加嚴(yán)密的制度,更加有力的措施,推進(jìn)
31、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入,為全市司法行政事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保障。 </p><p> 全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年自查報告 </p><p> 根據(jù)要求,現(xiàn)將2016年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況報告如下: </p><p> 一、抓思想教育,堅定理想信念 </p><p> 高度重視加強(qiáng)思想教育和理論武裝,認(rèn)真組
32、織開展理想信念和黨性教育,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷強(qiáng)化各級黨組織和黨員干部踐行“四個意識”的自覺性,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中</p><p> 央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。全面落實《準(zhǔn)則》《條例》,在規(guī)范黨內(nèi)政
33、治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面持續(xù)用力,以實際行動落實全面從嚴(yán)治黨部署要求。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,分別在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)和“兩新”領(lǐng)域開展“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”“提素質(zhì)、促脫貧”“愛公益、作奉獻(xiàn)”和“亮身份、當(dāng)模范”主題活動,提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。堅持把問題整改貫穿于學(xué)習(xí)教育全過程,各基層黨組織累計查擺問題6571條,整改6485條;全體黨員查擺問題4.2萬條,整改4.1萬條。 </p><p>
34、 二、抓組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ) </p><p> 把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體化為“書記抓、抓書記”,讓各級黨組織書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。制定各級黨組織書記履職責(zé)任清單、問題清單和任務(wù)清單,開展黨建述職評議考核,落實雙向述職評議,把責(zé)任層層壓實。在城區(qū),全面完成街道大工委、社區(qū)大黨委組建,健全完善區(qū)域化黨建四級組織架構(gòu),全省城市街道、社區(qū)區(qū)域化黨建工作現(xiàn)場會到我區(qū)觀摩;在農(nóng)村,選派第一書記抓黨建、促脫貧、惠
35、民生,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),提升村級組織服務(wù)能力。建立農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記備案管理制度,申報年度考核結(jié)果,及時準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記隊伍狀況。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),舉辦社區(qū)黨組織書記“先鋒論壇”,對全區(qū)257名農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記分批次進(jìn)行為期5天的集中培訓(xùn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實社區(qū)黨組織辦公和服務(wù)經(jīng)費,投入資金2000多萬元,新建、擴(kuò)建社區(qū)辦公服務(wù)場所10處,社區(qū)辦公場所全部達(dá)標(biāo)。調(diào)整完善村干部報酬和村級組織</p>
36、<p> 運行經(jīng)費保障機(jī)制,落實村級辦公服務(wù)經(jīng)費240萬元,進(jìn)一步提高了村級黨組織為民服務(wù)能力。認(rèn)真落實基層黨建7項重點任務(wù),對全區(qū)3.2萬名黨員組織關(guān)系進(jìn)行了集中排查,與1375名失聯(lián)黨員重新取得了聯(lián)系,對50名失聯(lián)黨員給予除名處置,315個未按期換屆的基層黨組織全部按照要求完成換屆工作。開展黨費收繳專項檢查,全面完成黨費補(bǔ)繳工作。集中推進(jìn)“兩新”領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋,非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到80.7%
37、和71%。以黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層社會治理和協(xié)商民主,建立起“兩網(wǎng)融合、三社聯(lián)動、三化推進(jìn)”社會治理機(jī)制,推進(jìn)民事民議民決,“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”,被評為全國創(chuàng)新社會治理最佳案例、全省社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)。 </p><p> 三、抓選人用人,強(qiáng)化隊伍建設(shè) </p><p> 堅持實在實干實績的用人導(dǎo)向,深化“四看一聽”選人用人機(jī)制,嚴(yán)格干部選任程序,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)
38、行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和相關(guān)制度規(guī)定,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持充分醞釀,集體討論決定,實行常委票決制,保證干部選拔任用工作質(zhì)量。開展領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析和領(lǐng)導(dǎo)干部專項調(diào)研,對班子運行和干部表現(xiàn)分析研判和綜合掌握。完善干部選拔任用機(jī)制,圍繞“433”工作體系,突出在項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改(征地拆遷)等重點工作一線考察使用干部,去年提拔干部27人,重用12人,交流33人,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),舉辦干部培
39、訓(xùn)班20期,培訓(xùn)干部3500余人次。落實干部日常行為監(jiān)督紀(jì)實</p><p> 制度,37名市管干部和796名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項,抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告144人次,對個別存在問題的干部及時進(jìn)行提醒和誡勉談話。加強(qiáng)干部人事檔案管理,完成區(qū)管干部“三齡二歷一身份”反饋認(rèn)定。嚴(yán)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督,不折不扣地落實“九嚴(yán)禁”和“四個一律”的紀(jì)律要求,建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“1+4”工作機(jī)制,制作換屆風(fēng)氣監(jiān)督流程圖,
40、制定責(zé)任落實清單、宣傳教育方案、舉報查核辦法、督查指導(dǎo)意見四項制度,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。 </p><p> 四、抓糾治“四風(fēng)”,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng) </p><p> 嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法、市委若干規(guī)定,加大對“四風(fēng)”問題的明察暗訪力度,深入開展黨風(fēng)政風(fēng)工作專項檢查。去年,查處涉及違規(guī)使用辦公用房問題1起,涉及違反財經(jīng)紀(jì)律1起,涉及婚禮大操大辦問題1起,涉及
41、違反公車封存規(guī)定問題1起,給予黨紀(jì)處分1人,給予誡勉談話4人,通報曝光3起。根據(jù)省委巡視組反饋意見,對全區(qū)15個街道的公車配備情況進(jìn)行全面清理排查,對139輛登記車輛逐一進(jìn)行比對核實,對問題車輛嚴(yán)肅整改。制定《關(guān)于在全區(qū)開展“庸懶散”專項治理提升工作效能的實施方案》,明確3大類11項治理重點,開展自查自糾,嚴(yán)查投訴案件,落實責(zé)任追究,組織明查暗訪16次,作風(fēng)效能檢查逐步實現(xiàn)常態(tài)化。深化黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作,在區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)設(shè)專欄,對8
42、5個參評單位確定的206條重點整改事項逐一公開,主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)控各類經(jīng)費開支,公務(wù)接待費用同比下降30.79%,因公出國費用下降</p><p> 10.22%。嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題進(jìn)行線索摸排,立案查處群眾身邊的腐敗問題10起,黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,移交司法機(jī)關(guān)2人。 </p><p> 五、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化廉潔建設(shè) </p>&
43、lt;p> 制定《關(guān)于2016年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》,把76項任務(wù)落實到26個牽頭部門和31個協(xié)辦部門,細(xì)化任務(wù)分工,督促責(zé)任落實。制定黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任書,區(qū)委書記與區(qū)人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)委常委、街道黨工委書記簽字背書,以責(zé)任清單的方式,把7項主體責(zé)任的目標(biāo)任務(wù)逐一明確細(xì)化,使任務(wù)落實有據(jù)可查、責(zé)任追究有章可依。開展街道黨工委書記黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任制述職,傳遞壓力、壓實責(zé)任。強(qiáng)
44、化巡查監(jiān)督,采取上下聯(lián)動、橫向結(jié)合,全面巡查和專項巡查相結(jié)合的方式,對區(qū)總工會、民政局、市政局等12個部門實施巡查。加強(qiáng)對項目建設(shè)、招商引資、棚改舊改(征地拆遷)三項重點工作責(zé)任落實情況的監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合街道紀(jì)工委、村居紀(jì)檢組織成立督導(dǎo)組,選派9名處級干部包掛有拆遷任務(wù)的重點村居,對征地拆遷工作進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補(bǔ)償安置、資金使用等各環(huán)節(jié)依紀(jì)依法、不出紕漏。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督措施,區(qū)紀(jì)委同93名街道、區(qū)直部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉潔談話,1
45、5名區(qū)級黨政班子成員向區(qū)紀(jì)委全委會述廉。去年對3起問題線索進(jìn)行了談話函詢,對33名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了提醒和警示談話,對9名黨員干部進(jìn)行了誡勉談話</p><p> 共受理紀(jì)檢信訪舉報348件次。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,尤其對中央巡視組“回頭看”反映的29件問題線索,省委第五巡視組移交的41件問題線索,及時跟進(jìn)調(diào)查,認(rèn)真核實處理。去年立查各類違紀(jì)違法案件36起,結(jié)案45起,給予黨政紀(jì)處分45人。 <
46、/p><p> 六、抓組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好環(huán)境 </p><p> 加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任抓起來、見成效。區(qū)委常委會定期聽取黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作匯報,分析工作情況,對重大事項和重點工作集體決策部署,幫助解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中遇到的問題,為紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展工作撐腰壯膽,做紀(jì)檢機(jī)關(guān)的堅強(qiáng)后盾。堅持每周一上午召開區(qū)幾大班子聯(lián)席會,聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況通報,協(xié)同推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉潔建設(shè)
47、和反腐敗工作。各級黨組織班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨情況,加強(qiáng)對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性管理,檢查督促分管部門及負(fù)責(zé)人廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。新建400平方米廉潔教育中心,集查辦案件、警示教育于一體,實現(xiàn)談話點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實執(zhí)紀(jì)審查硬件基礎(chǔ)。深化“三轉(zhuǎn)”工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,新設(shè)案件監(jiān)督管理室,新增
48、紀(jì)檢監(jiān)察室,把更多的力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。對《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度》進(jìn)行細(xì)化完善,嚴(yán)抓紀(jì)檢干部的選拔使用、外部交流、內(nèi)部輪崗工作。對全區(qū)街道紀(jì)工委書記分工情況進(jìn)行清理規(guī)范,支持紀(jì)工委書記履主責(zé)抓主業(yè)。 </p><p> 在總結(jié)成績的同時,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任仍存在一些問題,有的還很突出。主要表現(xiàn)在:黨風(fēng)廉潔建設(shè)“兩個責(zé)任”落實不到位,主體責(zé)任意識樹立得不牢,管黨治黨不夠嚴(yán)格,執(zhí)紀(jì)偏寬偏軟,查辦
49、案件、責(zé)任追究力度不夠,部分案件查處不及時,時效性不強(qiáng),存在拖沓現(xiàn)象。有些廉潔要求細(xì)化具體化不夠,對一些重點領(lǐng)域重點崗位重點人員盯得不緊,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不到位。尤其是李洪海案件的發(fā)生,教訓(xùn)深刻,發(fā)人深省。 </p><p> 下一步,我們將把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擺在更加重要的位置,敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,不斷提高管黨治黨工作水平。一是持續(xù)深入貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,貫徹十八屆中紀(jì)委七次全
50、會精神,尤其按照嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底、步步深入、善作善成的要求,推動管黨治黨工作“嚴(yán)緊硬”。二是堅定不移地推動主體責(zé)任落實。更加突出常委會的帶頭表率作用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厲行“一崗雙責(zé)”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé),把黨風(fēng)廉潔建設(shè)持續(xù)推向深入。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對個別部門、單位存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時督促整改落實,推動各級黨組織把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任執(zhí)行到位、落實到位。三是營造擔(dān)當(dāng)有為的政治生態(tài)。深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個中心”建設(shè)推進(jìn)大會
51、精神,緊緊圍繞“453”工作體系,咬定目標(biāo)、持續(xù)用力,用好市委容錯免責(zé)、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理“四位一體”制度體系,持續(xù)釋放正向激勵效應(yīng),擼起袖子加油干,勇作攜河發(fā)展的排頭兵。四是加大查辦案件力度,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)辦案工作合力,</p><p> 嚴(yán)肅整治和查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。 </p><p> 以上匯報,不當(dāng)
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