某區(qū)長在全市招商引資工作會議上的發(fā)言

1、<p>　　某區(qū)長在全市招商引資工作會議上的發(fā)言</p><p>　　【內(nèi)容提要】進(jìn)一步落實重點招商項目“五個一”機(jī)制，做到一個重點項目、一位領(lǐng)導(dǎo)包掛、一個牽頭單位、一套服務(wù)機(jī)構(gòu)、一抓到底，為每一個在談項目制定個性化的推進(jìn)方案，提供“保姆式”服務(wù)，不斷提升已簽約項目履約率、資金到賬率、開工率和竣工率，在全區(qū)營造出“親商、扶商、安商”的濃厚文化氛圍。</p><p>　　2017年

2、，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)迎難而上，狠抓招大引強(qiáng)，突出招新引外，努力挖掘和培育外經(jīng)貿(mào)新增長點，招商引資和開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了新成績。全年引進(jìn)億元以上項目xx個，投資總額xx億元，實際到帳注冊內(nèi)資完成xx億元，實際到賬注冊外資xx億美元，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額xx億美元，全面完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。按照會議安排，現(xiàn)將我區(qū)工作情況匯報如下：</p><p>　　一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，狠抓招大引強(qiáng)。我區(qū)堅持把產(chǎn)業(yè)招商作

3、為招商引資的重點，圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心，發(fā)展壯大我區(qū)食品、工程機(jī)械、專用車輛、冶金、電子電器等支柱產(chǎn)業(yè)。緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)50強(qiáng)、央企和大型國企，加強(qiáng)與各地xx商會的聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮商會信息資源優(yōu)勢，搜集梳理投資信息和動向，制定詳細(xì)可行的招商計劃。舉辦招商項目策劃大賽，立足我區(qū)實際，群策群力，包裝了一批吸引力大、可操作性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項目。按照專業(yè)領(lǐng)域分工，組成招商小分隊，以登門商談、點對點跟進(jìn)的方式，重點對接與我區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的大企業(yè)、大集

4、團(tuán)，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。在前期深度接觸洽談的基礎(chǔ)上，積極赴香港、北京、上海等地參與大型招商活動xx次，投資……</p><p>　　今天，我們召開全區(qū)招商引資工作會議暨集中簽約儀式，主要任務(wù)就是全面貫徹落實市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會精神，科學(xué)分析研判形勢，全面安排布署任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;進(jìn)一步調(diào)高目標(biāo)，推進(jìn)落實;進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、保障服務(wù)，全力推動我區(qū)招商引資工作實現(xiàn)

5、新突破、取得大發(fā)展。 剛才，我們進(jìn)行了xx個重大項目集中簽約儀式。參加此次簽約儀式的都是業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，實力雄厚、理念超前、技術(shù)先進(jìn)。簽約的項目涉及信息、科技、金融、新能源、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，契合企業(yè)和地方發(fā)展愿景，表現(xiàn)出投資規(guī)模大、品牌帶動力強(qiáng)、市場前景好等特點，必將對推動xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。項目成功簽約，體現(xiàn)了企業(yè)家對xx未來發(fā)展的信心，體現(xiàn)了投資者對xx區(qū)委區(qū)政府及各級

6、各部門的信任，體現(xiàn)了大家共同推進(jìn)xx建設(shè)發(fā)展的良好愿望。在此，讓我們再次以熱烈的掌聲，向各位企業(yè)家朋友來xx投資興業(yè)，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝! 從今年開始，區(qū)委、區(qū)政府決定定期舉行重大項目集中簽約儀式，并把每次簽約情況列入招商引資定期排名通報。今天，我們簽約的項目主要圍繞“四個中心”建設(shè)，</p><p>　　一、理性分析、科學(xué)研判，堅定信心、乘勢而上 當(dāng)前，xx建設(shè)發(fā)展已步入了新時期、邁入了新階段，面臨著新

7、形勢、新挑戰(zhàn)，全區(qū)上下要準(zhǔn)確把握工作現(xiàn)狀、區(qū)情市情和內(nèi)外部環(huán)境，審時度勢，搶占先機(jī)，集聚資源，凝聚共識，全面匯聚加快發(fā)展的動力。我們可以從以下三個方面來分析研判。 </p><p>　　1.從工作現(xiàn)狀看，我們成績與問題共存。近年來，我區(qū)努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅持科學(xué)謀劃、真抓實干，突出招商選商和項目建設(shè)，招商引資工作取得豐碩成果。去年，新引進(jìn)萬達(dá)文體旅游城、菜鳥物流等27個重大項目，到位資金294.1億元，省外項

8、目合計投資數(shù)位列全市首位，在2016年全市招商引資考核中榮獲一等獎。今年，招商引資工作開局良好，1-3月份，全區(qū)各類招商引資項目182個，引進(jìn)到位資金79.2億元，完成年度計劃指標(biāo)的30.4%，同比增長15.8%。在這里我提醒一下，大家回去以后，對照一季度我們抓的21項單項工作排名，看看自己排在什么位次，有多少單位能夠達(dá)到全區(qū)的平均進(jìn)度。同時，我們也應(yīng)該看到工作中的問題也很明顯，主要體現(xiàn)在“不大、不優(yōu)、不濃”6個字。</p>

9、<p>　　第一，重大支撐項目數(shù)量規(guī)模不大。真正簽約落地的“引爆型”大項目好項目以及能夠有效拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動城市經(jīng)濟(jì)、提升城市水平的龍頭項目數(shù)量偏少，帶動和支撐能力嚴(yán)重不足。我考慮，主要是兩方面問題。一是“二產(chǎn)”制造業(yè)，特別是東部老工業(yè)區(qū)搬遷，23平方公里范圍內(nèi)，涉及90家工業(yè)企業(yè)搬遷改造，其中xx有89家;隨著xx市區(qū)劃調(diào)整，原臨港開發(fā)區(qū)劃出后，我們的二產(chǎn)如何發(fā)展?二產(chǎn)如果上不來，三產(chǎn)由什么支撐?二是“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)，優(yōu)

10、勢不明顯，尤其是總部經(jīng)濟(jì)少，是否在我區(qū)結(jié)算，稅收是不是能留在這里，都是值得我們高度關(guān)注的問題。 </p><p>　　第二，引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在三個占比低，一是新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)引資能力不強(qiáng)、占比低的問題仍然未有效解決，培育形成支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還需要攻堅突破;二是引進(jìn)域外資金、項目比例低，特別是省外、國外引進(jìn)比例就更低;三是產(chǎn)業(yè)項目占比低，房地產(chǎn)類項目中，商住比例低。以上三低將直接影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11、的質(zhì)量和后勁。</p><p>　　第三，招商氛圍不濃。有些部門和同志重視程度不夠，仍然存在“口頭上重視、行動上忽視、落實上輕視、上熱下冷”的現(xiàn)象，部分單位開展招商的思想不通、渠道不多、信息不暢、方法不靈、效果不好，更有個別單位甚至成為招商引資工作的局外人。為什么這么說，我給大家提醒一下。全區(qū)招商主體有75個單位、14個街鎮(zhèn)、加臨港開發(fā)區(qū)管委會。從一季度排名通報看，有10個街道今年新引進(jìn)項目為零，4個街道策劃項目

12、為零，策劃意味著關(guān)注和思考，如果連關(guān)注和思考都沒有，就更難完成招商引資任務(wù)。75個招商單位中，64個單位沒有上報招商信息，也沒有新引進(jìn)項目;68個單位新引進(jìn)項目為零;只有7個單位兩項工作都有進(jìn)展。部分同志對待招商引資工作不積極、不思考、不行動，甚至不感冒、不認(rèn)同，消極等待，坐而論道。尤其是在全國大招商的背景下，我區(qū)還沒有真正形成“人人招商”的強(qiáng)烈氛圍。</p><p>　　2.從外部環(huán)境看，我們機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行。所

13、謂“機(jī)遇”，就是要看到并順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的有利面。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇。我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)增長仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有利于地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交流、技術(shù)交流、信息交流將更加頻繁，國家政策支撐將更加有力。招商引資作為全市“453”工作體系的一項重點工作，市委、市政府高度重視。在全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會上，文濤書記就當(dāng)前招商引資宏觀

14、形勢做了深刻闡述，結(jié)合xx實際，提出了“政策”“資本”“人才”“環(huán)境”“結(jié)合”五個關(guān)鍵詞，讓我們更加準(zhǔn)確、更加清晰的把握當(dāng)前招商引資工作面臨的機(jī)遇和著力點，重點就是整合各種資源和要素，發(fā)揮最大的優(yōu)勢和作用。目前，市里出臺了《全市201x年招商引資工作要點》、《xx市社會化招商引資獎勵辦法(試行)》等政策，體現(xiàn)了聚焦聚力招商的鮮明導(dǎo)向。所謂“挑戰(zhàn)”，就是要努力把握具體工作的競爭點。工作中我們有很多的競爭點，把握不好就是障礙和瓶頸，把握好就

15、是我們的優(yōu)勢點。</p><p>　　今年，國發(fā)〔201x〕x號和國辦發(fā)〔201x〕x號文件都明確提出，地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。中央這些明確的規(guī)定，在全國引起強(qiáng)烈反響，各地競相發(fā)布大力度的招商優(yōu)惠政策。面對同樣的宏觀環(huán)境，哪個地方能立足實際將政策把握好、運(yùn)用好、結(jié)合好、落實好，哪里就能轉(zhuǎn)化成為招商引資的強(qiáng)勁動力，就能擁有對外來企業(yè)投資的吸引力。</p><p>

16、;　　一方面，各地都在比優(yōu)惠政策、比優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，可以說，招商引資已變成爭商搶資，尤其是大企業(yè)、好項目的引進(jìn)都是“虎口奪食”，不爭不搶就沒有機(jī)會，不盯不奪便沒有結(jié)果。</p><p>　　另一方面，面對各地招商引資大比拼，一些大企業(yè)對引資方的要求越來越高，尤其對政策、土地、環(huán)境等資源的要求近乎苛刻，具體工作中如何把比較優(yōu)勢找出來、如何把這些競爭點轉(zhuǎn)化為我們的優(yōu)勢點，是我們招商引資工作面臨的

17、巨大挑戰(zhàn)。 </p><p>　　3.從內(nèi)部條件看，壓力與潛力同在。這里說的壓力不僅僅是招商引資的壓力，更多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，主要體現(xiàn)在三個方面:一是臨港開發(fā)區(qū)異地遷建，隨著xx市區(qū)劃調(diào)整，臨港街道、遙墻街道劃歸高新區(qū)管理，目前臨港開發(fā)區(qū)(新區(qū))正在重新策劃、重新建設(shè)、重新招商，以此來填補(bǔ)、豐富當(dāng)前開發(fā)區(qū)的工業(yè)空白，為此我們就要再次付出更多的努力和行動;</p><p>　　二是東部老工業(yè)

18、基地關(guān)停搬遷，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能等大背景下，東部老工業(yè)區(qū)濟(jì)鋼、庚辰鋼鐵等企業(yè)將陸續(xù)停產(chǎn)搬遷，而新型工業(yè)基礎(chǔ)又尚未夯實，短期內(nèi)xx的工業(yè)短板會更加突顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力將進(jìn)一步加大;</p><p>　　三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢不明顯，去年，xx三產(chǎn)占GDP比重是54.4%，取得歷史性突破，達(dá)到一半以上，而歷下區(qū)為86.1%，市中區(qū)為83.6%;全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重是44%，歷下區(qū)為55

19、%，市中區(qū)為60%，僅從數(shù)字上看，我們與歷下、市中的差距還很大。這些問題都亟需我們招商破題。當(dāng)然，在面對壓力的同時，大家也應(yīng)看到我區(qū)在招商引資方面擁有巨大潛力。</p><p>　　一是區(qū)位有優(yōu)勢。我在各類會議上多次強(qiáng)調(diào)過，我們xx現(xiàn)在的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。章丘撤市劃區(qū)、xx城市中心東移，xx已經(jīng)成為xx中心城區(qū)的重要組成部分，在全市“一主一副、五大次中心、十二個區(qū)域中心、加兩個衛(wèi)星城”的城市格局中，新東站片區(qū)被定

20、位為次中心，洪樓、華山、董家、唐冶、港溝五大片區(qū)被定位為區(qū)域中心;同時，臨空和孫村兩個次中心也將必然對我區(qū)快速發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用。另外，全市攜河北跨發(fā)展戰(zhàn)略全面啟動，xx要由“大明湖”時代走向“黃河”時代，黃河新區(qū)發(fā)展進(jìn)入快車道，我區(qū)也必將成為這一戰(zhàn)略的橋頭堡和受益者。伴隨著當(dāng)前xx的大建設(shè)、大發(fā)展，我們迎來了招商引資、項目建設(shè)的重大機(jī)遇期。</p><p>　　二是發(fā)展有空間。經(jīng)過近幾年的棚改舊改和征地拆

21、遷，已經(jīng)形成了洪樓、華山、新東站、唐冶、旅游路等幾大片區(qū)聯(lián)動發(fā)展的功能組團(tuán)，董家(郭店)、華山北片區(qū)棚改舊改也破題起勢，城市發(fā)展大框架全面拉開，支撐產(chǎn)城融合、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的載體和空間全面拓展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面提速。</p><p>　　三是投資有熱點。新東站、高鐵高速、軌道交通、萬達(dá)文體旅游城等一批重大工程、重大項目全面實施，我們步入了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展高潮期，隨著這些重大基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)的落地建成，我區(qū)

22、的城市配套會更加齊全，城市功能會更加完善，城市潛力會更加凸顯。城市的“硬投入”一定會大大提升我區(qū)的“軟實力”，隨之推動的就是我們的競爭力，一旦配合好我區(qū)強(qiáng)勢強(qiáng)力的招商推介、項目策劃和細(xì)致入微的服務(wù)保障，必然會有更多適合我們的企業(yè)、公司、集團(tuán)聞風(fēng)而來，尋熱點而至，到xx來投資興業(yè)。 綜上所述，可以說，xx發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇，擁有了良好的內(nèi)外部環(huán)境，蘊(yùn)含著巨大的潛力和希望。面對新形勢和任務(wù)，我們必須發(fā)揮好招商引資推動發(fā)展的第一動力，緊

23、抓招商引資這個“一號工程”，搶抓機(jī)遇，放大優(yōu)勢，乘勢而上，加速發(fā)展。</p><p>　　二、解放思想、激發(fā)潛力，聚焦重點、奮力突破 招商引資是全市“五項重點工作”的重要內(nèi)容，是“四個中心”建設(shè)的生命線，承擔(dān)著輸血、造血的重任，抓好招商引資，才能確?！八膫€中心”建設(shè)項目源源不斷。同志們要牢固樹立科學(xué)招商的工作理念，突出“政策”“資本”“人才”“環(huán)境”“結(jié)合”五個關(guān)鍵，緊扣“目標(biāo)、過程、結(jié)果”這個流程，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干

24、部必須抓住“目標(biāo)”和“結(jié)果”，不斷解放思想，深入挖掘潛力，把握聚焦重點，實現(xiàn)全區(qū)招商引資工作質(zhì)的提升、量的突破。</p><p>　　第一，要解放思想“樂招商”。只有不斷解放思想，才能主動調(diào)高目標(biāo)。招商引資工作的差距，主要是思想觀念上的差距。“兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕”，要大力發(fā)揚(yáng)舍得精神，舍得讓利、舍得付出、舍得投入，舍得把精力、財力、人力都投上去。</p><p>　　一要放眼大

25、局，用“心”招商。全區(qū)上下要牢固樹立合作意識、共贏意識，心里要算好清楚賬，要善于算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬，不能只算部門賬、地方賬、眼前賬，局部利益要服從全局利益，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益。在具體招商過程中，要善于向大企業(yè)、大集團(tuán)敞開心扉，表達(dá)自己的“心意”，亮出自己的“誠意”，以誠心、專心、苦心感動客商，用思想觀念的大解放，營造招商引資的大氛圍。</p><p>　　二要撲下身子，用“情”招商。各街鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化

26、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰主抓、誰落實”的原則，重心下移、權(quán)力下放，該研究的要研究，該拍板的要拍板、該決斷的要決斷，以熱情、友情、真情感染客商，推動簽約項目早落地、早開工、早見效。</p><p>　　三要發(fā)揮優(yōu)勢，用“智”招商。要廣泛借力省會資源優(yōu)勢和商會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等社會組織平臺，發(fā)揮其人脈、資金、信息等優(yōu)勢資源，以商招商、精準(zhǔn)招商，形成“引進(jìn)一個帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)，要建立起人脈廣泛的“招商

27、合伙人”團(tuán)隊，多方匯聚豐富的招商資源，共同形成強(qiáng)大的招商合力。要充分利用專業(yè)人士和干部等人才資源，組建完善專業(yè)招商隊伍和平臺，全力開展專業(yè)性信息挖掘和針對性對接走訪，有計劃、有步驟、有效率地開展招商，以狠勁、韌勁、鉆勁盯住客商，不斷挖掘新的招商增長點。 </p><p>　　第二，要激發(fā)潛力“能招商”。招商引資從謀劃到落地，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要辦的事情很多，心中無數(shù)必然會導(dǎo)致困難重重，忽冷忽熱往往會前功盡

28、棄。</p><p>　　一要抓信息掌控。深入研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握政策走向、資本流向、企業(yè)投資意向，要明白政策支持什么、鼓勵什么、限制什么、禁止什么，了解客商需要什么、想做什么、要干什么。要充分挖掘省會行政資源、科教資源、人才資源等優(yōu)勢，加強(qiáng)與省市部門溝通銜接，爭取更多項目、資金和政策支持。要加強(qiáng)對招商項目的動態(tài)管理，對一些談了多次沒有進(jìn)展的大項目，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有效

29、措施，促進(jìn)投資者下定決心投資。</p><p>　　二要抓高位推進(jìn)。招商引資是“一把手”工程，招商好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)同志對外聯(lián)系廣、招商資源豐富、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、可信度高，有得天獨(dú)厚的招商優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥，也要出征，更要帶兵，還要識才。各街鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自謀劃組織招商活動，親自參與相關(guān)項目洽談，親自督辦解決項目建設(shè)難題，要拿出更多的時間和精力投入到招商引資工作中。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，按照全市招商

30、引資推進(jìn)機(jī)制和工作流程，確立了“一個口子進(jìn)，多頭跟進(jìn)服務(wù)”的招商新模式，今后對于重大招商項目，要用好、用實、用活這一政策，有關(guān)部門必須積極對接，統(tǒng)一服務(wù)，集中幫辦。</p><p>　　三要抓承接平臺。我們開展招商引資目的主要體現(xiàn)在兩個方面，</p><p>　　一是給百姓創(chuàng)造更好的宜居環(huán)境，</p><p>　　二是推進(jìn)項目建設(shè)。要重點發(fā)揮好臨港開發(fā)區(qū)作為工業(yè)發(fā)展

31、招商引資主陣地、項目承接主載體的作用，全力支持臨港開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，不斷破解束縛要素流動的體制性障礙，按照特色突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的思路，明確功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套政策，提高開發(fā)區(qū)吸納、研發(fā)、服務(wù)等能力。同時，要加快推進(jìn)唐冶、雪山、旅游路等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自身建設(shè)和各大片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，完善整體服務(wù)功能，著力打造高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的招商承接平臺;要加強(qiáng)對上爭取，對接市有關(guān)部門盡快制定出臺新東站、華山等片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，努力實現(xiàn)“

32、三規(guī)合一”“多規(guī)合一”，進(jìn)一步拓展招商空間;要加快實施老城區(qū)更新改造提升，為打造樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)招商提供載體。</p><p>　　第三，要聚焦重點“招大商”。嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，進(jìn)行科學(xué)評估，不搞“撿到籃里都是菜”，著力把有限的各類資源用好用足，用在刀刃上。</p><p>　　一要突出產(chǎn)業(yè)招商。堅持補(bǔ)強(qiáng)做大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，重點瞄準(zhǔn)我區(qū)發(fā)展勢頭良好或發(fā)展?jié)摿薮蟮摹按髷?shù)據(jù)與

33、新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)”等“九大產(chǎn)業(yè)”開展招商，并進(jìn)一步聚焦3-4個產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集群集聚，高起點、高水平策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)項目，建立多層次、寬領(lǐng)域的項目儲備庫。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)，聚焦金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造、高新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，注重引進(jìn)經(jīng)濟(jì)支撐力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的基地型、龍頭型、集團(tuán)型企業(yè)，在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基

34、礎(chǔ)上，有針對性地開展“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”工程，以產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。</p><p>　　二要瞄準(zhǔn)集團(tuán)招商。重點瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、科技500強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)、上市公司，深入了解他們的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向，有的放矢地組織開展拜訪招商，制定點對點扶持政策，采取“一事一議”、“特事特辦”，吸引更多的集團(tuán)總部落戶xx。強(qiáng)力引進(jìn)一批事關(guān)我區(qū)發(fā)展全局的關(guān)鍵項目，引進(jìn)一些發(fā)展前

35、景好、帶動能力強(qiáng)、投資強(qiáng)度大、環(huán)保能達(dá)標(biāo)、稅收回報快、帶動就業(yè)多的大項目、好項目。</p><p>　　三要注重樓宇招商。隨著xx區(qū)成為xx市核心城區(qū)的重要組成部分，我們的城市功能、城市地位、城市作用更加凸顯，樓宇經(jīng)濟(jì)將成為未來我區(qū)城市經(jīng)濟(jì)的重要支撐。我們正在研究制定《關(guān)于加強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，目的就是為了更好的用足、用全、用活有限的樓宇資源，來促進(jìn)、推動和實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展受益。政策出臺后，各街道要認(rèn)真研究

36、加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，圍繞各自發(fā)展定位，大力引進(jìn)和培育一批以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的樓宇企業(yè)，著力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)大的樓宇經(jīng)濟(jì)區(qū)和樓宇產(chǎn)業(yè)園。四要抓好“二次招商”。堅持向存量要空間、以存量促發(fā)展。結(jié)合東部老工業(yè)基地的搬遷改造、老城區(qū)棚改舊改等工作，千方百計盤活存量資源，對閑置樓宇和廠房重新策劃包裝，突出人文發(fā)展和創(chuàng)新理念，積極通過“二次招商”，打造一系列的特色產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意街區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、中小微企業(yè)孵化基地等，在增加就

37、業(yè)、稅收等直接受益的同時，也為投資者、創(chuàng)業(yè)者開辟新的發(fā)展平臺。</p><p>　　三、優(yōu)化環(huán)境、保障服務(wù)，壓實責(zé)任、嚴(yán)明獎懲 態(tài)度決定高度，細(xì)節(jié)決定成敗。全區(qū)上下要調(diào)動一切積極因素，邁開步子向前沖，擼起袖子加油干，推動全區(qū)招商引資工作再上新臺階，取得新突破。 1.發(fā)展環(huán)境要“優(yōu)”。環(huán)境是軟實力，更是競爭力。要下大力氣優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展得好，真正把企業(yè)家辦實業(yè)的激情燃燒起來，把全民招商、

38、全民創(chuàng)業(yè)的愿望激發(fā)出來，把加快發(fā)展的活力釋放出來，形成謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的熱潮。</p><p>　　一要優(yōu)化政策環(huán)境。會上我們印發(fā)的《關(guān)于加快全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》等文件，包括以前已經(jīng)出臺目前仍然有效的相關(guān)政策，都要不折不扣的兌現(xiàn)。尤其是在招商過程中，要嚴(yán)格按照政策宣傳推介，對企業(yè)家和投資者要說實話、講誠信，政策以外的絕不信口開河、隨意許諾，政策支持的要積極爭取、堅決執(zhí)行，自覺做到言行一致、表里如一、

39、有諾必踐、一諾千金。</p><p>　　二要優(yōu)化審批環(huán)境。牢固樹立尊重納稅人的意識，主動做好企業(yè)服務(wù)對接，在項目引進(jìn)和推進(jìn)過程中，針對審批環(huán)節(jié)的各類具體事項，要積極幫助客商在政策范圍內(nèi)想辦法、解難題、亮綠燈。只要有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于客商投資、有利于項目落戶，該簡化的程序要迅速簡化，該取消的收費(fèi)要完全取消，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，著力用政府權(quán)力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。</p><p&

40、gt;　　三要優(yōu)化投資環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明查暗訪力度，對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、影響投資環(huán)境的人和事，露頭就打、落地就查。誰影響了xx發(fā)展、誰損害了xx形象、誰傷害了xx利益，我們將堅決問責(zé)，決不手軟、決不姑息，確保企業(yè)家投資放心、經(jīng)營安心、生活舒心。四要優(yōu)化宜居環(huán)境。城市形象是一個地方的臉面，優(yōu)良的城市環(huán)境，是區(qū)域綜合競爭力的重要體現(xiàn)。一個地區(qū)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然，說明這個地區(qū)是一個講究文明的地區(qū)，是一個遵紀(jì)守法的

41、地區(qū)，也一定是一個有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū)。前天，我們剛召開了城管委第二次會議，要按照會議部署要求，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，自我加壓，嚴(yán)明責(zé)任，持之以恒抓好城市環(huán)境綜合治理和大氣污染防治，努力打造“宜居宜業(yè)”的生態(tài)環(huán)境，全面提升xx招商引資吸引力。 </p><p>　　2.工作責(zé)任要“實”。招商引資工作沒有一招制勝的高招、奇招、絕招，靠的是同志們滿腔熱忱服務(wù)發(fā)展的責(zé)任心、事業(yè)心，靠的是吃透經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把握經(jīng)濟(jì)形勢和x

42、x區(qū)情的基本功，靠的是鍥而不舍的盯勁、鉆勁、磨勁、韌勁。各牽頭部門、街鎮(zhèn)要結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化和明確任務(wù)指標(biāo)，制定具體落實方案，做到目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任、時限“五個明確”，在“招、引、落”三個方面形成合力。</p><p>　　一是招商主體要實，采取“干部招商、專職招商、單位招商、以商招商、全員招商”齊頭并進(jìn)。按照《xx市社會化招商獎勵辦法(試行)》，充分發(fā)揮各類招商主體和“招商合伙人”作用，加強(qiáng)與企業(yè)、商會、行

43、業(yè)協(xié)會、投資咨詢等機(jī)構(gòu)的合作，借助其信息渠道、商務(wù)渠道和人脈資源，牽線搭橋，引薦客商到xx投資創(chuàng)業(yè)，形成以老帶新、以點帶面的招商連鎖效應(yīng)，全面營造濃厚的招商氛圍。</p><p>　　二是引進(jìn)項目要實，實行“引人才、引項目、引技術(shù)、引資金、引企業(yè)”五位一體。在找準(zhǔn)xx發(fā)展需求與客商創(chuàng)業(yè)愿望切合點的基礎(chǔ)上，通過人才和項目引進(jìn)帶動企業(yè)、技術(shù)、資金流入，全要素融合形成新的經(jīng)濟(jì)實體。</p><p&g

44、t;　　三是工作銜接要實，堅持“找線索、談合作、促簽約、抓籌建、幫投產(chǎn)、快達(dá)效”一氣呵成。要制定招商引資推介地圖和我區(qū)在“三庫合一”基礎(chǔ)上的項目落地圖，也就是說，走出去的“路線圖”和引進(jìn)來的“落地圖”要“兩圖”合一，并于“三庫合一”做好銜接。推行“服務(wù)優(yōu)于政策”理念，堅持主動超前服務(wù)、全程協(xié)調(diào)幫辦，以最快的速度把事辦好、把事辦成，做到服務(wù)管理“零距離”、開工建設(shè)“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”、處理問題“零缺位”，促進(jìn)招商引資項目早落地、

45、早投產(chǎn)、早受益。 </p><p>　　3.督查獎懲要“明”。一要樹導(dǎo)向。樹立“能招來商、招來大商，就是xx功臣”的鮮明導(dǎo)向，堅持同臺賽馬、同場競技，排出名次、分出優(yōu)劣。我區(qū)去年招商引資工作榮獲一等獎，市里給予隆重表彰和重獎;市里也即將出臺鼓勵干事創(chuàng)業(yè)正向激勵機(jī)制。為充分調(diào)動和激發(fā)全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)熱情和爭先進(jìn)位榮譽(yù)感，包括招商工作，區(qū)里也將根據(jù)市里有關(guān)政策，研究制定我區(qū)的配套政策，對貢獻(xiàn)大、有作為的干部從政治上關(guān)注，

46、生活上關(guān)心，精神上鼓舞，經(jīng)濟(jì)上獎勵，讓為xx發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人受到尊重，感到光榮。對全年招商引資任務(wù)差距大，年度完不成任務(wù)的，取消單位及其主要負(fù)責(zé)人一切評先評優(yōu)資格。</p><p>　　二要強(qiáng)督查。區(qū)政府督查室和相關(guān)部門，要圍繞每個指標(biāo)、每個項目、每個環(huán)節(jié)，定期開展分層、分級、分類督查，一月一排名一通報，加大督查、督辦、督促力度。要堅持以招商引資和項目建設(shè)為主線，督新建保開工、督續(xù)建?？⒐ぁ⒍娇⒐け＿_(dá)產(chǎn)、督儲備保

47、轉(zhuǎn)化，及時通報進(jìn)度、進(jìn)展，確保工作有力、有序，著力提高項目開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。</p><p>　　三要嚴(yán)考評。堅持以實效來評判優(yōu)劣，突出招商項目規(guī)模質(zhì)量、招商成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、幫扶企業(yè)措施效果等重點，能簡化的盡量簡化，不搞“照顧性得分”，不搞“互動性勻分”，要更直接、更好操作、更能強(qiáng)化引領(lǐng)作用，客觀體現(xiàn)先進(jìn)單位的成效、落后單位的差距，激勵各街鎮(zhèn)、單位奮勇爭先、多做貢獻(xiàn)。</p><p