學(xué)習(xí)四個堅持三個支撐兩個走在前列精神心得體會_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  學(xué)習(xí)四個堅持三個支撐兩個走在前列精神心得體會</p><p>  我國開放實踐,遵循從沿海到內(nèi)地的梯度開放戰(zhàn)略,開放空間從經(jīng)濟特區(qū)到沿海港口城市再到沿江、沿邊及內(nèi)陸省會城市,開放范圍從貿(mào)易領(lǐng)域到投資領(lǐng)域,開放內(nèi)容從商品市場到要素市場,開放維度從經(jīng)濟活動到社會服務(wù),實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進,引進來與走出去有機結(jié)合,開放程度日益加大??v觀我國開放實踐,開放充分釋放了紅利,既是改革的外部動力,也為

2、改革創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。</p><p>  擴大開放、深化開放一直是推動改革進程的重要動力</p><p>  以開放促改革,開放和改革成為廣東發(fā)展的雙重動力。35年的實踐經(jīng)驗表明,對外開放是發(fā)展的外部動力,改革是發(fā)展的內(nèi)部動力,雙重動力相互促進,共同給力,形成合力,有效推動了廣東發(fā)展實踐,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會全面進步。實際上,沒有開放的外部動力,內(nèi)部改革的驅(qū)動力可能不足,很

3、難想象改革廣度、深度和成效能達致當(dāng)前成就。就動力機制而言,擴大開放、深化開放一直是推動改革進程的重要動力。</p><p>  以開放促改革,擴大開放使得市場化改革不可逆轉(zhuǎn)。開放是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是開放經(jīng)濟。開放意味著改革,高水平開放必然倒逼深層次改革,使改革形成開放依賴的實踐路徑。開放經(jīng)濟就是市場導(dǎo)向的經(jīng)濟,開放過程意味著市場主體與市場機制的培育和擴展,必然是一個市場導(dǎo)向改革日益深入的動態(tài)過

4、程,必然是一個市場配置資源范圍、領(lǐng)域日漸擴展的過程。開放政策、開放環(huán)境、開放監(jiān)管、開放服務(wù)、擴大開放,要求政府順應(yīng)開放經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,按照國際慣例,營造良好市場環(huán)境,保障市場秩序,按照市場規(guī)則運行,這就必然要求改革政府自身以推動開放實踐。廣東開放過程中,開放實踐內(nèi)生地要求改革,客觀上推動了改革實踐。改革一定是現(xiàn)實問題推動的,廣東先行開放,開放過程中存在的市場要求與計劃體制之間的問題出現(xiàn)最早,由開放實踐內(nèi)生要求的問題導(dǎo)向改革也領(lǐng)

5、先全國,廣東外經(jīng)貿(mào)體制改革、國有企業(yè)改革、投資體制改革、營商環(huán)境改革、行政審批制度改革、社會保障制度改革以及社會治理改革,均走在全國前列,就是通過開放促進不可逆轉(zhuǎn)的市場化改革,改革反過來又助推擴大開放的過程。正是改革開放相互支持、相互促進的演化生態(tài),支持了廣東發(fā)展的內(nèi)生性</p><p>  以開放促改革是廣東全面深化改革的現(xiàn)實有效路徑</p><p>  廣東在發(fā)展中形成的優(yōu)勢正在逐步消

6、減,“地域紅利”、“政策紅利”、“人口紅利”、“資源紅利”也日漸減弱,發(fā)展中積累的矛盾日益增多,發(fā)展過程中遇到的體制機制障礙不少,改革進入深水區(qū)。全面深化改革以充分釋放“制度紅利”,將成為廣東未來持續(xù)發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)“三個定位,兩個率先”,只有在全面深化改革中再立潮頭,勇?lián)姑?,敢闖敢干,方能不負中央厚望,不負百姓期待。廣東全面深化改革,需要認真總結(jié)35年改革開放實踐,繼續(xù)發(fā)揮先行開放和先行先試的改革優(yōu)勢,通過進一步主動開放、擴大開

7、放、深化開放,充分利用以開放促改革的改革路徑經(jīng)驗,帶動、輻射廣東經(jīng)濟體制、行政管理體制、文化體制、社會管理體制以及生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革。</p><p>  廣東全面深化改革的一個現(xiàn)實有效和重要路徑,就是充分借助毗鄰港澳獨有優(yōu)勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟外向度高的優(yōu)勢,充分發(fā)揮以開放促改革的經(jīng)驗優(yōu)勢,通過進一步擴大開放區(qū)域、開放領(lǐng)域與開放范圍,進一步激發(fā)改革動力、活力和持續(xù)內(nèi)生力量,全面、縱深推動廣東改革。</p&

8、gt;<p>  樹立大開放觀,樹立綜合開放理念</p><p>  廣東應(yīng)該樹立以開放促改革的大開放觀,樹立綜合開放的理念。國內(nèi)市場不僅要對外開放,更要對內(nèi)開放;開放領(lǐng)域不單要對外資開放,更要對內(nèi)資開放;既要引進來,也要走出去;統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放,利用好國內(nèi)外兩種資源、兩個市場;不僅要著眼國際市場,也要推動省內(nèi)經(jīng)濟一體化和國內(nèi)周邊地區(qū)經(jīng)濟一體化發(fā)展,建設(shè)開放、統(tǒng)一的大市場,成為建立全國統(tǒng)一、開放、競

9、爭、有序市場的先行標(biāo)桿和實踐模范。</p><p>  明確以開放促改革的改革路徑,以外推內(nèi)全面深化改革</p><p>  廣東應(yīng)該明確以開放促改革的改革路徑,以外推內(nèi)全面深化改革。開放的實質(zhì)是在更大范圍、更廣空間、更多領(lǐng)域發(fā)揮市場機制對資源的決定性配置作用,通過擴大對外開放,擴展市場機制決定性配置資源的平臺、組織和半徑。廣東要充分利用毗鄰港澳優(yōu)勢,拓展與東盟各國及南亞、中東、非洲等地區(qū)

10、的經(jīng)貿(mào)合作,加強與歐美等發(fā)達國家的直接交流合作,充分利用改革的外部動力,進一步擴大對外開放水平,建立對外開放體制機制優(yōu)勢,形成對外開放的制度競爭力,將市場機制作用復(fù)制和擴展到省內(nèi)、國內(nèi)市場的范圍、領(lǐng)域和空間,充分釋放建立和完善市場制度的改革紅利。開放的市場經(jīng)濟要求政府必須順應(yīng)開放實踐要求,引進多元化市場主體,主動為開放市場創(chuàng)造條件,提供開放市場要求的市場環(huán)境,保障開放市場要求的公共秩序,必須主動轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政管理體制改革,改革審

11、批管理制度,深化政府治理變革,建設(shè)協(xié)同善治的社會治理體系,并以此全面、系統(tǒng)促進國內(nèi)體制機制改革,打破固化的利益格局,推動改革全面、縱深推進,構(gòu)建“活市場、好政府、大社會”的綜合治理體系。</p><p>  抓住國家戰(zhàn)略開放平臺建設(shè)機遇推動改革</p><p>  廣東應(yīng)該狠抓擴大開放的戰(zhàn)略機遇,借助國家開放平臺推動改革。建立自由貿(mào)易區(qū)的基本思路,一定程度上就是通過國家開放戰(zhàn)略推進國家層面

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