市商務(wù)局黨委書記、局長在2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

1、<p>　　市商務(wù)局黨委書記、局長在2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話</p><p>　　市商務(wù)局黨委書記、局長在2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話</p><p><b>　　同志們：</b></p><p>　　今天，我們在這里召開2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十四屆

2、二次全會和市紀(jì)委十一屆二次全會暨全市干部作風(fēng)建設(shè)大會精神，總結(jié)去年局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年各項工作，深入推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。</p><p>　　一、2016年亮點工作</p><p>　　2016年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,我局認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，緊貼中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，把推進黨風(fēng)廉政建設(shè)與商務(wù)工作緊密結(jié)合起

3、來，局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效，為全市商務(wù)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。</p><p>　　一是體現(xiàn)首位度。商務(wù)主要經(jīng)濟指標(biāo)總量占全省比重穩(wěn)居首位，核心增長極作用日益凸顯。2016年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1868億元，占全省比重%；同比增長%，在中部省會城市排名第二，在全國省會城市中排名第四。其中：限上零售額完成億元，占全省比重%。電子商務(wù)相關(guān)交易額達到1560億元，約占全省三分之一，同比增長%。

4、</p><p>　　二是試點示范多。近年來，我市商務(wù)領(lǐng)域承擔(dān)的國家級示范試點項目超過10個，如：全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市、創(chuàng)建電子商務(wù)示范城市、國家開放型經(jīng)濟新體制試驗區(qū)、中英地方貿(mào)易投資合作試點城市、中國服務(wù)外包示范城市等，2016年，我市又爭取到全國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，獲得國家財政資金支持近億元。</p><p>　　三是民生工程好。完成城區(qū)71家農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加強市場環(huán)

5、境衛(wèi)生常態(tài)化管理，農(nóng)貿(mào)市場舊貌換新顏；建設(shè)了200多家社區(qū)便利店，打造了“小而美、全而優(yōu)”社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)平臺，社區(qū)便利店釋放了大能量；將城市歷史記憶與文化底蘊融入繩金塔、勝利路、699等街區(qū)建設(shè)，推進了繩金塔商業(yè)街成功獲評為中國特色商業(yè)街，這是全省第三條、我市第二條“國字號”步行街，特色商業(yè)街迸發(fā)出新活力，得到了市民真心點贊。</p><p>　　四是綜合體高大上。2016年以來，萬達茂、綠地國際會展中心、新城

6、吾悅廣場、銅鑼灣廣場陸續(xù)竣工開業(yè)，加上此前開業(yè)的紅谷灘萬達廣場、世貿(mào)廣場、恒茂夢時代廣場等，全市近年來開業(yè)綜合體達到10個，目前還有萊蒙都會、王府井、樂盈廣場等綜合體正加快建設(shè)，這一融合吃喝玩樂購等于一體的新型商業(yè)業(yè)態(tài)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，滿足了市民需要，吸引了外來消費，有力推動全市消費增長。</p><p>　　五是動真碰硬優(yōu)作風(fēng)。按照全市部署，我局深入開展了“紅包”問題、“違插”問題、“微腐敗”問題三項整治，研究

7、制定整治方案、成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組、廣泛宣傳動員、嚴(yán)格自查自糾，并將好的做法和經(jīng)驗固化為工作制度，實現(xiàn)常態(tài)化管理。針對巡察組發(fā)現(xiàn)的問題及南昌“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”欄目播出的我局系統(tǒng)“為官不為、為政不廉”現(xiàn)象，開展了機關(guān)效能大檢查，共問責(zé)處理人員25人次，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人、約談15人、通報批評單位2個、誡勉談話4人。同時，針對局屬三泰商場、金童商廈和南昌商業(yè)儲運總公司等國有企業(yè)面臨資產(chǎn)流失的危機，局黨委主動擔(dān)當(dāng)，依法依規(guī)，利用法律手段，維護

8、了企業(yè)利益和職工權(quán)益。如局屬三泰商場國有資產(chǎn)問題出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機，即將追回。</p><p>　　六是全力支持紀(jì)檢工作。我局認真貫徹落實全市紀(jì)檢監(jiān)察體制改革政策，全力保障市紀(jì)檢派駐商務(wù)局紀(jì)檢組開展工作，在局辦公用房極其緊張的情況下，優(yōu)先安排了兩間辦公用房給派駐紀(jì)檢組辦公，并在財力上予以傾斜。同時，針對市委第四巡察組反饋的六大類16個具體問題，我局先后兩次召開黨委會專題研究整改方案，在兩個月的整改過程中，召開整改調(diào)度工

9、作會4次，確保了我局的整改工作按時按要求完成，得到了巡察組的充分認可。目前，16個具體問題已整改完成14項，長期堅持整改問題2項，挽回經(jīng)濟損失萬元，問責(zé)處理人員18人次，給予通報批評的單位2個。</p><p><b>　　二、存在的問題</b></p><p>　　省委常委、市委書記殷美根在市紀(jì)委十一屆二次全會暨全市干部作風(fēng)建設(shè)大會上系統(tǒng)分析梳理了我市干部作風(fēng)方面存

10、在的問題，突出反映在六個方面，也就是“六不”。這些問題，在商務(wù)系統(tǒng)干部身上不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。</p><p>　　一是精神萎靡不振。主要表現(xiàn)在“缺乏三性”：缺乏主動性，得過且過，做一天和尚撞一天鐘；缺乏開拓性，觀念老一套，說話老三篇，做事老辦法，思維固話、行為僵化；缺乏拼爭性，小富即安、小進則滿，只求過得去，不求過得硬，缺乏“狼性”，多了點“羊性”，甚至“甘于矮子里面當(dāng)將軍、不去強者當(dāng)中爭位子”。&

11、lt;/p><p>　　二是工作落實不力。主要表現(xiàn)在“拖等靠要、庸懶散虛”：有的喜歡搞上有政策、下有對策，在落實中央省市重大決策部署中，有利的、容易的，就馬上執(zhí)行，不利的、困難的，就找理由與組織談條件，希望再等一等、緩一緩，或是請上級拿主意、出政策；有的重唱功、輕做功，談目標(biāo)、談計劃、談打算口若懸河、頭頭是道，抓推進、抓落實、抓見效束手無策、無計可施；有的“雷聲大、雨點小”，習(xí)慣于用會議落實會議、用文件落實文件、用講

12、話落實講話，文來文往，空喊口號。比如，市政府從2015年就要求局屬南昌肉聯(lián)食品集團公司開展“退城進郊”工程，可到了現(xiàn)在工程推進還遲遲未啟動。</p><p>　　三是主動擔(dān)當(dāng)不足。主要表現(xiàn)在“按部就班、效率低下”：有的信奉多做多錯、少做少錯、不做無錯的人生信條，遇事就當(dāng)“縮頭烏龜”，該拍板的不拍板，該協(xié)調(diào)的不牽頭，該批評問責(zé)的睜一只眼閉一只眼，“不貪不占也不干”，只求明哲保身，平穩(wěn)度日；有的墨守成規(guī)，言必問典，行

13、必有據(jù)，審批過多，程序繁雜，文件上有的才辦，沒有的堅決不辦；有的滿足于“混日子、守攤子”，見問題就推，遇矛盾就躲，對企業(yè)和群眾的訴求不愿深究、敷衍了事。比如，局機關(guān)有些中層干部對本職工作不想干、不會干，能推則推，能拖則拖，工作效率低下，成為工作落實的中梗阻。</p><p>　　四是宗旨意識不強。主要表現(xiàn)在“有權(quán)就任性、沒有服務(wù)觀念”：有的以管理者自居，總認為企業(yè)和群眾是在“求”自己，時刻提醒別人我是“朝南坐”，

14、把職責(zé)當(dāng)權(quán)力，把服務(wù)當(dāng)恩惠；有的存在將企業(yè)視為“搖錢樹”，巧立明目發(fā)福利、發(fā)獎金、將店面租金吃光用光，坐吃山空的現(xiàn)象依然存在；有的存在“閻王好找、小鬼難纏”，不想方設(shè)法為群眾辦事，反而對群眾耍性子、設(shè)卡子、擺譜子、使絆子。</p><p>　　五是協(xié)作配合不夠。主要表現(xiàn)在“你干你的、我干我的，楚河漢界涇渭分明、決不越鴻溝一步”：有的處室職能交叉重疊，責(zé)任主體不明確，遇到難題就踢皮球，出了問題就推責(zé)任；有的處室有利

15、的就爭、無利的就推、有責(zé)的就躲；有的處室在工作布置會上胸脯拍得山響、會后腳底溜得飛快。比如，某些處室往往在局領(lǐng)導(dǎo)布置工作時候的第一反應(yīng)就是“這不是我的事”，要求按照三定方案進行重新布置，工作推動起來遲緩，毫無協(xié)作配合精神，出現(xiàn)問題往往推諉扯皮。</p><p>　　六是修身律己不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在“在正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢下仍心存僥幸，爭名于朝、爭利于市”：有的自我約束不嚴(yán)，熱衷于茶余飯后的小道消息，熱衷于找關(guān)系、跑門路，

16、熱衷于說風(fēng)涼話，別人前面跑、自己邊上笑，甚至追名逐利、搞不團結(jié)；有的紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，在落實中央八項規(guī)定和加強干部作風(fēng)建設(shè)方面，雖然三令五申、反復(fù)告誡，但就是充耳不聞或者聞而不動，執(zhí)行政策打折扣，不把規(guī)矩放眼里，不拿法紀(jì)當(dāng)回事。比如，下屬企業(yè)市燃料公司2007年改制時有56處店面資產(chǎn)，到2015年剩余21處，另外的35處店面資產(chǎn)除被省政府相關(guān)部門收回6處、市政工程拆遷9處、本單位拍賣13處外，其余7處連公司留守人員都不清楚。</p&g

17、t;<p>　　三、今年的壓力和思路</p><p>　　2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，我們要立足三個文明融合發(fā)展、“一核兩重”戰(zhàn)略和“八大”重點任務(wù)，樹立五大發(fā)展理念，盯緊三大目標(biāo)（全年社會消費品零售總額突破2000億大關(guān)，增長12%左右；外貿(mào)回穩(wěn)提質(zhì)，力爭實現(xiàn)出口億美元，同比增長1%；電商相關(guān)交易額突破2200億元，增長41%左右），推進全國物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市項目，創(chuàng)新三大平臺（“一

18、干通”外貿(mào)綜合服務(wù)平臺、全省首家第四方物流公共交易服務(wù)平臺——“風(fēng)快平臺”、“小而全、小而美、小而綠”的社區(qū)商業(yè)服務(wù)平臺），打造引領(lǐng)全省商務(wù)發(fā)展的核心增長極。</p><p>　　一是要認真學(xué)習(xí)、深入思考，始終卯足科學(xué)發(fā)展的鉆勁。我們現(xiàn)處在全面深化改革的重要時期，新事物、新問題、新矛盾層出不窮。學(xué)習(xí)新知識，掌握新方法，解決新問題，是我們面對的現(xiàn)實課題。要把持之以恒學(xué)習(xí)，作為商務(wù)系統(tǒng)各級黨員干部的重要任務(wù)，切實抓緊

19、抓好。講政治是一個領(lǐng)導(dǎo)班子、一名領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼、最基本的要求。只有信念上的堅定，才有政治上的清醒；只有理論上的成熟，才有政治上的堅定。要善于學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，在思想上、行動上始終與黨中央和省市委保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省市委的重大決策部署，確保令行禁止、政令暢通。要善于在學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)。在工作之余，擠時間多讀書，多思考，多研究，通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)，并結(jié)合商務(wù)工作實際，養(yǎng)成理

20、性思維模式，以理論為指導(dǎo)，在錯綜復(fù)雜的矛盾中抓住本質(zhì)，在發(fā)展變化的形勢中把握方向，增強決策的科學(xué)性和工作的創(chuàng)造性。要注重向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，在不斷學(xué)習(xí)中錘煉本領(lǐng)、增長才干、學(xué)以致用，不斷提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，使自己真正成為商務(wù)發(fā)展的行家里手。</p><p>　　二是要敢于擔(dān)當(dāng)、敢走新路，始終卯足拼搏進取的闖勁。市商務(wù)局是市委推進“八大”重點任務(wù)的參與者、推進者、落實者，必須以新的

21、姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的形象，完成市委市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)。首先要有信心。近幾年來，南昌商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出較好的勢頭，但是困難與挑戰(zhàn)也同時撲面而來。我們必須以清醒的頭腦、辯證的思維來審視我們面對的形勢，既不能因取得階段性成就而沾沾自喜，在自我感覺良好中放慢了前進的腳步；也不能因遭遇到壓力而妄自菲薄，在“怕”、“怨”、“難”、“悲”的情緒中迷失了前進的方向；更不能因使命艱巨、責(zé)任重大而畏懼懈怠，在不進則退、慢進掉隊、停滯就是倒退的接力賽中喪失

22、了前進的信心。我們務(wù)必以強烈的憂患意識、機遇意識、責(zé)任意識，堅定信心，迅速邁開強勁的步伐。其次要有進取心。在商務(wù)發(fā)展工作中，我們將不可避免地面對接踵而至的困難和挑戰(zhàn)。為此，我們唯有迎難而上、排難而進，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移地開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展的新局面。再是要有責(zé)任心。目標(biāo)已定，重任在肩，務(wù)實、苦干、拼搏，成為黨員干部的唯一選擇。尤其在座的各位，要以既抬頭看路、更埋頭苦干的正確導(dǎo)向，帶頭和帶領(lǐng)干部隊伍真抓實干，決不搞華而不實、勞民

23、</p><p>　　三是要狠抓落實，長抓不懈，始終卯足擼起袖子的干勁。任務(wù)已明確，關(guān)鍵在落實。我們一定要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、扎實工作，一步一個腳印地把南昌商務(wù)發(fā)展好。要率先垂范抓落實。在座的各位，既是抓落實的責(zé)任人，又是抓落實的帶頭人，不僅要善謀事而且要能成事，當(dāng)好工作落實的表率。要跟蹤問效抓落實。對局黨委作出的決策、確定的目標(biāo)，要咬定青山不放松，雷厲風(fēng)行、抓緊實施；部署了的工作要加強督促檢查，敢

24、于動真碰硬，使每一項工作都有頭有尾，善始善終。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，力戒浮躁冒進之氣；倡導(dǎo)埋頭苦干之風(fēng)，力戒急功近利之氣；倡導(dǎo)低調(diào)為人之風(fēng)，力戒張揚做官之氣。</p><p>　　四是要風(fēng)雨同舟，齊心協(xié)力，始終卯足團結(jié)共進的心勁。一滴水，融入大海才能卷起波瀾；一個人，融于集體方能有所作為。一個單位的政通人和、風(fēng)清氣正，取決于團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、和諧的工作團隊。我們一定要以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，

25、以商務(wù)發(fā)展的大局為重，真誠相處，和諧共事，塑造心往一處想、調(diào)往一處唱、勁往一處使的工作集體。要靠制度維護團結(jié)。認真執(zhí)行民主集中制，對全局性的重大問題，堅持集體討論決定，充分發(fā)揮班子的整體作用。局屬各單位黨組織負責(zé)人要帶頭遵守黨的民主集中制，尊重班子成員的意見建議，尤其在黨的組織制度框架內(nèi)，注重增強班子的凝聚力和包容性，不斷提升個體的協(xié)同性和整體的戰(zhàn)斗力。要靠人格增進團結(jié)。做官有任期，做人無止境。我們要堅持做官先做人，以容人容事、不計恩怨

26、的雅量，以光明磊落、坦誠相待的氣度，以謙虛謹慎、聞過則喜的胸襟，以相互信任、主動協(xié)作的境界，做增強團結(jié)力量、增添和諧因素的表率。要靠紀(jì)律保證團結(jié)。班子中的每一位成員，都要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，真正把個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央貫穿于自己的一言一行、一舉一動中。同時，注重運用批評和自我批評的武</p><p>　　五是要以人為本，關(guān)注民生，始終卯足執(zhí)政為民的韌勁。發(fā)展為

27、了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，這是我們各項工作的出發(fā)點和歸宿。要常懷愛民之心。充分尊重人民群眾的歷史主體地位，自覺做到在思想上尊重群眾，在感情上關(guān)愛群眾，在工作上依靠群眾，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要善謀富民之策。堅持走群眾路線，帶著感情、帶著問題、帶著責(zé)任，深入到基層、企業(yè)、群眾中去，了解企業(yè)和群眾想什么、盼什么，需要商務(wù)局做什么、幫什么。我們在作出每項決策

28、、開展各項工作中，要注重尊重民意、集中民智、激活民力，把老百姓高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　　六是要以身作則，當(dāng)好表率，始終卯足遵紀(jì)守法的嚴(yán)勁。清正廉潔是為政之要，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，更是一種無形的力量。作為局系統(tǒng)各級黨員干部，能不能清正廉潔、勤儉樸實，直接影響著一個單位的黨風(fēng)、政風(fēng)。因此，我們在座的每一位同志，都要把清正廉潔作為自己的風(fēng)向標(biāo)，始終做到堂堂正正做

29、人，踏踏實實干事，清清白白為官。要把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任。權(quán)力是一把“雙刃劍”，能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個人的事業(yè)，也能毀掉一個人的前程。要時刻自警、自省、自勵，像珍視自己的生命一樣珍視自己的形象、人格和榮譽。要始終牢記“兩個務(wù)必”，堅決反對漂浮、張揚、奢侈、玩樂等不良習(xí)性，以艱苦奮斗的政治本色凝聚人心，以勤儉節(jié)約的實際行動樹立形象。要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》

30、、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨章黨規(guī)和我局結(jié)合巡察整改制訂一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格管理親屬和身邊工作人員，堅持紀(jì)挺在前，決不逾越紀(jì)律這條警戒線，決不觸及法律這根高壓線。要把監(jiān)督當(dāng)作愛護。監(jiān)督是提醒、是約束，更是關(guān)心、是愛護。要真誠對待監(jiān)督，自覺接受</p><p>　　同志們，全面從嚴(yán)治黨，只有起點，沒有終點；加強正風(fēng)反腐，不達目的，誓不罷休。我們要始終堅定信心、保持定力，盡