管理局2016年工作總結(jié)和2017年工作思路

1、<p>　　管理局2016年工作總結(jié)和2017年工作思路</p><p>　　2016年，xx市新居民服務(wù)管理局在上級部門的悉心指導下，緊緊圍繞xx市委市政府中心工作，嚴格按照上級要求和年初制定的工作思路，立足本職，大膽創(chuàng)新、敢想敢試，新居民管理和服務(wù)工作得到扎實有序推進，較好地完成了各項目標任務(wù)。2016年工作總結(jié)</p><p>　　一、夯實基礎(chǔ)，提升精準化管理水平（一）推進

2、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)。從無到有，從有到優(yōu)。多年來我局以提升效率，強化各部門間信息共享為目標，不斷完善“新居民和居住出租房基礎(chǔ)信息綜合管理平臺”。2016年，我局為適應(yīng)考核需求，進一步完善、優(yōu)化平臺功能，開發(fā)管理平臺的考核版本，實現(xiàn)隨機選取被考核村居和居住出租房，既改變了以往人為選取的弊端，又可自動調(diào)取協(xié)管員采集的信息，提高了考核效率。</p><p>　?。ǘ娀A(chǔ)信息登記排查。今年我局緊盯各階段工作目標，全力

3、以赴做好“護航G20”任務(wù)和“大拆大整”流動人口管理專項行動。G20期間，我局發(fā)揮護航G20“白加黑”、“五加二”的工作干勁，組織開展“護航G20”全市流動人口基礎(chǔ)信息管控攻堅行動。局班子成員分組帶隊，每周開展不間斷循環(huán)督查和不定期夜查，通過嚴督嚴查有效壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主體責任。護航G20期間，全市共登記流動人口基礎(chǔ)信息x條，排查出租房隱患x次，登記率達到100%，圓滿完成“護航G20”的任務(wù)，榮獲xx市G20杭州峰會WW安保工作先進集體?！?/p>

4、大拆大整”流動人口專項行動開展以來，我局與公安部門牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，以“減員增效”為目標，嚴格流動人口和居住出租房排查、登記、管理制度，開展基礎(chǔ)信息大排查行動，打擊流動人口管理和出租房整治中發(fā)生的違法行為。截止2016年12月30日，全市登記在冊動人口x人，共排查流動人口x人次，新增流動人口x人，注銷x人，人口總數(shù)下降x人，減少率為7.75%；排查出租房x戶次，取得了階段性成果，超額完成全年減員5%的任務(wù)。</p>

5、;<p>　?。ㄈ娀瘏f(xié)管隊伍建設(shè)。今年，我局將創(chuàng)新協(xié)管員隊伍管理工作作為推動新居民服務(wù)管理改革創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。創(chuàng)新考核方式，強化督查力度，利用移動終端GPS定位功能，對協(xié)管員日常工作軌跡進行實時督查，切實提高協(xié)管員工作效率和工作質(zhì)量。完善協(xié)管員考評獎懲機制，全面施績效考核，合理拉開待遇差距，激發(fā)工作積極性。開展協(xié)管員輪值輪訓，全年脫崗集中培訓三期，參訓750余人次，全面提升協(xié)管員業(yè)務(wù)水平和工作能力。</p&g

6、t;<p>　　二、創(chuàng)新思路，提高社會管理效能.（一）拓展積分制管理內(nèi)涵。今年，我市將新居民積分待遇作為2016年度十大民生工程之一，并在原有積分入學、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、旅游景區(qū)門票優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，新增了“新居民住房租賃補貼”,符合條件人員可享受每年2400元的補貼。2016年度共有2874名新居民申請了積分管理。通過多年來提質(zhì)擴面，我市積分管理形成了涉及就學、就住、就醫(yī)、旅游等四大領(lǐng)域的優(yōu)惠政策，含金量不斷提升。</p&

7、gt;<p>　?。ǘ┩苿印半p向協(xié)作”。牽頭組織公安、人力社保、衛(wèi)計等職能部門前往貴州省銅仁市碧江區(qū)和天柱縣開展雙向協(xié)作聯(lián)系，與當?shù)毓芾頇C構(gòu)開展座談交流，互相通報流動人口服務(wù)管理工作情況，簽訂流動人口服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作協(xié)議，構(gòu)建“兩頭抓、雙向管”的長效工作機制。多年來，我市流動人口雙向協(xié)作地域不斷擴大，協(xié)作內(nèi)容不斷豐富，截止目前，我市已與湖北、貴州、四川等省份總計8個縣市區(qū)建立起了雙向協(xié)作關(guān)系，推行“以外管外”、“以外調(diào)外

8、”的管理辦法，取得了良好的管理成效 。</p><p>　?。ㄈU大居住出租房居住意外保險覆蓋面。出租房居住意外保險具有保費少、保額高、受益面廣的特點，在發(fā)生意外時能夠減少房東損失，保護承租人權(quán)益，為出、承租方提供了良好的保障平臺，有效降低因意外事故而引發(fā)的社會矛盾。今年我局將擴大保險覆蓋面作為著力點，通過積極協(xié)調(diào)太平洋、中國人民和中國人壽三大保險公司，加強保險宣傳，以典型賠付案例為主要宣傳點，保險知曉率、參與

9、率顯著提升。</p><p>　?。ㄋ模┩茝V規(guī)范化居住出租房門牌。2014年起我局就制定出臺了《xx市居住出租房門牌編號試行規(guī)定》，每年安排專項經(jīng)費在我市推廣規(guī)范化電子二維碼門牌。依托數(shù)據(jù)平臺，通過移動終端掃描門牌上的二維碼，能實時顯示出租房和租住人員等相關(guān)信息，通過這一舉措有效加快了基礎(chǔ)信息登記和出租房隱患排查的效率。今年，我局積極配合溫州市公安局在推廣溫州市統(tǒng)一的電子二維碼門牌工作，將該項工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街“大

10、拆大整”流動人口管理專項行動任務(wù)，要求限期按時完成。目前全市二維碼門牌已全部完成更新，可與溫州聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息互通共享。</p><p>　　三、強化服務(wù)，促進新老居民融合。（一）開展慰問幫扶服務(wù)。開展急、難、困新居民幫扶救助和優(yōu)秀新居民慰問共計244例。聯(lián)合團市委、教育局、市志愿者協(xié)會、愛心順風車等部門單位舉辦“溫暖返鄉(xiāng)路”、“慶‘六一’匯聚歡樂 共筑夢想”、“夏日送清涼關(guān)愛在身邊” 、“相約文化館 關(guān)愛新居民子

11、女”等大型公益活動共計15場次。聯(lián)合人事社保部門開展新居民就業(yè)、培訓等方面公共服務(wù)保障，提供便捷的政策咨詢、職業(yè)指導等服務(wù)，全年舉辦大型就業(yè)招聘會12場，提供就業(yè)崗位6145個，開展各類培訓、就業(yè)指導共計4566人次。</p><p>　?。ǘ┩菩行戮用袼刭|(zhì)提升工程。充分利用新居民業(yè)余黨校、技校、夜?！叭Ｆ脚_”，開展黨政方針、政策法規(guī)、工作技能、學歷教育等綜合素質(zhì)再教育，全年各單位、部門累計受訓近1萬人次。開

12、辦“新居民業(yè)余黨?！保e辦“新居民黨員培訓班”2期，培訓新居民黨員、入黨積極分子120人。開展“雙證教育”（學歷證書和職業(yè)技能資格證書），全年在讀128人，今年取得畢業(yè)證書38人。通過推行一系列素質(zhì)提升工程，我市在不斷擴大新居民再教育途徑，有效滿足新居民自我需求的同時，達到新居民“提質(zhì)”目標。</p><p>　?。ㄈ┌l(fā)揮新居民組織獨特作用。我市成立的紅色民意站、新居民藝術(shù)團、新居民志愿者服務(wù)大隊等社團組織，在

13、新居民慰問、救助，思想引導、素質(zhì)提升，社會穩(wěn)定、內(nèi)外融合等各方面發(fā)揮著獨特的積極作用。今年，新居民紅色民意站收集反映群眾各種意見、建議60多項，向新居民提供法律咨詢等服務(wù)280余人次；新居民藝術(shù)團開展各類慰問、宣傳演出近9場次，累計觀眾達12000余人次。市新居民志愿服務(wù)大隊吸收新居民志愿者5146名，開展義務(wù)植樹、無償獻血、“五水共治”、創(chuàng)衛(wèi)清掃等志愿服務(wù)活動全年共計39次，積極參與、支持我市的“兩創(chuàng)”工作。</p>&

14、lt;p>　?。ㄋ模┚S護新居民合法權(quán)益。開展矛盾糾紛調(diào)解，重視外來群體合法權(quán)益的維護，1-12月份，我市各類社會組織、基層司法機構(gòu)、矛盾糾紛調(diào)解機構(gòu)參與工傷、勞資、斗毆、交通事故等糾紛調(diào)解達6681件，有效維護了新居民的合法權(quán)益。</p><p>　?。ㄎ澹娀麄饕龑?，塑造先進典型。開設(shè)xx日報《新居民》專版，緊緊把握宣傳主陣地，全年累計刊發(fā)26期。組織新居民藝術(shù)團開展宣傳演出，以外來人員喜聞樂見的文藝表

15、演方式開展黨政方針、政策法規(guī)、平安文明衛(wèi)生創(chuàng)建宣傳，把牢宣傳主動性，特別是今年與市zd委合作的“平安創(chuàng)建”宣傳匯演，就收到了良好的宣傳效果。聯(lián)合市委宣傳部開展“最美新居民”評選，通過網(wǎng)絡(luò)投票、部門聯(lián)評評選出何柏枝等10位最美新居民，及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳新居民典型人物，營造積極向上的良好社會氛圍。</p><p>　　2017年工作思路和舉措.2017年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，按照

16、“開放包容、加快融入，公平對待、規(guī)范有序，優(yōu)化服務(wù)、依法管理”的理念，以“減員增效”優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)為目標，以精準化管理為基礎(chǔ)，以優(yōu)化服務(wù)為出發(fā)點，咬定目標任務(wù)，強化工作責任，細化具體措施，職能作用得到充分發(fā)揮，為維護全市的和諧穩(wěn)定添磚加瓦，使各項工作再上了一個新臺階。</p><p>　　一、切實履職，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。（一）深化人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。認真貫徹市委市政《關(guān)于在全市開展“大拆大整”專項行動的實施方案》，以“減

17、員增效”為目標，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強管理”的工作原則，嚴格流動人口排查、登記、管理制度。密切聯(lián)系發(fā)動各職能部門共同參與，以低小散、高耗能、重污染產(chǎn)業(yè)、非法違法生產(chǎn)、違法建筑出租房為重點整治領(lǐng)域，采取“轉(zhuǎn)移、引導、倒逼、核減”等措施，統(tǒng)籌運用經(jīng)濟、法律、行政、市場等手段，進一步完善和創(chuàng)新流動人口管理服務(wù)；打擊流動人口違法犯罪，最大限度地擠壓違法犯罪空間，進一步優(yōu)化流動人口結(jié)構(gòu)。確保2017年流動人口數(shù)量較大拆大整專項行動前減少1

18、0%以上。并通過一段時期的優(yōu)化調(diào)整，使我市流動人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)、環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平相匹配。</p><p>　?。ǘ娀A(chǔ)信息登記工作。健全基礎(chǔ)信息采集工作機制，規(guī)范移動終端的管理和使用，加強流動人口基礎(chǔ)信息和居住信息的登記，按照“村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人”的原則，確?；A(chǔ)信息錄入準確、全面、鮮活，全面提高流動人口基礎(chǔ)排查工作水平。完善新居民和居住出租房基礎(chǔ)信息綜合管理平

19、臺，拓展平臺功能，實現(xiàn)部門間信息共享，真正建成集采集、查詢、統(tǒng)計、交互于一體的新居民和居住出租房大數(shù)據(jù)平臺。加大平臺數(shù)據(jù)運用，強化人口和出租房動態(tài)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、分析研判，探索形成數(shù)據(jù)分析模型，提高分析研判的預見性和準確性，為黨委政府決策服務(wù)。</p><p>　　二、凝心聚力，強化隊伍建設(shè)。（一）加強新居民系統(tǒng)隊伍建設(shè)。強化服務(wù)意識，樹立群眾觀點，堅持依法行政，發(fā)揚學習精神，把加強作風建設(shè)和促進自身素質(zhì)相結(jié)合，打

20、造一支政治堅定、作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、奮發(fā)有為的干部隊伍。建立健全所長負責制、所長例會制、所長約談制等制度，發(fā)揮管理人員工作主動性，提升工作實效。狠抓新居民協(xié)管員隊伍建設(shè)，協(xié)管員的錄用調(diào)配要遵循面向社會、統(tǒng)一標準、擇優(yōu)錄用的原則，按崗設(shè)人，專職專用；并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適當調(diào)整協(xié)管員福利待遇。</p><p>　?。ǘ﹪栏穸讲榭己?。完善新居民服務(wù)管理工作督查考核機制，提高新居民和出租房服務(wù)管理工作在鎮(zhèn)街考績法和

21、平安建設(shè)考核中的占比分值。繼續(xù)以“月督查（211督查）”、“季考核”為主的督查考核方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展績效考核，對落后單位予以通報并協(xié)助市委市政府對單位主要領(lǐng)導予以約談；同時進一步加大責任倒查力度，對工作不到位、措施不落實造成嚴重后果的嚴格予以追責。</p><p>　　三、以人為本，提升宣教服務(wù).（一）完善與居住證相配套的公共服務(wù)。認真貫徹落實《浙江省流動人口居住登記條例》，以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為

22、基本條件，申領(lǐng)發(fā)放居住證。以居住證為新居民享受本地公共服務(wù)、參與社會事務(wù)、辦理個人事務(wù)的基礎(chǔ)，通過積分制管理這一抓手，不斷優(yōu)化新居民各項公共服務(wù)。完善積分制公共服務(wù)政策，不斷將就住、就醫(yī)等更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)項目納入積分管理實施范圍，為新居民合理享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)創(chuàng)造條件。嚴格執(zhí)行新居民子女義務(wù)教育就讀條件，規(guī)范就學秩序，提升就學環(huán)境。加大新居民婚育證明查驗力度，全面實施新居民生育服務(wù)登記。按照屬地化管理、市民化服務(wù)的原則，建立完善公共衛(wèi)生服

23、務(wù)體系，將新居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極創(chuàng)新救助工作方式，完善突發(fā)災害應(yīng)急主動救助工作機制，將更多符合救助條件的新居民納入幫扶救助范圍，更好地為新居民特殊人群服務(wù)。</p><p>　?。ǘ娀戮用裥坦ぷ?。堅持積極宣傳、正面引導的方針，發(fā)揮xx日報《新居民》專版、新居民藝術(shù)團等主陣地作用，圍繞市委市政府中心工作、重點工作，大力宣傳新居民管理服務(wù)工作的先進經(jīng)驗和典型做法，大力宣傳新居民對促進

24、xx城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用、巨大貢獻。健全完善教育培訓網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮新居民業(yè)余黨校、教育基地的陣地作用，全面加強新居民黨員教育培訓工作；加強新居民職業(yè)技能培訓和“雙證”教育，完善和落實新居民培訓補貼政策，提高新居民參加培訓和各類職業(yè)教育培訓機構(gòu)提供培訓的積極性；深入開展文明城市、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作，加強對新居民的安全意識、誠信道德、xx人文歷史、普法知識等方面的教育。</p><p>　　（三）完善新居民調(diào)

25、解機制建設(shè)。完善新居民維權(quán)機構(gòu)和調(diào)解組織建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮“紅色民意站”和“新居民調(diào)解委員會”等新居民維權(quán)機構(gòu)和“外警”制度的獨特作用，進一步擴大新居民“以外調(diào)外”、“以外管外”的覆蓋面，引導社會組織參與調(diào)解工作。建立新居民信息網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)現(xiàn)各類隱藏在新居民中的矛盾糾紛隱患的線索，積極做好有針對性的控制、預防、化解工作。進一步規(guī)范新居民兼職調(diào)解員隊伍建設(shè)，建立調(diào)解員個人檔案，建立完善調(diào)解獎勵機制，形成常態(tài)化調(diào)解工作機制。全面深化雙向協(xié)作管理